對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工安全管理的探討_工程管理

1、對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工安全管理的探討隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，建筑工程日益增多，在建筑工程平安作業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)都是我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策，是愛(ài)護(hù)勞動(dòng)者平安和進(jìn)展生產(chǎn)力的重要保障，必需貫徹執(zhí)行;而作為平安生產(chǎn)管理者必需把工程質(zhì)量，平安生產(chǎn)放在第位。本文對(duì)建筑工程施工平安管理進(jìn)行了論述，以供讀者參考。前言建筑工程施工平安管理創(chuàng)新應(yīng)從系統(tǒng)工程的角度動(dòng)身，進(jìn)行系統(tǒng)的創(chuàng)新。以建筑施工平安管理體制、建筑工程施工制度創(chuàng)新為前提，以建筑施工組織結(jié)構(gòu)、管理手段、為運(yùn)載體，促使我國(guó)的建筑施工平安管理獲得進(jìn)一步的加強(qiáng)和提高。1 建筑工程中的平安管理概述1.1平安管理的特點(diǎn)我國(guó)的建筑工程規(guī)模巨大，但管理水平參差不齊，平安生產(chǎn)和平安訓(xùn)練滯

2、后，從業(yè)人員的構(gòu)成及流淌性大等特征，使建筑業(yè)成為僅次于采礦業(yè)的重大事故頻發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。建筑工程中的平安管理具有以下特點(diǎn)：人員流淌性大，生產(chǎn)崗位不固定;作業(yè)內(nèi)容多變;人員技能參差不齊，勞動(dòng)強(qiáng)度大;多為露天作業(yè)，受自然環(huán)境影響大;與建設(shè)各方的協(xié)調(diào)過(guò)程多，管理簡(jiǎn)單，綜合性強(qiáng)。1. 2平安管理的必要性(1)建筑工程平安生產(chǎn)是企業(yè)獲得效益的基礎(chǔ)。平安生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系是相對(duì)統(tǒng)一的整體，相輔相成，互為條件又互為目的。(2)建筑工程平安生產(chǎn)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)進(jìn)展的保證。平安生產(chǎn)是關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和社會(huì)進(jìn)步的一件大事，是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)進(jìn)展的重要保證。(3)建筑工程平安生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部

3、分。只有在平安的環(huán)境下生產(chǎn)，才能保障職工的健康平安;家庭的平安幸福，人民才能安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)才能安定和諧。沒(méi)有平安生產(chǎn)，就沒(méi)有建筑業(yè)的和諧進(jìn)展。2 建筑工程中的平安管理現(xiàn)狀分析依據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2022年上半年，全國(guó)共發(fā)生房屋建筑和市政工程建筑施工事故214起、死亡276人;共發(fā)生建筑施工較大事故l3起、死亡63人。與去年同期相比，全國(guó)建筑平安生產(chǎn)形式總體穩(wěn)定，并呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，建筑生產(chǎn)平安事故起數(shù)和死亡人數(shù)有所下降。但當(dāng)前建筑平安生產(chǎn)形式依舊不容樂(lè)觀，建筑生產(chǎn)平安較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)比去年同期有大幅上升。大量理論討論和實(shí)踐證明，建筑工程平安事故的發(fā)生不是偶然的，造成平安事故的緣由也是多方面的

4、，根本緣由在于以下幾方面：(1)行業(yè)相關(guān)部門(mén)平安監(jiān)管不力。根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)的要求，建設(shè)主管部門(mén)制定了平安生產(chǎn)責(zé)任制和平安生產(chǎn)管理體系，但相關(guān)部門(mén)專(zhuān)職監(jiān)管人員少、監(jiān)督掩蓋面小、監(jiān)管力度不夠。(2)工程各方責(zé)任落實(shí)不到位。部分建設(shè)單位未能真正重視和履行平安責(zé)任，任意壓縮合理工期，忽視平安生產(chǎn)管理;部分監(jiān)理單位對(duì)平安責(zé)任熟悉不清，對(duì)平安生產(chǎn)隱患不能準(zhǔn)時(shí)做出應(yīng)有處理;部分施工企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，重效益、輕平安，平安生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，平安培訓(xùn)訓(xùn)練流于形式，平安防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的平安生產(chǎn)保證體系。(3)缺乏完備的建筑平安業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估指標(biāo)。我國(guó)對(duì)建筑企業(yè)施工平安評(píng)估主要由政府平安檢

5、查執(zhí)法部門(mén)采納“平安檢查評(píng)分表”進(jìn)行評(píng)分。這種平安檢查的方式具有被動(dòng)性和肯定的偶然性，只能靜態(tài)地反映某一特定時(shí)刻的平安施工狀況而且“平安檢查評(píng)分表”的得分，不能充分反映出企業(yè)是否具有良好的平安業(yè)績(jī)，企業(yè)間的平安狀況也缺乏橫向可比性。(4)缺乏有效的市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制。實(shí)踐證明，平安狀況僅僅依靠外部法律制度強(qiáng)壓的被動(dòng)做法，其效果有限，要徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，必需借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿的巨大調(diào)整作用，變被動(dòng)為主動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)建筑業(yè)主體，自發(fā)追求良好平安業(yè)績(jī)的動(dòng)力。(5)工程項(xiàng)目平安投入不足。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，建筑企業(yè)為了生存和進(jìn)展，往往在壓縮各項(xiàng)費(fèi)用支出時(shí)首先壓縮平安支出，致使施工現(xiàn)場(chǎng)平安設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)偏低，平安設(shè)備陳

6、舊、老化，操作人員的自身防護(hù)用品缺乏，職工處在一個(gè)布滿(mǎn)事故隱患的生產(chǎn)和生活環(huán)境中。3 建筑工程中的平安管理措施隨著我國(guó)建筑業(yè)平安生產(chǎn)狀況的不斷改善，應(yīng)從目前以事故管理為重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向職業(yè)健康管理 為此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)建筑工程中的平安管理工作可實(shí)行以下對(duì)策措施：3.1依法落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施平安生產(chǎn)許PRETCO對(duì)我院公共英語(yǔ)教學(xué)的啟示可條例進(jìn)一步加大平安監(jiān)管力度，強(qiáng)化平安生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)平安生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，全面落實(shí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理及主管部門(mén)的平安生產(chǎn)指導(dǎo)職責(zé)，形成平安生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可制度是從源頭強(qiáng)化政府平安生 產(chǎn)監(jiān)

7、管、落實(shí)企業(yè)主體平安責(zé)任的重要手段。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，強(qiáng)化“源頭”管理，從工程招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可等多個(gè)管理節(jié)點(diǎn)上加以把關(guān)，將平安生產(chǎn)作為建筑企業(yè)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，確保只有真正符合平安條件的企業(yè)才能進(jìn)入市場(chǎng)。3.2 強(qiáng)化平安基礎(chǔ)管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任強(qiáng)化建筑平安基礎(chǔ)管理工作是落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀需要，也是實(shí)現(xiàn)建筑平安生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的根本要求，應(yīng)常抓不懈。企業(yè)是平安生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是搞好平安生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。依據(jù)“平安第一， 預(yù)防為主，綜合治理”的平安方針，和“管生產(chǎn)必需管平安，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，明確企業(yè)法人代表、各級(jí)管理層、各部門(mén)及作業(yè)人員的平安生產(chǎn)責(zé)任。3. 3加強(qiáng)農(nóng)夫工的平

8、安培訓(xùn)訓(xùn)練，提高從業(yè)人員平安防范意識(shí)各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要把平安技能培訓(xùn)納入建筑業(yè)施工人員就業(yè)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，制定和實(shí)施強(qiáng)制性培訓(xùn)訓(xùn)練的規(guī)定和方法，有針對(duì)性地引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)施工人員的平安培訓(xùn)訓(xùn)練和管理，做到未經(jīng)平安培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員不得上崗作業(yè)。從企業(yè)的法定代表人、施工現(xiàn)場(chǎng)的平安員到施工人員，都要自覺(jué)地培育自身的職業(yè)素養(yǎng)，增加做好施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)工作的責(zé)任感。把自己做的每一項(xiàng)工作同施工現(xiàn)場(chǎng)的平安生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的擔(dān)心全因素和事故隱患，能夠準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺(jué)，準(zhǔn)時(shí)實(shí)行有效措施加以制止和解決。提高施工人員的平安工作技能，加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)：進(jìn)行案例分析;在有針對(duì)性解決施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)管理工作

9、的同時(shí)，要支配肯定的時(shí)間對(duì)施工人員進(jìn)行平安生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)的訓(xùn)練，提高施工人員的平安工作技能。3.4 采納先進(jìn)的施工設(shè)備，降低平安事故加大平安管理投入，更新平安設(shè)施，樂(lè)觀采納新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備，是預(yù)防建筑施工事故的一條重要的且行之有效的措施。近些年來(lái)，為預(yù)防建筑施工工地觸電事故，采納最先進(jìn)最平安的電線(xiàn)管路通道，都起到樂(lè)觀作用。淘汰有軌吊、竹跳板等設(shè)備材料，采納自升式吊車(chē)、鐵木跳板，對(duì)于防預(yù)起重事故和高處墜落事故起到了肯定作用，對(duì)危急性較大的作業(yè)，用機(jī)械化或自動(dòng)化代替手工操作，不斷改善職工作業(yè)環(huán)境條件，使建筑施工作業(yè)事故從根本上降低。4 做好建筑工程平安管理的建議4.1抓好企

10、業(yè)平安文化建設(shè)，提高員工平安文化素養(yǎng)企業(yè)平安文化是指企業(yè)員工在預(yù)防事故，制造平安文明的工作環(huán)境的實(shí)踐過(guò)程中所形成的物質(zhì)和精神財(cái)寶的總和。企業(yè)平安文化就足要把企業(yè)執(zhí)行層和全體員工的抱負(fù)信念、價(jià)值取向、道德品德、行為準(zhǔn)則引導(dǎo)到企業(yè)價(jià)值觀上，形成企業(yè)特有的思想成果和精神力氣，成為企業(yè)自我進(jìn)展的分散力和推動(dòng)力。平安文化既是管理文化也是生存文化，反映了企、 職工對(duì)平安與健康的共同追求，核心是人或以人為本，落腳點(diǎn)是保證平安生產(chǎn)、防I 各類(lèi)事故的發(fā)生，尤其是杜絕重大惡性事故，制造美麗舒適的工作環(huán)境。平安文化將實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)價(jià)值與實(shí)現(xiàn)人的生命價(jià)值兩者和諧地統(tǒng)，-一起來(lái)，愛(ài)護(hù)人的身心健康，敬重人對(duì)生命的渴望，實(shí)現(xiàn)

11、人的價(jià)值，成為全體員工的共同行為準(zhǔn)則。企業(yè)平安文化建設(shè)，實(shí)質(zhì)上是提高員工平安素養(yǎng)的過(guò)程，人既是平安生產(chǎn)的主體，又是生產(chǎn)平安的實(shí)體，因此，企業(yè)平安文化建設(shè)，主要取決于員工平安素養(yǎng)的凹凸，只有注意員工平安素養(yǎng)的培育，才能使企業(yè)的平安文化建設(shè)得到加強(qiáng)，企業(yè)的平安生產(chǎn)才能得到保證。4.2 實(shí)行工程平安保險(xiǎn)制度根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律，運(yùn)用市場(chǎng)信譽(yù)杠桿，建立保險(xiǎn)市場(chǎng)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平安生產(chǎn)管理的重要手段。目前我國(guó)建筑業(yè)的“誠(chéng)信制度”和“意外損害保險(xiǎn)制度”建設(shè)與發(fā)達(dá)國(guó)家差距很大，已納入保險(xiǎn)的工程項(xiàng)目比較很少，不適應(yīng)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。實(shí)行工程平安保險(xiǎn)措施針對(duì)建筑施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)平安風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率高，危害特殊嚴(yán)峻的狀

12、況，施工企業(yè)在做好防范與應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上，還通過(guò)保險(xiǎn)來(lái)分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)與保險(xiǎn)公司合作，通過(guò)工程保險(xiǎn)來(lái)分散平安風(fēng)險(xiǎn)。常見(jiàn)的如建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、意外損害保險(xiǎn)等險(xiǎn)種。通過(guò)投保，工程項(xiàng)目可以說(shuō)增加了一ii童防火墻”，大大降低了施工過(guò)程中的平安風(fēng)險(xiǎn)。4.3平安中介組織廣泛參加要做好建筑平安管理，提高建筑行業(yè)平安管理的水平，僅靠建設(shè)行政主觀部門(mén)開(kāi)展工作，明顯有點(diǎn)勢(shì)單力薄，因此需要得到全社會(huì)的廣泛參加和支持。社會(huì)平安中介組織的廣泛參加和支持，主要是從專(zhuān)業(yè)方面供應(yīng)的技術(shù)支持。建立國(guó)家認(rèn)證、社會(huì)詢(xún)問(wèn)、第三方審核、技術(shù)服務(wù)、平安評(píng)價(jià)等功能的中介技術(shù)與服務(wù)機(jī)制是平安管理進(jìn)展的必定趨勢(shì)，中介組織通過(guò)詢(xún)問(wèn)與服