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文檔簡(jiǎn)介

1、淺析高速公路附屬房建工程建設(shè)管理1 概述高速大路服務(wù)配套的房屋工程包括收費(fèi)站房、服務(wù)區(qū)和停車區(qū)及橋隧管理站、養(yǎng)排中心、配電房等附屬工程,是高速大路的重要組成部分。高速大路建設(shè)在以往重主體、輕附屬,房建工程許多時(shí)候被忽視,直到高速大路等待房建工程而不能遲遲開通,才引起領(lǐng)導(dǎo)者的重視。高速大路建設(shè)中房屋建筑工程與主體路基、路面工程一樣要進(jìn)行嚴(yán)格的管理,這樣才能保證整個(gè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度,發(fā)揮高速大路的經(jīng)濟(jì)效益。2 高速大路附屬房建工程的主要特點(diǎn)建設(shè)周期短、單位工程數(shù)目多、站點(diǎn)分散且線長(zhǎng),不利于統(tǒng)一管理;分項(xiàng)工程多、施工單位多,每個(gè)房建單位工程由多個(gè)分部分項(xiàng)工程組成,整個(gè)項(xiàng)目管理工序繁雜、同一時(shí)間段交叉

2、作業(yè)太多,給施工帶來(lái)諸多不便;項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程涉及的專業(yè)較多,施工隊(duì)要求專業(yè)性強(qiáng),而且對(duì)收費(fèi)、監(jiān)控和通信等的建筑設(shè)計(jì)有特別要求;建筑材料及設(shè)備選用業(yè)務(wù)工作量較大,可選擇性較大;工程外部條件較為簡(jiǎn)單,建設(shè)管理對(duì)外協(xié)調(diào)方面較多;一般在大路主體工程進(jìn)行一段時(shí)間后才開頭建設(shè),因此地形、地貌與設(shè)計(jì)差別較大,工程設(shè)計(jì)變更較多。3 高速大路附屬房建工程管理中存在主要問(wèn)題現(xiàn)狀高速大路附屬房建建設(shè)管理中主要六方面的問(wèn)題:3.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)方面存在的問(wèn)題 建設(shè)滯后:高速大路建設(shè)前期主要是主線工程的建設(shè),附屬工程的建設(shè)通常滯后,使建筑設(shè)施選址時(shí)常常會(huì)將建筑物選在地質(zhì)條件較為簡(jiǎn)單,沒(méi)有充分利用地形條件和考慮多方面因素,

3、加大后期設(shè)計(jì)、施工難度,增加了工程造價(jià);總體布局設(shè)計(jì)不合理:大路主體工程設(shè)計(jì)中的立交和服務(wù)區(qū)路段場(chǎng)外的綜合排水設(shè)計(jì)會(huì)影響道路工程、園林綠化工程和綜合管線工程的設(shè)計(jì),忽視整體布局引起后期設(shè)計(jì)的變更;造型和功能沒(méi)有相結(jié)合,功能達(dá)不到或忽視造型設(shè)計(jì):高速大路附屬房建工程點(diǎn)多面廣、建筑規(guī)模小、建筑面積小,為了突出建筑風(fēng)格美觀、有特色,建筑設(shè)計(jì)沒(méi)有將造型與功能相結(jié)合;設(shè)計(jì)范圍較窄,缺少考慮建筑外的因素:沒(méi)有重點(diǎn)考慮場(chǎng)地排水、排污的處理,常常在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生單體建筑、附屬建筑物位置及朝向的變更,造成經(jīng)濟(jì)損失;缺少人性化設(shè)計(jì):在服務(wù)區(qū)休息場(chǎng)所未能設(shè)置殘疾人通道。3.2 招投標(biāo)管理存在的問(wèn)題 招標(biāo)過(guò)程中也實(shí)行

4、措施避開消失“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”、及“借牌子投標(biāo)”等現(xiàn)象,參與投標(biāo)單位沒(méi)有相應(yīng)的資質(zhì)。3.3 施工質(zhì)量管理存在問(wèn)題 施工隊(duì)伍管理水平低,技術(shù)人員和施工人員的質(zhì)量平安意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任不落現(xiàn)象嚴(yán)峻;工序多、工種多、進(jìn)出場(chǎng)頻繁、作業(yè)人員變動(dòng)較大等緣由使工程進(jìn)度不能根據(jù)合同要求進(jìn)行;不根據(jù)規(guī)定施工工序挨次施工,對(duì)基礎(chǔ)工程、主體工程和隱藏工程驗(yàn)收不準(zhǔn)時(shí)或不驗(yàn)收;面對(duì)市場(chǎng)上的多種新型材料和設(shè)備,盲目選用新產(chǎn)品或偷工加料等現(xiàn)象,造成施工質(zhì)量不合格;施工過(guò)程中發(fā)生事故或質(zhì)量問(wèn)題不準(zhǔn)時(shí)上報(bào)和解決。3.4 施工過(guò)程中的協(xié)調(diào)問(wèn)題 技術(shù)協(xié)調(diào)方面存在問(wèn)題:施工中專業(yè)工種較多,各工種平行交叉施工作業(yè),同時(shí)包括水、電、暖工程及

5、裝修工程、設(shè)備安裝工程等,設(shè)計(jì)圖紙中難免消失錯(cuò)、漏、缺等問(wèn)題,假如處理不好會(huì)消失返工、窩工、停工或質(zhì)量不合格等狀況;管理協(xié)調(diào)方面存在問(wèn)題:現(xiàn)行建筑行業(yè)的管理體制中,普遍采納施工承包管理模式中的分包單位在工作范圍界定上很難做到非常精確,施工過(guò)程中難免會(huì)造成工序上的遺漏,問(wèn)題的處理增加了協(xié)調(diào)管理方面。另外施工組織管理制度的不健全,施工人員、管理人員水平素養(yǎng)不同,也會(huì)給施工中各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作帶來(lái)困難與不便,也是產(chǎn)生問(wèn)題的重要緣由;其他方面協(xié)調(diào)管理存在問(wèn)題:如征地搬遷等問(wèn)題,重點(diǎn)、難點(diǎn)工程技術(shù)的處理,會(huì)存在多方面的協(xié)調(diào),從而影響整個(gè)施工進(jìn)度。3.5 工程監(jiān)理問(wèn)題 高速大路房建工程單位工程數(shù)目多、站點(diǎn)分

6、散,故監(jiān)理工程師不能依據(jù)要求分布在每個(gè)施工點(diǎn),不能準(zhǔn)時(shí)驗(yàn)收隱藏工程;監(jiān)理人員對(duì)相關(guān)規(guī)范、專業(yè)學(xué)問(wèn)不熟識(shí),實(shí)際閱歷少,不能準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺(jué)問(wèn)題、解決問(wèn)題;存在不準(zhǔn)時(shí)辦理相關(guān)簽證,對(duì)工作不仔細(xì)負(fù)責(zé),以上這些狀況在整個(gè)施工搞活城以上這些狀況在整個(gè)施工過(guò)程中較為常見。3.6 成本管理問(wèn)題 建設(shè)管理人員專業(yè)學(xué)問(wèn)不足且投入不足,造價(jià)管理得不到足夠的重視;高速大路工程項(xiàng)目涉及項(xiàng)目多,有關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)單位同時(shí)對(duì)工程中路結(jié)構(gòu)物、交安設(shè)施、綠化、房建等工程進(jìn)行設(shè)計(jì),發(fā)生變更的幾率大,同時(shí)房屋建筑工程建設(shè)是在高速大路后期收尾階段,因各種因素項(xiàng)目多而雜,往往會(huì)發(fā)生工程變更;缺乏統(tǒng)一的編制方法,合同管理也存在肯定的問(wèn)題。4 針對(duì)高

7、速大路房建 管理中消失的問(wèn)題,給出以下解決方法4.1 做好設(shè)計(jì)前預(yù)備,綜合考慮各方面因素,制定合理的方案 設(shè)計(jì)人員在規(guī)劃設(shè)計(jì)房建結(jié)構(gòu)前要親臨建設(shè)地點(diǎn), 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和測(cè)量,對(duì)地形、地貌和地質(zhì)條件有了解,更好的從可行性、適用性與經(jīng)濟(jì)性等角度選擇考慮房建設(shè)計(jì);同時(shí)給出多方案比選,從合理性、經(jīng)濟(jì)型和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等多方面綜合考慮,為后期最終權(quán)衡各種利益做出最終打算供應(yīng)保障;在房建建設(shè)過(guò)程中因多種外部因素使原設(shè)計(jì)不合理、不適應(yīng)或者是不協(xié)調(diào)等,應(yīng)依據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)行調(diào)整,完善設(shè)計(jì)方案;考慮各種不確定因素的發(fā)生,要求在項(xiàng)目的基礎(chǔ)工程、主體工程和主要工程施工階段現(xiàn)場(chǎng)支配設(shè)計(jì)代表,對(duì)施工過(guò)程中消失的設(shè)計(jì)技術(shù)問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)解決

8、;房建建筑能反映一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化,在前期設(shè)計(jì)中考慮房屋的結(jié)構(gòu)、造型以及四周的環(huán)境之間的關(guān)系,讓建筑與景觀融為一體;服務(wù)區(qū)的設(shè)計(jì)中要考慮人性化設(shè)計(jì),形成舒適良好的行車環(huán)境。4.2 加大前期投標(biāo)管理工作,高要求,嚴(yán)審查,確保施工單位整體水平 對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行嚴(yán)格資格預(yù)審,并進(jìn)行實(shí)地考察,充分了解單位施工水平,少后期建設(shè)過(guò)程中許多麻煩,保證施工質(zhì)量和施工進(jìn)度;招標(biāo)時(shí)對(duì)參與投標(biāo)單位的資格提出較高的要求;嚴(yán)格公開、公正、公正競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)程序進(jìn)行招標(biāo),確保施工單位的整體水平;投標(biāo)過(guò)程中細(xì)目劃分要科學(xué)合理,利于工程的變更處理和計(jì)量工作的完成。4.3 施工過(guò)程中嚴(yán)驗(yàn)收,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),確保工程進(jìn)度 對(duì)技

9、術(shù)人員和施工人員要強(qiáng)化質(zhì)量、平安和責(zé)任意識(shí),保證工程不消失質(zhì)量問(wèn)題;組織建立精干的項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu),細(xì)心組織科學(xué)施工;對(duì)基礎(chǔ)工程混凝土工程和隱藏工程等重點(diǎn)工程進(jìn)行具體仔細(xì)的檢查驗(yàn)收;科學(xué)施工,發(fā)覺(jué)問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)上報(bào);對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行驗(yàn)收,杜絕用不合格材料。同時(shí)要把握好關(guān)鍵工序避開消失設(shè)備人員的不準(zhǔn)時(shí)進(jìn)場(chǎng)、窩工、停工等現(xiàn)象;房建工程施工完成制約整個(gè)高速大路開通時(shí)間,工程決策者要考慮多方面的因素,盡量提前開工;施工單位對(duì)各工種電工、木工、鋼筋工、瓦工、泥水工等進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,保證科學(xué)的施工;針對(duì)建設(shè)工程中的資金不能準(zhǔn)時(shí)到位影響工程進(jìn)度的問(wèn)題,做好計(jì)量支付強(qiáng)化資金保障;對(duì)于施工單位采納新工藝、新技

10、術(shù)和新方法使工程進(jìn)度加快的單位才、賜予嘉獎(jiǎng),提高施工單位的工作樂(lè)觀性。4.4 從技術(shù)、管理和組織方面協(xié)調(diào)管理,制造良好的施工環(huán)境 提高設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量,削減因技術(shù)錯(cuò)誤帶來(lái)的協(xié)調(diào)問(wèn)題;要求各行業(yè)的設(shè)計(jì)部分要嚴(yán)密和完,發(fā)覺(jué)問(wèn)題要仔細(xì)落實(shí);管線協(xié)調(diào)必需做好總圖應(yīng)穩(wěn)定,單體建筑再與總圖協(xié)調(diào);各設(shè)計(jì)單位派專人駐場(chǎng),切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),隨時(shí)解決施工單位提出的設(shè)計(jì)圖紙問(wèn)題;嚴(yán)格進(jìn)行圖紙會(huì)審和技術(shù)交底工作??偝邪鼏挝粚?duì)專業(yè)分包單位的管理與幫助;施工單位與村民、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的在施工過(guò)程中要協(xié)作;建立各種規(guī)章制度,責(zé)任到人,做好協(xié)調(diào)管工作。項(xiàng)目管理單位成立征地拆遷部,建立特地的協(xié)調(diào)會(huì)議制度,特地負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作,應(yīng)定期

11、組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決施工中的沖突和技術(shù)問(wèn)題;對(duì)于較簡(jiǎn)單的特別部位和特別問(wèn)題,有必要在施工前應(yīng)組織幾方協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)行解決,進(jìn)一步明確施工挨次、施工質(zhì)量和責(zé)任,仔細(xì)制定好各階段的總體任務(wù)和月度、年度方案,保證施工和進(jìn)度。4.5 監(jiān)理要水平高,嚴(yán)監(jiān)督,確保工程質(zhì)量 監(jiān)理單位依據(jù)擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理合同的要求,向工程施工現(xiàn)場(chǎng)派駐相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備;工程驗(yàn)收監(jiān)理人員要求有廣泛的理論學(xué)問(wèn)和豐富的實(shí)際閱歷;業(yè)主單位選擇水平高的監(jiān)理單位,不斷加強(qiáng)監(jiān)督和管理檢查力度;監(jiān)理人員必需對(duì)入場(chǎng)的材料和設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收,檢驗(yàn)不合格的材料和設(shè)備不得進(jìn)場(chǎng)使用;仔細(xì)審查工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施,進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè),參與

12、工程質(zhì)量事故處理和驗(yàn)收;建立單位要準(zhǔn)時(shí)處理施工單位交上來(lái)的材料,準(zhǔn)時(shí)驗(yàn)收工程做到不影響施工進(jìn)度。4.6 堅(jiān)持原則,仔細(xì)審查,嚴(yán)把工程預(yù)算審核 注意施工單位工程造價(jià)預(yù)算管理人員的整體素養(yǎng),通過(guò)專業(yè)和業(yè)務(wù)學(xué)問(wèn)培訓(xùn)提高造價(jià)管理人員的素養(yǎng)使之與預(yù)算管理要求相適應(yīng);做好預(yù)決算審核工作,嚴(yán)格管理,預(yù)算在施工中起著重要的作用,它是反映房建工程造價(jià)的文件,同樣也是簽訂施工合同、撥付工程價(jià)款、進(jìn)行工程決算和工程管理的重要資料;為保證合理性和精確性,工程變更要遵循實(shí)事求是的原則,逐一核對(duì)每個(gè)數(shù)據(jù),變更圖和實(shí)際要全都,堅(jiān)持采納以合同工程量清單的單價(jià)為基準(zhǔn),杜絕施工單位自報(bào)單價(jià)或套用單價(jià)的現(xiàn)象。變更設(shè)計(jì)中要對(duì)工程量的數(shù)量、單價(jià)及總價(jià)進(jìn)行掌握。5 結(jié)語(yǔ)總之,高速大路附屬房建工程是一個(gè)簡(jiǎn)單的工程,高速大路附

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