市艾滋病預(yù)防100安全套使用項目實施情況的報告

1、市艾滋病預(yù)防 100 安全套使用項目實施情況的報告市艾滋病預(yù)防 100100 安全套使用項目實施情況的報告市艾滋病預(yù)防 100100 安全套使用項目實施情況的報告一、概況及背景嘉峪關(guān)是以舉世聞名的 天下第一雄關(guān)”嘉峪關(guān)命名的工業(yè)旅游 城市。又因它是西北最大的鋼鐵聯(lián)合企業(yè) ？酉泉鋼鐵（集團(tuán)）公司所 在地，故又被稱為 戈壁鋼城”并因此而享譽(yù)中外。嘉峪關(guān)市位于甘肅省西部，河西走廊中段，東與酒泉市接壤，西 與玉門市為鄰，南靠肅南裕固族自治縣，北同金塔連界，總面積為 12981298 平方公里。全市總?cè)丝?18.4318.43 萬，近期規(guī)模人口確定為 2020 萬人， 遠(yuǎn)期規(guī)模確定為 3535 萬人。人

2、口自然增長率為 6.56.5%。其中城市人口占 8888。市轄五一、新華、前進(jìn)、勝利、建設(shè)、鏡鐵山礦區(qū) 6 6 個街道辦事 處，峪泉、文殊、新城 3 3 個鎮(zhèn)。艾滋病預(yù)防 100100 安全套使用項目是甘肅省人口和計劃生育委員 會與世界衛(wèi)生組織北京代表處合作，在省內(nèi)部分地區(qū)開展的艾滋病防 治項目，我市作為項目點之一，這是與省人口委對我市的關(guān)懷與大力 支持分不開的。目前，我省除甘南州外均有艾滋病疫情報告，自 19991999 年我市發(fā)現(xiàn)第一例到今年累計發(fā)現(xiàn)艾滋病感染者5 5 例，按現(xiàn)有艾滋病感染者 1010 倍估算，我市實際有艾滋病感染者至少 5050 人左右，對于 1818 萬多人口的城市來說

3、，我們的防治工作形勢十分緊迫，面臨的挑戰(zhàn)十分艱巨二、實施情況、提高認(rèn)識，建立機(jī)構(gòu)我市確定為項目點之后，市上領(lǐng)導(dǎo)十分重視，要求市人口委盡快 著手籌備項目的前期準(zhǔn)備工作，并于 20 xx20 xx 年 1010 月上旬，由市政府辦 公室牽頭組織召開了項目啟動會。成立了以市政府副秘書長為組長，人口、衛(wèi)生、公安、工商、旅游、藥監(jiān)、司法、文化、婦聯(lián)、疾控等 部門負(fù)責(zé)人為成員的項目領(lǐng)導(dǎo)小組；設(shè)立了項目辦，明確1111 名專業(yè)人員和治安警察參與項目工作。制定了嘉峪關(guān)市預(yù)防艾滋病 100100 安 全套使用項目實施意見。各有關(guān)部門特別是旅游、公安、衛(wèi)生等部 門表示積極配合做好項目工作。 在項目實施過程中，市上

4、領(lǐng)導(dǎo)多次詢 問項目進(jìn)展情況，提出具體要求，并召開項目協(xié)調(diào)會議兩次，解決項 目實施中遇到的實際問題和困難，有力的促進(jìn)了項目工作的順利進(jìn) 行。、明確責(zé)任，部門配合100100 安全套使用項目涉及面廣、政策性強(qiáng)，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健。在 市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門做到了密切配合，齊抓共管，各負(fù) 其責(zé)，分工協(xié)作。在項目工作籌備階段，市人口委做為牽頭單位，主 動與各部門協(xié)調(diào)溝通，確定每個部門在項目實施中的職責(zé)， 經(jīng)多方征 求意見后，制定了預(yù)防艾滋病 100100 安全套使用項目各部門職責(zé)分 工。在項目實施的過程中，公安部門在項目開展初期專門組織警力， 挨門逐戶地通知全市各賓館、招待所和娛樂場所的業(yè)主、從業(yè)

5、人員參 加相關(guān)會議，并隨時派出警力配合開展項目工作； 旅游部門按要求組 織全市 1717 家星級賓館負(fù)責(zé)人和部門經(jīng)理參加培訓(xùn)和有關(guān)會議，協(xié)調(diào) 部分賓館安裝了安全套自動售套機(jī)；衛(wèi)生部門重新清理規(guī)范了全市各 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的性病門診?？?，加強(qiáng)娛樂場所人員管理，進(jìn)一步強(qiáng)化健康證管理制度；市疾控中心結(jié)合正在開展國家艾滋病防治社 會動員項目，本著優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，相互促進(jìn)，取得實效的原 則，通力配合，按照全市娛樂場所名單和分布圖，抽派人員參與預(yù)防 艾滋病宣傳授課任務(wù)，并承擔(dān)我市艾滋病免費匿名檢查工作。 其他各 成員單位也按照職責(zé)分工，密切配合，為項目工作順利實施提供了堅 實的保障。、措施有力，落實到位為

6、了確保項目取得實效，我們按照實施意見的要求，采取了 一系列切實有效的措施，逐步開展工作。1 1、做好項目工作人員的培訓(xùn)工作。艾滋病預(yù)防 100100 安全套使用 項目是一個敏感的話題，目標(biāo)對象也是敏感的人群，因此我們在培訓(xùn) 中，更注重工作的方式、方法，在具體工作中特別注意談話的語氣和 態(tài)度，避免引發(fā)不必要的矛盾。我們確定了以與從業(yè)人員一對一談話 的宣傳教育方式為主，與業(yè)主及領(lǐng)班進(jìn)行政策倡導(dǎo)為輔的工作思路。 分期分批召開了賓館、娛樂場所經(jīng)營者和性工作者會議，向他們介紹 預(yù)防艾滋病 100100 安全套使用項目”的內(nèi)容和意義，宣傳安全套的正確 使用知識及性病、艾滋病的流行特點、預(yù)防知識等，讓他們認(rèn)

7、識到該 項目對自身的益處。先后共舉辦培訓(xùn)班三期，培訓(xùn)人員200200 余人。 與 業(yè)主、領(lǐng)班進(jìn)行訪談 218218 人次，與從業(yè)人員面對面訪談 365365 人次。2 2、注重基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性， 掌握我市娛樂場所的分布和的從業(yè) 人員基本情況，為項目實施奠定良好的基礎(chǔ)。通過市疾控中心提供的全市娛樂場所名單和分布圖了解到，我市共有各類賓館、招待所 和娛樂場所 660660 家，經(jīng)過認(rèn)真審核，逐一排除后，符合項目對象的為 260260 余家。為項目工作的順利實施提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。3 3、做好宣傳工作。一方面開展全民健康教育。利用男性健康日 和艾滋病日”組織人員在我市繁華路段設(shè)立宣傳咨詢點，制作了包括

8、性病艾滋病知識、預(yù)防措施、正確使用安全套知識、性病診療服 務(wù)、咨詢熱線及優(yōu)質(zhì)安全套信息等內(nèi)容的宣傳單、冊1000010000 余份。大力宣傳使用安全套預(yù)防艾滋病、性病的有關(guān)知識。同時在嘉峪關(guān)日 報的 人口與計劃生育”專欄內(nèi)開辦 預(yù)防艾滋病 100100 安全套使用項 目”宣傳專題，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。另一方面是針對娛樂場所從業(yè)人群 的需求，采取面對面的宣傳方法。 我們于 20X20XX X 年 2 2 月 1 13 3 日至 1 16 6 日, 組織 7 7 名工作人員，利用晚上休息時間， 對我市主要路段的娛樂場所 集中發(fā)放了項目 告知書和安全套。工作人員堅持平等交談，不存 在歧視的原則，面對面的

9、向娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員了解項目實施情 況，宣傳 預(yù)防艾滋病 100100 安全套使用項目”的意義及艾滋病預(yù)防和安 全套使用知識，大力宣傳項目的背景及目的意義，促進(jìn)了他們自覺使 用安全套的自覺性；使社會各界對項目開展有了正確的理解和認(rèn)識， 為項目開展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。4 4、建立規(guī)范的安全套供給體系。首先是保證資金投入到位。我 們共投入 1347513475 元用于購買自動售套機(jī)和制作項目宣傳材料，目前， 已有 7 7 家三星級以上賓館配備了自動售套機(jī)。為保證安全套供給渠道 的暢通，市人口委在統(tǒng)一提供免費安全套和咨詢服務(wù)的同時，又投入25002500 元購買自動售套機(jī)專用套，定期檢查賓館和

10、娛樂場所安全套發(fā) 放工作。其次是做好管理和登記工作。各賓館及娛樂場所均做到了專 門人員負(fù)責(zé)，專門地點放置、隨時領(lǐng)取、及時登記等。為方便旅客自 由選擇，各賓館在客房內(nèi)適當(dāng)?shù)牡胤艛[放免費和有償使用的安全套。各娛樂場所均設(shè)立安全套專柜，保證目標(biāo)人群 2424 小時免費發(fā)放或出 售安全套。截止目前，共發(fā)放安全套 20 xx020 xx0 余只，自動售套機(jī)專用套 1000010000 只。、群眾接受，效果顯著目前，我市預(yù)防艾滋病 100100 安全套使用項目已進(jìn)入干預(yù)階段， 各 項工作都在有條不紊，井然有序的開展，通過前一階段扎實有效的工 作，在我們近期的調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)，項目目標(biāo)人群對開展艾滋病預(yù)防 100100 安全套使用項目的重大意義有了充分的認(rèn)識，性病艾滋病預(yù)防、 安全套使用知識的普及率等有了明顯提