安全管理實務通用課件

1、安全管理實務課件安全管理實務課件第一課第一課 安全管理概述安全管理概述 1 1 安全管理的概念安全管理的概念 管理，從字面上講，就是管理，從字面上講，就是“管轄管轄”、“處理處理”的的意思。意思。 企業(yè)安全管理企業(yè)安全管理，是指企業(yè)為了達到安全生產(chǎn)目標，是指企業(yè)為了達到安全生產(chǎn)目標，有意識、有組織、不斷地進行的安全協(xié)調(diào)活動。包含有意識、有組織、不斷地進行的安全協(xié)調(diào)活動。包含了三層意思，了三層意思， （1 1）企業(yè)安全管理是圍繞某一目標進行的，是）企業(yè)安全管理是圍繞某一目標進行的，是集體活動分工協(xié)作的產(chǎn)物；集體活動分工協(xié)作的產(chǎn)物； （2 2）指有組織有意識地進行活動；）指有組織有意識地進行活動；

2、 （3 3）企業(yè)安全管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào)人與人之間的）企業(yè)安全管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào)人與人之間的活動和利益關系，這種活動是一個貫穿始終、反復不活動和利益關系，這種活動是一個貫穿始終、反復不斷地進行的動態(tài)過程。斷地進行的動態(tài)過程。第一課第一課 安全管理概述安全管理概述 1.21.2 安全管理的對象安全管理的對象 1.2.11.2.1 人人 研究人在生產(chǎn)過程中保證自身與他人的安全和健康，是研究人在生產(chǎn)過程中保證自身與他人的安全和健康，是安全管理的首要對象。人是生產(chǎn)和安全管理的主體，管理保安全管理的首要對象。人是生產(chǎn)和安全管理的主體，管理保護的主要也是人，因此人是安全管理的根本。護的主要也是人，因此人是安全管

3、理的根本。 在安全管理中，以人為本，以調(diào)動人的積極性，發(fā)揮人在安全管理中，以人為本，以調(diào)動人的積極性，發(fā)揮人的創(chuàng)造性為根本，這就是管理的人本原理。的創(chuàng)造性為根本，這就是管理的人本原理。 第一課第一課 安全管理概述安全管理概述 安全生產(chǎn)以人為本，就是說要在安全生產(chǎn)的全部安全生產(chǎn)以人為本，就是說要在安全生產(chǎn)的全部工作和工作的全過程中，充分調(diào)動生產(chǎn)經(jīng)營單位全工作和工作的全過程中，充分調(diào)動生產(chǎn)經(jīng)營單位全員的積極性，全員參與全員保證生產(chǎn)經(jīng)營單位的安員的積極性，全員參與全員保證生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)。全生產(chǎn)。 安全生產(chǎn)的全部工作是說全部生產(chǎn)崗位、全部生安全生產(chǎn)的全部工作是說全部生產(chǎn)崗位、全部生產(chǎn)技術、全部

4、生產(chǎn)設備。工作的全過程則指一項工產(chǎn)技術、全部生產(chǎn)設備。工作的全過程則指一項工程或生產(chǎn)的規(guī)劃、設計開始，到基建、試車、投產(chǎn)、程或生產(chǎn)的規(guī)劃、設計開始，到基建、試車、投產(chǎn)、運行至更新改造的全過程。全員參與就是從生產(chǎn)經(jīng)運行至更新改造的全過程。全員參與就是從生產(chǎn)經(jīng)營單位領導人、中層管理者到全體員工，甚至員工營單位領導人、中層管理者到全體員工，甚至員工家屬，都關心重視安全生產(chǎn)，積極參加安全管理，家屬，都關心重視安全生產(chǎn)，積極參加安全管理，為生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)獻策出力作貢獻。為生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)獻策出力作貢獻。 第一課第一課 安全管理概述安全管理概述 1.2.21.2.2 物和環(huán)境物和環(huán)境 研究物和環(huán)

5、境在生產(chǎn)過程中如何與對人的安全和研究物和環(huán)境在生產(chǎn)過程中如何與對人的安全和健康，是安全管理的主要對象。物是生產(chǎn)和安全管健康，是安全管理的主要對象。物是生產(chǎn)和安全管理促進（削弱）的媒體，管理好物是主要的，因此理促進（削弱）的媒體，管理好物是主要的，因此物是安全管理的基礎。物是安全管理的基礎。 物有兩類。一類是施工人員所生產(chǎn)的產(chǎn)品物有兩類。一類是施工人員所生產(chǎn)的產(chǎn)品建建筑物；另一類是為了完成產(chǎn)品而投人生產(chǎn)的防護設筑物；另一類是為了完成產(chǎn)品而投人生產(chǎn)的防護設施、電氣設施、大中小型機械和勞動者手持的手動施、電氣設施、大中小型機械和勞動者手持的手動（或電動）機具。（或電動）機具。 和自然和自然 研究環(huán)境

6、和自然在生產(chǎn)過程中，保證不受損害和污研究環(huán)境和自然在生產(chǎn)過程中，保證不受損害和污染與對人和物的安全是安全管理的又一對象。染與對人和物的安全是安全管理的又一對象。第一課第一課 安全管理基礎安全管理基礎 1.3 1.3 安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容 1.3.1 1.3.1 安全生產(chǎn)管理的基本內(nèi)容是：依據(jù)國家安全生產(chǎn)管理的基本內(nèi)容是：依據(jù)國家法律、法規(guī)、標準和方針政策，依據(jù)有關職業(yè)安全法律、法規(guī)、標準和方針政策，依據(jù)有關職業(yè)安全健康的國際公約、條約，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營單位安健康的國際公約、條約，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營單位安全和生產(chǎn)的保障體系；落實以安全生產(chǎn)責任制為核全和生產(chǎn)的保障體系；落實以安全生產(chǎn)

7、責任制為核心的各項安全生產(chǎn)管理制度；采取各種措施，完善心的各項安全生產(chǎn)管理制度；采取各種措施，完善安全生產(chǎn)條件；組織安全生產(chǎn)宣傳教育和安全技術安全生產(chǎn)條件；組織安全生產(chǎn)宣傳教育和安全技術技能訓練，開展安全生產(chǎn)檢查；尤其是強化現(xiàn)場安技能訓練，開展安全生產(chǎn)檢查；尤其是強化現(xiàn)場安全控制，完善勞動防護用品管理，做好事故預防和全控制，完善勞動防護用品管理，做好事故預防和事故處理，并不斷持續(xù)改進，逐步完善生產(chǎn)經(jīng)營單事故處理，并不斷持續(xù)改進，逐步完善生產(chǎn)經(jīng)營單位的職業(yè)安全健康管理體系。位的職業(yè)安全健康管理體系。 第一課第一課 安全管理基礎安全管理基礎 1.3.21.3.2 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理主要工作生

8、產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理主要工作： （1 1）設置設置安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理機構管理機構、配備配備管理管理人員人員； （2 2）建立、健全建立、健全安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度規(guī)章制度； （3 3）對從業(yè)人員進行）對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓、教育安全生產(chǎn)培訓、教育； （4 4）進行進行安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)檢查檢查，督促從業(yè)人員執(zhí)行、，督促從業(yè)人員執(zhí)行、落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，及時落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，及時消除消除生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全事故事故隱患隱患，完善安全生產(chǎn)條件；，完善安全生產(chǎn)條件； （5 5）處理處理違章和違章和事故事故；第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 中華人民共和國安全生

9、產(chǎn)法中華人民共和國安全生產(chǎn)法 第四條第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安確保安全生產(chǎn)全生產(chǎn)。 廣東省安全生產(chǎn)條例廣東省安全生產(chǎn)條例第十三條第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單生產(chǎn)經(jīng)營單位應當位應當建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、檔案、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、檔案、事故應急預案和安全管理體系，定期進行安全生產(chǎn)檢事故應急預案和安全管理體系，定期進行安全生產(chǎn)檢查。查。 安全管理基礎工作

10、：設置安全生產(chǎn)管理機構、配安全管理基礎工作：設置安全生產(chǎn)管理機構、配備管理人員；建立、健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，建備管理人員；建立、健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)檔案。立安全生產(chǎn)檔案。 第二課第二課 安全基礎管理工作安全基礎管理工作 2.1 2.1 設置安全生產(chǎn)管理機構、配備管理人員設置安全生產(chǎn)管理機構、配備管理人員 建立和健全安全生產(chǎn)管理機構、配備必要的熟悉安全生產(chǎn)建立和健全安全生產(chǎn)管理機構、配備必要的熟悉安全生產(chǎn)管理的人員并明確職權、責任，為安全生產(chǎn)管理提供組織保障。管理的人員并明確職權、責任，為安全生產(chǎn)管理提供組織保障。 2.1.1 2.1.1 建立管理組織體系和機構建立管理組織

11、體系和機構 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理的組織體系是指對生產(chǎn)經(jīng)營單生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理的組織體系是指對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任人，安全生產(chǎn)管理的分級管理，分系統(tǒng)管理和位安全生產(chǎn)責任人，安全生產(chǎn)管理的分級管理，分系統(tǒng)管理和安全管理協(xié)調(diào)的規(guī)定，它體現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理體安全管理協(xié)調(diào)的規(guī)定，它體現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理體系的架構。系的架構。 所謂組織體系就是建立一支專兼職的安全管理隊伍。除了所謂組織體系就是建立一支專兼職的安全管理隊伍。除了公司、廠一級的專兼職以外，還需要在各分系統(tǒng)、車間和班組公司、廠一級的專兼職以外，還需要在各分系統(tǒng)、車間和班組配備兼職安全員，從而組成企業(yè)的安全管理隊伍

12、。這就是組織配備兼職安全員，從而組成企業(yè)的安全管理隊伍。這就是組織體系體系。 安全生產(chǎn)管理組織機構人員一覽表安全生產(chǎn)管理組織機構人員一覽表安全生產(chǎn)第一責任人安全生產(chǎn)第一責任人安全生產(chǎn)直接責任人安全生產(chǎn)直接責任人安全生產(chǎn)管理機構安全生產(chǎn)管理機構一安一安車全車全間員間員二安二安車全車全間員間員三安三安車全車全間員間員后安后安勤全勤全部員部員一安一安 全全班員班員二安二安 全全班員班員一安一安 全全班員班員二安二安 全全班員班員一安一安 全全班員班員二安二安 全全班員班員維安維安修全修全班員班員汽安汽安車全車全班員班員伙安伙安 全全房員房員科安科安(部部)全全室員室員第二課第二課 安全管理基礎工作安

13、全管理基礎工作 2.1.2 2.1.2 安全管理人員的配備安全管理人員的配備 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構設置和人員配備應符生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構設置和人員配備應符合合安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法、廣東省安全生產(chǎn)條例廣東省安全生產(chǎn)條例、廣東省廣東省注冊安全主任管理規(guī)定注冊安全主任管理規(guī)定和人事部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管和人事部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文（人發(fā)理局文（人發(fā)200220028787號）號）關于印發(fā)注冊安全工程關于印發(fā)注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度和注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認定辦法師執(zhí)業(yè)資格制度和注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認定辦法的通知的通知的規(guī)定。的規(guī)定。第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎

14、工作 專兼職安全管理人員的配備專兼職安全管理人員的配備 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第十九條第十九條 礦山、礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管營、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。員。 第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生百人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應當配備專職或產(chǎn)

15、管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。 生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術人員提供安生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務的，保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。全生產(chǎn)管理服務的，保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 廣東省安全生產(chǎn)條例廣東省安全生產(chǎn)條例第十一條第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按有關規(guī)定聘用注冊安全

16、主任。注冊安全主任協(xié)助管當按有關規(guī)定聘用注冊安全主任。注冊安全主任協(xié)助管理聘用單位的安全生產(chǎn)工作。理聘用單位的安全生產(chǎn)工作。 廣東省注冊安全主任管理規(guī)定廣東省注冊安全主任管理規(guī)定第四條規(guī)定：生產(chǎn)第四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按本規(guī)定聘用注冊安全主任。經(jīng)營單位必須按本規(guī)定聘用注冊安全主任。第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 2.1.3 2.1.3 安全主任要協(xié)助企業(yè)做好安全生產(chǎn)管理安全主任要協(xié)助企業(yè)做好安全生產(chǎn)管理工作工作 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第二十條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人第二十條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活和安全生產(chǎn)管理人員必須具

17、備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由有關主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能管理人員，應當由有關主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。力考核合格后方可任職。 廣東省安全生產(chǎn)條例廣東省安全生產(chǎn)條例第五條第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人或者主要經(jīng)營管理者對本單位的安全生產(chǎn)負全面責任。代表人或者主要經(jīng)營管理者對本單位的安全生產(chǎn)負全面責任。注冊安全主任協(xié)助

18、受聘用生產(chǎn)經(jīng)營單位管理安全生產(chǎn)工作。注冊安全主任協(xié)助受聘用生產(chǎn)經(jīng)營單位管理安全生產(chǎn)工作。第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 廣東省注冊安全主任管理規(guī)定廣東省注冊安全主任管理規(guī)定第十八條第十八條 注冊安注冊安全主任的工作職責全主任的工作職責是：是： （一）協(xié)助聘用單位貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的（一）協(xié)助聘用單位貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策；法律、法規(guī)和方針、政策； （二）協(xié)助聘用單位建立健全安全生產(chǎn)責任（二）協(xié)助聘用單位建立健全安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)工作檔案、制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)工作檔案、安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)檢查表，擬定年度安全安全操作

19、規(guī)程和安全生產(chǎn)檢查表，擬定年度安全生產(chǎn)工作計劃和安全技術措施計劃，并檢查和督生產(chǎn)工作計劃和安全技術措施計劃，并檢查和督促落實；促落實；第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 （三）掌握聘用單位安全生產(chǎn)狀況，協(xié)助聘用單（三）掌握聘用單位安全生產(chǎn)狀況，協(xié)助聘用單位制定生產(chǎn)事故應急預案并指導落實；位制定生產(chǎn)事故應急預案并指導落實；（四）履行現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查職責，對檢查發(fā)現(xiàn)（四）履行現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查職責，對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，提出整改意見，并及時報告安全生產(chǎn)的事故隱患，提出整改意見，并及時報告安全生產(chǎn)負責人，督促聘用單位落實整改；負責人，督促聘用單位落實整改；（五）協(xié)助聘用單位對職工開展安全生

20、產(chǎn)宣傳教（五）協(xié)助聘用單位對職工開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，督促聘用單位執(zhí)行特種作業(yè)人員持育和培訓工作，督促聘用單位執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度和員工上崗前及輪崗前培訓教育制度；證上崗制度和員工上崗前及輪崗前培訓教育制度；（六）指導和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按國家規(guī)定為從（六）指導和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按國家規(guī)定為從業(yè)人員發(fā)放勞動防護用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按業(yè)人員發(fā)放勞動防護用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按規(guī)定使用。規(guī)定使用。 第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 2.1.4 2.1.4 熟悉和掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關標準熟悉和掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關標準 （1 1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)安全生產(chǎn)

21、法律法規(guī) 安全生產(chǎn)法，勞動法，違反安全生產(chǎn)法，勞動法，違反中華人民共和國勞中華人民共和國勞動法動法行政處罰辦法，特種設備安全監(jiān)察條例，危行政處罰辦法，特種設備安全監(jiān)察條例，危險化學品安全管理條例，特別重大事故調(diào)查程序暫險化學品安全管理條例，特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定，特大事故行政責任追究規(guī)定，行規(guī)定，特大事故行政責任追究規(guī)定， 廣東省安全生產(chǎn)條例，廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)察條例，廣東省安全生產(chǎn)條例，廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)察條例，廣東省注冊安全主任管理規(guī)定，廣州市安全生產(chǎn)檢廣東省注冊安全主任管理規(guī)定，廣州市安全生產(chǎn)檢查規(guī)定查規(guī)定 勞動防護用品配備標準（經(jīng)貿(mào)委）勞動防護用品配備標準（經(jīng)貿(mào)委） ，廣東省職工，廣

22、東省職工個人勞動防護用品發(fā)放標準，廣州市企業(yè)員工勞動個人勞動防護用品發(fā)放標準，廣州市企業(yè)員工勞動安全衛(wèi)生教育管理辦法安全衛(wèi)生教育管理辦法第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 職業(yè)病防治法，職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法。職業(yè)病防治法，職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法。 消防法，機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)消防法，機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定，消防監(jiān)督檢查規(guī)定，倉庫防火安全管理規(guī)則，易燃易定，消防監(jiān)督檢查規(guī)定，倉庫防火安全管理規(guī)則，易燃易爆化學物品消防安全監(jiān)督管理辦法，建筑工程消防監(jiān)督審爆化學物品消防安全監(jiān)督管理辦法，建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定，廣東省實施核管理規(guī)定，廣東省實施中

23、華人民共和國消防法中華人民共和國消防法辦法，辦法，第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 女職工勞動保護規(guī)定，未成年工特殊保護規(guī)定，女職工勞動保護規(guī)定，未成年工特殊保護規(guī)定，禁止使用童工規(guī)定，廣州市女職工勞動保護實施辦禁止使用童工規(guī)定，廣州市女職工勞動保護實施辦法；法； 國務院關于職工工作時間的規(guī)定，國務院關于國務院關于職工工作時間的規(guī)定，國務院關于修改修改國務院關于職工工作時間的規(guī)定國務院關于職工工作時間的規(guī)定的決定，的決定，勞動部的勞動部的國務院關于職工工作時間的規(guī)定國務院關于職工工作時間的規(guī)定問題問題解答；解答； 企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定，企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定，企

24、業(yè)職企業(yè)職工傷亡事故事故報告和處理規(guī)定工傷亡事故事故報告和處理規(guī)定有關問題的解釋，有關問題的解釋，廣州市企業(yè)職工傷亡事故處理規(guī)定，工傷保險條例，廣州市企業(yè)職工傷亡事故處理規(guī)定，工傷保險條例，廣東省工傷保險條例；廣東省工傷保險條例； 企業(yè)職工獎懲條例，企業(yè)職工獎懲條例，第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 2.1.4.22.1.4.2 安全生產(chǎn)的標準和規(guī)范管理標準安全生產(chǎn)的標準和規(guī)范管理標準 安全技術標準安全技術標準：機械安全標準，電氣安全標準，：機械安全標準，電氣安全標準，防爆安全標準，儲運安全標準，爆破安全標準，建防爆安全標準，儲運安全標準，爆破安全標準，建筑安全標準，焊接與切割安

25、全標準，個人防護用品筑安全標準，焊接與切割安全標準，個人防護用品安全標準，壓力容器與管理安全標準等；安全標準，壓力容器與管理安全標準等； 職業(yè)衛(wèi)生標準職業(yè)衛(wèi)生標準：作業(yè)場所有害因素分類分級標：作業(yè)場所有害因素分類分級標準，作業(yè)環(huán)境評價及分類標準，防塵標準，防毒標準，作業(yè)環(huán)境評價及分類標準，防塵標準，防毒標準，噪聲與振動控制標準，其它物理因素分級及控準，噪聲與振動控制標準，其它物理因素分級及控制標準，電磁輻射防護標準等；制標準，電磁輻射防護標準等；第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 2.2 2.2 企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度的作用及分類企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度的作用及分類 廣東省安全生產(chǎn)條

26、例廣東省安全生產(chǎn)條例第十三條第十三條 協(xié)助聘用單協(xié)助聘用單位建立健全安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)管理制度、位建立健全安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)工作檔案、安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)檢查安全生產(chǎn)工作檔案、安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)檢查表，擬定年度安全生產(chǎn)工作計劃和安全技術措施計表，擬定年度安全生產(chǎn)工作計劃和安全技術措施計劃，并檢查和督促落實；劃，并檢查和督促落實； 2.2.1 2.2.1 安全制度是安全生產(chǎn)管理的前提條件安全制度是安全生產(chǎn)管理的前提條件 建立和健全以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全生建立和健全以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行，用制度規(guī)范行為，使與安產(chǎn)規(guī)章制度并嚴

27、格執(zhí)行，用制度規(guī)范行為，使與安全生產(chǎn)相關的事項均有章可循，從而建立良好的安全生產(chǎn)相關的事項均有章可循，從而建立良好的安全生產(chǎn)秩序。全生產(chǎn)秩序。 第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 2.2.2 2.2.2 國家國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)在企業(yè)單位的在企業(yè)單位的延伸延伸 安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是指以國家安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是指以國家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)、標準為指導，為保本企業(yè)員工安全、健法律法規(guī)、標準為指導，為保本企業(yè)員工安全、健康和財產(chǎn)安全，使企業(yè)的生產(chǎn)得到正常和健康地進康和財產(chǎn)安全，使企業(yè)的生產(chǎn)得到正常和健康地進行而制定的章程。是國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)在企業(yè)行而制

28、定的章程。是國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)在企業(yè)單位的延伸，是國家安全生產(chǎn)方針政策在企業(yè)單位單位的延伸，是國家安全生產(chǎn)方針政策在企業(yè)單位的具體化。是為保證企業(yè)安全生產(chǎn)各個方面的標準的具體化。是為保證企業(yè)安全生產(chǎn)各個方面的標準和規(guī)范。和規(guī)范。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度可概括劃分生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度可概括劃分為安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程兩大類。前者為安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程兩大類。前者是各種安全管理制度、管理規(guī)程、管理標準的總稱，是各種安全管理制度、管理規(guī)程、管理標準的總稱，后者是各種安全操作規(guī)程、操作標準的總稱。后者是各種安全操作規(guī)程、操作標準的總稱。 第二課第二課 安全管理基礎

29、工作安全管理基礎工作 2.2.3 2.2.3 企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的作用企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的作用 （一）（一）明確安全生產(chǎn)職責明確安全生產(chǎn)職責 以本單位的安全生產(chǎn)責任制明確本單位各崗位的從業(yè)人員的安全生以本單位的安全生產(chǎn)責任制明確本單位各崗位的從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責，使全體從業(yè)人員都知道產(chǎn)職責，使全體從業(yè)人員都知道“誰應干什么誰應干什么”或或“什么事應由誰干什么事應由誰干”，可避免為實現(xiàn)安全生產(chǎn)應干的事沒有人干，有利于避免互相推諉，有利可避免為實現(xiàn)安全生產(chǎn)應干的事沒有人干，有利于避免互相推諉，有利于各在其位、各施其職、各盡其責于各在其位、各施其職、各盡其責 （二）（二）規(guī)范安全生產(chǎn)行為規(guī)范安

30、全生產(chǎn)行為 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，明確了全體從業(yè)人員在履行安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，明確了全體從業(yè)人員在履行安全生產(chǎn)管理職責或生產(chǎn)操作時應管理職責或生產(chǎn)操作時應“怎樣干怎樣干”，有利于規(guī)范管理人員的管理行為，有利于規(guī)范管理人員的管理行為，提高管理的質(zhì)量；有利于規(guī)范生產(chǎn)操作人員的操作行為，避免因不安全提高管理的質(zhì)量；有利于規(guī)范生產(chǎn)操作人員的操作行為，避免因不安全行為而導致發(fā)生事故。行為而導致發(fā)生事故。 （三）（三）建立和維護安全生產(chǎn)秩序建立和維護安全生產(chǎn)秩序 明確規(guī)定了貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法規(guī)的具體辦法、生產(chǎn)的工藝規(guī)明確規(guī)定了貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法規(guī)的具體辦法、生產(chǎn)的工藝規(guī)程和安

31、全操作規(guī)程等安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使生產(chǎn)經(jīng)營單位能建立起安全程和安全操作規(guī)程等安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使生產(chǎn)經(jīng)營單位能建立起安全生產(chǎn)的秩序。生產(chǎn)的秩序。第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 2.2.4 2.2.4 企業(yè)安全生產(chǎn)制度的分類企業(yè)安全生產(chǎn)制度的分類 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度可概括劃生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度可概括劃分為安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程兩大類。分為安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程兩大類。 2.2.4.1 2.2.4.1 安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)管理制度 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理制度可按管理生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理制度可按管理面向的對象來分類。通常把生產(chǎn)經(jīng)營單位

32、的安全面向的對象來分類。通常把生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理制度劃分為以下三類：生產(chǎn)管理制度劃分為以下三類：第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 （1 1）綜合安全生產(chǎn)管理制度。包括安全生產(chǎn)管）綜合安全生產(chǎn)管理制度。包括安全生產(chǎn)管理總則、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)教育制度、安理總則、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全技術措全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全技術措施管理制度、安全生產(chǎn)設施管理制度、危險作業(yè)安施管理制度、安全生產(chǎn)設施管理制度、危險作業(yè)安全管理制度、危險點安全管理制度、勞動防護用品全管理制度、危險點安全管理制度、勞動防護用品發(fā)放管理制度

33、、事故隱患管理制度、事故管理制度、發(fā)放管理制度、事故隱患管理制度、事故管理制度、“三同時三同時”管理制度、發(fā)包（承包）安全生產(chǎn)管理管理制度、發(fā)包（承包）安全生產(chǎn)管理制度、出租（承租）安全生產(chǎn)管理制度、防火安全制度、出租（承租）安全生產(chǎn)管理制度、防火安全管理制度、安全生產(chǎn)會議制度、安全生產(chǎn)值班制度、管理制度、安全生產(chǎn)會議制度、安全生產(chǎn)值班制度、特種作業(yè)人員安全管理制度和廠內(nèi)道路交通安全管特種作業(yè)人員安全管理制度和廠內(nèi)道路交通安全管理制度等等理制度等等 第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 （2 2）安全技術管理制度。包括生產(chǎn)工藝規(guī)程）安全技術管理制度。包括生產(chǎn)工藝規(guī)程（安全技術規(guī)程）、

34、各種生產(chǎn)設備（設施）的安全（安全技術規(guī)程）、各種生產(chǎn)設備（設施）的安全技術標準、特種設備安全管理制度、易燃易爆有毒技術標準、特種設備安全管理制度、易燃易爆有毒有害物品安全生產(chǎn)管理制度。有害物品安全生產(chǎn)管理制度。 （3 3）職業(yè)健康管理制度。包括女工保護制度、）職業(yè)健康管理制度。包括女工保護制度、未成年工保護制度、控制加班加點管理制度、防暑未成年工保護制度、控制加班加點管理制度、防暑降溫管理制度、防寒保暖管理制度、有毒有害作業(yè)降溫管理制度、防寒保暖管理制度、有毒有害作業(yè)場所環(huán)境監(jiān)測制度、從事有毒有害作業(yè)人員體檢制場所環(huán)境監(jiān)測制度、從事有毒有害作業(yè)人員體檢制度、保健食品發(fā)放管理制度、防止職業(yè)中毒管

35、理制度、保健食品發(fā)放管理制度、防止職業(yè)中毒管理制度和防職業(yè)病管理制度等等度和防職業(yè)病管理制度等等第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 2.2.4.2 2.2.4.2 安全操作規(guī)程安全操作規(guī)程 （1 1）各種生產(chǎn)設備的技術操作規(guī)程。生產(chǎn)設）各種生產(chǎn)設備的技術操作規(guī)程。生產(chǎn)設備的技術操作規(guī)程規(guī)定了正確操作設備的程序、方備的技術操作規(guī)程規(guī)定了正確操作設備的程序、方法。只要按規(guī)程規(guī)定操作，就可以防止操作中發(fā)生法。只要按規(guī)程規(guī)定操作，就可以防止操作中發(fā)生因操作不當而導致的設備損壞事故和始因操作不當因操作不當而導致的設備損壞事故和始因操作不當使設備損壞繼而導致的傷亡事故。使設備損壞繼而導致的傷亡

36、事故。 （2 2）各工種、各崗位的安全操作規(guī)程。這些）各工種、各崗位的安全操作規(guī)程。這些規(guī)程明確了各崗位生產(chǎn)工作全過程各工序的正確的規(guī)程明確了各崗位生產(chǎn)工作全過程各工序的正確的安全操作方法。只要按規(guī)程規(guī)定操作，就可以防止安全操作方法。只要按規(guī)程規(guī)定操作，就可以防止操作中因不安全行為導致的傷亡事故。操作中因不安全行為導致的傷亡事故。第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 2.2.5 2.2.5 制定企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的程序的程序 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定是一項生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定是一項復雜的工作，應在本單位主要負責人的領導下，充分

37、復雜的工作，應在本單位主要負責人的領導下，充分調(diào)查研究，進行危險辨識、評價的基礎上進行。其制調(diào)查研究，進行危險辨識、評價的基礎上進行。其制定的程序如下：定的程序如下： 組織編寫組組織編寫組 收集有關法規(guī)、標準收集有關法規(guī)、標準 調(diào)查本單位的情況調(diào)查本單位的情況 進行危險辨識進行危險辨識 制定安全生產(chǎn)管理措施制定安全生產(chǎn)管理措施 征求修改意見征求修改意見 修改定稿修改定稿 報領導審批報領導審批 擬文頒布擬文頒布 擬定規(guī)章制度條文擬定規(guī)章制度條文 第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 2.2.6 2.2.6 制度制定的基本要求制度制定的基本要求 （1 1）依法制定、結(jié)合實際依法制定、結(jié)合

38、實際 生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度要以國家安全生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度要以國家安全生產(chǎn)法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合本單位的實際，既與國家的安全生生產(chǎn)法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合本單位的實際，既與國家的安全生產(chǎn)法規(guī)保持協(xié)調(diào)一致，不失其原則性，又有利于國家安全產(chǎn)法規(guī)保持協(xié)調(diào)一致，不失其原則性，又有利于國家安全生產(chǎn)法規(guī)的貫徹執(zhí)行，具有可操作。生產(chǎn)法規(guī)的貫徹執(zhí)行，具有可操作。 第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 （2 2）有章可循、銜接配套有章可循、銜接配套 生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度既要生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度既要明確全員的安全生產(chǎn)職責，使從業(yè)人員知道自己明確全員的安全生產(chǎn)職責

39、，使從業(yè)人員知道自己應應“干什么干什么”，還要明確履行安全生產(chǎn)職責的要，還要明確履行安全生產(chǎn)職責的要求和方法，使從業(yè)人員知道自己應求和方法，使從業(yè)人員知道自己應“怎樣干怎樣干”。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度要全面覆生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度要全面覆蓋本單位安全生產(chǎn)管理的各亇方面，形成體系，蓋本單位安全生產(chǎn)管理的各亇方面，形成體系，使與安全生產(chǎn)有關的事項都有章可循，同時又要使與安全生產(chǎn)有關的事項都有章可循，同時又要注意規(guī)章制度之間的銜接配套，防止出現(xiàn)疏漏而注意規(guī)章制度之間的銜接配套，防止出現(xiàn)疏漏而無章可循或規(guī)章制度與規(guī)章制度有矛盾之處而無無章可循或規(guī)章制度與規(guī)章制度有矛盾之處而無所

40、適從。所適從。第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 （3 3）科學合理、切實可行科學合理、切實可行 生產(chǎn)經(jīng)營單位要在進行了危險辨識、安全評價生產(chǎn)經(jīng)營單位要在進行了危險辨識、安全評價的基礎上制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使所制定的規(guī)章的基礎上制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使所制定的規(guī)章制度科學合理、切實可行，符合本單位生產(chǎn)經(jīng)營活制度科學合理、切實可行，符合本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的客觀規(guī)律和安全生產(chǎn)要求，實施以后能有效保動的客觀規(guī)律和安全生產(chǎn)要求，實施以后能有效保障具備安全生產(chǎn)條件、控制不安全行為，確保安全障具備安全生產(chǎn)條件、控制不安全行為，確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)。 （4 4）簡明清晰、具體詳盡簡明清晰、具體詳

41、盡 生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的文字生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的文字表述要簡明扼要，意思表達要清晰，要求和規(guī)定要表述要簡明扼要，意思表達要清晰，要求和規(guī)定要具體，內(nèi)容不能只作原則性或抽象的規(guī)定，應有可具體，內(nèi)容不能只作原則性或抽象的規(guī)定，應有可操作性，應繁簡適宜，便于操作者掌握和執(zhí)行。操作性，應繁簡適宜，便于操作者掌握和執(zhí)行。 第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 （5 5）與時俱進、不斷完善與時俱進、不斷完善 生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)管理的實踐過程中生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)管理的實踐過程中 要注意總結(jié)經(jīng)驗，不斷地修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制要注意總結(jié)經(jīng)驗，不斷地修訂完善安全生

42、產(chǎn)規(guī)章制度。度。 對處理非因違章所致的事故時制定的防止重復對處理非因違章所致的事故時制定的防止重復性事故的措施和對檢查發(fā)現(xiàn)的管理缺陷所采取的改性事故的措施和對檢查發(fā)現(xiàn)的管理缺陷所采取的改進措施，要及時補充進安全規(guī)章制度中。進措施，要及時補充進安全規(guī)章制度中。 隨著生產(chǎn)的發(fā)展、變化，更要及時地修攺補充隨著生產(chǎn)的發(fā)展、變化，更要及時地修攺補充直至制定新的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，以保持其健全、直至制定新的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，以保持其健全、完善、有效。完善、有效。第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 2.3 2.3 企業(yè)基本的安全生產(chǎn)制度企業(yè)基本的安全生產(chǎn)制度 2.3.1 2.3.1 安全生產(chǎn)責任制

43、安全生產(chǎn)責任制 （一一）安全生產(chǎn)責任制是生產(chǎn)經(jīng)營）安全生產(chǎn)責任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位崗位責任制的一個組成部分，是單位崗位責任制的一個組成部分，是企業(yè)最基本的安全制度，是安全生產(chǎn)企業(yè)最基本的安全制度，是安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，其實質(zhì)是規(guī)章制度的核心，其實質(zhì)是“安全生安全生產(chǎn)，人人有責產(chǎn)，人人有責”；第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 （二二）制定安全生產(chǎn)責任制的要求制定安全生產(chǎn)責任制的要求 (1)(1)要明確生產(chǎn)經(jīng)營單位全員（包括各級領導、各要明確生產(chǎn)經(jīng)營單位全員（包括各級領導、各職能管理部門、各級管理人員、各工作崗位）的安全生職能管理部門、各級管理人員、各工作崗位）的安全生產(chǎn)職責，做到產(chǎn)

44、職責，做到“縱向到頂、縱向到底、橫向到邊、縱向到頂、縱向到底、橫向到邊、人人人人有責有責”。 (2)(2)要把為實現(xiàn)安全生產(chǎn)應干的全部工作都分配到要把為實現(xiàn)安全生產(chǎn)應干的全部工作都分配到有關的崗位的安全生產(chǎn)職責中，做到有關的崗位的安全生產(chǎn)職責中，做到“事事有人干事事有人干”。 （3 3）在建立安全生產(chǎn)組織保證體系時，要遵循下）在建立安全生產(chǎn)組織保證體系時，要遵循下列原則：列原則： 分線負責，系統(tǒng)管理分線負責，系統(tǒng)管理； 分級管理，下管一級分級管理，下管一級； 責權一致責權一致。第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 （4 4）確定崗位安全生產(chǎn)職責的原則確定崗位安全生產(chǎn)職責的原則 “管生

45、產(chǎn)必須同時管安全管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則的原則 誰主管，誰負責誰主管，誰負責的原則的原則 “五同時五同時”原則原則 職能部門在各自的業(yè)務范圍內(nèi)對實現(xiàn)安全生職能部門在各自的業(yè)務范圍內(nèi)對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責產(chǎn)的要求負責的原則的原則 從業(yè)人員遵章守紀從業(yè)人員遵章守紀的原則的原則第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 2.3.2 2.3.2 安全生產(chǎn)教育培訓制度安全生產(chǎn)教育培訓制度 2.3.2.1 對象：是全員，包括主要負責人、安全生產(chǎn)管理對象：是全員，包括主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員。人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員。 2.3.2.2 內(nèi)容：內(nèi)容： （1 1

46、）安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識、安全生產(chǎn)思想意識；安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識、安全生產(chǎn)思想意識； （2 2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)技術知識、安全操作安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)技術知識、安全操作規(guī)程、安全操作技能；規(guī)程、安全操作技能； （3 3）安全生產(chǎn)新知識、新技術；安全生產(chǎn)新知識、新技術； （4 4）作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；事故應急措施； （5 5）事故案例分析。事故案例分析。第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 2.3.2.3 形式：形式： （1 1）對企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)教育培訓；）對企業(yè)主要負責人的安全生

47、產(chǎn)教育培訓； （2 2）對安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓；）對安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓； （3 3）對除安全生產(chǎn)管理人員外的管理人員的安全生產(chǎn)教）對除安全生產(chǎn)管理人員外的管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓育培訓 （簡稱（簡稱 “管理人員教育管理人員教育”）；）； （4 4）對新從業(yè)人員上崗前的廠（礦）、車間（工段、區(qū)、）對新從業(yè)人員上崗前的廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全生產(chǎn)教育培訓（簡稱隊）、班組三級安全生產(chǎn)教育培訓（簡稱“三級教育三級教育”） ； （5 5）對特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓（簡稱）對特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓（簡稱“特種特種作業(yè)人員教育作業(yè)人員教育”）

48、 ； （6 6）對所有從業(yè)人員的經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓（以下）對所有從業(yè)人員的經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓（以下簡稱簡稱“經(jīng)常性教育經(jīng)常性教育”） ；第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 （7 7）對變換工種（崗位）的從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培）對變換工種（崗位）的從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓（簡稱訓（簡稱“換崗教育換崗教育”） ； （8 8）采用新工藝、新技術、新材料或使用新設備作業(yè)的）采用新工藝、新技術、新材料或使用新設備作業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓（簡稱安全生產(chǎn)教育培訓（簡稱“四新教育四新教育”） ； （9 9）對長期離崗者復工前的安全生產(chǎn)教育培訓）對長期離崗者復工前的安全生產(chǎn)教育培訓 （簡稱

49、（簡稱“復工前教育復工前教育”）包括）包括 ；事故責任者教育，；事故責任者教育，受傷害者復工受傷害者復工前教育。前教育。 第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 2.3.2.4 安全生產(chǎn)教育培訓合格的標準安全生產(chǎn)教育培訓合格的標準（簡稱（簡稱“教育培訓教育培訓合格標準合格標準”）：）： （1 1）管理人員應熟悉與本職管理工作相應的安全生產(chǎn)規(guī)）管理人員應熟悉與本職管理工作相應的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和具備與本職管理工作相應的安全生產(chǎn)技術知識、章制度和具備與本職管理工作相應的安全生產(chǎn)技術知識、安全生產(chǎn)管理知識和管理能力；安全生產(chǎn)管理知識和管理能力； （2 2）生產(chǎn)操作人員應具備必要的安全生產(chǎn)知識

50、、熟悉有）生產(chǎn)操作人員應具備必要的安全生產(chǎn)知識、熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、掌握本崗位的安關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、掌握本崗位的安全操作技能。全操作技能。 第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 2.3.2.5 安全生產(chǎn)教育培訓的責任安全生產(chǎn)教育培訓的責任： （1 1）保證管理人員熟悉與本職管理工作相應的安全生產(chǎn)規(guī)章）保證管理人員熟悉與本職管理工作相應的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，具備與本職管理工作相應的安全生產(chǎn)技術知識、安全生產(chǎn)制度，具備與本職管理工作相應的安全生產(chǎn)技術知識、安全生產(chǎn)管理知識和管理能力；管理知識和管理能力； （2 2）保證生產(chǎn)操作人員具備必要的安全生產(chǎn)知

51、識、熟悉有關）保證生產(chǎn)操作人員具備必要的安全生產(chǎn)知識、熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、掌握本崗位的安全操作技的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、掌握本崗位的安全操作技能；能； （3 3）未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作）未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。業(yè)。第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 2.3.3 2.3.3 安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)檢查制度 2.3.3.1 目的意義：安全檢查是企業(yè)消除危險隱患，防止事目的意義：安全檢查是企業(yè)消除危險隱患，防止事故發(fā)生，改善勞動條件的重要手段，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理最直故發(fā)生，改善勞動條件的重要手段，是企

52、業(yè)安全生產(chǎn)管理最直接、有效的手段之一，通過安全檢查能及時發(fā)現(xiàn)存在的危險有接、有效的手段之一，通過安全檢查能及時發(fā)現(xiàn)存在的危險有害因素，以便有計劃地采取措施，保證生產(chǎn)安全。害因素，以便有計劃地采取措施，保證生產(chǎn)安全。 2.3.3.2 內(nèi)容：內(nèi)容： （1 1）查）查人的不安全行為人的不安全行為。 （2 2）查）查物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)。 （3 3）查）查管理管理： 查安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度是否查安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度是否健全健全； 查安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度是否查安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度是否落實落實。 （4 4）查）查隱患整改隱患整改。第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 2.3.3.

53、3 形式形式 安全生產(chǎn)檢查可分為六種形式：安全生產(chǎn)檢查可分為六種形式： （1 1）崗位日常安全檢查；）崗位日常安全檢查； （2 2）安全生產(chǎn)管理人員日常巡查；）安全生產(chǎn)管理人員日常巡查； （3 3）定期綜合性安全大檢查；）定期綜合性安全大檢查； （4 4）專項安全檢查；）專項安全檢查； （5 5）季節(jié)性安全檢查；）季節(jié)性安全檢查； （6 6）隱患整改跟蹤檢查。）隱患整改跟蹤檢查。 2.3.3.4 檢查的安排檢查的安排 （1 1）各種檢查的時間安排）各種檢查的時間安排 （2 2）人員的安排）人員的安排 （3 3）檢查路線的安排）檢查路線的安排 （4 4）安全檢查表的制定）安全檢查表的制定第二課第

54、二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 2.3.3.5 整改整改程序和程序和措施的落實措施的落實 （1 1）要做到）要做到“五落實五落實”即：整改的措施、人員、即：整改的措施、人員、時間、資金和材料要落實；時間、資金和材料要落實； （2 2）能即時整改的必須馬上進行整改；）能即時整改的必須馬上進行整改； （3 3）對確實因資金、技術、設備或生產(chǎn)任務緊）對確實因資金、技術、設備或生產(chǎn)任務緊等條件暫時不能馬上整改的，必須制定整改計劃；等條件暫時不能馬上整改的，必須制定整改計劃； （4 4）隱患整改后，整改單位需要把整改的情況）隱患整改后，整改單位需要把整改的情況以書面報告形式反饋；以書面報告形式反

55、饋； （5 5）收到反饋報告后，需要到現(xiàn)場驗收，并要）收到反饋報告后，需要到現(xiàn)場驗收，并要主管領導在反饋報告上簽名。主管領導在反饋報告上簽名。 第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 2.3.4 2.3.4 防火制度防火制度 包括消防安全責任、教育、檢查、用火管理、用電管理、包括消防安全責任、教育、檢查、用火管理、用電管理、消防器材管理、倉庫防火管理等方面。消防器材管理、倉庫防火管理等方面。第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 2.3.52.3.5 各工種各崗位的安全操作規(guī)程各工種各崗位的安全操作規(guī)程 2.3.5.1 安全操作規(guī)程的作用：安全操作規(guī)程是生安全操作規(guī)程的作用：安

56、全操作規(guī)程是生產(chǎn)操作人員進行生產(chǎn)操作的行為準則。只要按章操產(chǎn)操作人員進行生產(chǎn)操作的行為準則。只要按章操作，就可以避免設備損壞事故或傷亡事故。作，就可以避免設備損壞事故或傷亡事故。 （1 1）要做到）要做到“三全三全”。安全操作規(guī)程要全面覆。安全操作規(guī)程要全面覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營單位的全體從業(yè)人員干的全部生產(chǎn)操作蓋生產(chǎn)經(jīng)營單位的全體從業(yè)人員干的全部生產(chǎn)操作以及操作的全過程，不能有死角或漏洞。以及操作的全過程，不能有死角或漏洞。 （2 2）要先對操作的全過程進行危險辨識，再制）要先對操作的全過程進行危險辨識，再制定防止事故的措施，然后把防止事故的措施中有關定防止事故的措施，然后把防止事故的措施中有關規(guī)范、

57、約束操作者行為的措施整理成為安全操作規(guī)規(guī)范、約束操作者行為的措施整理成為安全操作規(guī)程。程。第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 （3 3）要吸取事故教訓（包括本單位曾發(fā)生的事）要吸取事故教訓（包括本單位曾發(fā)生的事故和盡可能搜集到的同行業(yè)、同類型單位曾發(fā)生的故和盡可能搜集到的同行業(yè)、同類型單位曾發(fā)生的事故），把防止重復性事故的措施中有關規(guī)范、約事故），把防止重復性事故的措施中有關規(guī)范、約束操作者行為的措施寫進規(guī)程。束操作者行為的措施寫進規(guī)程。 （4 4）安全操作規(guī)程不能只明確）安全操作規(guī)程不能只明確“不準干什么、不準干什么、不準怎樣干不準怎樣干”，還要明確，還要明確 “應怎樣干應怎樣干

58、”；不能留；不能留有讓從業(yè)人員有讓從業(yè)人員“想當然、自由發(fā)揮想當然、自由發(fā)揮”的余地；應該的余地；應該明確操作中必須的操作、禁止的操作、必須的操作明確操作中必須的操作、禁止的操作、必須的操作步驟、操作方法、操作注意事項和正確使用勞動防步驟、操作方法、操作注意事項和正確使用勞動防護用品的要求以及出現(xiàn)異常時的應急措施等。護用品的要求以及出現(xiàn)異常時的應急措施等。 （5 5）涉及設備操作的安全操作規(guī)程應包括如何）涉及設備操作的安全操作規(guī)程應包括如何正確操縱設備，防止設備損壞事故的規(guī)定。正確操縱設備，防止設備損壞事故的規(guī)定。第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 2.3.6 2.3.6 勞動防護

59、用品管理制度勞動防護用品管理制度 該制度應包括勞動防護用品的購買、驗收、保該制度應包括勞動防護用品的購買、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢和建立使用檔案等方管、發(fā)放、使用、更換、報廢和建立使用檔案等方面內(nèi)容。面內(nèi)容。 2.3.6.1 選用原則。選用原則。 （1）根據(jù)國家標準、行業(yè)標準或地方標準選用；）根據(jù)國家標準、行業(yè)標準或地方標準選用； （2）根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動強度以及生產(chǎn)崗位根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動強度以及生產(chǎn)崗位接觸有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度（或強度）接觸有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度（或強度）和防護用品的防護性能進行選用；和防護用品的防護性能進行選用； （3）穿戴要舒適方便，不

60、影響工作。）穿戴要舒適方便，不影響工作。第二課第二課 安全管理基礎工作安全管理基礎工作 2.3.6.2 2.3.6.2 應到定點經(jīng)營或生產(chǎn)企業(yè)購買勞動應到定點經(jīng)營或生產(chǎn)企業(yè)購買勞動防護用品，勞動防護用品必須具有防護用品，勞動防護用品必須具有“三證三證”即：即：生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證。生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證。 2.3.6.3 20002.3.6.3 2000年國家經(jīng)貿(mào)委的年國家經(jīng)貿(mào)委的勞動防護勞動防護用品配備標準（試行）用品配備標準（試行）（共有（共有116116個典型工種）個典型工種）的標準發(fā)放和發(fā)放要求要按的標準發(fā)放和發(fā)放要求要按19981998年廣東省勞動廳年廣東省