民辦非企業(yè)單位(法人)章程示范文本

1、民辦非企業(yè)單位（法人）章程示范文本（直接登記）（博物館紀念館類）上海市社會團體管理局2014年4月說明一、根據(jù)民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例 、上海市社會組織直接登記管理若干規(guī)定 及博 物館管理辦法等法規(guī)、規(guī)章和政策，制定此章程示范文本。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。二、此章程示范文本旨在為民辦非營利性博物館紀念館（法人）制定章程提供范例。直接登記的 民辦非營利性博物館紀念館制定章程， 應(yīng)包括此章程示范文本涉及的全部內(nèi)容， 并可根據(jù)實際情 況對內(nèi)容作適當(dāng)?shù)难a充和細化。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測。三、【】內(nèi)的文字為制定要求，（ ）內(nèi)的文字為可選擇項。四、直接登記的民辦非營利性博物館紀念館制定或修改章程

2、，應(yīng)當(dāng)自表決通過之日起30日內(nèi)向 登記管理機關(guān)申請核準。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。上海XXXXX0|博物館（紀念館）章程第一章 總 則第一條本單位的名稱是 （全稱） ?！久Q應(yīng)當(dāng)以已核準的名稱為準。 】 第二條本單位是主要利用非國有資產(chǎn)自愿舉辦的，從事非營利性社會服務(wù)活動的社會組織。 第三條本單位的宗旨： 【宗旨應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)單位設(shè)立的目的，必須載明：遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會 道德風(fēng)尚，信守職業(yè)道德，提供誠信服務(wù)等。 】釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。第四條 本單位的登記管理機關(guān)是【全稱】 ，相關(guān)行業(yè)主管部門是【全稱】 （可多個） ，本單位接 受登記管理機關(guān)、相關(guān)行業(yè)主管部門和其他職能

3、部門的監(jiān)督管理。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。第五條 本單位的住所是?！救纾荷虾Ｊ蠿X區(qū)（縣）XX路XX弄XX號XX室第二章 舉辦者、開辦資金和業(yè)務(wù)范圍 第六條本單位的舉辦者： （ 所有舉辦者的全稱 ）。第七條本單位由舉辦者捐贈開辦藏品：件（套）；藏品所有權(quán)歸博物館所有。第八條提供開辦資金：萬元人民幣。舉辦者： 出資額：?！鹃_辦資金應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；如為多個舉辦者，應(yīng)分別載明每位舉辦者的出資金額。 以合法有效的驗資報告為準。 謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍。第九條舉辦者的權(quán)利和義務(wù)：（一）推選代表作為本單位第一屆理事候選人或監(jiān)事候選人；（二）辦理登記注冊手續(xù)后，不抽回出資；（三）對出資的財產(chǎn)不保

4、留、不享有任何財產(chǎn)權(quán)利，不要求回報。 第十條 本單位的業(yè)務(wù)范圍：【業(yè)務(wù)范圍的表述：屬于許可項目的，應(yīng)當(dāng)在申請登記前依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定報經(jīng) 有關(guān)部門批準，根據(jù)批準文件、 證件的表述登記； 不需要許可的， 應(yīng)依照有關(guān)法律、 行政法規(guī)、國務(wù)院決定和 國民經(jīng)濟行業(yè)分類、學(xué)科分類和代碼等國家標準規(guī)定要求，明確業(yè)務(wù)范圍； 業(yè)務(wù)范圍的表述最終以登記管理機關(guān)核準的內(nèi)容進行登記。 字數(shù)不超過60字。廈礴懇蹣駢時盡繼價1 / 7騷巹癩。具體為：【對業(yè)務(wù)范圍展開表述，內(nèi)容需具體、明確，且不能超越概括出來的內(nèi)容。 】 第十一條本單位按國家有關(guān)規(guī)定和核準的業(yè)務(wù)范圍主要在上海開展活動。第三章 組織管理制度第十

5、二條 本單位按照公平、公正、民主的原則，制定議事程序和規(guī)則。 第十三條 本單位設(shè)理事會，其成員為人。理事每屆任期年，任期屆滿，連選可以連任。 【理事會成員一般在525人之間，單數(shù)為宜；理事每屆任期不得超過4年?！康谑臈l 擔(dān)任本單位理事的港、 澳、臺居民以及外國人， 每年在中國內(nèi)地居留時間累計不得少 于3個月。非中國內(nèi)地居民不超過本單位理事總數(shù)的三分之一。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊?！居煞侵袊鴥?nèi)地居民擔(dān)任理事的， 應(yīng)按照國家外事部門規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。 沒有境外人士擔(dān)任理 事的不適用此條。 】鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。第十五條 理事的資格：（一）堅持黨的路線、方針、政策；（二）有完全民事行為能力；

6、 （以下選項供參考，民辦非企業(yè)單位可根據(jù)實際情況細化補充、自行確定： 在本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大的影響和較高的聲譽；2年齡一般不超過70周歲，身體健康，能堅持正常工作；3有積極參與本單位工作的意愿，確保充足的工作時間；4認同本單位的宗旨、發(fā)展方向、機構(gòu)文化，有公益精神；5非國家現(xiàn)職工作人員；6誠實守信、樂于奉獻、盡心盡責(zé)；.。第十六條 理事的產(chǎn)生和罷免： 第一屆理事會成員由舉辦者提名并協(xié)商確定； 理事會換屆改選時，由本屆理事會推選產(chǎn)生新一屆理事； 罷免、增補理事由理事會表決通過；理事的選舉和罷免結(jié)果報登記管理機關(guān)備案。 第十七條理事會是本單位的決策機構(gòu)，行使下列職權(quán)：（一）制訂、修改章程；（二）

7、選舉、罷免理事長、副理事長；（三）聘任或解聘本單位行政負責(zé)人及其提名的行政副職、財務(wù)負責(zé)人； 【行政負責(zé)人是理事會聘請的主持日常工作的負責(zé)人，可根據(jù)民辦非企業(yè)單位實際情況表述為： 院長、校長、所長、主任、團長、館長、總干事等】籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻。（四）審議聽取行政負責(zé)人的工作報告，并對其工作進行檢查；（五）決定重大的業(yè)務(wù)活動計劃；（六）審定年度財務(wù)預(yù)算、決算方案；（七）決定增加開辦資金的方案；（八）決定本單位的變更、分立、合并、終止及清算等事項；（九）決定內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置；（十）制定內(nèi)部管理制度； （十一）依法核定從業(yè)人員的工資報酬、福利待遇；（十二）決定其他重大事項。第十八條 理事會每年

8、召開次會議【至少2次】。理事會會議由理事長負責(zé)召集和主持。 有三分之一以上理事聯(lián)名提議時， 必須召開理事會會議。 如理事長不能或不召集會議的， 提議理 事可推選召集人。2 / 7第十九條召開理事會會議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。第二十條 理事會會議應(yīng)由三分之二以上的理事出席方可舉行。 理事會會議實行1人1票制。 理 事會作出決議,必須經(jīng)全體理事過半數(shù)通過方為有效。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。下列重要事項的決議，須經(jīng)全體理事三分之二以上通過方為有效：章程的制訂和修改； 選舉和罷免理事長、副理事長； 變更開辦資金； 本單位的分立、合并； 處置藏品； 第二十一條 理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會

9、議記錄。形成決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作會議決議，并由出席會 議的理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)、規(guī)章或章程規(guī)定，致使本單位遭受損失的， 參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。 但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的， 該理事可免除責(zé)任。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。理事會會議記錄、決議由本單位的檔案管理工作人員存檔保管。第二十二條 理事會設(shè)理事長1名，副理事長名（根據(jù)本單位情況確定具體職數(shù)） 。 第二十三條 理事長行使下列職權(quán)：（一）召集和主持理事會會議；（二）檢查理事會決議的實施情況；（三）法律、法規(guī)、規(guī)章和本單位章程規(guī)定的其他職權(quán)。 副理事長協(xié)助理事長工作， 理事長不能行使上述職權(quán)時，由理事長指定的

10、副理事長代其行使職權(quán)。第二十四條 本單位行政負責(zé)人為專職。行政負責(zé)人對理事會負責(zé)，并行使下列職權(quán)：（一）主持本單位的日常工作，組織實施理事會的決議；（二）組織實施本單位年度業(yè)務(wù)活動計劃；（三）擬訂本單位年度財務(wù)預(yù)算、決算方案；（四）擬訂本單位內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置的方案，協(xié)調(diào)內(nèi)部機構(gòu)開展活動；（五）擬訂內(nèi)部管理制度；（六）提請聘任或解聘行政副職、財務(wù)負責(zé)人，由理事會決定；（七）決定各內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負責(zé)人的聘免和專職工作人員的聘用或辭退；（八）章程和理事會賦予的其他職權(quán)。本單位行政負責(zé)人列席理事會會議。第二十五條 有下列情形之一的人員，不得擔(dān)任本單位的理事長、副理事長、行政負責(zé)人：（一）因犯罪被判處管制、拘

11、役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的；（二）因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的；3 / 7（三）曾在因違法被撤銷登記的社會組織中擔(dān)任負責(zé)人的，且對該社會組織的違法行為負有個人責(zé)任，自該社會組織被撤銷之日起未逾5年的；鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵。（四）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；（五）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。第二十六條 本單位的法定代表人為。法定代表人由中國內(nèi)地居民擔(dān)任。 【應(yīng)該載明具體職務(wù)。如：本單位的法定代表人為理事長、副理事長、行政負責(zé)人等，且應(yīng)是理 事會成員。當(dāng)副理事長的職數(shù)大于2名的，應(yīng)確定常務(wù)副理事長。 】擁締鳳襪備訊顎輪爛薔

12、報贏。第二十七條 本單位設(shè)立監(jiān)事會（或監(jiān)事） ，其成員為人。 （監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長1名。） 監(jiān)事任期為年，任期屆滿，連選可以連任?！颈O(jiān)事會成員不得少于3人，并推選1名監(jiān)事長。 人數(shù)較少的民辦非企業(yè)單位可不設(shè)監(jiān)事會， 但 必須設(shè)1-2名監(jiān)事?！口E熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。第二十八條 監(jiān)事在舉辦者、本單位從業(yè)人員或有關(guān)單位推薦的人選中產(chǎn)生或更換。 【監(jiān)事中的從業(yè)人員代表由本單位從業(yè)人員民主選舉產(chǎn)生。 有關(guān)單位主要是指行業(yè)主管部門和其 他職能部門。監(jiān)事中應(yīng)當(dāng)至少有1名舉辦者以外的人員。 】壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。本單位理事及其近親屬、行政負責(zé)人及財會人員不得擔(dān)任監(jiān)事。第二十九條 監(jiān)事會（或監(jiān)事）的權(quán)利和

13、義務(wù)：（一）列席理事會會議；（二）檢查本單位財務(wù)和會計資料；（三）監(jiān)督理事會、行政負責(zé)人遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和章程的情況；（四）發(fā)現(xiàn)問題時，有權(quán)對理事會、行政負責(zé)人提出質(zhì)詢和建議，并向登記管理機關(guān)和相關(guān)職能 部門反映情況； 第三十條 監(jiān)事會會議實行1人1票制。監(jiān)事會決議須經(jīng)全體監(jiān)事過半數(shù)表決通過，方為有效。 【設(shè)監(jiān)事而不設(shè)監(jiān)事會的不用此條。 】第四章 藏品管理第三十一條 本單位為踐行博物館使命和服務(wù)于觀眾，以有限收藏為原則，制定收藏政策、標準 和規(guī)劃并向社會公告，健全具有自身特色的藏品體系。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦。所征集藏品的主要類別如下：第三十二條 藏品征集方式包括： （一）購買；（二）接

14、受捐贈；（三）依法交換；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他合法方式。第三十三條 本單位不征集有充分理由證明其涉及非法來源的文物和標本作為藏品。第三十四條 征集的藏品屬于博物館所有，任何單位和個人不得非法侵占、私分和挪用。第三十五條 本單位應(yīng)按照公共信托的要求， 為藏品提供恰當(dāng)?shù)拇娣藕捅９艿膱鏊?對藏品進行 恰當(dāng)?shù)谋Ｗo、利用和管理。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。第三十六條 本單位根據(jù)專業(yè)標準對藏品信息進行完整記錄， 檔案及時報主管的文物行政部門備案，并以適當(dāng)方式向社會發(fā)布。 第三十七條 本博物館為藏品創(chuàng)造和保持適宜的安全控制措施， 的威脅。 使用藏品時，以藏品安全為前提；當(dāng)利用與安全不能兼顧時，以服從

15、安全為原則。第三十八條 本單位的法定代表人對藏品安全負責(zé)。 法定代表人、 藏品管理人員離任前， 必須辦 理藏品移交手續(xù)。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。第三十九條 本單位應(yīng)維護和壯大藏品體系。 只有為提高藏品質(zhì)量或改進藏品組合之目的， 在符 合以下條件時，才可考慮依法注銷藏品：貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬。（一）與博物館的發(fā)展目標或收藏政策不符；建立健全藏品賬目檔案。 藏品總賬、綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。防范人為或自然因素對藏品安全4 / 7（二）與博物館收藏標準不符:多余或重復(fù)且無需用于研究之目的；2破損嚴重或其惡化程度超出博物館的保護能力范圍；3與其他館藏藏品相比，品質(zhì)極為低劣；4獲得的方式不正當(dāng)或

16、非法；5該藏品為贗品。第四十條 注銷藏品， 必須由市文物管理委員會設(shè)立的文物保護專家委員會的專家評估該物品的 意義、特點（可更新或不可更新） 、法律身份以及明確此行為是否會對博物館及公共信托造成損 害，經(jīng)理事會決議通過，報上海市文物局批準后方可執(zhí)行。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。第四十一條 對已注銷的藏品，可依法捐贈、交換、出售或銷毀。 注銷藏品優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給其他博物館。本博物館舉辦者、理事、監(jiān)事、館長、職工或其家庭成員不得以直接或間接的方式獲得注銷的藏 品。有關(guān)注銷決定、注銷藏品和處理方式的全部記錄必須被永久妥善保存。第四十二條 從對已注銷藏品的處置中獲得的資金或其他形式的補償應(yīng)當(dāng)僅用于館藏的收購和

17、直 接保護。如用于博物館運營之目的，則是不可接受的。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。第四十三條 本單位努力推動分享知識、藏品信息和藏品。 本單位應(yīng)基于藏品及相關(guān)學(xué)術(shù)研究舉辦符合專業(yè)標準的陳列展覽和特別活動，清晰地詮釋博物館的教育目標、理念與思想；并保證陳列展覽等傳播活動中呈現(xiàn)的信息完整、準確、科學(xué)，符合學(xué) 術(shù)研究、社會信仰的普遍要求。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭。第四十四條 本單位保證每年向公眾開放個月以上（不得少于8個月）；并特別關(guān)注未成年人等 有特殊需求的人群。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕。本博物館積極促進與其他博物館、教育科研機構(gòu)及社區(qū)的交流合作。第五章 資產(chǎn)管理、使用原則 第四十五條 本單位經(jīng)費來源

18、：（一）開辦資金；（二）政府資助；（三）在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展服務(wù)活動的收入；（四）利息；（五）社會各界的捐贈；（六）其他合法收入。第四十六條 本單位的開辦資金由舉辦者出資。根據(jù)運作和發(fā)展需要，舉辦者可以繼續(xù)投入。 第四十七條 本單位的資產(chǎn)受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。 本單位的資產(chǎn)必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，除符合規(guī)定的支出外， 財產(chǎn)及其孳息不得用于分配，增值部分不得分紅，注銷時剩余財產(chǎn)用于公益性或者非營利性目的。識饒鎂錕縊灩 筧嚌儼淒儂減。第四十八條 本單位從事社會服務(wù)取得的收入除用于合理的工資薪金、 福利支出和與本單位有關(guān) 的、合理的支出外，全部用于登記核定或者章

19、程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè)。凍鈹鋨勞臘鍇癇 婦脛糴鈹賄。第四十九條 本單位開展社會服務(wù)活動的收費按物價部門核定的標準執(zhí)行。 對取得的應(yīng)納稅收入 及其有關(guān)的成本、費用、損失應(yīng)與免稅收入及其有關(guān)的成本、費用、損失分別核算。恥諤銪滅縈歡 煬鞏鶩錦聰櫻。第五十條本單位接受捐贈時如簽訂捐贈協(xié)議的， 應(yīng)在本單位的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)， 根據(jù)捐贈協(xié)議約定的 用途和方式使用。接受捐贈的物資無法用于符合本單位宗旨的用途時，可以依法拍賣或者變賣， 所得收入用于捐贈目的。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭。第五十一條 捐贈人有權(quán)向本單位查詢捐贈財產(chǎn)的使用、 管理情況， 并提出意見和建議。 對于捐 贈人的查詢，本單位將及時如實答復(fù)。

20、碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠?！颈菊鲁痰谒氖臈l “本單位經(jīng)費來源 ”中沒有載明接受社會各界捐贈的， 可不用第四十九、 五十 條?！康谖迨l 本單位執(zhí)行國家規(guī)定的民間非營利組織會計制度 ，依法進行獨立的會計核算， 建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。本單位配備具有專業(yè)資格的會計5 / 7人員。 會計不得兼任出納。 會計人員調(diào)動工作或離職時， 必須與 接管人員辦清交接手續(xù)。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓。本單位接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。 第五十三條本單位在年度檢查、變更法定代表人以及清算時，進行財務(wù)審計。第六章 勞動用工制度第

21、五十四條 未與本單位建立勞動關(guān)系的理事和監(jiān)事不得從本單位獲取報酬。第五十五條 本單位工作人員的工資福利開支控制在合理的比例內(nèi)，不變相分配本單位的財產(chǎn)，其中： 工作人員平均工資薪金水平不得超過上年度稅務(wù)登記所在地人均工資水平的兩倍，工作人員福利按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷。第五十六條 本單位勞動用工、 社會保險制度按國家法律、 法規(guī)及人力資源和社會勞動保障行政 部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇。第七章 年度檢查、重大事項報告及信息公開第五十七條 本單位按照 民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例 和民辦非企業(yè)單位年度檢查辦 法的規(guī)定，自覺接受登記管理機關(guān)組織的年度檢查。諺辭

22、調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類謹覡。第五十八條 本單位按照登記管理機關(guān)重大事項報告的相關(guān)要求，履行報告義務(wù)。 第五十九條本單位按照登記管理機關(guān)信息公開的相關(guān)要求，履行信息公開義務(wù)。 第八章 終止和終止后資產(chǎn)處理 第六十條本單位以永久性為目標，非因下列情形之一的，不得終止:（一）完成章程規(guī)定宗旨和使命的；（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展活動的；（三）發(fā)生分立、合并的；.第六十一條 本單位辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在上海市文物局和有關(guān)機關(guān)的指導(dǎo)下成立清算小組， 清理債權(quán)債務(wù)， 處理剩余財產(chǎn)， 完成清算工作。 清算小組一般應(yīng)由本單位法定代表人或者理事會 確定的相關(guān)負責(zé)人、 債權(quán)人代表、行業(yè)主管部門和其他職能部門代表等共同組成。 根據(jù)需要可