201881應(yīng)急預(yù)案專家評(píng)審意見表（報(bào)）

1、 應(yīng)急預(yù)案專家評(píng)審意見表生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱應(yīng)急預(yù)案名稱生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案評(píng)審依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南等應(yīng)急預(yù)案編制單位評(píng)審時(shí)間評(píng)審地點(diǎn)會(huì)議室評(píng)審專家專業(yè)特長(zhǎng)評(píng)審專家專業(yè)特長(zhǎng)評(píng)審專家專業(yè)特長(zhǎng)專家評(píng)審意見：該預(yù)案符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，以及有關(guān)部門和上級(jí)單位規(guī)范性文件要求；具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639-2013）所規(guī)定的各項(xiàng)要素；緊密結(jié)合本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析；切合工作實(shí)際，與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力

2、相適應(yīng)；組織體系、信息報(bào)送和專項(xiàng)預(yù)案等內(nèi)容科學(xué)合理；應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行。存在問題：應(yīng)急演練內(nèi)容單調(diào)，三年內(nèi)預(yù)案文本對(duì)應(yīng)的預(yù)案都要演練到；應(yīng)急物資儲(chǔ)備只針對(duì)消防，未對(duì)其他類型預(yù)案儲(chǔ)備對(duì)應(yīng)的物資。為了有效落實(shí)單位主體責(zé)任，進(jìn)一步提高酒店自查自糾、自防自救的能力，實(shí)現(xiàn)有效處置初期突發(fā)事故，應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)及有效的演練工作，對(duì)預(yù)案不足之處逐漸完善。應(yīng)加強(qiáng)中控室執(zhí)機(jī)人員的能力考核，提高重點(diǎn)部位人員應(yīng)急能力水平，加強(qiáng)重點(diǎn)部位巡視檢查記錄。經(jīng)與會(huì)專家一致討論決定，同意該預(yù)案上報(bào)安監(jiān)部門備案。 評(píng)審專家簽名： 年 月 日應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審表評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及要求評(píng)審意見封面應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、應(yīng)急

3、預(yù)案名稱、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱、發(fā)布日期、單位公章等內(nèi)容。符合批準(zhǔn)頁1.對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施提出具體要求。2.發(fā)布單位主要負(fù)責(zé)人簽字或單位蓋章。符合目錄1.頁碼標(biāo)注準(zhǔn)確（預(yù)案簡(jiǎn)單時(shí)目錄可省略）。2.層次清晰，編號(hào)和標(biāo)題編排合理。符合正文1.結(jié)構(gòu)層次清晰，內(nèi)容格式規(guī)范。2.圖表、文字清楚，編排合理（名稱、順序、大小等）。3.同類文字的字體、字號(hào)統(tǒng)一?；痉细郊?.附件項(xiàng)目齊全，編排有序合理。2.多個(gè)附件應(yīng)標(biāo)明附件的對(duì)應(yīng)序號(hào)。3.需要時(shí)，附件可以獨(dú)立裝訂?；痉暇幹七^程1.成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。2.分析本單位危險(xiǎn)因素，確定可能發(fā)生的事故類型及危害程度。3.針對(duì)危險(xiǎn)源和事故危害程度，制定有相應(yīng)的防范措施

4、。4.客觀評(píng)價(jià)本單位應(yīng)急能力，掌握可利用的社會(huì)應(yīng)急資源情況。5.根據(jù)實(shí)際制定相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，建立應(yīng)急體系。6.充分征求相關(guān)部門和單位意見，并對(duì)意見及采納情況進(jìn)行記錄。7.應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過評(píng)審或論證。重新修訂后評(píng)審的，一并注明。8有與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議（預(yù)案中有救援要求的）。基本符合附件1綜合應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及要求評(píng)審意見總則編制目的編制目的明確，內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要。符合基本符合不符合適用范圍a) 應(yīng)急預(yù)案適用范圍明確。b) 適用的事故類型和級(jí)別明確。符合基本符合不符合編制依據(jù)a) 引用文件均為應(yīng)急預(yù)案編制時(shí)期最新版本。b) 不得越級(jí)引用應(yīng)急預(yù)案。符合基本符

5、合不符合應(yīng)急預(yù)案體系a) 能夠清晰描述本單位預(yù)案體系構(gòu)成。b) 應(yīng)急預(yù)案體系基本能夠覆蓋本單位可能發(fā)生的事故類型。符合基本符合不符合應(yīng)急工作原則a) 能夠體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、依法規(guī)范。b) 能夠體現(xiàn)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序，平戰(zhàn)結(jié)合、快速響應(yīng)。符合基本符合不符合風(fēng)險(xiǎn)描述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況a) 突出單位的性質(zhì)以及與危險(xiǎn)性有關(guān)的設(shè)施、裝置、設(shè)備，以及重點(diǎn)目標(biāo)、場(chǎng)所和周邊布局情況等。b) 能夠讓各方應(yīng)急力量（包括外部應(yīng)急力量）事先熟悉單位的基本情況及周邊環(huán)境。符合基本符合不符合危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析a) 能夠客觀分析本單位存在的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)程度。b)能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。符合基本

6、符合不符合組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系a)能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系。b)明確成員單位或領(lǐng)導(dǎo)在應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。c)規(guī)定的工作職責(zé)合理，互相銜接。符合基本符合不符合指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)a)清晰描述本單位應(yīng)急指揮體系。b)明確應(yīng)急救援的總指揮、副總指揮和應(yīng)急救援小組及其相應(yīng)的職責(zé)。c）各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理，應(yīng)急工作明確。符合基本符合不符合預(yù)警a) 按照事故發(fā)生的緊急程度和危害程度進(jìn)行預(yù)警。b) 預(yù)警級(jí)別與采取的預(yù)警措施能有機(jī)銜接。c) 明確預(yù)警信息發(fā)布的方式及流程。符合R基本符合不符合信息報(bào)告a)明確本單位24小時(shí)應(yīng)急值守電話。b)明確本單位內(nèi)部信息報(bào)告的形式及要求。c)明確本單位內(nèi)部信息的

7、報(bào)告與處置流程。符合基本符合不符合a)明確事故信息上報(bào)的部門及通信方式。b)明確向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告的內(nèi)容和時(shí)限。c)信息上報(bào)的內(nèi)容和時(shí)限符合國家有關(guān)規(guī)定的要求。a)明確事故發(fā)生后向可能遭受事故影響的單位發(fā)出通報(bào)的方式、方法。b)明確事故發(fā)生后向有關(guān)單位發(fā)出請(qǐng)求支援信息的方式、方法。c)信息的通報(bào)或請(qǐng)求信息的發(fā)出應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和要求。應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級(jí)*a）分級(jí)清晰，且與上級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級(jí)銜接。b）能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。c）明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。符合基本符合不符合響應(yīng)程序*a）立足于控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失。b）明確救援過程中各專項(xiàng)應(yīng)急功能的實(shí)施程序。c）明確擴(kuò)大應(yīng)急的基

8、本條件及原則。d）能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。符合基本符合不符合處置措施a）針對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)和事故危害程度，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。b）明確處置原則和具體要求。符合基本符合不符合應(yīng)急結(jié)束a）明確應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束的條件和相關(guān)后續(xù)事宜。b）明確發(fā)布應(yīng)急終止命令的組織機(jī)構(gòu)和程序。c）明確事故應(yīng)急救援結(jié)束后負(fù)責(zé)工作總結(jié)部門。符合基本符合不符合信息公開明確向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息的部門、負(fù)責(zé)人和程序以及通報(bào)原則。符合基本符合不符合后期處置a）明確事故發(fā)生后，污染物處理、生產(chǎn)恢復(fù)、善后賠償?shù)葍?nèi)容。b）明確應(yīng)急處置能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等要求。符合基本符合不符合保障措施*a）明確相

9、關(guān)單位或人員的通信方式，確保應(yīng)急期間信息通暢。b）明確應(yīng)急裝備、設(shè)施、物資和器材及其存放位置清單，以及保證其有效性的措施。c）明確各類應(yīng)急資源，包括專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織機(jī)構(gòu)以及聯(lián)系方式。d）明確應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)保障方案。符合基本符合不符合應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)明確對(duì)本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。符合基本符合不符合應(yīng)急預(yù)案演練明確本單位不同類型應(yīng)急預(yù)案演練的形式、范圍、頻次、內(nèi)容以及演練評(píng)估、總結(jié)等要求。符合基本符合不符合應(yīng)急預(yù)案修訂明確應(yīng)急預(yù)案修

10、訂的基本要求，定期進(jìn)行評(píng)審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。符合基本符合不符合應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒该鞔_本單位應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門，并進(jìn)行備案。符合基本符合不符合應(yīng)急預(yù)案實(shí)施明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間、負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。符合基本符合不符合注：“*”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。附件2專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及要求評(píng)審意見事故類型和危險(xiǎn)程度分析a) 能夠客觀分析本單位的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)程度。b) 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、事故影響范圍及危害后果。c) 能夠提出相應(yīng)的事故預(yù)防和應(yīng)急措施。符合基本符合不符合組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系a) 能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系。b) 明確成員單位或領(lǐng)導(dǎo)在日常及應(yīng)急狀態(tài)下

11、的工作職責(zé).c) 規(guī)定的工作職責(zé)合理，互相銜接。符合基本符合不符合指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)a)能夠清晰描述本單位應(yīng)急指揮體系，并能表述相互之間的關(guān)系。b)明確應(yīng)急救援的總指揮、副總指揮和應(yīng)急救援小組及其相應(yīng)的職責(zé)。c）規(guī)定的工作任務(wù)及職責(zé)合理，應(yīng)急工作明確。符合基本符合不符合信息報(bào)告程序a) 確定報(bào)警系統(tǒng)及程序。b) 確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式，如電話、警報(bào)器等。c) 確定24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式。d) 明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容。e) 明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。符合基本符合不符合處置程序a)響應(yīng)分級(jí)清晰，符合企業(yè)實(shí)際。b)響應(yīng)分級(jí)能夠體現(xiàn)緊急和危害程度。a)明確事故狀態(tài)下的應(yīng)急響應(yīng)程序和

12、保障措施。b)明確救援過程中各專項(xiàng)應(yīng)急功能的實(shí)施程序。e)明確擴(kuò)大應(yīng)急的基本要求及內(nèi)容。f)響應(yīng)程序描述的內(nèi)容力求簡(jiǎn)單易懂、表達(dá)直觀清楚。符合基本符合不符合處置措施a) 針對(duì)可能發(fā)生的事故采取的應(yīng)急處置措施合理，符合技術(shù)要求。b) 符合單位實(shí)際，措施可行。符合基本符合不符合注：“”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。如果專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件，綜合應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)明確的要素，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可省略。附件3現(xiàn)場(chǎng)處置方案要素評(píng)審表評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及要求評(píng)審意見事故危險(xiǎn)分析a） 對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)描述比較清晰，明確可能發(fā)生事故類型和危害程度。b） 明確事故判斷的基本征兆及條件。c） 明確事故可能帶來的不良影響。

13、符合基本符合不符合應(yīng)急工作職責(zé)a) 基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成清晰。b) 應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)與本單位或車間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合，明確具體。符合基本符合不符合應(yīng)急處置a) 明確事故第一發(fā)現(xiàn)者對(duì)事故進(jìn)行初步判定的要點(diǎn)，以及報(bào)警時(shí)需要提供的必要信息。b) 明確事故報(bào)警，各項(xiàng)應(yīng)急措施的啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大應(yīng)急程序。c) 針對(duì)可能發(fā)生的事故，從操作程序，工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制，人員救護(hù)等方面制定有明確的應(yīng)急處置措施。d) 明確報(bào)警電話、報(bào)告單位聯(lián)絡(luò)方式或聯(lián)系人員，事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容。符合基本符合不符合注意事項(xiàng)f) 佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)。g)

14、使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)。h) 采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)。i) 現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)。j) 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員防護(hù)等事項(xiàng)。k) 應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)。l) 其他需要特別警示的事項(xiàng)。符合基本符合不符合注：“”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。附件4預(yù)案附件要素評(píng)審表評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及要求評(píng)審意見有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式a) 列出應(yīng)急工作需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式，并保持有效。b) 列出所有參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)人員姓名、所在部門、職務(wù)和聯(lián)系電話，并定期更新。符合基本符合不符合應(yīng)急物資裝備的名錄或清單a) 以表格形式明確應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單，清單應(yīng)當(dāng)包括種類、名稱、數(shù)量以及存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息，以利于在緊急狀態(tài)下使用。b) 規(guī)定應(yīng)急設(shè)備定期檢查和維護(hù)措施，以保證其有效性。