市政園林工程造價控制的探討_工程管理

1、市政園林工程造價控制的探討隨著經(jīng)濟的進展和社會生活水平的不斷提高，人民對園林綠化的品嘗也越來越高，工程的質(zhì)量也越來越嚴格，精品要求在不斷加強，因此市政工程園林造價也在不斷變化。筆者結(jié)合工作閱歷，論述了市政園林工程造價的內(nèi)容、計算依據(jù)及作用，同時提出市政園林工程各階段造價管理的優(yōu)化措施，為市政園林工程造價管理工作人員供應(yīng)一些參考。前言隨著我國經(jīng)濟的快速進展，園林工程專業(yè)分工愈來愈細，園林工程內(nèi)容也在不斷進展創(chuàng)新，朝著多樣化、簡單化的方向進展，園林工程規(guī)模也日趨擴大。因此，如何加強對園林工程的造價掌握與管理，最大限度地提高投資效益，是項目管理者面臨的重要問題。1 市政園林工程造價的內(nèi)容及作用市政園

2、林工程項目造價主要包括設(shè)計概算、工程預(yù)算、竣工決算，簡稱“三算”?！叭恪钡暮侠硇浴⒗慰啃约皹藴市?，將對工程項目可行性討論、工程投標、工程竣工決算工作產(chǎn)生重要影響，在市政園林綠化工程項目建設(shè)的實際運作中具有特別重要的意義。1.1 設(shè)計概算(1)內(nèi)容。設(shè)計概算是掌握和確定工程造價的文件，它是依據(jù)初步設(shè)計和擴大初步設(shè)計、概算定額、費用定額指標等資料，計算建設(shè)工程的全部費用。它只是一種估算方法，精確度較差。(2)計算依據(jù)。設(shè)計說明、平面圖、全部工程項目一覽表等資料。(3)作用。概算是確定建設(shè)項目、單位工程及投資的依據(jù);是編制投資方案的依據(jù);是進行貸款和撥款的依據(jù);是實施投資包干的依據(jù);是考核設(shè)計方案

3、的經(jīng)濟合理性和掌握施工圖預(yù)算的依據(jù)。1.2 工程預(yù)算(1)內(nèi)容。工程預(yù)算是園林綠化工程施工前，施工企業(yè)內(nèi)部編制的完成單位工程所需的工種工時、苗木材料數(shù)量、機械臺班數(shù)量和直接費用標準，也是確定、掌握工程造價的基礎(chǔ)。(2)計算依據(jù)。施工圖紙和說明書;施工組織設(shè)計或施工方案;現(xiàn)行的施工定額或勞動定額;苗木材料數(shù)量、園林建筑材料消耗定額和機械臺班使用定額等。(3)作用。精確地計算出各工種勞動力需要量，為施工企業(yè)有方案地調(diào)配勞動力供應(yīng)牢靠的依據(jù);精確地確定出材料的需要量，使施工企業(yè)可據(jù)此支配材料選購和供應(yīng);計算出施工中所需的人力和物力的實物工作量，利于施工企業(yè)做出最佳的施工進度方案;確定施工任務(wù)單和限額

4、領(lǐng)料單上的定額指標和計件單價等，便利向班組下達施工任務(wù)。1.3 竣工決算(1)內(nèi)容?？⒐Q算是竣工驗收交付使用階段，建設(shè)單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對新建、改建和擴建工程建設(shè)項目，從籌建到竣工投產(chǎn)或使用全過程編制的全部實際支出費用的報告。(2)計算依據(jù)。建設(shè)項目方案任務(wù)書和有關(guān)文件;項目總概算書及單項工程綜合概算書：建設(shè)記錄或施工簽證以及其他工程中發(fā)生的費用記錄竣工圖紙及各種竣工驗收資料等。(3)作用。綜合、全面地反映建設(shè)項目自籌建到竣工為止的全部建設(shè)成果和財務(wù)狀況;是竣工驗收報告的重要組成部分;是辦理交付使用資產(chǎn)的依據(jù);有利于分析和檢查設(shè)計概算的執(zhí)行狀況是考核投資效果的依據(jù)。2 項目決策階段的造價掌

5、握(1)應(yīng)用多目標評價體系，掌握園林工程建設(shè)成本園林工程建設(shè)以城市為載體，旨在改善環(huán)境、創(chuàng)建美妙景觀,追求生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益的最大化。確定合理的決策指標，多樣化的目標直接打算了評價體系的精確性以及工程建設(shè)的綜合效益。(2)在確定項目可行的基礎(chǔ)上，編制投資估算園林工程建設(shè)以技術(shù)行為為主，投資估算是建設(shè)工作中的重要環(huán)節(jié)之一，是討論、分析建設(shè)項目的技術(shù)經(jīng)濟效益的重要依據(jù)。3 設(shè)計階段的造價掌握市政園林工程的設(shè)計直接影響工程造價的可控程度，主要包括方案設(shè)計、擴初設(shè)計以及施工圖的設(shè)計三個方面。要加強市政園林工程設(shè)計階段的造價掌握，可以從以下幾個方面入手:(1)實行科學的設(shè)計招標。園林工程在進行招標時，

6、應(yīng)選用具有專業(yè)的現(xiàn)代園林學問的評委，從園林項目的經(jīng)濟性、文化性、可持續(xù)性和生態(tài)性多方面入手，科學地評定設(shè)計方案，保證園林設(shè)計方案經(jīng)濟合理、技術(shù)可行，且符合當?shù)氐奈幕厣惋L土人情。(2)實施限額設(shè)計。在進行園林項目設(shè)計時，應(yīng)依據(jù)最初的工程預(yù)算，在保證園林景觀效果和功能的前提下，嚴格限制設(shè)計方案和投資額的變更。限額設(shè)計并不是定額設(shè)計或盲目地壓低投資，而是在科學合理、符合實際的前提下，處理好工程設(shè)計與經(jīng)濟的關(guān)系。限額設(shè)計要求設(shè)立總的投資掌握目標，再將總投資目標進行分解，層層掌握，讓設(shè)計人員在每一個設(shè) 計環(huán)節(jié)都運用價值原理對工程設(shè)計的效果、功能和價值進行綜合的評估和多方案比較，從而科學地降低工程造價

7、。(3)加強設(shè)計部門的質(zhì)量管理。目前我國園林工程的許多設(shè)計部門的造價管理觀念淡薄，常常對設(shè)計方案進行隨便更改，在設(shè)計過程中并沒有對施工場地進行認真的現(xiàn)場勘察，導(dǎo)致設(shè)計圖紙與施工環(huán)境和當?shù)亟?jīng)濟條件脫節(jié)。要加強設(shè)計部門的質(zhì)量管理，就必需做好施工現(xiàn)場環(huán)境、當?shù)匚幕确矫娴恼{(diào)查，并對初次調(diào)查資料進行復(fù)核，在工程造價設(shè)計上兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。(4)要加強園林工程設(shè)計環(huán)節(jié)的外部掌握，加強設(shè)計單位的市場準入掌握，實施嚴格的資質(zhì)管理，建立規(guī)范的設(shè)計費用標準和合理的監(jiān)管理制度，實施科學的招投標制度、項目法人責任制度和項目評估制度。4 施工階段的造價掌握工程項目經(jīng)過投資決策及項目設(shè)計后就進入到建設(shè)實

8、施階段。園林施工項目包括施工預(yù)備、施工規(guī)劃、項目施工、項目驗收、綠化養(yǎng)護和竣工驗收等一系列內(nèi)容。加強對工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能,從而達到掌握項目建設(shè)造價的目的。在這個階段涉及面廣，影響因素多是人力、物力、財力消耗的主要階段，我們僅就施工階段中常常消失的一些問題進行探討。4. 1 有效掌握工程變更和現(xiàn)場簽證加強工程變更和簽證管理，不隨便修改已獲批準的施工圖設(shè)計，不隨便增加項目，不隨便更改設(shè)計標準，嚴格按程序操作，避開造成投資失控的嚴峻后果。為防止在施工圖設(shè)計中產(chǎn)生漏洞，除在設(shè)計審核時嚴格把關(guān)，還應(yīng)建立合理的技術(shù)詢問框架適時進行評估，變更發(fā)生得越早，損失就越小。4. 2 加強工程質(zhì)量管理和工程進度管理加強工程質(zhì)量管理，盡量不留后遺癥。要求質(zhì)檢員對項目的全過程進行認真地現(xiàn)場監(jiān)督，避開因質(zhì)量不合格返工造成鋪張。施工組織不合理，不僅影響項目的進度和質(zhì)量，而且影響項目資金的使用。4. 3 嚴格審核工程施工圖預(yù)算依據(jù)施工圖設(shè)計的進度方案和現(xiàn)場施工的實際進度，準時核定施工圖預(yù)算。要求預(yù)算員仔細負責，項目完整，計算精確，居理力爭，避開在預(yù)算過程中有費用遺漏的現(xiàn)象。對于預(yù)算超出施工圖概算的部分，要加以具體分析，找出緣由，