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文檔簡介
1、文水縣振興化肥有限公司環(huán)境風險防范和應急管理制度? 為建立健全公司環(huán)境風險事故應急機制,快速、科學地進行環(huán)境 風險事故應急處置,依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法 、國家突發(fā) 環(huán)境事件應急預案及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合公司實際情況,制 定環(huán)境風險防范和應急管理制度。 ?一、編制目的 ?為有效防范環(huán)境風險事故發(fā)生, 迅速、有效的處置可能發(fā)生的突 發(fā)性環(huán)境風險事故,全面控制和消除污染,保障公司職工身心健康, 確保公司環(huán)境安全,制定本制度。 ?二、工作原則 ?1、預防為主。通過宣傳教育,增強公司員工防范突發(fā)環(huán)境風險 事故的意識;堅持不懈地做好應急準備工作,落實各項預防措施、對 公司各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境
2、風險事故及其危險因素進行監(jiān)測、 分 析、預測、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。 ?2、全面覆蓋。對公司內(nèi)大氣、水體、固廢、噪聲等各環(huán)境要素 全面覆蓋,全面監(jiān)控,以保證環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。 ?3、突出重點。公司重點部位污染源實施重點監(jiān)控。 ?三、編制依據(jù) ?中華人民共和國環(huán)境保護法 、中華人民共和國大氣污染防治 法、中華人民共和國水污染防治法 、中華人民共和國固體廢物污染防治法、中華人民共和國水污染防治法實施細則 四、適用范圍 ?公司所屬范圍內(nèi)突發(fā)性環(huán)境風險事故,適用本制度。 ? ?1、因自然災害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境風險事故。 ?2、危險化學品及其它有害物品使用和處置過程中發(fā)生
3、的爆炸、 燃燒、大面積泄漏等環(huán)境風險事故。 ? ?3、生產(chǎn)過程中因意外事故造成的其它突發(fā)性環(huán)境風險事故。4、其它突發(fā)性環(huán)境風險事故。 ?五、應急組織機構(gòu)與職責 ?1、應急隊伍 ? 由公司安環(huán)部負責突發(fā)環(huán)境風險事故應急處置。 應急處置設辦公室, 安環(huán)部長擔任辦公室主任, 組員由公司安全員組 成;其主要責任是: 組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預測、 預警、監(jiān)測工作; 制定和完善突發(fā)環(huán)境風險事故應急預案, 組織預案演練; 組織突發(fā)環(huán)境事故應急處置人員 進行有關(guān)應急知識和處理技術(shù)的培訓;收集突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生、發(fā) 展及處置的有關(guān)信息,掌握動態(tài),適時分析,組織實施各項預防控制 措施。?2、應急物資,公司建立環(huán)境應
4、急物資儲備庫及突發(fā)環(huán)境事件應 急處置專項資金。 ?六、報告方式與類型 ?在得知突發(fā)環(huán)境風險事故發(fā)生后, 安環(huán)部對突發(fā)環(huán)境事故的性質(zhì) 和類別作出初步認定,并把初步認定的情況及時上報,不得瞞報、慌 報或者故意拖延不報。 ?1、報告形式有口頭、電話、書面報告等。 ?2、突發(fā)環(huán)境風險事故的報告分為初報、 續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后起 1 小時內(nèi)上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后 隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。 ?初報在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)環(huán)境風險事故后上報, 通常采用電話直接 報告,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境風險事故的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地 點、初步原因、主要污染物和數(shù)量、人員受害情
5、況、事件潛在危害程 度等初步情況。 ?續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報、 通常通過書面報告, 視突 發(fā)環(huán)境風險事故進展情況可一次或多次報告、 在初報的基礎上報告突 發(fā)環(huán)境風險事故有關(guān)確切數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過程、進展情況、危害 程度及采取的應急措施、措施效果等基本情況。 ?處理結(jié)果報告在突發(fā)環(huán)境事故處理完畢后上報。 通常采用書面報 告,處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎上, 報告處理突發(fā)環(huán)境風險事 故的措施、過程和結(jié)果,突發(fā)環(huán)境風險事故潛在或間接的危害及損失、 社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。 ?七、響應程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容 ?發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境風險事故的信息得到核實后, 公司領(lǐng)導 及
6、公司應急人員應當立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況, 組織指揮有關(guān)人員 進行先期處置,采取措施努力控制污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴大。 ? 先期處置可根據(jù)實際情況,有針對性地采取如下應對措施:1)實施緊急疏散和救援行動;(2)緊急調(diào)配應急處置資源用于應急處置;(3)劃定警戒區(qū)域;(4)實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實;(5)將事故及時通報可能受到影響的單位和公眾;(6)向文水縣環(huán)境保護局報告并配合調(diào)查處理。 ?八、責任追究 ?在突發(fā)環(huán)境風險事故應急工作中, 有下列行為之一的, 按照有關(guān) 法律和規(guī)定,對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果,做出相應處罰。 ?(1)不認真履行環(huán)保法律、法規(guī),而引發(fā)環(huán)境事件的; ?(2)不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境風險事故應急預案,拒絕承擔突 發(fā)環(huán)境風險事故應急準備義務的; ?( 3)不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境風險事故真實情況的; ?( 4)拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境風險事故應急預案, 不服從命令和指揮, 或者在事件應急響應時臨陣脫逃的; ?(5)盜竊、貪污、挪用環(huán)境風險事故應急工作資金、裝備和
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