項目合同管理

1、項目合同管理方案1一般規(guī)定1.1 合同是建設工程項目的運作手段。合同管理的目標是通過合同的簽訂、合同實施控制等工作，全面完成合同責任，保證建設工程項目目標和企業(yè)目標的實現(xiàn)。1.2 公司的合同管理工作應包括對與發(fā)包人簽訂的工程施工承包合同，以及為完成工程施工承包合同所簽訂的內部承包經濟責任合同、材料采購合同、建筑設備租賃合同、工程勞務分包合同、加工合同等的管理。1.3 公司應設立專職機構或專職人員負責合同管理工作，各分公司、項目部、辦事處必須配備合同管理員，可由各自負責人兼任，但必須明確此項職能。2合同管理的程序1.1 公司的合同管理過程主要包括：（ 1） 施工合同的評審。包括招標投標文件、設計

2、圖、答疑、中標通知書、內部合同等構成合同內容的文件。（ 2） 合同簽訂和實施計劃。（ 3） 合同實施控制。即使沒有通過公司，各項目與供應商、分包商及勞務隊簽定的各項合同，也必須到公司合約部備案4)合同后評價。1.2 合同管理程序應貫穿于建設工程項目管理的全過程，與工程招標投標、質量管理、安全管理、進度管理、成本管理、信息管理、風險管理緊密相連。1.3 在投標報價、合同談判、合同控制和處理索賠問題時，合約部要處理好與發(fā)包人、項目責任人、以及其他相關各方的經濟關系，應服從項目的實施戰(zhàn)略和企業(yè)的經營戰(zhàn)略。3 合同評審3.1 合同評審應在簽訂合同前進行，其目的是全面和正確理解招標文件和合同條件，為了制

3、定合同實施計劃、投標報價、合同談判和簽訂提供依據。為了使合同履行時在質量管理、安全管理、進度管理、利潤取得、風險化解或轉移的過程中處于受控狀態(tài)。3.2 合同評審應包括如下內容：(1) 招標工程和合同的合法性審查；合同經辦人員必須嚴格審查發(fā)包人的有效法律資格；(2) 招標文件和合同條款的完備性審查；合同經辦人員必須對關于工期、質量、造價等重要條款的約定清楚無疑；(3) 合同雙方責任、權益和工程范圍確定；合同對工程進度撥款及竣工結算程序必須作出詳細規(guī)定，必須具體規(guī)定發(fā)包方、總包方和分包方各自的責任和相互關系；(4) 投標風險和合同風險評價。不可抗力要量化；提高風險意識，任何形式的合同、商務文件都必

4、須進行合同評審后方可蓋章實施。(5) 5)補充合同、補充協(xié)議、變更協(xié)議等必須再做評審。3.3 合約部及參與合同評審的部門應仔細研究合同文件的每一個細節(jié)問題和發(fā)包人所提供的各種信息，弄清發(fā)包人的意圖和要求。如在招標文件或合同草案中發(fā)現(xiàn)問題，或不理解的地方，應與發(fā)包人及時澄清，并以書面方式確定。3.4 合同評審過程中應綜合考慮承包工程的特點、發(fā)包人提出的要求和合同要求、發(fā)包人的資信、公司自身的情況，應考慮工程項目及其所在地的政治、法律、經濟、發(fā)包人的情況、自然條件等環(huán)境狀況。4 合同簽訂和制定實施計劃4.1 合同簽訂和制定實施計劃是對完成工程承包合同的人員組織、方法、措施、程序等方面的安排。它應是

5、項目管理規(guī)劃的重要部分。4.2 合同簽訂和制定實施計劃包括：(1) 工作方式的選擇。對工程范圍內的工程和工作，承包人可以自己完成工程，也可以與其他單位合作完成。合作方式可能有工程分包，與其他單位聯(lián)營承包，或成立聯(lián)合公司承包等。通過建立項目責任人的勞動檔案、簽訂內部承包經濟責任合同、安全生產責任書、資金援助、以及管理授權等方式來充分發(fā)揮各自的技術、管理、財力優(yōu)勢，以共同承擔風險。(2) 合同簽訂和執(zhí)行戰(zhàn)略。包括投標報價策略、合同談判和簽訂的制定。承包人必須就所欲參加投標的工程對企業(yè)的貢獻、履行合同的實施策略、面臨重大問題或風險時的策略等進行決策。(3) 確定施工方案。施工方案是工程預算和標價的依

6、據，是發(fā)包人對投標書的要求，也是發(fā)包人選擇承包人的重要決定因素。(4) 公司和約部必須按實際情況就為全面完成招標文件所規(guī)定的義務，并考慮合同條件，編制工程預算。在此基礎上，綜合考慮承包人的經營策略、市場競爭激烈程度、工程特點、合同的風險程度等因素，制定投標報價策略，確定投標報價。(5) 承包人應按照招標文件的要求正確填寫投標書，并準備相應的投標文件，在投標截止日期前送達發(fā)包人。(6) 在合同實施計劃中應注意合同體系的協(xié)調。承包人應盡量了解發(fā)包人對該項目的合同體系。承包人也應對企業(yè)同時承接的合同作總體協(xié)調安排。承包人的各個分包合同及擬由內部完成的工程(或工作)合同責任的分配應能涵蓋承包合同總體責

7、任，在價格、時間進度、組織等方面努力達到協(xié)調。(7) 建立合同實施的保證體系，以保證合同實施過程中的一切日常事務性工作有秩序地進行，使工程項目的全部合同事件處于控制中，保證合同目標的實現(xiàn)。(8) 8)合同管理實施控制工作必須程序化、規(guī)范化，建立定期和不定期的協(xié)商會辦制度，建立圖紙批準程序、工程變更程序、分包人索賠程序、分包人的賬單審查程序、工程檢查驗收程序、進度付款賬單的審查批準程序、工程問題的請示報告程序等一些特殊工作程序。(9) 9)建立合同管理文檔系統(tǒng)。應建立與相適應的編碼系統(tǒng)和文檔系統(tǒng)，將各種合同資料能方便的進行保存與查詢。(10) 建立合同文件溝通方式。公司和發(fā)包人、監(jiān)理工程師、項目

8、責任人之間的有關合同的文件溝通都應以書面形式進行。5 合同實施控制5.1 合同交底在合同實施前，公司合約部應對項目管理人員和有關人員進行合同交底。合同交底應包括合同的主要內容，合同實施的主要風險，合同簽訂過程中的特殊問題，合同實施計劃的主要內容，各種合同責任和合同事件的責任分解落實情況。5.2 合同實施監(jiān)督公司合約部應監(jiān)督項目經理部、項目責任人嚴格執(zhí)行合同，并做好各部門的協(xié)調和管理工作。同時也應督促主合同的甲方執(zhí)行其合同責任，以保證工程順利進行。5.3 合同跟蹤和診斷1 公司合約部應全面收集并分析合同實施的信息與工程資料，將合同實施情況與合同分析資料進行對比分析，找出其中的偏離。2 承包人對合

9、同履行情況做出診斷。合同診斷包括：合同執(zhí)行差異的原因分析、合同差異責任分析、合同實施趨向預測。及時通報合同實施情況及問題，提出合同實施方面的意見、建議、甚至警告。5.4 對于發(fā)現(xiàn)的問題，承包人應及時采取對應的管理措施。防止問題的擴大和重復發(fā)生。5.5 承包人的合同變更管理包括變更談判、變更的處理程序，落實變更的措施，修改變更相關的資料，檢查變更措施的落實情況。5.6 承包人的索賠管理包括與發(fā)包人、分包人、供應商之間的索賠和反索賠。1 索賠工作包括以下內容：（ 1） 在合同的簽訂、工程實施過程中注意預測索賠機會。（ 2） 在合同實施中尋找和發(fā)現(xiàn)索賠機會。（ 3） 對由于干擾事件引起的損失，向按照合同所規(guī)定的程序及時向對方（發(fā)包人或分包人等）提出索賠要求。在此過程中應尋找和收集索賠證據和理由，調查和分析干擾事件的影響，計算索賠值，起草并提出索賠報告。2承包人的反索賠工作包括：1)反駁對方不合理的索賠要求。對收到的對方的索賠報告進行審查分析，收集反駁理由和證據，復核索賠值，起草并提出反索賠報告。2)通過合同管理，防止索賠事件的發(fā)生。6合同終止和后評價6.1合同按約定