水庫下閘蓄水驗收程序規(guī)定

1、水庫下閘蓄水驗收程序規(guī)定大型水庫下閘蓄水前，應(yīng)進行下閘蓄水驗收，中型水庫由竣工驗收主持單位決定是否進行下閘蓄水驗收。小型水庫可不進行下閘蓄水驗收，但在蓄水前，驗收主持單位應(yīng)組織蓄水前專項檢查，必要時由項目法人組織分析論證，報驗收主持單位同意后，確定蓄水和運行方案，并嚴格執(zhí)行。4.1 驗收應(yīng)具備的條件1 、擋水建筑物的形象面貌滿足蓄水位的要求；2、蓄水淹沒范圍內(nèi)的移民搬遷安置和庫底清理已完成并通過驗收；3、蓄水后需要投入使用的泄水建筑物已基本完成，具備過流條件；4、有關(guān)觀測儀器、設(shè)備已按設(shè)計要求安裝和調(diào)試，并已測得初始值和施工期觀測值；5 、蓄水后未完工程的建設(shè)計劃和施工措施已落實；6、蓄水安全

2、鑒定報告已提交；7、蓄水后可能影響工程安全運行的問題已處理，有關(guān)重大技術(shù)問題已有結(jié)論；8、蓄水計劃、導(dǎo)流洞封堵方案等已編制完成，并做好各項準(zhǔn)備工作；9、 年度度汛方案（大綱詳見附件4-4） 包括調(diào)度運用方案已經(jīng)有管轄權(quán)的防汛指揮部門批準(zhǔn)，相關(guān)措施已落實。10、工程驗收的資料已經(jīng)準(zhǔn)備齊全。（詳見附件4-1 、 4-2 ）注： 大型水庫蓄水階段驗收前應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進行蓄水安全鑒定，中型水庫可由項目法人組織專家參照水利部（水建管1999177 水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定暫行辦法號） 的要求進行蓄水安全評價。見 有資質(zhì)承攬病險水庫除險加固工程蓄水安全鑒定的單位名單，關(guān)于公布病險水庫除險加固工程蓄

3、水安全鑒定單位名單的通知（水建管2009396 號）9.2 驗收的組織和程序注 水庫下閘蓄水驗收由項目法人提出驗收申請， 竣工驗收主持單位或其委托的單位主持。驗收委員會應(yīng)由驗收主持單位、質(zhì)量和安全監(jiān)督機構(gòu)、工程項目所在市水利局、運行管理單位的代表以及有關(guān)專家組成；必要時， 可邀請地方人民政府以及有關(guān)部門參加。工程參建單位派代表參加驗收，作為被驗收單位在驗收鑒定書上簽字。注： 水庫下閘蓄水驗收申請報告的內(nèi)容包括：工程基本情況、工程驗收條件的檢查結(jié)果、工程驗收準(zhǔn)備工作情況、建議驗收時間、地點和參加單位。9.3 驗收的主要內(nèi)容1、檢查擬投入使用工程是否已按批準(zhǔn)設(shè)計完成；2、檢查工程是否已具備正常運行

4、條件；3、鑒定工程施工質(zhì)量；4、檢查工程的調(diào)度運用、度汛方案落實情況；5、對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；6、討論并通過部分工程投入使用驗收鑒定書。4. 4 驗收的程序驗收會議應(yīng)包括以下程序。1、現(xiàn)場檢查工程建設(shè)情況及查閱有關(guān)資料；2、召開大會：（ 1）宣布驗收委員會組成人員名單；（ 2）觀看工程建設(shè)聲像資料（ 3）聽取工程建設(shè)管理工作報告、設(shè)計工作報告、施工管理工作報告、建設(shè)監(jiān)理工作報告；（ 4）聽取工程質(zhì)量和安全監(jiān)督報告；（ 5）討論并通過驗收鑒定書；（ 6）驗收委員會委員和被驗收單位代表在驗收鑒定書上簽字。（ .5 驗收鑒定書水庫下閘蓄水驗收的成果文件是主體工程投入使用驗收驗收鑒定書（格

5、式詳見附件 ， 4-3 ） 驗收鑒定書是主體工程投入使用運行的依據(jù)，也是施工單位向項目法人交接和項目法人向運行管理單位移交的依據(jù)。自驗收鑒定書通過之日起30 個工作日內(nèi)，由驗收主持單位發(fā)送各參驗單位。附件 4-1 水庫下閘蓄水驗收應(yīng)提供的資料1、工程建設(shè)管理工作報告2、擬驗工程清單、未完工程清單、未完工程的建設(shè)安排及完成時間3、驗收鑒定書初稿4、度汛方案5、工程調(diào)度運用方案6、工程建設(shè)監(jiān)理工作報告7、工程設(shè)計工作報告8、工程施工管理工作報告9、工程質(zhì)量和安全監(jiān)督報告10、前期工作文件及批復(fù)文件11、主管部門批文12、招標(biāo)投標(biāo)文件13、合同文件14、工程項目劃分資料15、單元工程質(zhì)量評定資料16

6、、分部工程質(zhì)量評定資料17、工程質(zhì)量管理有關(guān)文件18、工程安全管理有關(guān)文件19、工程施工質(zhì)量檢驗文件20、工程監(jiān)理資料21、施工圖設(shè)計文件22、工程設(shè)計變更資料23、竣工圖紙24、征地移民有關(guān)文件25、重要會議記錄26、質(zhì)量缺陷備案表27、安全、質(zhì)量事故資料附件 4-2 水庫下閘蓄水驗收主要工作報告注：各報告應(yīng)重點寫下閘蓄水驗收相關(guān)的建設(shè)內(nèi)容一、工程建設(shè)管理工作報告（項目法人提供，封面為黃色）1.1 工程概況1 工程位置2 立項、初設(shè)文件批復(fù)3 工程建設(shè)任務(wù)及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（下閘蓄水驗收項目的建設(shè)內(nèi)容）4 主要技術(shù)特征指標(biāo)（水庫的主要特征數(shù)據(jù)）5 工程主要建設(shè)內(nèi)容（下閘蓄水驗收項目的建設(shè)內(nèi)容）6 工

7、程布置7 工程投資8 主要工程量和總工期（下閘蓄水驗收項目的內(nèi)容）9 .2 工程建設(shè)簡況（下閘蓄水驗收項目的內(nèi)容）1 施工準(zhǔn)備2 工程施工分標(biāo)情況及參建單位3 工程開工報告及批復(fù)4 主要工程開完工日期5 主要工程施工過程6 主要設(shè)計變更7 重大技術(shù)問題處理8 施工期防汛度汛9 .3 專項工程和工作（不寫）1 征地補償和移民安置2 環(huán)境保護工程3 水土保持設(shè)施4 工程建設(shè)檔案5 .4 項目管理6 機構(gòu)設(shè)置及工作情況7 主要項目招標(biāo)投標(biāo)過程8 工程概算與投資計劃完成情況1）批準(zhǔn)概算與實際執(zhí)行情況（下閘蓄水驗收項目的內(nèi)容）2）年度計劃安排（下閘蓄水驗收項目的內(nèi)容）3）投資來源、資金到位及完成情況（說

8、明水庫除險加固項目的投資來源和資金到位和完成情況，其中下閘蓄水驗收項目的完成情況）9 ）合同管理（下閘蓄水驗收項目的合同管理）10 材料及設(shè)備供應(yīng)（下閘蓄水驗收項目的材料及設(shè)備供應(yīng)）11 資金管理與合同價款結(jié)算（下閘蓄水驗收項目的資金管理與合同價款結(jié)算）1.5工程質(zhì)量（下閘蓄水驗收項目）1 工程質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督2 工程項目劃分3 質(zhì)量控制和檢測（檢測為施工過程檢測，如進行了竣工質(zhì)量抽檢，也應(yīng)寫上）4 質(zhì)量事故處理情況5 質(zhì)量等級評定1.6 安全生產(chǎn)與文明工地（下閘蓄水驗收項目）1.7 工程驗收1 單位工程驗收2 階段驗收（不寫）3 專項驗收（不寫）4 .8 蓄水安全鑒定和竣工驗收技術(shù)鑒定

9、（不寫）1 蓄水安全鑒定（鑒定情況、主要結(jié)論）2 竣工驗收技術(shù)鑒定（鑒定情況、主要結(jié)論）3 .9 歷次驗收、鑒定遺留問題處理情況（不寫）4 .10 工程運行管理情況5 管理機構(gòu)、人員和經(jīng)費情況6 工程移交7 .11 工程初期運行及效益（不寫）1 工程初期運行情況2 工程初期運行效益1.1 工程觀測、監(jiān)測資料分析1.12 竣工財務(wù)決算編制與竣工審計情況（不寫）1.13 存在問題及處理意見1.14 工程尾工安排（對未完工程的施工安排，請明確預(yù)計完成時間等。）1.15 經(jīng)驗與建議1.16 附件：1 項目法人的機構(gòu)設(shè)置及主要工作人員情況表2 安全鑒定、初步設(shè)計、重大設(shè)計變更等批準(zhǔn)文件及調(diào)整批準(zhǔn)文件。二

10、、擬驗收工程清單、未完工程清單、未完工程的建設(shè)安排及完成時間）（項目法人提供，只寫下閘蓄水驗收驗收項目的情況）三、工程建設(shè)監(jiān)理工作報告（監(jiān)理機構(gòu)提供，封面顏色為桔紅色）1 工程概況）（簡述工程位置、工程布置、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、主要建設(shè)內(nèi)容等。2 監(jiān)理規(guī)劃（下閘蓄水驗收驗收項目的監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理制度的建立和實施、組織機構(gòu)的設(shè)置、主要）監(jiān)理方法和主要監(jiān)理設(shè)備等。3 監(jiān)理過程 “三控制”“兩管理”“一協(xié)調(diào)”的實 （下閘蓄水驗收驗收項目的監(jiān)理合同的執(zhí)行情況、 、施情況。）4 監(jiān)理效果（對下閘蓄水驗收驗收項目的工程投資、質(zhì)量、進度控制和安全管理的效果進行綜合評價。）5 工程評價）（對下閘蓄水驗收驗收項目的

11、設(shè)計、質(zhì)量、進度、安全進行綜合評價。6 經(jīng)驗與建議7 附件（ 1） 監(jiān)理機構(gòu)的設(shè)置與主要人員情況表（下閘蓄水驗收驗收項目的主要工作人員包括總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員以及相應(yīng)分工和執(zhí)業(yè)資格證號等。）（ 2）工程建設(shè)監(jiān)理大事記四、工程設(shè)計工作報告（設(shè)計單位提供，封面顏色為綠色）4.1 工程概況） （簡述水庫除險加固項目工程位置、工程布置、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、主要建設(shè)內(nèi)容等。4.2 工程規(guī)劃設(shè)計要點） （簡述下閘蓄水驗收驗收項目的工程規(guī)劃、設(shè)計方面的技術(shù)指標(biāo)和特點。4.3 工程設(shè)計審查意見落實（有關(guān)主管部門對項目的初步設(shè)計審查意見，重點敘述審查意見中要求在施工階段研究或解決的設(shè)計問題是否解決。）

12、4.4 工程標(biāo)準(zhǔn)（下閘蓄水驗收驗收項目有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計值、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的指標(biāo)、合同指標(biāo)、工程實際達到的指標(biāo)，需進行必要的比較。當(dāng)工程實際達到的指標(biāo)不滿足設(shè)計或國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)簡述設(shè)計方面的意見。）4.5 設(shè)計變更（下閘蓄水驗收驗收項目施工過程中與批準(zhǔn)的初步設(shè)計之間的變化，重大設(shè)計的變更緣）由。4.6 設(shè)計文件質(zhì)量管理（下閘蓄水驗收驗收項目的設(shè)計文件深度是否滿足國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否滿足設(shè)計合同） 約定的標(biāo)準(zhǔn)，是否存在由于設(shè)計造成的工程返工或質(zhì)量問題。4.7 設(shè)計服務(wù)）（設(shè)計任務(wù)的獲得、設(shè)計合同有關(guān)義務(wù)的履行、現(xiàn)場設(shè)計服務(wù)等。4.8 工程評價）（從設(shè)計方面評價下閘蓄水驗收驗收項目是否

13、達到設(shè)計要求。4.9 經(jīng)驗與建議4.10 附件1 設(shè)計機構(gòu)設(shè)置和主要工作人員情況表（下閘蓄水驗收驗收項目的主要工作人員包括設(shè)計項目負責(zé)人，各專業(yè)技術(shù)負責(zé)人等。）2 工程設(shè)計大事記3 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄五、工程施工管理工作報告（施工單位提供，封面顏色為藍色）3.1 工程概況（說明本單位所承擔(dān)的工程在整個項目中的位置、工程布置、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、主要）建設(shè)內(nèi)容。3.2 工程投標(biāo)）（投標(biāo)過程、投標(biāo)書編制以及驗收項目合同簽訂等。3.3 施工進度管理（闡明下閘蓄水驗收驗收項目的施工總體布置、施工 總進度以及分階段施工進度安排附下閘蓄水驗收驗收項目的施工場地總布置圖和施工總進度表，分析工程提前或推遲完成的原因；

14、主要項目施工情況等。3.4 主要施工方法（下閘蓄水驗收驗收項目施工過程中遇到的主要技術(shù)難題及解決情況。施工中采用的主要施工方法及應(yīng)用于本工程的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝和施工科研情況等。）3.5 施工質(zhì)量管理（下閘蓄水驗收驗收項目的施工質(zhì)量保證體系及實施情況，質(zhì)量事故及處理，工程施工）質(zhì)量自檢情況等。3.6 文明施工與安全生產(chǎn)（圍繞國家、行業(yè)以及合同中有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，闡明有關(guān)規(guī)定的落實情況、生產(chǎn)安全事故及處理情況等。）3.7 合同管理（下閘蓄水驗收驗收項目合同價與工程實際價款結(jié)算，簡要分析存在差距的原因，工程）分包管理、工程款及工資拖欠情況等。3.8 經(jīng)驗與建議3.9 附件1 施工管理機

15、構(gòu)設(shè)置及主要工作人員情況表（下閘蓄水驗收驗收項目主要工作人員包括施工單位以及施工項目經(jīng)理部的負責(zé)人和內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人。）2 投標(biāo)時計劃投入的資源與施工實際投入資源情況表（下閘蓄水驗收驗收項目，資源包括人力資源和施工設(shè)備以及質(zhì)量檢測設(shè)備等。）3 工程施工管理大事記（下閘蓄水驗收驗收項目建設(shè)有關(guān)或有影響的事件。）4 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄（下閘蓄水驗收驗收項目施工中使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。）六、工程質(zhì)量監(jiān)督報告和工程安全監(jiān)督報告由質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提供，封面顏色為紅色，兩個報告合并編寫，主要格式和內(nèi)容參照竣工驗收的監(jiān)督報告附件 4-3 ：水庫下閘蓄水驗收鑒定書（項目法人提供初稿）黑崗口調(diào)蓄水庫下閘蓄水驗收委員會開封市黑崗口

16、調(diào)蓄水庫工程下閘蓄水驗收鑒定書年月日驗收主持單位：XX市水利（水務(wù)）局項目法人：設(shè)計單位：監(jiān)理單位：施工單位：質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)：運行管理單位：驗收時間（年 . 月 . 日）：驗收地點：前言（包括驗收依據(jù)、組織機構(gòu)、驗收過程等）根據(jù)水利部水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定（水利部第30 號令） 和 水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程（SL223-2008）等規(guī)定，X年X月X日，廣西壯族自治區(qū)水利廳在X主持召開了X水庫除險加固工程X項目水庫下閘蓄水驗收會議，參加會議的單位有：以及各被驗單位的代表。驗收委員會查看了工程現(xiàn)場、查閱了工程資料、觀看了有關(guān)的聲像資料、聽取了有關(guān)工程建設(shè)單位的報告，并進行了分組討論。一、工程概

17、況（一）工程位置及主要任務(wù)（二）主要技術(shù)特征指標(biāo)（三）項目設(shè)計簡況（包括設(shè)計審批情況，工程投資和主要設(shè)計工程量）（四） 項目技術(shù)簡況（包括工程技術(shù)主要單位，工程施工和完成工程量情況等）二、驗收范圍和內(nèi)容三、工程形象面貌（對應(yīng)驗收范圍的內(nèi)容的完成情況）四、工程質(zhì)量評定五、 驗收前已完成的工作（包括安全鑒定、移民搬遷安置和庫迪清理驗收、技術(shù)預(yù)驗收等）六、蓄水總體安排七、度汛和調(diào)度運行方案八、未完工程建設(shè)安排九、存在問題和處理意見十、建議十一、結(jié)論十二、驗收委員會成員簽字表十三、附件：技術(shù)預(yù)驗收工作報告（如有時）附件4-4 工程度汛方案編制大綱一、工程概況1、地理位置與對外交通2、樞紐建筑物3、水文氣象資料4、施工導(dǎo)流設(shè)計方案二、工程施工進展情況與度汛設(shè)計要求1、導(dǎo)流工程2、圍堰工程3、壩體工程4、泄洪設(shè)施5、放水設(shè)施6、其它三、確保工程安全度汛或工程在汛期的施工安全措施1、安全度汛行政責(zé)任人、項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理負責(zé)人及各自的主要職責(zé)（包括上述責(zé)任人的聯(lián)系電話）2、 工程度汛安全排查情況，及水庫安全度汛存在的安全隱患和主要問題。3、針對工程度汛安全隱患和存在問題擬采取的處置措施。4、一