深圳市重點(diǎn)道路集裝箱運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)定暫行制度

1、深圳市重點(diǎn)道路集裝箱運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)定暫行辦法第一章總則第一條為推動(dòng)我市道路集裝箱運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，規(guī)范重點(diǎn)道路集裝箱運(yùn)輸企業(yè)的認(rèn)定與管理工作，根據(jù)深圳市人民政府關(guān)于促進(jìn)道路集裝箱運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展的若干意見（深府2008110號(hào)）和深圳市道路集裝箱運(yùn)輸行業(yè)財(cái)政資助管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于本市重點(diǎn)道路集裝箱運(yùn)輸企業(yè)的認(rèn)定及相關(guān)管理工作。第三條本市重點(diǎn)道路集裝箱運(yùn)輸企業(yè)的認(rèn)定及相關(guān)管理工作由市交通主管部門負(fù)責(zé)。第四條重點(diǎn)道路集裝箱運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)定應(yīng)堅(jiān)持“公開、 公平、公正”的原則， 實(shí)行企業(yè)申報(bào)、 專家評(píng)審、 社會(huì)公示、 政府決策、1 / 7動(dòng)態(tài)評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)等制度。第二章認(rèn)定范圍

2、及標(biāo)準(zhǔn)第五條 重點(diǎn)道路集裝箱運(yùn)輸企業(yè)的認(rèn)定范圍是：在我市注冊(cè)、以自有集裝箱專用運(yùn)輸車輛為主、專業(yè)從事道路集裝箱運(yùn)輸服務(wù)的運(yùn)輸企業(yè)。第六條重點(diǎn)道路集裝箱運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：（一）企業(yè)總部設(shè)在深圳；（二）企業(yè)已經(jīng)成立并具有兩年以上的道路集裝箱運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)時(shí)間；（三）企業(yè)注冊(cè)資本1000 萬(wàn)元以上（含1000 萬(wàn)元，下同）；（四）企業(yè)總資產(chǎn)1000 萬(wàn)元以上；（五）企業(yè)在深圳注冊(cè)的道路集裝箱運(yùn)輸牽引車總數(shù)不少于50 輛，半掛車總數(shù)不少于50 臺(tái)；（六）企業(yè)部門經(jīng)理及以上管理人員中本科以上學(xué)歷占20%以上，大專以上學(xué)歷或獲得中級(jí)技術(shù)資格人員占職工總數(shù)（不含司機(jī)）的30% 以上；（七）企業(yè)申請(qǐng)之日

3、前兩年的年道路集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)年收入連續(xù)超過(guò)1500 萬(wàn)元；（八）企業(yè)近兩年每年在本市繳納的營(yíng)業(yè)稅不低于50 萬(wàn)元；（九）企業(yè)自有或協(xié)議租賃在1 年以上的停車場(chǎng)面積不少于3000 平方米。第七條申請(qǐng)認(rèn)定為重點(diǎn)道路集裝箱運(yùn)輸企業(yè)的，除具備本2 / 7辦法第六條規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：（一）企業(yè)具有高度的社會(huì)責(zé)任感，積極配合政府部門完成國(guó)防、應(yīng)急、政策性運(yùn)輸以及節(jié)能環(huán)保等任務(wù)；（二）企業(yè)在行業(yè)內(nèi)具有一定的公認(rèn)度，能嚴(yán)格遵守行業(yè)公約和公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，切實(shí)履行行業(yè)自律，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定；（三）企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)施與設(shè)備具有一定先進(jìn)性，須有自行開發(fā)或引進(jìn)的涵蓋倉(cāng)儲(chǔ)、 配送等方面的運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)或平

4、臺(tái)，能與主要客戶、行業(yè)實(shí)現(xiàn)電子數(shù)據(jù)交換，信息共享；積極推動(dòng)信息互聯(lián)互通、行業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化；（四）企業(yè)申請(qǐng)之日前兩年的“四率”量化考核不能為黃卡或紅卡、質(zhì)量信譽(yù)考核不能為A或B；（五）企業(yè)具有先進(jìn)的管理理念、發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施方案；（六）企業(yè)具有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度、員工培訓(xùn)制度，具有有效的交通事故防范與應(yīng)急處理機(jī)制；（七）企業(yè)申請(qǐng)之日前兩年未發(fā)生一次死亡3 人及以上、負(fù)同等責(zé)任及以上的重特大交通責(zé)任事故；（八）企業(yè)具有明確的經(jīng)營(yíng)權(quán)與產(chǎn)權(quán)制度，嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法等有關(guān)法律法規(guī)處理勞資關(guān)系。第

5、八條有下列情形之一的，市交通主管部門不予受理申請(qǐng)：（一）近兩年內(nèi)有走私、逃避銀行債務(wù)、偷稅、惡意欠薪等3 / 7嚴(yán)重失信、違法行為的申請(qǐng)單位；（二）違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的申請(qǐng)單位；（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情況。第三章認(rèn)定安排及程序第九條 市交通主管部門應(yīng)當(dāng)公布年度重點(diǎn)道路集裝箱運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)定時(shí)間及安排。重點(diǎn)道路集裝箱運(yùn)輸企業(yè)的認(rèn)定工作原則上每年進(jìn)行一次。第十條 重點(diǎn)道路集裝箱運(yùn)輸企業(yè)的認(rèn)定實(shí)行自愿申請(qǐng)的原則，申請(qǐng)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取深圳市認(rèn)定重點(diǎn)道路集裝箱運(yùn)輸企業(yè)申請(qǐng)表 ，并提交以下材料：（一）深圳市認(rèn)定重點(diǎn)道路集裝箱運(yùn)輸企業(yè)申請(qǐng)表；（二）相關(guān)證照，包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本復(fù)

6、印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件、企業(yè)從事道路集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)相關(guān)許可證照復(fù)印件 （如運(yùn)輸許可證等） 、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)或控股企業(yè)注冊(cè)、 營(yíng)業(yè)證照復(fù)印件；（三）企業(yè)簡(jiǎn)介和主要業(yè)務(wù)介紹；（四）企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、管理理念介紹，包括產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營(yíng)權(quán)制度；（五）企業(yè)管理制度，包括客服管理制度、營(yíng)運(yùn)管理制度、質(zhì)量管理制度、員工管理制度、安全生產(chǎn)管理制度等；（六）企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況以及配合政府相關(guān)部門在國(guó)防、應(yīng)急、保障性運(yùn)輸和節(jié)能環(huán)保等方面工作的情況；（七）企業(yè)履行行業(yè)公約、行業(yè)自律及維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定與公平4 / 7競(jìng)爭(zhēng)秩序的情況說(shuō)明；（八）獲獎(jiǎng)證書等榮譽(yù)證明（有則提供）；（九）企業(yè)的主要生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)或平

7、臺(tái)介紹；（十）相關(guān)人員學(xué)歷、技術(shù)資格證明復(fù)印件；（十一）企業(yè)牽引車、半掛車一覽表；（十二）停車場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)或租賃證明；（十三）“四率”量化和質(zhì)量信譽(yù)考核證書；（十四）安全生產(chǎn)事故月報(bào)表；（十五）企業(yè)上兩個(gè)年度納稅、繳費(fèi)證明；（十六）經(jīng)具有合法資格的注冊(cè)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的本企業(yè)上兩個(gè)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；（十七）認(rèn)定工作需要的其他材料。以上各項(xiàng)材料交復(fù)印件，驗(yàn)原件。第十一條 市交通主管部門收到相關(guān)材料后， 應(yīng)當(dāng)就申報(bào)企業(yè)誠(chéng)信情況向稅務(wù)、工商、銀行、法院等有關(guān)部門征求意見。第十二條 市交通主管部門可以自行組織或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，對(duì)基本符合條件的，應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場(chǎng)考察并形成考察建議。第十三條 市

8、交通主管部門組織專家評(píng)審工作。 評(píng)審專家主要由市交通局設(shè)立的資助資金評(píng)審專家?guī)鞂＜医M成。專家評(píng)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合考察5 / 7建議進(jìn)行評(píng)審，形成專家咨詢意見。評(píng)審過(guò)程中需要相關(guān)申報(bào)企業(yè)出席會(huì)議時(shí)，相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)出席并接受咨詢。第十四條市交通主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家評(píng)審意見決定擬認(rèn)定的企業(yè)名單，并在有關(guān)媒體上公示，公示期為5 個(gè)工作日。第十五條公示期屆滿無(wú)投訴舉報(bào)，或雖有投訴舉報(bào)但經(jīng)查證不屬實(shí)的，市交通主管部門審定后向通過(guò)認(rèn)定的重點(diǎn)道路集裝箱運(yùn)輸企業(yè)頒發(fā)重點(diǎn)道路集裝箱運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)定文件和證書。第四章監(jiān)督管理第十六條企業(yè)有虛假申報(bào)行為的，一經(jīng)查實(shí)取消其申報(bào)資格；已認(rèn)定為重點(diǎn)道路集裝

9、箱運(yùn)輸企業(yè)的，取消其重點(diǎn)道路集裝箱運(yùn)輸企業(yè)資格。有弄虛作假行為的企業(yè)，評(píng)審機(jī)構(gòu)三年內(nèi)不受理其認(rèn)定申請(qǐng)。第十七條重點(diǎn)道路集裝箱運(yùn)輸企業(yè)的有效期為二年。每年對(duì)重點(diǎn)道路集裝箱運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次年度考核，建立動(dòng)態(tài)考核檔案。年度考核工作與“四率”量化和質(zhì)量信譽(yù)考核工作掛鉤，被掛“紅卡”和質(zhì)量信譽(yù)考核為B 的，視為年度考核不合格，取消其重點(diǎn)道路集裝箱運(yùn)輸企業(yè)資格。第十八條重點(diǎn)道路集裝箱運(yùn)輸企業(yè)有效期滿后，相關(guān)企業(yè)可按本辦法的規(guī)定重新申請(qǐng)認(rèn)定。第十九條市交通主管部門的工作人員、受委托的中介機(jī)構(gòu)及其工作人員、評(píng)審專家在認(rèn)定過(guò)程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)6 / 7真相或與申報(bào)企業(yè)串通作弊等行為的，依法查處；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。第二十條 重點(diǎn)道路集裝箱運(yùn)輸企業(yè)存在嚴(yán)重的勞資問(wèn)