鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大18個(gè)工作制度

1、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)制度1.鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作職責(zé)2.人大主席、副主席工作職責(zé)3.會(huì)議制度4.代表工作制度5.辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦法6.評(píng)議政府領(lǐng)導(dǎo)及站辦所工作制度7.成員聯(lián)系代表制度8.代表聯(lián)系選民辦法9.代表小組活動(dòng)制度10.代表的權(quán)利和義務(wù)11.代表大會(huì)職權(quán)12. 學(xué)習(xí)制度13. 接待選民制度14. 視察、調(diào)研制度15.民情日記制度16. 爭(zhēng)先創(chuàng)新活動(dòng)制度17. 秘書檔案工作制度鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作職責(zé)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席根據(jù)工作需要可以召集主席團(tuán)會(huì)議，討論和開展以下工作：1、檢查了解憲法、法律、法規(guī)及上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和本級(jí)人民代表大會(huì)的決議、決定在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實(shí)施。

2、2、對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題向本級(jí)人民政府提出意見(jiàn)和建議，或者提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議。3、向本級(jí)人民政府和有關(guān)組織交辦代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，并檢查其辦理情況。4、組織代表開展視察、調(diào)查、聯(lián)系選民等活動(dòng)，反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府及其工作人員的意見(jiàn)和要求。5、組織代表評(píng)議本級(jí)人民政府及有關(guān)部門和單位的工作；也可以組織本鎮(zhèn)的各級(jí)代表評(píng)議駐當(dāng)?shù)厥袑儆嘘P(guān)部門的工作。6、指導(dǎo)選區(qū)依法補(bǔ)選和罷免本級(jí)人民代表大會(huì)代表。7、受理本級(jí)人民代表大會(huì)代表的辭職請(qǐng)求。8、辦理本級(jí)人民代表大會(huì)和上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托辦理的有關(guān)事項(xiàng)。人大主席、副主席工作職責(zé)1、宣傳憲法、法律、法規(guī)以及

3、上級(jí)人民代表大會(huì)的決議、決定，并調(diào)查在本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)行情況。2、根據(jù)主席團(tuán)會(huì)議的決定，負(fù)責(zé)籌備本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的具體事務(wù)。3、聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表，組織、指導(dǎo)代表小組和代表開展活動(dòng)。4、督促本級(jí)人民政府和有關(guān)組織認(rèn)真辦理代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。5、接待和受理代表與群眾的來(lái)信來(lái)訪，向主席團(tuán)和本級(jí)人民政府反映代表與群眾的意見(jiàn)和要求。6、承擔(dān)換屆選舉的有關(guān)工作。7、受上級(jí)人大常委會(huì)的委托，聯(lián)系本行政區(qū)域內(nèi)的上級(jí)人民代表大會(huì)的代表，承辦上級(jí)人大常委會(huì)委托交辦的其他有關(guān)事項(xiàng)。8、辦理本鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間主席團(tuán)交辦的有關(guān)事項(xiàng)和其他日常工作。鎮(zhèn)人大代表的權(quán)利和義務(wù)人大代表享有憲法和法律規(guī)定

4、的權(quán)利，還享有憲法、地方組織法、代表法所規(guī)定的權(quán)利。這些權(quán)利大體分為三個(gè)方面，一是在本級(jí)人大會(huì)議期間的權(quán)利，二是在大會(huì)閉會(huì)期間的權(quán)利，三是代表享有的特殊的人身保障權(quán)利。具體地說(shuō)，表現(xiàn)在以下方面：1、出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的權(quán)利。2、有權(quán)提出議案。3、有權(quán)提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)。4、有權(quán)參加本級(jí)人大會(huì)議選舉。5、有權(quán)提出罷免案。6、有權(quán)提出質(zhì)詢案。7、有權(quán)提出詢問(wèn)。8、在本級(jí)人大閉會(huì)期間，享有參加視察、提出建議等權(quán)利。9、發(fā)言、表決免責(zé)權(quán)和人身特別保護(hù)權(quán)。10、享有物質(zhì)保障權(quán)。根據(jù)憲法、地方組織法和代表法的規(guī)定，鎮(zhèn)人大代表應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：1、模范遵守憲法和法律，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。2、同選民

5、保持密切的聯(lián)系，聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求。3、認(rèn)真參加本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議和代表活動(dòng)，參與討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事情，并在實(shí)際工作中帶頭貫徹執(zhí)行人民代表大會(huì)會(huì)議的各項(xiàng)決定、決議。4、積極協(xié)助本級(jí)人民政府推行工作。5、接受選民監(jiān)督。鎮(zhèn)人民代表大會(huì)職權(quán)1、在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行。2、在職權(quán)范圍內(nèi)通過(guò)和發(fā)布決議。3、決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃。4、審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域的財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。5、決定本行政區(qū)域內(nèi)的行政工作的實(shí)施計(jì)劃。6、選舉本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席。7、選舉鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)

6、長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。8、聽(tīng)取和審查鎮(zhèn)人民政府的工作報(bào)告。9、撤銷鎮(zhèn)人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。10、保護(hù)社會(huì)主義全民所有的財(cái)產(chǎn)和群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利。11、保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)利益。12、保障少數(shù)民族的權(quán)利。13、保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會(huì)議制度1、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席根據(jù)工作需要召集主席團(tuán)會(huì)議。主席會(huì)議全年不少于四次。2、主席團(tuán)會(huì)議內(nèi)容依據(jù)貴州省鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作暫行條例規(guī)定和本鎮(zhèn)的實(shí)際情況確定。3、主席團(tuán)會(huì)議議題一般應(yīng)在會(huì)議舉行前3天通知出席會(huì)議的對(duì)象，有關(guān)

7、人員應(yīng)作好有關(guān)發(fā)言準(zhǔn)備，妥善安排工作，不得無(wú)故缺席。4、主席團(tuán)會(huì)議由主席或副主席受主席委托主持，主席團(tuán)全體成員參加。5、主席團(tuán)舉行會(huì)議的時(shí)候，根據(jù)需要可邀請(qǐng)本級(jí)政府負(fù)責(zé)人和有關(guān)代表列席。6、主席團(tuán)會(huì)議的決定，以主席團(tuán)全體成員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。7、主席團(tuán)會(huì)議的決定和意見(jiàn)由鎮(zhèn)人大主席、副主席通報(bào)代表和本級(jí)人民政府。8、主席團(tuán)會(huì)議資料必須存檔。人大主席團(tuán)學(xué)習(xí)制度1、主席團(tuán)至少每月組織一次主席團(tuán)成員和各代表小組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)討論，增強(qiáng)法律知識(shí)和民主法制意識(shí)。2、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是黨的方針、政策，國(guó)家憲法、法律、法規(guī)，上級(jí)人大的決議、決定和科技知識(shí)。3、參加學(xué)習(xí)的人員要自覺(jué)遵守紀(jì)律，按時(shí)參加學(xué)習(xí)，討論積極發(fā)言，確保

8、學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。4、主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)每年記學(xué)習(xí)筆記，并撰寫調(diào)研材料2篇以上。人大代表工作制度為了堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮人民代表參政作用，根據(jù)代表法的規(guī)定制定本制度。一、建立代表活動(dòng)小組二、一年培訓(xùn)一次人大代表，時(shí)間35天，培訓(xùn)內(nèi)容：（1）學(xué)習(xí)憲法、代表法和其他法律法規(guī)（2）學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨委的決定、人大的決議（3）學(xué)習(xí)科級(jí)知識(shí)和技能通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，明確代表的地位作用、權(quán)利義務(wù)，提高代表的素質(zhì)和參政能力。三、代表小組每?jī)蓚€(gè)月開展一次活動(dòng)，人大主席團(tuán)每三個(gè)月召開一次代表小組聯(lián)系會(huì)，交流情況，年終將代表聯(lián)系工作進(jìn)行總結(jié)，書面報(bào)告市人大代工委。四、代表聯(lián)系工作要緊緊圍繞法制建設(shè)、社會(huì)治

9、安、開發(fā)扶貧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、廉政建設(shè)、干部作風(fēng)等主要問(wèn)題，學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)法律法規(guī)和黨的方針、政策。聽(tīng)取批評(píng)和建議，交流情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)同代表的聯(lián)系，主席團(tuán)成員每月必須走訪一次代表、聽(tīng)取意見(jiàn)和要求，幫助他們排憂解難。五、主席團(tuán)要定期或不定期地召開一些代表座談會(huì)，聽(tīng)取反映、征求意見(jiàn)交換思想、溝通關(guān)系，主席團(tuán)成員、人民政府政府領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)干部下村工作時(shí)，要走訪代表，同代表交朋友，了解情況，體察民情。六、廣泛開展“人民選我為代表，我當(dāng)代表為人民”活動(dòng)、要求人民代表以身作則、勤辦實(shí)事，當(dāng)好帶頭人，做好“六帶頭”1.帶頭學(xué)習(xí)宣傳、遵守憲法和法律法規(guī)；2.帶頭學(xué)習(xí)和宣傳，貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策；3.帶頭維

10、護(hù)社會(huì)治安，敢于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)；4.帶頭履行公民義務(wù)，積極完成國(guó)家各項(xiàng)任務(wù)；5.帶頭勤勞致富、帶領(lǐng)群眾脫貧致富，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)；6.帶頭聯(lián)系群眾，接受選民監(jiān)督，反映群眾意見(jiàn)和要求；人大代表評(píng)議政府領(lǐng)導(dǎo)及站辦所工作制度1、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要依法組織人大代表對(duì)政府及其工作部門履行工作職責(zé)、執(zhí)行法律法規(guī)、清正廉潔和執(zhí)行代表決議、決定情況進(jìn)行工作評(píng)議。2、評(píng)議的對(duì)象：鎮(zhèn)政府副職領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)屬單位部門、上級(jí)派駐本鎮(zhèn)的單位。3、評(píng)議部門時(shí)間：工作評(píng)議安排在每年的第四季度。4、評(píng)議的方法和步驟：一是進(jìn)行評(píng)議動(dòng)員；二是開展評(píng)議調(diào)查；三是召開評(píng)議會(huì)議；四是圍繞評(píng)議意見(jiàn)進(jìn)行整改。5、工作評(píng)議必須堅(jiān)持依法辦事，實(shí)事

11、求是，客觀公正。辦理代表議案和建議制度1、人大代表5人以上提出的議案由大會(huì)主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程，列入大會(huì)議程的議案經(jīng)大會(huì)表決通過(guò)后，作出決議交本鎮(zhèn)人民政府貫徹落實(shí)。不列入大會(huì)議案的轉(zhuǎn)為建議處理，由主席團(tuán)交本鎮(zhèn)人民政府辦理。辦理情況經(jīng)主席團(tuán)審議通過(guò)后，印發(fā)下一次人民代表大會(huì)。2、人大代表在人民代表大會(huì)期間提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)（包括議案轉(zhuǎn)為的建議），主席團(tuán)應(yīng)在會(huì)后十五日內(nèi)移交本鎮(zhèn)人民政府辦理，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)辦理完畢，并書面答復(fù)代表。規(guī)定時(shí)間內(nèi)難以辦理的必須向主席團(tuán)報(bào)告，經(jīng)主席團(tuán)認(rèn)可后，延期辦理時(shí)限不得超過(guò)一個(gè)月。3、鎮(zhèn)人民政府在辦理代表建議過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)研究辦理工作，明確辦理目標(biāo)和

12、責(zé)任。要加強(qiáng)與代表的聯(lián)系和溝通，面商率達(dá)100%，征求代表對(duì)辦理工作的意見(jiàn)，提高辦理質(zhì)量。4、主席團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)代表建議督辦工作，在辦理結(jié)束后收集代表對(duì)辦理建議工作的反饋意見(jiàn)，對(duì)代表反饋不滿意的建議，責(zé)成本鎮(zhèn)人民政府重新辦理并答復(fù)代表。5、鎮(zhèn)人民政府對(duì)人大代表在閉會(huì)期間書面提出的建議應(yīng)視同人民代表大會(huì)期間提出的建議認(rèn)真辦理。人大主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度1、主席團(tuán)成員要正常參加所在代表小組活動(dòng)，了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)。2、每位主席團(tuán)成員都要聯(lián)系57名人大代表，每季度至少安排一次與所聯(lián)系代表的談心活動(dòng)。3、對(duì)代表反映的重要情況及時(shí)開展調(diào)查研究，并向主席團(tuán)報(bào)告，對(duì)代表在履職期間遇到的困難和問(wèn)題要及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決

13、。4、指導(dǎo)代表填好民情日志，并充分發(fā)揮作用。人大代表聯(lián)系選民辦法人大代表應(yīng)當(dāng)牢固樹立選民意識(shí)和群眾觀念，對(duì)本各選區(qū)選民負(fù)責(zé)，必須與本選區(qū)選民保持密切聯(lián)系。代表聯(lián)系選民應(yīng)該向選民宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)；聽(tīng)取選民對(duì)政府工作的意見(jiàn)反映。代表以就地聯(lián)系本選區(qū)選民為主，可以結(jié)合本職工作走訪其他選區(qū)選民。代表可根據(jù)執(zhí)行職務(wù)需要召開各種類型選民座談會(huì)。代表聯(lián)系選民全年不少于12人次。代表聯(lián)系選民應(yīng)做好記錄，并建立聯(lián)系選民記錄薄。代表聯(lián)系選民的情況，每年要在各代表小組內(nèi)交流匯報(bào)一次。各代表小組要整理匯總，形成書面材料報(bào)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)。選民向代表反映的意見(jiàn)，代表必須及時(shí)向人大主席、副主席匯報(bào)。代表一年

14、中至少向原選區(qū)選民代表述職一次，并接受選民評(píng)議。人大代表小組活動(dòng)制度代表小組活動(dòng)全年不少于3次，每次1-2天。代表小組活動(dòng)一般由代表組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持，代表小組全體代表參加，代表因事不能參加活動(dòng)的，必須事先向代表小組組長(zhǎng)請(qǐng)假。代表小組活動(dòng)的內(nèi)容由鎮(zhèn)人大主席、副主席依據(jù)省實(shí)施代表法辦法和本鎮(zhèn)的實(shí)際情況確定，主要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，依法治國(guó)和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題來(lái)確定，既要著眼全局，又要抓住重點(diǎn)。代表在小組活動(dòng)中，可以提出約見(jiàn)本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，被約見(jiàn)的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者由他委托的負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取代表的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。代表在小組活動(dòng)中，可以向有關(guān)單位提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，但不直接處理

15、問(wèn)題。代表小組活動(dòng)情況，應(yīng)做好記錄，由代表小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席報(bào)告。代表在小組活動(dòng)中提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，由鎮(zhèn)人大主席、副主席轉(zhuǎn)交本級(jí)政府或有關(guān)方面辦理，并負(fù)責(zé)在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)代表。人大代表接待選民制度1、本選區(qū)的區(qū)、鎮(zhèn)人大代表應(yīng)輪流接待選民。2、接待日為每月農(nóng)歷十五，如遇節(jié)假日照常接待。3、接待選民要做到文明禮貌，熱情接待，認(rèn)真傾聽(tīng)選民反映的情況，并做好接待記錄。4、對(duì)選民反映的事項(xiàng)，接待人應(yīng)及時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)反映，或采用代表建議的形式提出。5、代表接待選民不直接處理問(wèn)題。對(duì)事關(guān)保密和選民要求保密的問(wèn)題，應(yīng)做好保密工作。6、代表接待選民情況，要做好資料和檔案的保管工作。人

16、大代表民情日記制度1、代表要深入走訪選民，認(rèn)真聽(tīng)取、記錄選民的意見(jiàn)和建議。民情日記必須由代表本人親自填寫，無(wú)特殊情況不得由他人代替，做到內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確，書寫整潔清楚，當(dāng)日記載內(nèi)容須經(jīng)被走訪選民本人簽名方為有效。2、民情日記每月至少記錄5次，全年不得少于60次。3、代表對(duì)收集的民情民意要及時(shí)梳理分析，對(duì)選民反映的重要問(wèn)題，要向本級(jí)人大主席團(tuán)提出建議或向有關(guān)方面反映，并協(xié)助督促落實(shí)。4、加強(qiáng)督促檢查，民情日記工作做到年初安排、季度檢查、年中初評(píng)、年終考評(píng)、定期交流展覽，并將記錄和作用發(fā)揮情況作為評(píng)選優(yōu)秀人大代表的重要依據(jù)。人大代表視察、調(diào)研制度一、 代表小組每年至少進(jìn)行二至三次視察或調(diào)研活動(dòng)；二、 視察、調(diào)研活動(dòng)要經(jīng)濟(jì)和社會(huì)科學(xué)發(fā)展的理大事項(xiàng)及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，有視察、調(diào)研活動(dòng)方案，有視察或調(diào)研報(bào)告，有提出的議案或建議；三、 代表小組代表個(gè)人可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行持證視察。調(diào)研，并將視察、調(diào)研情況向代表小組長(zhǎng)匯報(bào)；人大代表開展?fàn)幭葎?chuàng)新活動(dòng)制度1、主席團(tuán)開展?fàn)幭葎?chuàng)新活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持做到年初有計(jì)劃，平時(shí)有督促，年終有考評(píng)。2、主席團(tuán)應(yīng)引導(dǎo)代表積極參加爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)遵紀(jì)守法、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、履行代表職責(zé)的表率，努力為選區(qū)辦實(shí)事。3、主席團(tuán)應(yīng)督促各代表小組以提高代表素質(zhì)和發(fā)揮代表作用為目的，經(jīng)常性地開展代表活動(dòng)，為代表行權(quán)履職提供服務(wù)。4、主席團(tuán)應(yīng)及時(shí)總結(jié)宣傳代表小組及人