外包單位管理規(guī)定

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上外包單位管理規(guī)定（試行）0引言為規(guī)范和加強(qiáng)公司外包管理，進(jìn)一步明確公司相關(guān)部門在外包管理中的職責(zé)，確保公司各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理目標(biāo)順利達(dá)成，從而實(shí)現(xiàn)公司與外包單位之間的雙贏與共榮，特制定本規(guī)定（本規(guī)定試運(yùn)行期為1年）。1.范圍適用于在公司內(nèi)所有與用工部門簽署施工協(xié)議的外包單位（含集體企業(yè)和廠外民企）。2目標(biāo)、原則2.1引入競爭和淘汰機(jī)制，建立穩(wěn)固且具有活力的外包資源體系。2.2走“勞力輸出型外包”向“技術(shù)服務(wù)型外包”轉(zhuǎn)變的發(fā)展道路，優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)核心競爭力。2.3對外包日常管理及考評，堅持“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則。3職責(zé)3.1生產(chǎn)管理運(yùn)行部：3.1.1

2、設(shè)立外包管理辦公室（簡稱外包辦），作為公司外包管理委員會下設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作，代表公司監(jiān)督檢查各項(xiàng)外包管理政策、制度的執(zhí)行情況。3.1.2以服務(wù)為宗旨健全各項(xiàng)保障措施，協(xié)調(diào)解決外包單位在公司內(nèi)遇到的各類問題和困難，為其營造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。3.1.3 建立外包人力資源信息數(shù)據(jù)庫，與公司各部門實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享，最終達(dá)到外包人力資源的動態(tài)管理，為公司的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略提供科學(xué)的決策依據(jù)。3.1.4負(fù)責(zé)公司外包資源的整合管理，編制公司級的外包資源年度需求計劃，作為公司外包資源配置工作的實(shí)施依據(jù)。3.1.5負(fù)責(zé)組織各相關(guān)單位對新進(jìn)廠外包單位進(jìn)行安全、質(zhì)量、財務(wù)等各項(xiàng)資質(zhì)的評定工作，具體詳見新進(jìn)入公司的

3、外委施工單位資質(zhì)評定管理規(guī)定。3.1.6負(fù)責(zé)組織成立年度評審組，對已在公司內(nèi)從事生產(chǎn)施工各外包單位的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行年度評審，對年審合格的單位，統(tǒng)一編發(fā)公司合格外包單位名錄。3.1.7負(fù)責(zé)外包單位的退出管理工作。具體詳見外包單位退出管理辦法。3.1.8負(fù)責(zé)組織各用工部門對本部門的外包單位進(jìn)行日常管理和考評，并根據(jù)用工部門和其他管理部門的考評信息，對各外包單位進(jìn)行年終總評，向公司外包管理委員會提出評優(yōu)評先及末位淘汰建議。具體詳見外包單位考評管理規(guī)定。3.1.9負(fù)責(zé)外包單位新人進(jìn)廠、人員調(diào)轉(zhuǎn)、住宿申請等業(yè)務(wù)的審核工作。3.1.10負(fù)責(zé)外包單位考勤表和工資表的收集與統(tǒng)計工作。3.1.11負(fù)責(zé)外包單位人工

4、費(fèi)的管理工作。具體詳見民船產(chǎn)品人工費(fèi)管理規(guī)定。3.2人力資源部：3.2.1負(fù)責(zé)組織對外包單位新進(jìn)人員進(jìn)行安全、保密、廠規(guī)廠紀(jì)教育。3.2.2負(fù)責(zé)組織對外包單位施工人員進(jìn)行技能鑒定及相關(guān)培訓(xùn)、取證工作。3.2.3負(fù)責(zé)對外包單位新進(jìn)人員進(jìn)行資格審查。嚴(yán)格按外包隊(duì)辦理門禁卡管理辦法實(shí)施辦理，并將名單交外包辦備案。3.3質(zhì)量安全環(huán)保部：3.3.1質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、考核外包單位的質(zhì)量管理工作，對外包單位承擔(dān)項(xiàng)目的質(zhì)量保證能力進(jìn)行評價。評價合格后出具外包項(xiàng)目承制單位資質(zhì)能力評價報告。3.3.2負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、考核外包單位的安全管理工作，對外包單位承擔(dān)項(xiàng)目的安全保證能力進(jìn)行評價。評價合格后與其簽

5、訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。3.3.3負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、考核外包單位的職業(yè)病防治管理工作，對外包單位承擔(dān)項(xiàng)目的職業(yè)病防治能力進(jìn)行評價，并對環(huán)境保護(hù)及計量器具管理工作進(jìn)行告知。評價合格后與其簽訂計量環(huán)保職防工作協(xié)議書。3.3.4負(fù)責(zé)外包單位生產(chǎn)施工過程中的環(huán)境保護(hù)及計量器具的管理和考核工作。3.4生產(chǎn)保障部：3.4.1負(fù)責(zé)對外包單位自帶設(shè)備進(jìn)行管理，包括對其自帶設(shè)備的合格認(rèn)定、建賬備案以及對外包單位的設(shè)備狀況和使用情況進(jìn)行管理和考核。3.4.2負(fù)責(zé)對外包單位能源使用進(jìn)行管理，具體詳見能源管理考評辦法。3.5綜合管理部：3.5.1負(fù)責(zé)審核用工部門與外包單位簽訂的外包單位保密協(xié)議，并形成保密協(xié)議記錄登記備案。3

6、.5.2負(fù)責(zé)審核用工部門與外包單位簽訂的外包單位治安責(zé)任書，并形成治安責(zé)任書記錄登記備案。3.5.3負(fù)責(zé)與外包單位簽訂計劃生育協(xié)管合同。3.6財務(wù)部：3.6.1負(fù)責(zé)外包單位人工費(fèi)的結(jié)算工作。3.6.2負(fù)責(zé)外包單位安全風(fēng)險等各類抵押金的接收、退還工作。3.7用工部門：3.7.1負(fù)責(zé)本部門的外包資源管理，掌握外包市場的相關(guān)信息，建立“外包資源信息庫”。根據(jù)公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行外包資源負(fù)荷分析，并編制部門外包資源需求計劃。3.7.2用工部門應(yīng)本著“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)對本部門外包單位進(jìn)行現(xiàn)場生產(chǎn)、工作效率、施工質(zhì)量、費(fèi)用結(jié)算等各項(xiàng)日常管理與考核工作，并對其進(jìn)行月度考評和年終總評。

7、3.7.3負(fù)責(zé)與本部門外包單位簽訂施工協(xié)議書、保密協(xié)議書及治安責(zé)任書。3.7.4負(fù)責(zé)指導(dǎo)外包單位黨組織、工會組織的建設(shè)及日常管理工作，及相關(guān)評優(yōu)評先的推薦和申報工作。3.8其它部門：其它部門按本部門的工作職責(zé)對外包單位進(jìn)行管理。4管理內(nèi)容與方法4.1資源管理（業(yè)務(wù)流程圖編碼01）：4.1.1每年年初，各用工部門應(yīng)根據(jù)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及年度計劃線表對本部門的外包資源進(jìn)行負(fù)荷分析，根據(jù)分析結(jié)果編制部門外包資源需求計劃，報生產(chǎn)管理運(yùn)行部外包辦。4.1.2外包辦根據(jù)各部門的需求計劃，經(jīng)過整合調(diào)整后，編制公司外包資源需求年度計劃，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，下發(fā)各部門。此計劃作為管理依據(jù)，對公司全年外包資源的

8、配置工作起指導(dǎo)作用。4.2準(zhǔn)入資質(zhì)管理（業(yè)務(wù)流程圖編碼02）：4.2.1外包單位進(jìn)入公司從事外包施工，需由相應(yīng)用工部門根據(jù)外包資源需求計劃向公司外包管理委員會提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行準(zhǔn)入資質(zhì)評審工作。具體詳見新進(jìn)入公司的外委施工單位資質(zhì)評審管理規(guī)定。4.2.2準(zhǔn)入資質(zhì)評審所需材料如下：序號內(nèi)容類別1營業(yè)執(zhí)照原件、復(fù)印件2法人身份證原件、復(fù)印件3委托人委托書原件、復(fù)印件4委托人身份證原件、復(fù)印件5外來入廠施工人員登記表復(fù)印件6施工人員身份證原件、復(fù)印件7工種證原件、復(fù)印件8特種作業(yè)作業(yè)人員登記表復(fù)印件9特種作業(yè)操作證原件、復(fù)印件10施工業(yè)績材料復(fù)印件11注冊資金證明復(fù)印件12完稅證明復(fù)印件1

9、3經(jīng)審計的財務(wù)報表復(fù)印件14信用等級證明復(fù)印件15經(jīng)勞動部門鑒證的勞動合同明細(xì)表原件、復(fù)印件16法人（委托人）及安全員的安全資格證原件、復(fù)印件17與用工部門簽訂的治安責(zé)任書復(fù)印件4.2.3以上申請材料由外包單位向外包辦提供，經(jīng)外包辦初審?fù)ㄟ^后，向質(zhì)量安全環(huán)保部、綜合管理部、財務(wù)部等部門下發(fā)協(xié)辦聯(lián)系函。4.2.4由質(zhì)量安全環(huán)保部對申請外包單位進(jìn)行質(zhì)量、安全評審，評審合格后，下發(fā)外包項(xiàng)目承制單位資質(zhì)能力評價報告，并與其簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。4.2.5由綜合管理部對用工部門與外包單位簽訂的外包施工隊(duì)保密協(xié)議與外包單位治安責(zé)任書進(jìn)行審核，并形成保密協(xié)議記錄與治安責(zé)任書記錄登記備案。另外，綜合管理部還需與

10、外包單位簽訂計劃生育協(xié)管合同。4.2.6由財務(wù)部對外包單位辦理安全風(fēng)險等各類抵押金手續(xù)，并開具相應(yīng)收據(jù)。4.2.7外包單位如有自帶設(shè)備的，需由生產(chǎn)保障部對其設(shè)備進(jìn)行合格認(rèn)定并建賬備案。4.2.8以上業(yè)務(wù)辦理完成后由外包辦進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審?fù)ㄟ^，外包辦將組織用工部門與外包單位簽署施工協(xié)議書，并向公司各部門下發(fā)準(zhǔn)入通知。4.2.9所有準(zhǔn)入業(yè)務(wù)辦理完成后，外包辦將更新合格外包單位名錄和外包人力資源信息數(shù)據(jù)庫。4.3資質(zhì)年審管理（業(yè)務(wù)流程圖編碼03）4.3.1外包辦根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況編制外包單位評審計劃，并組織相應(yīng)評審組按計劃對公司所有外包單位進(jìn)行年度資質(zhì)審核。4.3.2年審內(nèi)容包括相關(guān)資質(zhì)和人力狀態(tài)與實(shí)際

11、情況是否相符，以及質(zhì)量、安全資質(zhì)能力的年度復(fù)評。4.3.3年審中發(fā)現(xiàn)問題的，評審組將根據(jù)問題的嚴(yán)重程度及狀態(tài)，由外包辦下發(fā)不符合項(xiàng)整改通知或停工整頓通知，并有權(quán)向公司提出清退建議。4.3.4年審合格或經(jīng)整改合格后，外包辦將簽發(fā)年審合格報告，并編發(fā)年度合格外包單位名錄，報公司外包管理委員會批準(zhǔn)后下發(fā)。4.3.5公司各部門應(yīng)以合格外包單位名錄為準(zhǔn)，為外包單位辦理各類業(yè)務(wù)工作。各用工部門也應(yīng)嚴(yán)格按照名錄中外包單位的施工類別向其分配施工任務(wù)，與之不符的公司將不予結(jié)算。4.4退出管理（業(yè)務(wù)流程圖編碼04）4.4.1外包單位退出方式分為公司強(qiáng)制辭退和自愿退出兩種。4.4.2違犯下列規(guī)定之一的外包單位，公司

12、有權(quán)予以強(qiáng)制辭退。（1）無法完成生產(chǎn)任務(wù)或無法滿足公司各項(xiàng)管理要求，由用工部門或有關(guān)管理部門建議清退的。（2）年終總評排名末位，由外包辦按有關(guān)末位淘汰制度建議清退的。（3）發(fā)生質(zhì)量、安全事故，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元的。（4）拖欠員工工資超過5萬元的。（5）發(fā)生嚴(yán)重治安、刑事案件的。（6）發(fā)生泄密事件的。4.4.3外包單位自愿退出的需提前1個月向用工部門填報外包單位退出審批表。4.4.4公司強(qiáng)制辭退和自愿退出的外包單位退出審批表均需用工部門、綜合部保衛(wèi)科、后勤保障部、人力資源部、財務(wù)部、生產(chǎn)管理運(yùn)行部共同審核確認(rèn)后，報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方為有效。外包辦將據(jù)此向公司各部門下發(fā)退出通知，并更新合

13、格外包單位名錄。4.4.5退出外包單位未完成的生產(chǎn)任務(wù)，由用工部門負(fù)責(zé)重新發(fā)配，所需費(fèi)用從該外包單位工程款中支付。4.4.6退出通知下發(fā)三個月后，在沒有任何糾紛和問題的前提下，財務(wù)部方可退還各類“風(fēng)險抵押金”。4.5更名管理（業(yè)務(wù)流程圖編碼05）4.5.1外包單位有更名需求的，需向用工部門提出書面申請，經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由外包辦辦理相應(yīng)更名業(yè)務(wù)。4.5.2更名業(yè)務(wù)所需材料如下：序號內(nèi)容類別1新、舊營業(yè)執(zhí)照原件、復(fù)印件2新、舊法人身份證原件、復(fù)印件3新、舊委托人委托書原件、復(fù)印件4新、舊委托人身份證原件、復(fù)印件5質(zhì)量保證能力復(fù)查申請表原件4.5.3以上材料由申請外包單位向外包辦提供，經(jīng)外包辦初

14、審?fù)ㄟ^后，向質(zhì)量安全環(huán)保部、綜合管理部等部門下發(fā)協(xié)辦聯(lián)系函。4.5.4由質(zhì)量安全環(huán)保部對申請外包單位的質(zhì)量、安全資質(zhì)進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格后，出具外包單位更名后質(zhì)量保證能力復(fù)查結(jié)果，并與新單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。4.5.5由綜合管理部對用工部門與外包單位簽訂的新外包施工隊(duì)保密協(xié)議與新外包單位治安責(zé)任書進(jìn)行審核，并形成保密協(xié)議記錄和治安責(zé)任書記錄登記備案。4.5.6以上業(yè)務(wù)辦理完成后由外包辦進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審?fù)ㄟ^后，外包辦將組織用工部門與外包單位簽署新的施工協(xié)議書，并向公司各部門下發(fā)更名通知。4.5.7所有更名業(yè)務(wù)辦理完成后，外包辦將更新合格外包單位名錄和外包人力資源信息數(shù)據(jù)庫。4.5.8為降低公司管理

15、成本和經(jīng)營風(fēng)險，凡公司外包單位進(jìn)行更名后三年內(nèi)不得再次申請更名。4.6考評管理：（業(yè)務(wù)流程圖編碼06）4.6.1 按照“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，用工部門為本部門外包單位主體考評單位。負(fù)責(zé)對本部門外包單位進(jìn)行現(xiàn)場生產(chǎn)、工作效率、施工質(zhì)量、費(fèi)用結(jié)算等各項(xiàng)日常管理與考核工作，并對其進(jìn)行月度考評和年終總評。4.6.2生產(chǎn)管理運(yùn)行部、質(zhì)量安全環(huán)保部、人力資源部、綜合管理部、生產(chǎn)保障部、財務(wù)部等管理部門負(fù)責(zé)在本部門職責(zé)范圍內(nèi)對用工部門和外包單位進(jìn)行管理。為促進(jìn)管理責(zé)任的層層落實(shí)，相關(guān)管理的責(zé)任主體一般應(yīng)為外包單位所在的用工部門。對外包單位的總體評價可在年終總評工作中進(jìn)行體現(xiàn)，對于嚴(yán)重不合格的外包單

16、位各管理部門有向公司建議清退的責(zé)任和權(quán)利。4.6.3外包辦負(fù)責(zé)按照外包單位考評管理規(guī)定組織用工部門和管理部門對各外包單位進(jìn)行月度考評和年終總評，并將考評結(jié)果通過外包單位考評月報和外包單位年度考評報告的形式上報公司領(lǐng)導(dǎo)，成為年終評優(yōu)評先及末位淘汰的依據(jù)之一。4.6.4根據(jù)公司的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和企業(yè)管理工作的要求，外包辦將對用工部門和各管理部門在考評管理中的相關(guān)考評打分形式和權(quán)重進(jìn)行持續(xù)調(diào)整。以便能真實(shí)準(zhǔn)確地反應(yīng)出各外包單位的實(shí)際運(yùn)營水平，使之更加適應(yīng)公司發(fā)展形勢。4.7日常人事管理：（業(yè)務(wù)流程圖編碼07、08）4.7.1外包單位每月底，應(yīng)將當(dāng)月人事考勤表和工資發(fā)放表上報外包辦，以便進(jìn)行考勤和工資的統(tǒng)計。外包辦核查后，將據(jù)此進(jìn)行外包人力資源信息數(shù)據(jù)庫的核查與更新，并交人力資源部備案。4.7.2外包單位如需增加新人進(jìn)廠，需向外包辦填報外包施工人員入廠申請表，經(jīng)外包辦審核通過后，由人力資源部辦理相關(guān)入廠手續(xù)。4.7.3外包單位如需進(jìn)