商品條碼管理辦法

1、商品條碼管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范商品條碼管理，保證商品條碼質(zhì)量，加快商品條碼推廣應(yīng)用，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。本條是關(guān)于商品條碼管理辦法的立法目的和依據(jù)的規(guī)定。制定本辦法的目的：一是通過明確商品條碼各級(jí)管理部門、工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)，明確商品條碼工作程序，來(lái)規(guī)范商品條碼管理；二是通過規(guī)定商品條碼的編碼、設(shè)計(jì)、膠片制作、印刷等各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)保證商品條碼質(zhì)量；三是推動(dòng)商業(yè)POS系統(tǒng)的建立，推動(dòng)商業(yè)自動(dòng)化的發(fā)展，以加快商品條碼技術(shù)在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)商品生產(chǎn)和流通信息化，建立現(xiàn)代化流通體系，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本條是本辦法的立法第二條商品

2、條碼是由一組規(guī)則排列的條、空及其對(duì)應(yīng)字符組成的表示一定信息的商品標(biāo)識(shí)。商品條碼包括標(biāo)準(zhǔn)版商品條碼和縮短版商品條碼。標(biāo)準(zhǔn)版商品條碼我國(guó)按照國(guó)際物品編碼協(xié)會(huì)制定的國(guó)際通用規(guī)則，推廣應(yīng)用商品條碼。本條是關(guān)于商品條碼定義的規(guī)定。第三條商品條碼的注冊(cè)、編碼、應(yīng)用及其管理適用本辦法。本條是關(guān)于本辦法調(diào)整范圍的規(guī)定。任何單位和個(gè)人使用商品條碼，編碼中心批準(zhǔn)注冊(cè)廠商識(shí)別代碼，系統(tǒng)成員編制商品項(xiàng)目代碼，系統(tǒng)成員在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中應(yīng)用商品條碼，有關(guān)部門對(duì)商品條碼的管理應(yīng)用都應(yīng)遵循本辦法。第四條任何單位和個(gè)人使用商品條碼必須經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)。本條是關(guān)于使用商品條碼必須注冊(cè)的原則的規(guī)定。未經(jīng)中國(guó)物品編碼中心核準(zhǔn)注冊(cè)的廠商識(shí)

3、別代碼，任何單位和個(gè)人不得使用。第五條商品條碼工作應(yīng)當(dāng)依靠各級(jí)政府及有關(guān)部門，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)商品生產(chǎn)者、銷售者加快使用商品條碼，應(yīng)用商品條碼技術(shù)。本條是關(guān)于推進(jìn)商品條碼事業(yè)發(fā)展的規(guī)定O在有條件的地區(qū)應(yīng)加快自動(dòng)掃描商店的建立，為生產(chǎn)企業(yè)使用商品條碼提供應(yīng)用環(huán)境。第二章商品條碼主管部門和工作機(jī)構(gòu)第六條國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是全國(guó)商品條碼工作的主管部門，履行下列職責(zé)：1. 制定全國(guó)商品條碼工作的方針、政策和法規(guī)；制定并發(fā)布商品條碼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；組織全國(guó)商品條碼工作的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)物品編碼中心地方分支機(jī)構(gòu)；處理商品條碼工作中的重大問題。本條是關(guān)于全國(guó)商品條碼工作的主管部門及其商品條碼工作職責(zé)的規(guī)定

4、。第七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門履行下列職責(zé)：1. 貫徹執(zhí)行商品條碼工作的方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；組織本行政區(qū)域內(nèi)商品條碼工作的監(jiān)督檢查；處理本行政區(qū)域內(nèi)商品條碼工作中的重大問題。本條是關(guān)于省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門商品條碼工作職責(zé)的規(guī)定。第八條市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品條碼工作的監(jiān)督檢查。本條是關(guān)于市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門商品條碼工作職責(zé)的規(guī)定。第九條中國(guó)物品編碼中心（以下簡(jiǎn)稱編碼中心）是全國(guó)商品條碼工作機(jī)構(gòu)，在國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)下，履行下列職責(zé)：1. 貫徹執(zhí)行商品條碼工作的方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、管理全國(guó)商品條碼工

5、作；負(fù)責(zé)初審編碼中心地方分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立；負(fù)責(zé)審批商品條碼注冊(cè)、變更、續(xù)展和注銷；負(fù)責(zé)全國(guó)范圍內(nèi)商品條碼技術(shù)培訓(xùn)，提供商品條碼技術(shù)咨詢與服務(wù)；履行國(guó)際物品編碼協(xié)會(huì)會(huì)員職責(zé)，開展相關(guān)的國(guó)際交流與合作。本條是關(guān)于全國(guó)商品條碼工作機(jī)構(gòu)及其工作職責(zé)的規(guī)定o全國(guó)商品條碼工作機(jī)構(gòu)是中國(guó)物品編碼中心。中國(guó)物品編碼中心是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，于1988年12月28日正式成立的，并于1991年4月19日正式加入國(guó)際物品編碼協(xié)會(huì)。第十條編碼中心地方分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱編碼分支機(jī)構(gòu)）接受所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的領(lǐng)導(dǎo)，其業(yè)務(wù)工作接受編碼中心的指導(dǎo)、檢查和考核，履行下列職責(zé)：貫徹執(zhí)行商品條碼工作的方

6、針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；組織、協(xié)調(diào)、管理本地區(qū)的商品條碼工作；負(fù)責(zé)初審本地區(qū)商品條碼注冊(cè)、變更、續(xù)展和注銷；負(fù)責(zé)本地區(qū)商品條碼技術(shù)培訓(xùn)，提供商品條碼技術(shù)咨詢與服務(wù)。1.本條是關(guān)于編碼分支機(jī)構(gòu)工作職責(zé)的規(guī)定。第三章商品條碼注冊(cè)和編碼第十一條條依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)者、銷售者，可以申請(qǐng)注冊(cè)廠商識(shí)別代碼。第十二條廠商識(shí)別代碼注冊(cè)申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）可以到所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)廠商識(shí)別代碼。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫廠商識(shí)別代碼注冊(cè)申請(qǐng)書，并提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件。第十三條編碼分支機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)資料應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)完成初審。對(duì)初審合格的，編碼分支機(jī)構(gòu)簽署意見并報(bào)送編碼中心審批；對(duì)初審不合格的，編碼分支

7、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)資料退給申請(qǐng)人并說明理由。第十四條編碼中心對(duì)初審合格的申請(qǐng)資料應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人交納的有關(guān)費(fèi)用之日起十日內(nèi)完成審批程序。對(duì)符合規(guī)定要求的，編碼中心向申請(qǐng)人核準(zhǔn)注冊(cè)廠商識(shí)別代碼；對(duì)不符合規(guī)定要求的，編碼中心應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)資料退回編碼分支機(jī)構(gòu)并說明理由。第十五條申請(qǐng)人獲準(zhǔn)注冊(cè)廠商識(shí)別代碼的，由編碼中心發(fā)給中國(guó)商品條碼系統(tǒng)成員證書（以下簡(jiǎn)稱系統(tǒng)成員資格證書），取得中國(guó)商品條碼系統(tǒng)成員（以下簡(jiǎn)稱系統(tǒng)成員）資格。第十六條第十六條編碼中心應(yīng)當(dāng)定期公告系統(tǒng)成員及其注冊(cè)的廠商識(shí)別代碼。第十七條編碼中心按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制廠商識(shí)別代碼。系統(tǒng)成員按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制商品項(xiàng)目代碼和校驗(yàn)碼。第十八條商品條碼印

8、刷面積超過商品包裝表面面積或者標(biāo)簽可印刷面積四分之一的，系統(tǒng)成員可以申請(qǐng)使用縮短版商品條碼。印刷企業(yè)具有商品條碼印刷資格的，方可承印商品條碼。商品條碼印刷資格的認(rèn)定由中國(guó)物品編碼中心按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織。系統(tǒng)成員應(yīng)當(dāng)委托具有商品條碼印刷資格的企業(yè)印刷商品條碼。印刷企業(yè)獲得條碼印刷資格需具備以下條件：組織機(jī)構(gòu)和人員企業(yè)有負(fù)責(zé)人分管該項(xiàng)工作；企業(yè)有主管條碼印刷質(zhì)量的部門，并配備專職或兼職管理人員；企業(yè)有兩名以上經(jīng)過中國(guó)物品編碼中心山東分中心培訓(xùn)并取得合格證書的條碼設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)人員；企業(yè)對(duì)從事條碼設(shè)計(jì)、印刷、檢驗(yàn)等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并保存培訓(xùn)記錄。標(biāo)準(zhǔn)與文件具備條碼及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；具備條碼印刷過程控制

9、的工藝標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)指導(dǎo)書；具備條碼印刷設(shè)計(jì)、印刷過程控制、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)、不合格控制等管理標(biāo)準(zhǔn)，明確各部門的職責(zé)和工作程序。設(shè)計(jì)、印刷和檢驗(yàn)條碼顏色、位置、方向、尺寸設(shè)計(jì)等應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求；按規(guī)定進(jìn)行條碼印刷適應(yīng)性試驗(yàn)；按規(guī)定的程序和方法進(jìn)行過程控制檢驗(yàn)；進(jìn)行出廠檢驗(yàn)；不合格品按規(guī)定程序進(jìn)行處理并有處理記錄；所有檢驗(yàn)都應(yīng)具有和保存完整的記錄。檢驗(yàn)設(shè)備具備精度符合標(biāo)準(zhǔn)要求的條碼檢驗(yàn)設(shè)備；條碼檢驗(yàn)設(shè)備應(yīng)在規(guī)定的校驗(yàn)周期內(nèi)經(jīng)由省技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)校準(zhǔn)；建有條碼檢驗(yàn)設(shè)備檔案，有相應(yīng)的使用記錄、校驗(yàn)記錄等。第四章商品條碼的應(yīng)用第十九條系統(tǒng)成員對(duì)其注冊(cè)的廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)的商品條碼享有專用權(quán)。第二十條

10、系統(tǒng)成員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)商品條碼尺寸、顏色及印刷位置的要求設(shè)計(jì)商品條碼。第二十一條系統(tǒng)成員印刷商品條碼需要原版膠片的，應(yīng)當(dāng)向商品條碼原版膠片制作者訂制原版膠片。第二十二條系統(tǒng)成員應(yīng)當(dāng)委托由編碼中心依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織認(rèn)定的印刷企業(yè)印刷商品條碼。第二十三條印刷企業(yè)承攬商品條碼印刷業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)印刷委托人的系統(tǒng)成員證書并登記證書號(hào)碼。印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)印刷商品條碼，保證商品條碼印刷質(zhì)量。印刷企業(yè)承攬商品條碼印刷業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)印刷委托人的中國(guó)商品條碼系統(tǒng)成員證書，核對(duì)所印商品條碼的廠商識(shí)別代碼是否與證書上的廠商識(shí)別代碼一致，是否在有效期之內(nèi)，并登記證書號(hào)碼。第二十四條任何單位或

11、者個(gè)人不得偽造、冒用系統(tǒng)成員注冊(cè)的廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼，不得偽造、冒用未經(jīng)編碼中心核準(zhǔn)注冊(cè)的廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼。本條是關(guān)于商品條碼保護(hù)的禁止性規(guī)定。偽造是指為達(dá)到欺騙目的，私自編造（包括拼湊、粘貼、手畫等）商品條碼的行為。冒用是指非法使用系統(tǒng)成員注冊(cè)或擅自使用編碼中心尚未啟用的廠商識(shí)別代碼。第二十五條系統(tǒng)成員不得擅自將其廠商誤識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼轉(zhuǎn)讓他人使用。為保證商品條碼標(biāo)識(shí)的唯一性，系統(tǒng)成員不得將其注冊(cè)的商品條碼轉(zhuǎn)讓他人使用或與他人共同使用。以總公司、集團(tuán)公司或進(jìn)出口公司名義注冊(cè)的系統(tǒng)成員，在統(tǒng)一管理商品項(xiàng)目代碼的前提下，可以允許下屬企業(yè)（包括子公司、分公司或生產(chǎn)基地企業(yè)等

12、）使用其商品條碼。在系統(tǒng)成員委托他人加工的商品上，注明系統(tǒng)成員名義的；系統(tǒng)成員通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作生產(chǎn)等方式生產(chǎn)的商品上注明系統(tǒng)成員名義的，可以在商品上使用其商品條碼。第五章商品條碼變更、續(xù)展和注銷第二十六條系統(tǒng)成員變更名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)主管部門批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)，持有關(guān)文件和系統(tǒng)成員證書到所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。系統(tǒng)成員名稱、法人代表、通信地址、聯(lián)系人、電話、傳真、郵政編碼等發(fā)生變化，應(yīng)填寫中國(guó)商品條碼系統(tǒng)成員信息變更登記表，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、中國(guó)商品條碼系統(tǒng)成員證書及有關(guān)證明資料。因行政區(qū)劃改變而引起的系統(tǒng)成員名稱改變，但名稱主體（商號(hào)）不變，并有政府有關(guān)文件的，可持營(yíng)業(yè)執(zhí)照及政

13、府有關(guān)文件到編碼分支機(jī)構(gòu)辦法變更手續(xù)。系統(tǒng)成員合資、合并、組建集團(tuán)后其新名稱與原系統(tǒng)成員名稱基本上一致的，可辦理變更手續(xù)。在國(guó)有企業(yè)改制過程中，新改建的企業(yè)是以原系統(tǒng)成員為主體或由原系統(tǒng)成員控股并能提供有關(guān)證明的，可辦理變更手續(xù)。系統(tǒng)成員辦理變更手續(xù)必須經(jīng)中國(guó)物品編碼中心批準(zhǔn)，并更換中國(guó)商品條碼系統(tǒng)成員證書。第二十七條廠商識(shí)別代碼有效期為二年.系統(tǒng)成員應(yīng)當(dāng)在廠商識(shí)別代碼有效期滿前的三個(gè)月內(nèi)，到所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)辦理續(xù)展手續(xù)。逾期未辦理續(xù)展手續(xù)的，注銷其廠商識(shí)別代碼和系統(tǒng)成員資格。系統(tǒng)成員應(yīng)在證書有效期滿前的三個(gè)月內(nèi)，持營(yíng)業(yè)執(zhí)照及中國(guó)商品條碼系統(tǒng)成員證書到編碼分支機(jī)構(gòu)辦理續(xù)展手續(xù)。系統(tǒng)成員辦理

14、續(xù)展手續(xù)，應(yīng)填寫中國(guó)商品條碼系統(tǒng)成員廠商識(shí)別代碼續(xù)展申請(qǐng)表并繳納繼續(xù)使用廠商識(shí)別代碼的費(fèi)用。系統(tǒng)成員在其廠商識(shí)別代碼有效期內(nèi)未辦理續(xù)展手續(xù)，其廠商識(shí)別代碼及系統(tǒng)成員資格即被注銷，不得繼續(xù)使用。第二十八條系統(tǒng)成員停止使用商品條碼的，應(yīng)當(dāng)在停止之日起三個(gè)月內(nèi)，到所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)。系統(tǒng)成員由于依法被撤銷、解散、宣告破產(chǎn)或者其他原因終止的，同時(shí)停止使用商品條碼，并按照前款規(guī)定辦理注銷手續(xù)。第二十九條已被注銷廠商識(shí)別代碼的生產(chǎn)者、銷售者，需要使用商品條碼的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)注冊(cè)廠商識(shí)別代碼。第三十條任何單位或者個(gè)人不得擅自使用已經(jīng)注銷的廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)的商品條碼任何單位或個(gè)人需使用已注銷的

15、廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼，必須辦理申請(qǐng)注冊(cè)手續(xù)，經(jīng)中國(guó)物品編碼中心批準(zhǔn)后方可使用。第六章法律責(zé)任第三十一條違反本辦法第二十四條、第三十條規(guī)定，偽造冒用系統(tǒng)成員注冊(cè)的廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼以及未經(jīng)編碼中心核準(zhǔn)注冊(cè)的廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品第碼的，責(zé)令改正，可處以5000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可處以10000元罰款。第三十二條違反本辦法第二十五條規(guī)定，系統(tǒng)成員轉(zhuǎn)讓廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼的，責(zé)令改正，可處以3000元罰款。系統(tǒng)成員轉(zhuǎn)讓廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)的商品條碼是指系統(tǒng)成員將其注冊(cè)的廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼轉(zhuǎn)讓他人使用，用于標(biāo)識(shí)以他人名義生產(chǎn)的商品的行為。第三十三條本章所規(guī)定的行政處罰由縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施。第三十四條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第三十五條從事商品條碼管理工作的國(guó)