廣鐵集團車務站段與貨運中心結合部管理辦法

1、廣州鐵路（集團）公司廣鐵運函2014229號廣鐵（集團）公司關于發(fā)布廣鐵集團車務站段與貨運中心結合部管理辦法的通知粵海公司，各貨運中心，各直管（合資）車站、車務段、機務段、供電段：現將廣鐵集團車務站段與貨運中心結合部管理辦法予以發(fā)布，請各單位認真遵照執(zhí)行。廣鐵（集團）公司2014年4月3日廣鐵集團車務站段與貨運中心結合部管理辦法第一章總則第一條為適應貨運組織改革需要，進一步明確車務站段與貨運中心在運輸生產組織過程中的職責和義務，及時解決結合部管理出現的問題，確保結合部管理工作有序銜接，特制定本辦法。第二條車務站段、貨運中心在日常結合部管理工作中，必須做到部門利益服從整體利益、局部利益服從全局利

2、益，確保運輸生產安全、平穩(wěn)、有序，實現運輸效益、效率最大化。第三條本辦法適用于粵海公司、各車務站段、貨運中心，以及相關業(yè)務涉及的供電段、機務段。第二章結合部業(yè)務界面劃分第四條車務站段與貨運中）L、業(yè)務界面劃分以裝卸車為界（即“前店”和“后廠”）。貨運營銷、受理、接取送達、承運交付、裝卸等所有貨運業(yè)務為“前店”；車輛取送、掛運等彳丁車業(yè)務為“后廠”。裝卸車前，以車輛調入裝卸地點，對好貨位、采取好防溜措施、摘開機車，調車作業(yè)人員與貨運人員簽認交接為界；裝卸車后，以貨物裝卸完畢，門窗關閉、施封、篷布苫蓋等貨運作業(yè)完畢，具備掛運條件為界。第五條車務站段、貨運中心在“前店”與“后廠”運輸組織中,必須以保

3、證安全為前提，方便客戶為宗旨，以提局效率、運輸上雖為目標，堅持集中領導，統(tǒng)一指揮，聯勞協作，各負其責的工作原則。第三章結合部管理職責第六條結合部運輸生產，必須堅持“集中統(tǒng)一指揮”的運輸組織原則，車務站段是運輸組織的主體，負責統(tǒng)籌站區(qū)內的運輸組織，指揮站區(qū)日常運輸生產；貨運中心參加日常運輸生產，服從車務站段運輸組織指揮，嚴格按照車站作業(yè)意圖組織生產，負責貨運組織和貨場安全管理工作。第七條車務站段結合部管理職責1. 及時向貨運崗位交換作業(yè)信息，暢通溝通聯系渠道。2. 按照日班貨運裝卸計劃、作業(yè)車到達計劃和裝卸作業(yè)動態(tài)，編制階段作業(yè)計劃。3. 根據作業(yè)車和空車到達、裝卸進度、取送車地點及貨運部門車輛

4、調動需求，合理編制、下達調車作業(yè)計劃，及時完成取送車任務。4. 加強與貨運相關崗位聯系，確認裝卸進度，確定取送車地點，提高計劃編制質雖，減少重復調車作業(yè)。5. 負責現車系統(tǒng)確報發(fā)轉和現在車股道信息維護工作。負責貨運列車編組信息系統(tǒng)清算運統(tǒng)1貨運有關信息的審核及上報工作。6. 負責與貨運指定人員辦理貨運票據交接。7. 負責確認調車作業(yè)條件。8. 按規(guī)定采取防溜措施，并與貨運人員辦理相關線路的防溜措施交接簽認。9. 協調解決調車作業(yè)過程中發(fā)生的貨運方面問題。10. 負責按規(guī)定審批專用線、貨物線手推調車作業(yè)；負責對貨運中心手推調車制動人員進彳丁培訓和考試。11. 負責與貨運中心簽訂結合部管理安全協議

5、。12. 定期召開站區(qū)聯勞協作會議，協商解決結合部管理問題。第八條貨運中心結合部管理職責1. 及時向車務崗位交換作業(yè)信息，暢通溝通聯系渠道。2. 負責貨物線、專用線貨運管理、作業(yè)組織和貨運設備設施的管理、維護。3. 負責裝卸車的聯系和通知。車輛入線前，主動聯系車站，告知裝卸車地點、輛數等相關事宜，提出車輛對位等需求；裝卸過程中，及時向車站通報裝卸車進度；提前預告車站裝卸車掛運時機。4. 動態(tài)掌握調車作業(yè)進度，提前做好裝卸車作業(yè)準備。5. 按實貨需求，及時申請配空，并向車站通報配空需求。6. 合理安排貨位、組織裝卸，提高裝卸作業(yè)質減少調車翻鉤和重復取送作業(yè)。7. 負責貨場內貨運設備設施、裝卸機具

6、、路外安全、消防安全、貨場封閉、線路貨物殘留物清理、調車場所照明、道口（平過道）、機動車管理等。8. 負責現車系統(tǒng)貨運信息及貨運作業(yè)流程基礎信息的錄入及修改9. 負責與車站指定人員辦理貨運票據交接。10. 負責由貨運中心負責防溜檢查的貨物線防溜交接簽認及車輛停留期間的防溜檢查。11. 負責取送車作業(yè)時貨場大門、貨場內調車作業(yè)場所照明的開啟、關閉。12. 組織實施手推調車作業(yè)并落實相關規(guī)定。13. 定期與車務站段簽訂結合部管理安全協議。14. 參加貨場行車設備聯合檢查，負責貨場設備設施整治。參加車務站段聯勞協作會議，協商解決結合部管理問題。第九條現車員(含貨檢和車號業(yè)務)的日常管理由車務站段負責

7、。集團公司貨運處負責車務站段貨檢業(yè)務的指導和安全管理工作。第十條各車務站段、貨運中心要加強對作業(yè)關鍵環(huán)節(jié)、關鍵地點、關鍵崗位的跟班盯控，全面動態(tài)掌握現場情況，確保現場作業(yè)高效，安全穩(wěn)定。第十一條各車務站段、貨運中心要及時跟蹤和掌握結合部作業(yè)流程和管理辦法的執(zhí)行情況，積極協調解決現場結合部遇到的新問題，不斷優(yōu)化結合部作業(yè)流程和管理制度。第四章作業(yè)組織第十二條計劃編制1. 班計劃(1) 貨運部門應及時準確的向車站提報配空、裝卸進度對位需求等信息，車站根據調度日班計劃，編制班工作計劃并召開班計劃會，其中裝卸作業(yè)雖較大的車站（具體由車務站段與貨運中心明確），貨運調度員（未設貨運調度員的為貨運值班員或指

8、定人員，下同）應參加車站班計劃會，并向車站調度員匯報上一班貨運計劃兌現、本班計劃安排、裝卸車計劃等情況；其它車站貨運值班員（或指定人員，下同）接班后，向車站調度員（調車區(qū)長或車站值班員，下同）匯報裝卸車作業(yè)進度、當日需求的車種及數雖、裝車地點等情況，車站調度員向其通報作業(yè)車到達、掛運計劃、配空車計劃等。（2）裝卸作業(yè)雖較大的車站，貨運調度員須參加車站班工作總結分析會，分析作業(yè)計劃執(zhí)行情況，隨時協調解決運輸組織結合部問題，對不能解決的應及時上報。2. 階段計劃（1）車站要根據班計劃、裝卸作業(yè)情況、貨運需求、安全影響等情況，及時編制階段計劃，主要包括預計取送時間、車種輛數、品類、作業(yè)地點及對裝卸作

9、業(yè)組織的要求等，并向貨運調度員下達。（2）每一階段計劃或每批車輛裝卸作業(yè)完畢，貨運調度員須向車站調度員報告作業(yè)進度和現車情況（去向別重車，車種別空車，車輛停留線別、順序），并提出下一步作業(yè)需求。（3）貨運調度員應將取送、排空、倒裝等貨運需求信息書面報送車站（可通過信息系統(tǒng)、傳真或其它方式），內容主要包括作業(yè)時間、對位需求、作業(yè)車能否上線、是否過衡、調動注意事項等。3. 調車作業(yè)計劃(1) 車站調度員要根據階段計劃、列車運行調整計劃、列車預確報信息及時編制、下達調車作業(yè)計劃，并將調車計劃通知貨運調度員(有條件的可將調車計劃發(fā)送或傳真到崗位)。編制計劃時，要做到配空車適合裝車、送車兼顧取車、取車兼

10、顧掛運，遇調車取送需求與列車運行調整計劃矛盾時，按列車調度員指示辦理。(2) 車站調度員臨時接到貨物運輸需求信息時，應及時與調度所聯系、落實配空計劃等。(3) 按照車輛特殊調動要求，如車輛過衡、速度限制等，及時、合理編制調車作業(yè)計劃。(4) 車站調度員要準確掌握裝卸作業(yè)進度，加強與調度所聯系、溝通，及時安排動力取車、掛運，壓縮作業(yè)車待取、待送時間。第十三條貨場(貨物線)調車作業(yè)組織1. 進入貨場(貨物線)作業(yè)前，車站調度員應提前通知貨運調度員做好準備(具體通知時間由站段與貨運中心協商確定)。2. 貨運人員接到取送車調車計劃或通知后，應在規(guī)定時間內停止裝卸作業(yè)，將裝卸機具、材料和貨物等撤離到安全

11、距離以外，對裝卸作業(yè)未完的車輛，須確保車內貨物不偏載偏重，關閉好車門、車窗，并及時通知裝卸人員撤除防護信號牌（燈）和清理線路內及線路兩側障礙物，同時做好開啟大門、照明等準備工作。3. 取送車作業(yè)時，調車組應按規(guī)定提前檢查車鉤、軟管連結狀態(tài)、防溜情況、線路有無障礙物、站臺堆放物品（機具等）是否侵限等安全事項，發(fā)現問題立即通知貨運人員處理。4. 貨運人員須提前到達車輛對位位置，與調車組聯系對位作業(yè)。第十四條裝卸作業(yè)組織1. 貨運中心對管轄內的各作業(yè)點，要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排裝卸機具和勞力配置，優(yōu)化裝卸作業(yè)組織、不斷提高裝卸效率和夜卸率，而且要督促各作業(yè)點完善與車站裝卸車信息溝通和匯報制度，壓縮待卸、

12、待裝時間。2. 貨運車間（班組）須按班計劃做好裝卸作業(yè)總體安排，按階段計劃安排好人力、設備、機具，按調車計劃組織好車輛對位、檢查、交接，按車站調度員要求完成裝卸作業(yè)。3. 貨運調度員應隨時跟蹤裝卸作業(yè)進度，組織有關人員按計劃要求完成裝卸作業(yè)，發(fā)現裝卸作業(yè)計劃無法兌現時，應及時向車站調度員匯報。調車組發(fā)現裝卸作業(yè)未完、無法按計劃掛取作業(yè)車時，應及時上報。4. 裝卸作業(yè)完畢后，貨運人員須按鐵路貨物運輸管理規(guī)則規(guī)定做好各項檢查。未設列檢的車站，由貨運人員負責裝卸后車輛空重閥調整。第五章安全管理第十五條貨場（貨物線）管理1. 貨場（貨物線）管理區(qū)域劃分。車站與貨場（貨物線）管理分界，原則上有貨場大門的

13、以大門為界，無大門的以進入車站的信號機（無信號機為警沖標）為界，劃分相關安全管理責任，具體由車務站段與貨運中）L、在安全協議中明確。2. 貨運中心負責管轄范圍內貨場（貨物線）的安全管理。（1）保證貨物線周圍貨運設備設施符合鐵路技術管理規(guī)程規(guī)定的建筑限界要求。如需增設平過道、道口或在線路兩側新建建筑物、固定裝卸機具時，須經車站會簽同意。（2）保證貨物堆碼穩(wěn)固整齊、貨垛安全距離符合堆碼標準，貨場內照明條件滿足調車作業(yè)需要。（3）保持貨物線的線路（包括走行線）間無垃圾、減噸時卸下的貨物等障礙物。（4）負責貨場及走行線上分界點內道岔的清掃、除雪（電氣集中區(qū)域及設扳道員的除外），保證道岔使用靈活。（5）

14、加強貨場封閉管理，防止閑雜人員、機動車輛由貨場進入站內。第十六條隔離開關操作管理貨物線隔離開關的現場操作、防護工作由貨運人員負責。貨運人員不足2人的，由車站派人防護。隔離開關操作具體程序按站細規(guī)定執(zhí)行。貨運中心應定期與供電管理單位聯系，做好隔離開關操作人員的培訓和考試取證工作。第十七條手推調車作業(yè)手推調車只準許在站細規(guī)定的線路上進行，并由貨運部門負責實施，執(zhí)行站細手推調車作業(yè)的相關規(guī)定。手推調車制動人員由貨運部門選定，經車務站段培訓、考試合格后持證上崗。第十八條貨運票據交接1. 貨運中心應與車務站段明確貨運票據交接地點、交接人員，做到面對面清點、確認后，互相簽認交接。2. 因貨場距離車站站場較

15、遠，貨運中心未在車站派駐貨運人員的，由車站作業(yè)人員（或貨運人員）將貨票封套，利用機車攜帶至相關地點后，車務人員與貨運人員辦理交接。第十九條對站內、區(qū)間卸料的路用車輛，卸后空車或有殘余路料的車輛，卸料車負責人要對車輛車窗（門）是否關閉、是否存在偏載偏重、空重閥狀態(tài)等車輛技術狀況進行檢查。貨檢站由貨檢負責檢查確認，辦理貨運業(yè)務的非貨檢站由貨運人員檢查確認，非貨運站由車站檢查確認。卸料負責人應與貨運人員或車站人員進行書面交接簽認（由卸料單位負責提供簽認單）。第二十條貨場（貨物線）防溜器具配置、防溜措施采取、撤除、檢查等按行規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第二十一條貨場內平過道由貨運中心負責管理。其他單位使用的，按照“誰

16、使用、誰負責”的原則，由使用單位管理，并需與貨運中心簽訂安全管理協議。第二十二條聯勞協作1. 車務站段每季度召開一次聯勞協作會議，相關貨運中心必須按規(guī)定派員參加。2. 車站應結合月度（季度）貨場設備聯合檢查，加強調車作業(yè)環(huán)境檢查、督促整治工作，及時解決勞動安全方面存在的問題。3. 與企業(yè)的聯勞工作由車務站段負責牽頭，貨運中心參加，組織各專用線（專用鐵路）和其他貨主單位每半年召開一次聯勞協作會議，重點研究有關取送車作業(yè)、裝卸作業(yè)、設備維修、路企雙方協作等問題。第二十三條安全協議車務站段、貨運中心間應簽訂結合部安全協議，明確聯系方式、作業(yè)辦法、安全管理和責任劃分、結合部管理等，完善聯勞協作機制。第

17、六章基礎管理第二十四條站細管理1. 在新增或改造的貨運設備設施開通使用前，貨運中心應向車站提供相關資料和使用注意事項。2. 貨運中心應及時公布貨細，并抄送相關車務站段。車站在編制或修訂站細時，貨運中心應及時向車站提供貨運設備設施、貨物線一批送車雖、作業(yè)時間標準、貨物線裝卸作業(yè)限制等站細基礎資料。修訂條款涉及貨運業(yè)務時，車務站段應與貨運中心共同協商明確。第二十五條貨車作業(yè)停留時間劃分貨物作業(yè)停留時間按照作業(yè)過程分為入線前停留時間、站線（包括段管線、車站貨場的貨物線，下同）或專用線（包括專用鐵路、地方鐵路，下同）作業(yè)停留時間、出線后停留時間三個部分，其中入線前（作業(yè)車送到指定裝卸車作業(yè)地點之前，專

18、用鐵路為送到交接地點之前）、出線后（作業(yè)車取回車站之后，專用鐵路為送到交接地點之后）為車站作業(yè)時間；入線后、出線前（作業(yè)車到達裝卸車地點至取回車站的時間）為貨運作業(yè)時間。第二十六條貨運設備管理1. 用于發(fā)送貨物稱重的軌道衡由貨運中心管理；用于路網監(jiān)控檢測的超偏載儀及配套用于復衡的軌道衡由車務站段管理；同時兼具以上兩項功能的軌道衡由車務站段管理。軌道衡、超偏載儀業(yè)務管理由貨運處負責。2. 車務站段對需要減載的車輛，使用超偏載甩車通知卡格式，通知貨運進行處理；檢查發(fā)現貨車需在站內整倒裝線、貨物線、專用線進行整倒裝作業(yè)時，通知貨運進行處理。產生的費用由貨運中心統(tǒng)一向集團公司清算。3. 貨運設備施工維

19、修作業(yè)時，執(zhí)行集團公司營業(yè)線施工管理實施細則相關規(guī)定。第七章結合部問題處置原則及程序第二十七條發(fā)生結合部問題按以下原則及程序處理1. 在運輸組織過程中出現的問題，直接危及安全的，必須先處置后作業(yè)；不直接危及安全的，可先作業(yè)后處置，處置后分別逐級上報。處置牽頭部門為車站、車務站段、運輸處。2. 在貨運安全管理、裝卸作業(yè)以及裝載加固方案實施過程中出現的問題，直接危及安全的，必須先處置后作業(yè)；不直接危及安全的，可先作業(yè)后處置，處置后分別逐級上報。處置牽頭部門為貨運車間、貨運中心、貨運處。3. 在承運、交付及全程物流服務過程中出現的問題，必須先處置后作業(yè)，特殊情況經現場負責人同意，可先作業(yè)后處置，處置

20、后分別逐級上報。處置牽頭部門為貨運車間、貨運中心、貨運處。4. 在問題處置過程中，如車務站段與貨運中心意見不一致時，按上述牽頭部門分工，分別由集團公司業(yè)務主管部門處理。第二十八條發(fā)生危及安全、影響效率的結合部問題，按以下界定（一）發(fā)生下列問題時，追究車務站段責任1. 車站運輸組織不力，影響取送車作業(yè)及車輛掛運。2. 取送掛運車輛不及時，造成站內車流積壓（因等貨位或人力不可抗拒的因素除外）。3. 未及時通知貨運部門取送車階段計劃和調車計劃，影響裝卸作業(yè)。4. 未按要求對貨位，影響裝卸作業(yè)。5. 作業(yè)人員違反兩紀，耽誤取送車作業(yè)。6. 未及時審批手推調車作業(yè)申請。7. 需辦理防溜交接簽認而未辦理的

21、。8. 貨運票據交接不及時，影響調車作業(yè)及車輛掛運。9. 貨物線、專用線施工組織不力，影響取送車作業(yè)。10. 計劃變更，未通知貨運部門，影響裝卸車。11. 其它危及安全、影響效率的問題。（二）發(fā)生下列問題時，追究貨運中心責任1. 裝卸組織不力，造成車輛、貨物積壓。2. 貨運工作計劃不準，造成空車未及時配到位。3. 裝卸車超過規(guī)定的時間標準，影響車輛掛運。4. 未及時組織裝卸車作業(yè)。5. 車輛調動需求提報不及時，影響取送車作業(yè)及車輛掛運。6. 裝卸地點、進度提供不準確，貨位、機具、勞力安排不合理等，影響正常裝卸作業(yè)或造成重復作業(yè)、浪費動力。7. 貨場內安全防護設施不到位，防護措施不落實，影響取送

22、車作業(yè)。8. 貨場大門、負責調車作業(yè)場所照明開關不及時，管轄范圍內的平過道管理不到位，影響調車作業(yè)。9. 貨物線防溜交接無人簽認、負責防溜檢查線路的防溜工具丟失影響作業(yè)，防溜措施被撤除未及時發(fā)現處理。10. 未經車站批準，在貨場（貨物線）內擅自手推調車作業(yè)。11. 貨場內未按規(guī)定安、撤裝卸作業(yè)防護牌。12. 貨運設備設施施工組織不力，影響裝卸、取送作業(yè)。13. 貨運票據交接不及時，影響車輛掛運。14. 貨運信息錄入現車系統(tǒng)不及時、不準確。15. 貨場封閉管理不善，危及安全或造成路外傷亡事故。16. 監(jiān)裝不力造成裝車超欠噸退衡；裝卸超偏載、裝載加固不良等原因造成作業(yè)翻鉤重復作業(yè)或影響掛運時。17. 裝卸作業(yè)組織未實行優(yōu)化（插花式裝車等），嚴重影響取送作業(yè)效率。18. 其它危及安全、影響效率的問題。第八章結合部問題考核第二十九條運輸質H考核調度所負責做好日常結合部運輸組織問題記錄，分別由運輸、貨運處按職責分工對車務站段、貨運中心實行一體化考核，納入集團公司運輸生產挖潛提效考