深化土建工程造價(jià)審計(jì)工作的思考_工程管理

1、深化土建工程造價(jià)審計(jì)工作的思考隨著建設(shè)項(xiàng)目的投資力度加大，土建工程的比重不斷加大，為了對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理地規(guī)劃，施工單位應(yīng)對(duì)土建工程預(yù)算進(jìn)行審計(jì)。筆者具體論述了工程造價(jià)審計(jì)的方法，分析了工程造價(jià)審計(jì)中存在的問題,并提出了完善工程造價(jià)審計(jì)工作的措施。審計(jì)已成為單位工程施工預(yù)算審計(jì)的重中之重，依據(jù)施工預(yù)算審計(jì)的對(duì)象不同，要求進(jìn)度不同，投資規(guī)模不同，對(duì)其審核的方法、步驟也不一樣，故需要實(shí)行有針對(duì)性的審核方法?；诖?，筆者結(jié)合自己的實(shí)際工作閱歷，就如何做好工程造價(jià)審計(jì)談?wù)勛约旱囊娊狻?.做好審計(jì)的預(yù)備工作，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)審計(jì)工程審計(jì)的保證：熟識(shí)國家、企業(yè)有關(guān)規(guī)定。預(yù)算審核人員應(yīng)熟識(shí)國家和地區(qū)制定的有關(guān)預(yù)

2、算定額、工程量計(jì)算規(guī)章、材料信息價(jià)格以及各種費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，既要審核重復(fù)列項(xiàng)或多算了的工程量，也應(yīng)審核漏項(xiàng)或少算了工程量，還應(yīng)留意工程量計(jì)算單位是否和預(yù)算定額全都。工程審計(jì)的基礎(chǔ)和前提：合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件審核。應(yīng)認(rèn)真討論合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件，確定工程價(jià)款的結(jié)算方式。對(duì)簽訂的補(bǔ)充協(xié)議。大多數(shù)的補(bǔ)充協(xié)議都會(huì)對(duì)合同的結(jié)算調(diào)價(jià)條款進(jìn)行補(bǔ)充或更改，一般狀況下施工單位會(huì)進(jìn)一步讓利，但也有個(gè)別工程建設(shè)單位會(huì)給出增加工程價(jià)款的條件，特殊是政府投資工程。工程審計(jì)的根本：工程量的審核。對(duì)工程量進(jìn)行審計(jì)，首先要熟識(shí)圖紙，再依據(jù)工作細(xì)致程度的需要、時(shí)間的要求和審計(jì)人力資源狀況，結(jié)合工程的大小、圖紙的簡繁選擇

3、審核方法。采納合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果，而且直接關(guān)系到審核的質(zhì)量和效率。審計(jì)方法主要全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法、分組計(jì)算審核法、篩選法等。審計(jì)重點(diǎn)：材料價(jià)格和定額子目套用。材料價(jià)格是影響工程總造價(jià)的敏感因素，是工程造價(jià)的重要組成部分，直接影響到工程造價(jià)的凹凸。原則上應(yīng)依據(jù)合同商定方法，再結(jié)合甲方現(xiàn)場簽證確定材料價(jià)格。合同商定不予調(diào)整的，審計(jì)時(shí)不應(yīng)調(diào)整;合同商定按施工期間信息價(jià)格調(diào)整的，可以依據(jù)實(shí)際狀況調(diào)整，審計(jì)中要重視市場調(diào)查。對(duì)施工單位通過高套定額、重復(fù)套用定額、調(diào)整定額子目、補(bǔ)充定額子目來提高工程造價(jià)。審計(jì)勝利的保障：簽證的審核。不少施工單位實(shí)行低價(jià)獵取工程，然后通過

4、施工過程中增加簽證來達(dá)到獲利的目的。大多數(shù)工程的最終結(jié)算價(jià)都比合同價(jià)款高出許多.有的甚至成倍增長，緣由當(dāng)然是多樣的，但簽證是施工單位增加造價(jià)最重要最常用的工具。要嚴(yán)格審計(jì)簽證的合法性、有效性。同時(shí)留意審計(jì)費(fèi)率。2.工程造價(jià)審計(jì)方法審計(jì)方法是審計(jì)人員為取得審計(jì)證據(jù)，據(jù)以證明被審計(jì)事實(shí)的性質(zhì)，作出審計(jì)評(píng)價(jià)而實(shí)行的各種特地技術(shù)手段的總稱。工程造價(jià)審計(jì)方法有許多，筆者以幾種常見的方法為例進(jìn)行論述。重點(diǎn)審核法。就是抓住工程預(yù)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審查的方法。審核的關(guān)鍵在于：施工圖計(jì)算部分價(jià)值較高或占投資比例較大的分項(xiàng)工程量。而對(duì)價(jià)值較低、占投資比例少的分項(xiàng)工程中，審核者很簡單忽視掉，而把重點(diǎn)放在了與工程量相對(duì)應(yīng)

5、的定額單價(jià)、砼標(biāo)號(hào)、砌筑、抹灰砂漿的標(biāo)號(hào)等。該方法的優(yōu)點(diǎn)在于重點(diǎn)突出，審查快捷，工作效率好。全面審核法。又叫逐項(xiàng)審查法，其詳細(xì)計(jì)算方法和審查過程基本等同于編制施工圖預(yù)算，指根據(jù)圖紙的要求，結(jié)合招投標(biāo)文件、施工合同或協(xié)議、施工技術(shù)資料、設(shè)計(jì)變更通知、現(xiàn)場簽證以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法常適用于初學(xué)者審核施工圖預(yù)算、投資少的項(xiàng)目、工程內(nèi)容簡潔的項(xiàng)目、建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等方面。其優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致，在審核的預(yù)算中很少消失差錯(cuò)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，雙方的認(rèn)可度也很高;缺點(diǎn)是工作量大，實(shí)質(zhì)上是重復(fù)勞動(dòng)。建設(shè)單位為嚴(yán)格掌握工程造價(jià)建設(shè)單位則多采納該方法。對(duì)比

6、審核法。就是以總結(jié)分析工程預(yù)結(jié)算資料為前提，總結(jié)同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性，并規(guī)劃出用途、結(jié)構(gòu)形式、地區(qū)不全都的工程造價(jià)、工料消耗指標(biāo)，再依據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分析對(duì)比，從中找出不符合投資規(guī)律的部分項(xiàng)工程，針對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行重新審核。在審計(jì)工作中，可以將建設(shè)和監(jiān)理單位供應(yīng)的記錄或資料同施工單位供應(yīng)的資料和記錄相比較來分析工程量、造價(jià)是否真實(shí)、合理。此外，還有分組計(jì)算審核法、現(xiàn)場觀看測量法、市場調(diào)查詢價(jià)法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法，篩選審查法等等，要依據(jù)詳細(xì)問題詳細(xì)分析，選用適當(dāng)?shù)膶彶榉椒ǎ玫刈龊霉こ填A(yù)算審計(jì)工作。3.完善工程造價(jià)審計(jì)的措施合理運(yùn)用審計(jì)方法。要想提高審計(jì)效率，必需合理地運(yùn)用審計(jì)方

7、法。審計(jì)方法的選擇適當(dāng)與否，與整個(gè)審計(jì)工作進(jìn)程和審計(jì)結(jié)論的正確與否親密相關(guān)。要依據(jù) 詳細(xì)問題詳細(xì)分析，選用適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法，更好地做好工程預(yù)算。鑒于工程造價(jià)確定的特點(diǎn)和近年來審計(jì)工作新趨勢，工程造價(jià)審計(jì)在審計(jì)方法上，應(yīng)當(dāng)突出事前、事中、事后審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)模式，做到及早發(fā)覺并解決問題，真正發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的職能。深化施工現(xiàn)場，提高業(yè)務(wù)水平。預(yù)算審核人員應(yīng)深化施工現(xiàn)場，了解并熟識(shí)施工過程并熟識(shí)建筑安裝工程新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝。工程預(yù)算審核人員不應(yīng)滿意于現(xiàn)有的學(xué)問水平，局限于只會(huì)看施工圖、套預(yù)算定額、計(jì)算工程量，還應(yīng)當(dāng)了解并熟識(shí)整個(gè)施工過程，熟識(shí)每個(gè)項(xiàng)目所包括的工程內(nèi)容和施工工序，才能較好地完成工程預(yù)算審核的任務(wù)。提高審計(jì)人員的技術(shù)和職業(yè)道德。工程造價(jià)審計(jì)結(jié)果的精確性，很大程度上取決于審計(jì)人員的技術(shù)和職業(yè)道德，很多單位的內(nèi)審人員并非建筑工程專業(yè)，而是經(jīng)培訓(xùn)后上崗，對(duì)建筑工程學(xué)問的把握并不非常精通和全面，因此，工程造價(jià)審計(jì)人員不僅要學(xué)習(xí)審計(jì)法規(guī)，還要加強(qiáng)建筑工程專業(yè)學(xué)問的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，重視索賠學(xué)問的把握。4.結(jié)語總之，隨著我國固定資產(chǎn)投資力度的進(jìn)一步加大，工程造價(jià)