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文檔簡介

1、高品質(zhì)文檔2022年專項(xiàng)整治實(shí)施方案 一、整治目標(biāo) 1、進(jìn)一步完善我礦平安生產(chǎn)責(zé)任體系,自上而下落實(shí)各級(jí)平安生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)人員工作職責(zé),各司其職,各盡其責(zé)地搞好平安工作; 2、完善事故預(yù)防掌握體系,加強(qiáng)事故應(yīng)急救援演練和培訓(xùn),提高礦井應(yīng)對(duì)事故發(fā)生的處理力量和員工的平安愛護(hù)力量; 3、不斷完善落實(shí)隱患排查治理制度,樹立“治大隱患,防大事故”的思想,引深隱患、事故問責(zé)制; 4、全面落實(shí)國家及省有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī),提升礦井平安管理水平,做到依法生產(chǎn),平安生產(chǎn)。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 礦成立平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組: 組 長:礦長 黨委書記 常務(wù)副組長:平安副礦長 副 組 長:其它副總以上領(lǐng)導(dǎo) 成

2、員:井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊(duì)正職。 專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌支配全礦專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作,對(duì)平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署; 常務(wù)副組長詳細(xì)負(fù)責(zé)各個(gè)專業(yè)和領(lǐng)域的平安專項(xiàng)整治,并對(duì)整治的進(jìn)展落實(shí)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查; 其他副組長及成員負(fù)責(zé)制定實(shí)施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的詳細(xì)整治方案,并對(duì)各個(gè)階段的整治狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查;領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作,定期召開特地會(huì)議,討論解決專項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn),協(xié)調(diào)各單位開展整治工作,確保平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得成效。 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在平安監(jiān)察部,辦公室主任由平安監(jiān)察部部長擔(dān)當(dāng),負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的總體支配,負(fù)責(zé)全礦各專項(xiàng)整治狀況的

3、監(jiān)督落實(shí)、整理上報(bào)。 三、專項(xiàng)整治分工 各業(yè)務(wù)部室依據(jù)所屬專業(yè)特點(diǎn)開展本專業(yè)的平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,其它各基層單位要依據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開展本單位的專項(xiàng)整治工作。 1、“一通三防”和防突平安專項(xiàng)整治 通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)“一通三防”和防突管理專業(yè)的平安專項(xiàng)整治。 圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后,對(duì)下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查,對(duì)各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定,通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行牢靠,通風(fēng)系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。 加強(qiáng)對(duì)綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴(yán)格實(shí)施,嚴(yán)防瓦斯積聚、超限;嚴(yán)格監(jiān)督隊(duì)組對(duì)管轄巷道定期進(jìn)行沖洗,嚴(yán)防粉塵超標(biāo)

4、。凡平安監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的,除對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行隱患懲罰外,要對(duì)通風(fēng)管理部進(jìn)行問責(zé)。 對(duì)高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要實(shí)行有效的防范措施加強(qiáng)防突管理,嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位,將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。 2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)、頂板管理、勞動(dòng)組織的平安專項(xiàng)整治 生產(chǎn)技術(shù)部要對(duì)比國家及省有關(guān)法律法規(guī),對(duì)盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核,對(duì)各個(gè)盤區(qū)的勞動(dòng)組織及定員狀況進(jìn)行核查,存有不符合規(guī)定的,要馬上進(jìn)行整改,于4月10日前必需整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理,制定方案對(duì)失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理,杜絕頂板事故發(fā)生。 3、機(jī)電系統(tǒng)平安專項(xiàng)整治 機(jī)電

5、管理部要開展機(jī)電系統(tǒng)的平安專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對(duì)井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進(jìn)行隱患大排查,每月必需掩蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行,杜絕無方案停電;二是要對(duì)全部在用或備用的機(jī)電設(shè)備、器材等進(jìn)行檢查,杜絕國家明令行禁止的機(jī)電設(shè)備投入使用,三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作,確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外,機(jī)電管理部要對(duì)其它運(yùn)輸、掘進(jìn)、采煤等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查,嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對(duì)機(jī)電設(shè)備存在的問題和隱患準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行處理,在保證各類設(shè)備符合平安生產(chǎn)法、煤礦平安規(guī)程等相關(guān)規(guī)定的前提下,確保設(shè)備的完好有效性。凡因機(jī)電系統(tǒng)隱患排查不到位,消

6、失重大隱患或造成事故的,平安監(jiān)察部將依據(jù)部室方法問責(zé)制追究相關(guān)人員責(zé)任。 4、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)專項(xiàng)整治 信息管理部要對(duì)各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線路、通訊設(shè)施等進(jìn)行全面的隱患排查,要保證系統(tǒng)的正常使用,數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)時(shí)、精確;對(duì)每個(gè)瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn),存在問題要準(zhǔn)時(shí)處理,確保監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。 5、防治水平安專項(xiàng)整治 地質(zhì)測(cè)量部要加強(qiáng)井下地質(zhì)水文猜測(cè)預(yù)報(bào),優(yōu)化排水方案,制定有效的防治水方案并嚴(yán)格實(shí)施;機(jī)電管理部要完善井下排水系統(tǒng),依據(jù)各頭面涌水量實(shí)行有效措施加強(qiáng)防治水管理。 6、基建項(xiàng)目工程施工平安專項(xiàng)整治 基建管理中心、二號(hào)井要開展基建項(xiàng)目工程施工平安專項(xiàng)整治,對(duì)各項(xiàng)工程逐個(gè)

7、進(jìn)行排查,必需做到建設(shè)項(xiàng)目的平安設(shè)施符合“三同時(shí)”要求,同時(shí)要開展基建工程的隱患排查治理工作,嚴(yán)格監(jiān)督成建制單位落實(shí)平安責(zé)任,確?;üこ唐桨岔槷?dāng)進(jìn)行。 7、洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉、矸山平安專項(xiàng)整治 選煤廠要開展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉平安專項(xiàng)整治。一是要加強(qiáng)設(shè)備的檢修維護(hù),對(duì)管轄范圍內(nèi)全部機(jī)電設(shè)備進(jìn)行全面的隱患排查,查找設(shè)備上存在的平安隱患,制定措施進(jìn)行整改;二是嚴(yán)格根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤山、煤倉的治理,完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定組織演練。 調(diào)度指揮部要根據(jù)相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)矸山的治理,做好環(huán)境愛護(hù)工作。 8、重大危急源平安專項(xiàng)整治 平安監(jiān)察部要加強(qiáng)對(duì)重大危急源的監(jiān)控管理,對(duì)全礦各類重

8、大危急源重新排查摸底,登記建檔,檢測(cè)評(píng)估。各單位要依據(jù)實(shí)際狀況制定有效的監(jiān)控防范措施和應(yīng)急預(yù)案,對(duì)應(yīng)急預(yù)案適時(shí)進(jìn)行演練。平安監(jiān)察部要定期對(duì)措施的落實(shí)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,應(yīng)急預(yù)案完整有效。 9、幫助運(yùn)輸、應(yīng)急救援體系專項(xiàng)整治 調(diào)度指揮部要加強(qiáng)幫助運(yùn)輸和應(yīng)急救援體系管理,對(duì)比趙莊礦幫助運(yùn)輸管理制度和趙莊礦幫助運(yùn)輸各種車輛操作規(guī)程,對(duì)井上下輔運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行仔細(xì)檢查,對(duì)不符合規(guī)定的,要監(jiān)督責(zé)任單位馬上進(jìn)行整改,杜絕輔運(yùn)事故的發(fā)生。 調(diào)度指揮部要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體系,制定應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)方案,并嚴(yán)格實(shí)施,培訓(xùn)完畢要寫出總結(jié);嚴(yán)格根據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)要求及礦年度應(yīng)急救援演練方案組織應(yīng)急救援

9、演習(xí),演習(xí)要注意實(shí)效,通過演習(xí)真正提高礦井應(yīng)對(duì)突發(fā)事故、大事的力量和水平,演習(xí)完畢要將相關(guān)記錄、總結(jié)整理歸檔。 調(diào)度指揮部要依據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定對(duì)礦井的帶班制度進(jìn)行修訂完善,并嚴(yán)格落實(shí),每天必需保證一名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,不得空班。 10、勞動(dòng)用工專項(xiàng)整治 人力資源部負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工專項(xiàng)整治,對(duì)比集團(tuán)公司勞動(dòng)用工的相關(guān)規(guī)定,對(duì)全礦井上下各單位勞動(dòng)用工、平安管理人員配備、隊(duì)組(班組)設(shè)置等狀況進(jìn)行檢查,對(duì)不符合規(guī)定的,在4月10日前整改完畢,并將整改結(jié)果報(bào)平安監(jiān)察部;二是要對(duì)自建隊(duì)伍和成建制單位的隊(duì)伍建設(shè)狀況進(jìn)行排查摸底,對(duì)管理人員(包括班組長)的配備、資質(zhì)等進(jìn)行檢查,杜絕無證上崗。 11、地面交通平安、

10、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹平安專項(xiàng)整治 保衛(wèi)科牽頭,相關(guān)單位協(xié)作,一是開展地面交通平安隱患排查活動(dòng),杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運(yùn)行等現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任單位和個(gè)人根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲處理;二是加強(qiáng)宿舍、食堂等人員密集場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,消退防火、防電等各類隱患,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。三是對(duì)宿舍樓和辦公場(chǎng)所進(jìn)行檢查,確保煙花爆竹的存放和使用符合相關(guān)規(guī)定要求。 12、火工品平安專項(xiàng)整治 物資供應(yīng)部要加強(qiáng)火工品的平安管理,對(duì)火工品的存儲(chǔ)、管理、發(fā)放嚴(yán)格根據(jù)國家、省、集團(tuán)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,對(duì)火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等具體記錄清晰,做到帳目清楚;使用火工品的人員要嚴(yán)格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工

11、序管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作行為,提高平安意識(shí),杜絕事故發(fā)生。 13、行政許可、依法生產(chǎn)專項(xiàng)整治 行政辦要對(duì)礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序,證照的齊全有效性等進(jìn)行排查確認(rèn),保證“六證”齊全,相關(guān)證件準(zhǔn)時(shí)變更,并將礦井相關(guān)證件和礦井批復(fù)文件上傳“oa系統(tǒng)”。3月31日前要將全部存在的問題整改完畢,確保礦井平安生產(chǎn)的合法性。 四、專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容 1、各業(yè)務(wù)部室、相關(guān)單位要嚴(yán)格根據(jù)本方案的相關(guān)要求,制定本專業(yè)、本系統(tǒng)的專項(xiàng)整治實(shí)施方案,配備足夠的工作人員,明確分工,建立整治責(zé)任制,對(duì)所屬領(lǐng)域進(jìn)行全面的排查治理,對(duì)查出的問題和隱患進(jìn)行仔細(xì)整改。 2、行政辦要對(duì)礦井有關(guān)證照的審批手續(xù)進(jìn)行檢查,確保符合國家及省

12、的相關(guān)規(guī)定。 3、人力資源部要對(duì)礦井主要負(fù)責(zé)人、平安管理人員、特別工種作業(yè)人員的培訓(xùn)狀況(包括初訓(xùn)、復(fù)訓(xùn))和資質(zhì)進(jìn)行審核,對(duì)全員培訓(xùn)狀況(包括成建制單位人員)進(jìn)行審核,未取得有效資質(zhì)或相關(guān)證件的人員一些律不準(zhǔn)上崗作業(yè),要確保各級(jí)各類培訓(xùn)符合國家有關(guān)規(guī)定要求。 4、基建管理中心、二號(hào)井要對(duì)基建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)的審批程序和平安設(shè)施“三同時(shí)”的履行狀況進(jìn)行檢查,對(duì)施單位證件的齊全有效性進(jìn)行檢查,發(fā)覺問題,馬上整改,自行無法解決的問題,要樂觀協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定措施進(jìn)行整改,確保結(jié)果符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。其中二號(hào)井要制定本單位井上下各項(xiàng)工程的專項(xiàng)整改方案,報(bào)平安監(jiān)察部。礦各業(yè)務(wù)部室要定期對(duì)各基建工程進(jìn)

13、行監(jiān)督檢查,杜絕違法、違規(guī)施工作業(yè)。 5、平安監(jiān)察部要在4月10日前健全完善各級(jí)各類平安生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)平安生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂落實(shí)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保平安生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí);在3月31日前建立健全企業(yè)法定代表人全面負(fù)責(zé)、分管平安負(fù)責(zé)人詳細(xì)負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)平安生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;進(jìn)一步落實(shí)重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的責(zé)任體系,明確分管部室和責(zé)任人。 6、礦主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格根據(jù)平安管理制度的相關(guān)規(guī)定召開平安生產(chǎn)工作例會(huì),討論解決平安生產(chǎn)重大問題。 7、方案財(cái)務(wù)部要嚴(yán)格根據(jù)國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取足額的平安費(fèi)用,平安監(jiān)察部要對(duì)平安費(fèi)用的使用和落實(shí)狀

14、況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保平安費(fèi)用的投入按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 五、專項(xiàng)整治實(shí)施步驟 (一)自查整改階段(XX年3-4月份) 1、各相關(guān)業(yè)務(wù)部室要比照本方案的內(nèi)容、要求及礦實(shí)際狀況,結(jié)合分管業(yè)務(wù)的性質(zhì),制定本專業(yè)整治方案,整治方案包括整治內(nèi)容、整治重點(diǎn)、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治目標(biāo)、考核項(xiàng)目等,對(duì)各基層單位專項(xiàng)整治開展?fàn)顩r進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督檢查。相關(guān)業(yè)部室要將分管專業(yè)的專項(xiàng)整治方案經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核簽字后,于3月17日前報(bào)平安監(jiān)察部。 2、各單位要根據(jù)國家及省有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專項(xiàng)整治的內(nèi)容和要求,對(duì)分管專業(yè)、分管系統(tǒng)或本單位的平安生產(chǎn)狀況全面對(duì)比檢查,發(fā)覺問題,要制定措施,準(zhǔn)

15、時(shí)進(jìn)行整改,未按時(shí)整改的,要按區(qū)隊(duì)隱患問責(zé)制和部室方法問責(zé)制追究相關(guān)人員的責(zé)任。 3、存在重大事故隱患的或本單位不能自行整改的問題要準(zhǔn)時(shí)上報(bào)分管業(yè)務(wù)部室,由分管業(yè)務(wù)部室制訂整改方案,明確整改責(zé)任人,落實(shí)整改資金,按時(shí)整改。 4、4月10日-20日,平安監(jiān)察部牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)部室、單位協(xié)作,對(duì)比平安生產(chǎn)法、煤礦平安規(guī)程、煤礦76項(xiàng)重大平安生產(chǎn)隱患等有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,對(duì)礦井的專項(xiàng)整治狀況進(jìn)行全面自查驗(yàn)收,自查包括相關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)的檢查,凡發(fā)覺整改結(jié)果與國家、省、集團(tuán)公司及礦有關(guān)規(guī)定不相符合的,對(duì)責(zé)任單位每條罰款1000元;現(xiàn)場(chǎng)存在重大平安生產(chǎn)隱患的,除停產(chǎn)整頓外,對(duì)責(zé)任單

16、位和分管業(yè)務(wù)部室每條各罰款1萬元,責(zé)任單位要在4月30日前完成對(duì)問題的整改。 (二)檢查提高階段(XX年5-10月份) 平安監(jiān)察部牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)部室協(xié)作,做好集團(tuán)公司和上級(jí)部門的迎檢預(yù)備工作,對(duì)整治資料、檔案記錄進(jìn)行收集和整理,樂觀幫助上級(jí)檢查工作組圓滿完成整治檢查,并對(duì)工作組提出的問題,準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行落實(shí)整改。 (三)總結(jié)鞏固階段(XX年11月-XX年2月) 各單位要對(duì)前兩個(gè)階段的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),重新梳理本單位在整治過程中的各類問題,對(duì)同類隱患和問題有針對(duì)性的制定防范措施,應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中,對(duì)好的做法和閱歷要行成我礦長效的平安管理機(jī)制。 各業(yè)務(wù)部室要加強(qiáng)專項(xiàng)整治的監(jiān)督考核,確保各級(jí)整治檢查組

17、發(fā)覺的問題得到全面落實(shí),不斷鞏固礦井專項(xiàng)整治成果。 六、其它要求 1、各單位要高度重視平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和礦平安1號(hào)文件精神,對(duì)專項(xiàng)整治工作具體支配部署,明確整治目標(biāo),落實(shí)平安責(zé)任,將整治目標(biāo)分解到各個(gè)班組、車間、崗位,做到全員參加,統(tǒng)籌兼顧。 2、各業(yè)務(wù)部在專項(xiàng)整治過程中要為基層區(qū)層隊(duì)組供應(yīng)足夠的技術(shù)支撐和指導(dǎo)服務(wù),確保整治工作順當(dāng)進(jìn)行,凡因業(yè)務(wù)部室協(xié)調(diào)管理不到位而造成隱患未準(zhǔn)時(shí)整改的,要追究相關(guān)部室及人員的責(zé)任。 3、黨委宣揚(yáng)部牽頭,各單位協(xié)作,要充分利用電視、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)等各種宣揚(yáng)方式,加大對(duì)專項(xiàng)整治的宣揚(yáng)力度,讓廣闊員工充分熟悉到開展平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重大意義,進(jìn)而將專項(xiàng)整治與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合,確保整治工作取得實(shí)效。對(duì)專項(xiàng)整治工作落實(shí)不到位、考核不嚴(yán)的單位要予以公開曝光。 4、各單位要建立信息報(bào)告制度,明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),確定詳細(xì)的工作人員,負(fù)責(zé)收集整理本專業(yè)、本單位專項(xiàng)整治的資料、記錄,并將每個(gè)時(shí)間段的整治結(jié)果照實(shí)填寫在平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治隱患(問題)排查表上(詳細(xì)見附表),每半個(gè)月將專項(xiàng)整治狀況報(bào)平

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