什么是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的概念

1、什么是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的概念 一.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的概念 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理包括國家職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理和用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。 國家職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督行政主體，對不特定用人單位(企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織)制定、發(fā)布規(guī)范性文件和依據(jù)有關職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)對用人單位進行監(jiān)督檢查，發(fā)覺職業(yè)衛(wèi)生違法行為依法處理，以及依據(jù)用人單位申請依法作出行政許可打算的活動。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督按工作內容可分為預防性職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)病診斷與鑒定的監(jiān)督管理、經(jīng)常性職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病危害事故職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。 用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理是用人單位為了全面履行職業(yè)衛(wèi)生法定義務依法制定職業(yè)病防治責任制、職業(yè)衛(wèi)生管理制度

2、和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程和依據(jù)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程對本單位進行監(jiān)督檢查，發(fā)覺違反職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程和不履行職責行為準時處理的活動。 二、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的特征 (一)國家職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的特征 1.國家職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理是貫徹執(zhí)行有關職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)的活動。 國家職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理必需依據(jù)職業(yè)衛(wèi)生有關的法律法規(guī)、標準，具有從屬性，沒有法律的規(guī)定或授權，任何組織和個人不得實施職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。 2.國家職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督行政主體實施職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督時，具有單方意志性，不必與用人單位協(xié)商或爭得其同意，即可進行監(jiān)督管理。 3.國家職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理以國家強制力作為保障。 國家職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理帶有國家的強

3、制性，用人單位必需聽從和協(xié)作，否則職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理行政主體將予以制裁或強制執(zhí)行。 (二)用人單位的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理特征 1.用人單位的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理是貫徹執(zhí)行本單位的職業(yè)病防治責任制、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程的活動。 2.用人單位的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理主體實施職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理時，單方意志性不強。 3.用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，以單位的強制力作為保障。 (三)二者之間的區(qū)分 1.主體不同 國家職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的行政主體是法律明確規(guī)定的行政機關或法律法規(guī)授權的組織;用人單位的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理主體是依據(jù)法律法規(guī)要求和單位的實際需要，由本單位授權的內部組織機構或人員。 2.監(jiān)督管理依據(jù)不同 國家職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理依據(jù)只能是職業(yè)衛(wèi)生有關的法律法規(guī)、標準;用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理依據(jù)是符合法律要求的職業(yè)病防治責任制、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。 3.強制性不同 國家職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理具有國家強制力;用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理具有單位的強制力。 4.在監(jiān)督管理過程中給被監(jiān)督管理對象造成損害的救濟途徑不同 國家職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理過程中給用人單位造成損害的，用人單位可通過行政復議、行政訴訟或者直接向賠償義務機關懇求賠償;用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理過程中給勞動者造成損害的，勞動者可以向本單位勞動爭議調解委員會申請調解;調解不成，