淺析工程施工項目中施工成本的控制探討_工程管理

1、淺析工程施工項目中施工成本的控制探討隨著建筑市場競爭的日趨激烈，施工企業(yè)的利潤空間越來越小，這就要求施工企業(yè)不斷提高項目管理水平。施工成本掌握就是重要的途徑。施工成本掌握必需根據(jù)科學(xué)的實施步驟，以合同施工成本、預(yù)算定額或企業(yè)實物消耗定額作為標(biāo)準(zhǔn)來約束實際的施工成本支出;處理好施工成本和掌握費用間的關(guān)系;做好企業(yè)定額、材料管理和原始記錄制度等施工成本掌握的基礎(chǔ)工作。而工程項目施工成本掌握又是項目管理的核心。在工程施工承包合同中，成本可分為兩部分：施工成本(包括直接費、其他直接費和現(xiàn)場經(jīng)費)和經(jīng)營管理費用(包括企業(yè)管理費、財務(wù)費和其他費用)，其中施工成本一般占合同總價的70%以上，所以，施工成本是

2、成本掌握的主要內(nèi)容。通過施工成本掌握，可以促使項目節(jié)省費用，降低成本支出;可以分析和考核人工、材料和施工機(jī)械方案消耗狀況，挖掘降低施工成本的潛力;可以為企業(yè)投標(biāo)和經(jīng)營管理供應(yīng)決策和猜測的依據(jù)。然而，在實際的工程項目管理中，施工成本掌握是相當(dāng)簡單的。由于工程一般施工周期長，投資規(guī)模大，技術(shù)條件簡單，產(chǎn)品單件性鮮亮，不行能建立和其他制造業(yè)一樣的標(biāo)準(zhǔn)成本掌握系統(tǒng);而且工程項目管理機(jī)構(gòu)是臨時組成的，施工人員中民工較多，施工區(qū)域地理和氣候條件簡單，這使有效地對施工成本掌握變得更加困難。但工程施工究竟有其內(nèi)在的規(guī)律，只要科學(xué)地組織和規(guī)劃，實行有效的掌握標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格地按規(guī)章實施，施工成本掌握就會取得良好的效果

3、。施工成本掌握的實施步驟制定施工成本掌握的標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)施工承包合同的類型和施工企業(yè)的管理水平，實行合適的施工成本掌握措施，制定可行的掌握標(biāo)準(zhǔn)。這個過程是整個施工成本掌握的關(guān)鍵，其工作質(zhì)量的凹凸直接打算著施工成本掌握的效果，甚至影響整個工作的成敗。對施工過程進(jìn)行記錄。記錄應(yīng)建立在認(rèn)真觀看的基礎(chǔ)上，對記錄的內(nèi)容要求具體又完整。它涉及到人工、材料和施工機(jī)械的消耗量、施工工藝、現(xiàn)場管理、工作面狀況、場地布置和施工預(yù)備等項目;也包括資源的數(shù)量、類別，人工和施工機(jī)械進(jìn)退工作面的時間、休息或閑置時間，以及設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)時間等內(nèi)容。這一過程是施工成本掌握的基礎(chǔ)。對記錄的內(nèi)容進(jìn)行整理和分析。用科學(xué)的統(tǒng)計方法對記

4、錄的內(nèi)容進(jìn)行加工處理，使之系統(tǒng)化、條理化，并對原始資料認(rèn)真地審核，對整理的資料進(jìn)行事后的結(jié)構(gòu)性、準(zhǔn)時性、計算和規(guī)律檢查，使成果成為能反映施工和管理水平特征的資料。然后用適當(dāng)?shù)恼莆諛?biāo)準(zhǔn)與整理的資料相比較，并結(jié)合實際施工和管理中的狀況，撰寫出施工成本統(tǒng)計分析報告，對閱歷和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。落實報告中的措施。即對報告中勝利的閱歷進(jìn)行廣泛地推廣，對存在問題的環(huán)節(jié)準(zhǔn)時地監(jiān)督改正。施工成本的掌握標(biāo)準(zhǔn)合同施工成本掌握標(biāo)準(zhǔn)。合同施工成本掌握標(biāo)準(zhǔn)是以施工承包合同中的施工成本作為項目實際施工成本的掌握標(biāo)準(zhǔn)。由于這套標(biāo)準(zhǔn)以合同為基礎(chǔ)，適用性較強(qiáng)，在許多項目管理中被使用。合同價作為限制成本價，常常被切塊或按工序進(jìn)行分解，

5、以切塊價和工序單價為各施工隊和部門的承包指標(biāo)。這種方法將施工成本掌握在一個“封閉”的范圍內(nèi)，迫使各核算主體都自覺地實行適當(dāng)?shù)氖侄谓档蛦挝皇┕こ杀?。但由于市場惡性競爭或施工企業(yè)投標(biāo)中嫻熟使用一些技巧(如不平衡報價)，使整個合同中或某些單價的施工成本低于施工企業(yè)相應(yīng)的實際施工成本，造成核算主體在施工和管理方面雖然付出極大的努力，可承包指標(biāo)卻是一個無法降到的目標(biāo)。這種狀況下，合同施工成本作為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮的作用將極其有限。為此，一些施工企業(yè)在中標(biāo)后即對施工承包合同進(jìn)行綜合評價和單價平衡，以調(diào)整后的可行價作為實際施工成本掌握的標(biāo)準(zhǔn)(這種做法有時會造成較大的工作量)。預(yù)算定額掌握標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算定額掌握標(biāo)準(zhǔn)是從工程

6、造價主管部門代表國家或地方政府頒布實施的統(tǒng)一預(yù)算定額作為項目實際施工成本的掌握標(biāo)準(zhǔn)。由于它反映的是本行業(yè)的平均水平，即使施工企業(yè)在投標(biāo)和項目管理時對其作出肯定調(diào)整，也不能精確地反映詳細(xì)單位的施工技術(shù)和管理水平。一般來講，當(dāng)前的市場競爭價大大低于預(yù)算定額編制價，純粹根據(jù)預(yù)算定額水平作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工成本掌握的實際意義并不大。但是，我國當(dāng)前工程建設(shè)仍是以國家投資為主，工程的建設(shè)管理體制不夠健全，專業(yè)的詢問市場還不夠發(fā)達(dá)，在這種狀況下，預(yù)算定額是國家對工程造價合理與否推斷的重要依據(jù)，建設(shè)單位也必定以此來掌握工程造價;同時，對一些施工承包合同價低于成本價或大大高于市場價，而施工企業(yè)又沒有可參照的企業(yè)定額

7、的合同工程，將不得不選擇預(yù)算定額作為施工成本掌握標(biāo)準(zhǔn)。所以，一些施工企業(yè)在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上予以調(diào)整，以調(diào)整后的實物消耗量作為掌握標(biāo)準(zhǔn)。它在肯定程度上反映了我國水 利工程造價管理體制變革時期的客觀狀況，但隨著我國水利工程造價管理體制的不斷進(jìn)展，在大型施工企業(yè)中這套掌握標(biāo)準(zhǔn)正逐步被企業(yè)定額所代替。企業(yè)實物消耗掌握標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)實物消耗掌握標(biāo)準(zhǔn)是以施工企業(yè)自身的施工技術(shù)和管理水平編制出的實物量消耗定額作為項目實際施工成本的掌握標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)中標(biāo)后，依據(jù)工程的實際狀況和企業(yè)實物量定額對合同價進(jìn)行調(diào)整，并以此標(biāo)準(zhǔn)對項目總的盈虧狀況和單價盈虧狀況予以評價，將其作為各施工隊和部門盈利或減虧的承包依據(jù)。企業(yè)實物量消耗定額在項目管理和投標(biāo)中的應(yīng)用，肯定程度上反映了水利建筑承包市場由自由競爭向壟斷競爭的邁進(jìn)，也說明白項目管理和企業(yè)決策由閱歷型向科學(xué)