廣東加工貿易發(fā)展現(xiàn)狀問題和對策研究2

1、摘 要本文主要概述了廣東加工貿易存在的現(xiàn)狀，對廣東的加工貿易在發(fā)展和轉型升級過程中存在的和可能出現(xiàn)的問題進行分析，針對廣東加工貿易的轉型升級提出的一些對策并進行詳細的闡述。關鍵詞：廣東??；加工貿易；問題；對策目 錄第一章 廣東加工貿易的發(fā)展現(xiàn)狀11.1加工貿易在對外貿易中仍占主體地位11.2產業(yè)轉型升級，區(qū)域轉移趨勢明顯11.3經營主體向多元化發(fā)展，民營企業(yè)發(fā)展迅速21.4對人力資源的要求更高31.5產業(yè)結構得到初步優(yōu)化3第二章 廣東加工貿易存在的問題42.1勞動密集型代工企業(yè)面臨新一輪危機42.2產業(yè)區(qū)域分布與發(fā)展失衡，產業(yè)集聚效應受到限制42.3中小型加工企業(yè)轉型升級面臨“爬坡”艱難52.

2、4加工貿易企業(yè)過分依賴歐美市場，轉內銷企業(yè)數量偏少52.5東南亞地區(qū)的加工貿易興起帶來的成本比較劣勢5第三章 廣東加工貿易存在問題原因分析63.1勞動力成本急速上升，廉價資源優(yōu)勢不存在63.2企業(yè)研發(fā)能力低，產品在量不在質63.3出口路徑過于依賴，受外圍經濟影響大73.4企業(yè)轉型升級風險高73.5產業(yè)轉移區(qū)域缺乏完善的產業(yè)配套體系7第四章 對廣東加工貿易企業(yè)轉型發(fā)展提出的對策74.1企業(yè)將生產環(huán)節(jié)外包，注重品牌建設和產品營銷84.2引進并掌握高新技術，用機器代替工人生產84.3注重核心技術開發(fā)，積極應對貿易壁壘和摩擦84.4積極開拓新興市場和拓寬內銷市場84.5加緊完善產業(yè)轉移接收區(qū)的產業(yè)配套

3、體系94.6完善政策引導和扶持方式，支持企業(yè)轉型升級9第五章 總結9前 言從改革開放以來，加工貿易一直是中國對外出口的重要組成部分，作為對外經濟依賴嚴重的廣東而言，加工貿易更一直是廣東對外貿易的主體和開放型經濟的主力軍。用一個芭比娃娃的利潤分配格局就是35美分落到中國企業(yè)的口袋，20美元歸于外企老板，這個簡單的事例形象地描述了中國的加工貿易企業(yè)在產業(yè)鏈上的價值利潤分配，道出了加工貿易企業(yè)所在的處境。雖然利潤不高，但是加工貿易極大地促進了廣東貿易規(guī)模的擴大，推動了廣東的工業(yè)化和國際化進程，為廣東經濟社會的發(fā)展做出了巨大貢獻。但是隨著國際外圍經濟環(huán)境惡化，次貸危機和歐債危機的影響，廣東加工貿易受到

4、了較大的沖擊，不少中小型企業(yè)倒在了成長的路上，特別是傳統(tǒng)的勞動密集型加工貿易行業(yè)。此外，近年來，廣東的資源環(huán)境趨向緊張，各種生產要素、生產成本上漲，特別是人力資源方面出現(xiàn)的一次又一次的“用工荒”，不斷挑戰(zhàn)的加工貿易企業(yè)的生存能力。缺乏高技術支持、高利潤，同時高污染、低質量容易導致貿易摩擦等因素，加工貿易企業(yè)在接下來的工業(yè)化進程中該何去何從，這是一個該深思的問題。第一章 廣東加工貿易的發(fā)展現(xiàn)狀1.1加工貿易在對外貿易中仍占主體地位一直以來，加工貿易在廣東對外貿易中占據主體，在對外貿易這輛馬車拉動廣東經濟增長中處于領頭羊的地位。從最開始的“來料加工”，到“進料加工”，再到產業(yè)升級，自主品牌的建立這

5、一漫長的過程中，加工貿易一直扮演著重要的角色。即使在金融危機影響下，2010年，加工貿易進出口總額仍占全省的57%，使廣東成為連續(xù)26年穩(wěn)居全國第一的出口大省，對廣東國民經濟起到明顯的帶動作用，20062009年出口對廣東GDP增長的貢獻率達17.8。2012年的上半年的最新數據顯示，廣東省加工貿易進出口2535.1億美元，增長4.1%，占同期廣東省進出口總值的55.4%。其中，加工貿易出口1558.2億美元，增長5.2%；進口976.9億美元，增長2.3%。由此可見，在經歷過2008年的經濟危機的嚴重影響后，加工貿易在廣東對外貿易中的主體地位依然難以撼動。1.2產業(yè)轉型升級，區(qū)域轉移趨勢明顯

6、近年來，廣東的加工貿易企業(yè)和全國其他地方的貿易企業(yè)一樣，需要面對著經營成本上升、競爭加劇、外需下降、環(huán)境資源壓力加大等多重壓力。產業(yè)鏈過短和單一的加工、貼牌生產等模式面臨著產業(yè)轉型升級，產業(yè)鏈向兩端延伸、生產模式優(yōu)化的挑戰(zhàn)。在產業(yè)轉型升級過程中，主要出現(xiàn)了這些特點：一是從簡單加工向深加工配套深化，產業(yè)鏈延伸。二是從單純的代加工向代設計、代加工一體化和培育自主品牌轉換，表現(xiàn)在珠三角地區(qū)加工貿易企業(yè)ODM(委托設計制造)和OBM（自主品牌加工制造）混合生產出口比例達到40%。在廣東，加工貿易企業(yè)基本聚集在珠三角的深圳、東莞、廣州周邊等地區(qū)，當初加工貿易在這塊土地上快速發(fā)展得勢于瀕臨港澳，有眾多優(yōu)良

7、的港口，加上廣東又是第一人口大省，勞動力資源上的得天獨厚。但是，在現(xiàn)今的廣東，人力、土地、環(huán)境成本快速提高的情況下，不少加工企業(yè)向廣東的西部和東部、我國的中西部地區(qū)轉移，出現(xiàn)“企業(yè)追著工人跑”的奇特現(xiàn)象。除了把實體工廠遷徙到中西部地區(qū)以外，還有就是部分企業(yè)將生產外包出去，在珠三角只保留企業(yè)總部，用于研發(fā)、設計和培訓員工，以這樣的形式來進行轉移，降低經營成本。1.3經營主體向多元化發(fā)展，民營企業(yè)發(fā)展迅速在改革開放初期，政府主要通過招商引資的方式來引進外資，設立工廠。因此形成了加工貿易企業(yè)基本是外資企業(yè)，國企和民企數量不多的現(xiàn)象。在經過長達20多年的發(fā)展以后，在外資型加工企業(yè)的帶動效應下，民營企業(yè)

8、也進入到加工貿易產業(yè)中去，在現(xiàn)今，形成了經營主體由單一向多元轉變的形式。截至2011年11月全省共有4390家非法人來料加工企業(yè)實現(xiàn)轉型。表1 私營企業(yè)加工貿易出口增長趨勢圖2012年上半年廣東加工貿易出口額單位：億美元按經濟類型分：1月2月3月4月5月6月#國有企業(yè)41.5 30.0 42.3 40.1 46.6 46.3 三資企業(yè)237.0 226.4 228.1 285.5 287.6 285.2 集體企業(yè)12.3 12.3 14.4 12.5 13.9 12.9 私營企業(yè)99.2 75.1 133.4 134.6 150.8 146.3 表2從2012年上半年的統(tǒng)計信息可以看出，私營企

9、業(yè)出口額在持續(xù)穩(wěn)定增長，同時帶動廣東出口經濟的增長，在出口額中占的比重不斷上升，相比較的，外商投資企業(yè)進出口增長趨緩、比重顯示在緩慢下降。1.4對人力資源的要求更高過去的加工企業(yè)只要招得人，就可以進行生產。因為企業(yè)的生產流程都是很簡單的加工，新員工只要通過短期的熟悉就可以投入到生產中去，根本不需要考慮員工的專業(yè)技術問題，管理層的人員也是從車間提升，實行的是一種經驗延續(xù)的管理方式。隨著加工鏈的延長，企業(yè)從勞動密集型向技術密集、資本密集型的轉型過程中，不少加工企業(yè)越來越考慮工人的技術水平、管理人員的管理水平。面對招工愈加困難的情況，不少企業(yè)通過提高薪酬、增加員工福利待遇的方式來留住技術熟練工人，管

10、理人員要求轉向高學歷，如本科以上等。1.5產業(yè)結構得到初步優(yōu)化過去的廣東的加工貿易產業(yè)，主要是以低端的代加工為主，產品主要是鞋、衣服、帽子、電子裝配?，F(xiàn)今，廣東的加工貿易產業(yè)從勞動密集型為主向勞動密集和技術、資金密集型并重轉變，以電子信息、精密機械、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等為代表的高新技術制造業(yè)成為加工貿易主導產業(yè)。同時，勞動密集型產品出口效益提高，廣東的加工貿易企業(yè)越來越多轉向研發(fā)、設計、核心制造。2011年，全省加工貿易企業(yè)ODM（委托設計制造）和OBM（自主品牌加工制造）混合生產出口比重達到42，2012年一季度達52。全省累計設立外商投資加工貿易企業(yè)研發(fā)機構（含企業(yè)內設機構）達569

11、個。2011年，機電產品出口2410.7億美元，增長8.7，占全部加工貿易出口總額的77.4。高新技術產品出口1486.6億美元，增長8.1，占全部加工貿易出口總額的47.7。第二章 廣東加工貿易存在的問題2.1勞動密集型代工企業(yè)面臨新一輪危機勞動密集型產業(yè)一直是廣東加工貿易產業(yè)的主力軍，給廣東的出口經濟帶來過輝煌的歷史。但是，伴隨著每年春運的列車南下廣東打工的工人逐步減少，廣東的加工貿易工廠開始面臨每一次的用工荒。根據廣東省各級人力資源社會保障部門監(jiān)測，2012年廣東省企業(yè)用工缺口約萬，具有以下特點：一是普工缺口相對較大，缺口約為萬，約占缺工總量的；二是技工缺口仍處高位，占缺工總量的，月份人

12、力資源市場技工的求人倍率（需求數求職數）達；三是缺工行業(yè)、企業(yè)比較集中，主要在制衣、制鞋、玩具、紡織、建筑、批發(fā)零售、住宿餐飲等勞動密集型領域。一方面，工廠招不到工人，另一方面，工廠能夠拿到的外貿加工訂單不斷減少或者和代加工的外貿商之間取消了加工代理關系，失去訂單或者訂單外流，面臨“斷糧”危機。國際品牌阿迪達斯運動鞋在中國一直存在著自己的工廠和大約300家代加工廠，但是，在2011年開始，阿迪達斯開始關閉旗下工廠，在2012年，又傳出阿迪達斯將終止與中國代工廠的合作。除此之外，廣東東莞的加工貿易企業(yè)例如毛織、玩具產業(yè)也面臨無單可接，不少工廠瀕臨倒閉的狀態(tài)。2.2產業(yè)區(qū)域分布與發(fā)展失衡，產業(yè)集聚

13、效應受到限制雖然，加工貿易在廣東的對外貿易中占據主體地位，給廣東的經濟增長帶來了極大的推動的效應，加速了廣東的城市化進程。但是，加工貿易在區(qū)域的分布上失衡，形成廣東的加工貿易產業(yè)在發(fā)展上的失衡。在廣東的加工貿易分布區(qū)域圖上，90%以上的工廠分布在珠三角區(qū)域，主要在深圳、東莞、廣州、佛山等地。近幾年以來，通過政策鼓勵下的產業(yè)轉移，以輻射擴散的形式，轉移到粵東，如惠州；粵北，如韶關；粵西，如湛江等地方，帶動了這些地區(qū)的加工貿易的發(fā)展。但是，和珠三角區(qū)域的加工產業(yè)相對比，周邊的加工貿易的發(fā)展還是處于初級階段，并沒有形成相對應的產業(yè)集聚效應。而珠三角的加工廠的密集分布，形成了一定的產業(yè)集聚效應，但是，

14、這種集聚效應發(fā)揮卻受到越來越多的限制，體現(xiàn)在土地資源、能源、用工成本等方面。珠三角的地形狹窄，土地使用成本越來越高，而且隨著房地產產業(yè)的發(fā)展，珠三角的工業(yè)用地面臨著的是無地可用的情況。2.3中小型加工企業(yè)轉型升級面臨“爬坡”艱難隨著國際市場的變化和國內生產環(huán)境的要求，中小型加工企業(yè)紛紛尋求轉型升級，以獲得企業(yè)更好的生存和發(fā)展。在經歷過2008年的經濟危機的沖擊之后，廣東的中小型加工企業(yè)遭遇了一次“倒閉潮”。緊隨著來臨的是歐債危機的導致下的歐洲市場的低迷，讓許多代工型的中小企業(yè)遭遇無工可開的局面。轉變，在企業(yè)看來是一種機遇，但是也是一種危機。近年來，在政策的鼓勵和引導下，不少企業(yè)開始注重向自主產

15、品的研發(fā)，自主品牌的建設，產品營銷渠道的拓展等方面轉變。一方面，研發(fā)資金的投入和風險不是所有企業(yè)能夠擔當的，特別是缺乏風險管理經驗、無核心技術、無強大資金支持的小企業(yè)。另一方面，一個品牌的建立需要35年的時間投入，30%以上的資金以上的投入，盈利期還無法確定。大部分的中小企業(yè)只能苦苦維持之前的經驗模式，通過最大的努力來爭取訂單。但是，更多的企業(yè)倒在了這條艱難的“爬坡”之路上。2.4加工貿易企業(yè)過分依賴歐美市場，轉內銷企業(yè)數量偏少廣東的加工貿易企業(yè)，不管是外資企業(yè)還是民營企業(yè)，在對外出口的目標市場中，80%以上以歐美、日本等國家為主，表現(xiàn)在目標市場競爭激烈，企業(yè)產品同化嚴重，造成價格競爭激烈，價

16、格貿易條件的進一步惡化。企業(yè)的產品出口的目標市場集中，對目標市場依存度過高，容易受到目標市場經濟波動的影響。以東莞為例，受到經濟危機帶來的持續(xù)影響和歐債危機導致的歐洲市場低迷，在2012年上半年，有1260家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損，虧損面達29.7%，同比提高4.2個百分點，虧損企業(yè)虧損總額同比增長31.3%。在32個行業(yè)中，有23個行業(yè)利潤出現(xiàn)負增長，其中造紙、家具、鞋業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)下降幅度較大。在對外貿易不景氣的情況下，不少企業(yè)將目標轉向國內市場，期望將產品轉向內銷。以東莞為例，從2008年以來，在政府引導下，企業(yè)內銷占銷售的比重從26%提高到32.7%，但是相對而言，企業(yè)的內銷額仍然難以滿足

17、企業(yè)的生存和發(fā)展。2.5東南亞地區(qū)的加工貿易興起帶來的成本比較劣勢過去的廣東加工貿易，就是憑借廉價的勞動力、大量的廉價資源支持、較低的環(huán)境保護要求等引進外資投資，把廣東建設成世界聞名的“世界加工廠”，讓“Made in China”在世界的每一個地方基本都存在著。但是，隨著這些資源上的優(yōu)勢不斷變?yōu)榱觿?，外資企業(yè)將目光放在了尋找更具低成本優(yōu)勢的地區(qū)，東南亞地區(qū)就承接了這個任務的交接。東南亞地區(qū)，如越南、菲律賓、柬埔寨、緬甸等國家，就是加工貿易興起的代表。例如越南的人工成本，只有中國大陸的50%左右，這對于趨于低成本的加工企業(yè)而言，無疑是最具有吸引力的一點。另外，東南亞地區(qū)的加工貿易業(yè)的興起時間不

18、長，在各種成本比較上，中國大陸，特別是廣東的加工貿易企業(yè)的成本劣勢就非常明顯，從而導致外貿加工的訂單不斷外流，企業(yè)生存艱難。第三章 廣東加工貿易存在問題原因分析3.1勞動力成本急速上升，廉價資源優(yōu)勢不存在在2009年，廣東省總人口達到1.1億,其中戶籍人7900萬人,長住半年以上的流動人口3100多萬,這還不包括1100萬半年以下的流動人口。就全國范圍內而言，廣東已超過河南成為全國第一人口大省。人口數量巨大，給過去的廣東的加工貿易企業(yè)帶來了豐富的廉價勞動力資源。但是隨著廣東的經濟增長，物價水平和生活成本上升，加工企業(yè)給工人提供的工資不能滿足工人的生存要求。企業(yè)在給工人提高工資的時候，面臨著生產

19、成本的提高，企業(yè)的利潤進一步壓縮。以東莞為例，在2011年，工人最低工資標準是1100元人民幣，但在2012年春節(jié)后的企業(yè)面對用工荒，主動將工資調到月薪3000元人民幣左右，相比之下，增幅達到了63%。這對企業(yè)而言，在使用工人成本支出上只存在高價人工。除了作為勞動密集型加工業(yè)的最重要的人工成本快速上升，工業(yè)土地用地成本、用電成本、環(huán)境資源保護成本、國內原材料采購成本等也在不斷上升。特別是珠三角地區(qū)的工廠，面對著房地產的進一步發(fā)展，土地租金在不斷升高。這些生產要素的價格變動，讓廣東的加工貿易企業(yè)的廉價生產行為不復存在。3.2企業(yè)研發(fā)能力低，產品在量不在質廣東的加工企業(yè)的產品主要依賴簡單的加工、手

20、工加工的產品，一直在“產品微笑曲線”的最低端，附加值低，企業(yè)的利潤主要通過大量的加工獲取累積性的利潤增加。因此，大部分的企業(yè)基本上只是注重產量，對于質量的要求沒有進一步的提高，只要滿足客戶的要求，獲取相對應的利潤就成了企業(yè)主的最終目標。不管是外資企業(yè)獨立的代工廠，還是民營企業(yè)與外資品牌合作的代工廠，在生產加工內容上的基本一致。在過去引進外資過程中，企業(yè)對引進的機器設備，基本是用于滿足生產，沒有進一步的學習和研究，導致加工企業(yè)在高新技術方面的落后。另一方面，中小型的加工企業(yè)在產品研發(fā)能力上相對不足。廣東的加工型企業(yè)一直依靠代工生產的形式，沒有自主品牌，依賴的是外國的技術，沒有自己企業(yè)的研發(fā)團隊，

21、沒有形成自主的技術體系。一般而言，研發(fā)資金的投入都占企業(yè)的凈利潤的10%以上，部分高新技術的研發(fā)資金投入甚至達到50%。而且，研發(fā)出來的產品不一定得到客戶的認同，產品的利潤產生期限比較長，這對于中小企業(yè)而言，是一筆大額的風險資金投入，中小企業(yè)在抗風險能力上的不足，同樣會導致其在研發(fā)能力開發(fā)上的欠缺。3.3出口路徑過于依賴，受外圍經濟影響大在廣東的最初招商引資過程中，主要面對歐美等發(fā)達國家引進外資，在出口市場的開發(fā)上，也基本以歐美市場為主，形成了嚴重依賴歐美市場。因此，只要歐美市場的經濟波動，經濟上的“蝴蝶效應”傳遞效應發(fā)生作用，廣東的加工貿易企業(yè)自然也無法避免受到沖擊。2008年的經濟危機，全

22、球經濟都受到影響，作為廣東的主要貿易出口市場的歐美國家最為嚴重，受到影響的企業(yè)數量巨大。在2008年的前三個季度（19月），廣東就有7148家企業(yè)倒閉。經濟危機的影響還沒有消散，歐債危機的影響接踵而來。以東莞為例， 在2011年上半年，關閉的企業(yè)達到266家。3.4企業(yè)轉型升級風險高近年來，政府出臺各種政策，旨在引導中小型加工企業(yè)實現(xiàn)從“三來一補”的加工模式向高新技術產業(yè)轉型升級。企業(yè)要實現(xiàn)產業(yè)轉型升級，需要準確的自我定位、研發(fā)投入、設備更新、改變管理模式、更寬裕的資金來源、產業(yè)核心技術等條件的支持。但是，中小企業(yè)在這些方面沒有存在優(yōu)勢，而且相對薄弱。在經受經濟危機的影響之后，不少中小企業(yè)因為

23、失去訂單來源而產生的資金鏈無法供應，最終導致企業(yè)倒閉。如果在定位、研發(fā)、資金等任意一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將會導致企業(yè)在轉型升級過程中失敗。3.5產業(yè)轉移區(qū)域缺乏完善的產業(yè)配套體系廣東的加工貿易企業(yè)主要分布在珠三角地區(qū)，經過30年的發(fā)展，各種產業(yè)的配套體系相對完善，加工貿易企業(yè)在運輸、原材料采購等方面付出的成本相對應降低。但是，在產業(yè)轉移的目標區(qū)域，相對缺乏完善的產業(yè)配套體系，加工貿易企業(yè)在轉移后，需要重新完善在產品原材料供應鏈、產品輸出方面的體系建設，需要企業(yè)增加額外支出，提高了成本付出。相對珠三角地區(qū)的完善體系，接受產業(yè)轉移的區(qū)域體系建設需要一段較長的時間才能完善，而企業(yè)在這段時間內的額外成本付

24、出將導致企業(yè)的轉移風險增加，與企業(yè)希望通過產業(yè)的區(qū)域轉移來降低生產成本，提高企業(yè)生存能力的設想是背道而馳的。第四章 對廣東加工貿易企業(yè)轉型發(fā)展提出的對策4.1企業(yè)將生產環(huán)節(jié)外包，注重品牌建設和產品營銷傳統(tǒng)的加工貿易企業(yè)的經營結構一般是橄欖球形，中間的加工制造環(huán)節(jié)占的比重最大。要提高企業(yè)的競爭力和生存能力，必須對經營結構進行改造，向啞鈴型轉變，減少中間的加工制造環(huán)節(jié)，注重向兩端的產品研發(fā)、品牌建設、產品營銷環(huán)節(jié)發(fā)展。在這個過程中，可以將企業(yè)的加工制造環(huán)節(jié)外包出去，主要面向中國大陸中西部地區(qū)加工貿易相對完善、生產成本較低、人力資源豐富的加工產業(yè)園區(qū)。留在珠三角的工廠升級為產品設計研發(fā)的總部，主要用

25、于培養(yǎng)產業(yè)熟練工人和管理人員的培訓。4.2引進并掌握高新技術，用機器代替工人生產廣東的加工產業(yè)結構在一定程度上得到了優(yōu)化，由傳統(tǒng)的鞋、衣服等的加工制造向電子信息、精密機械、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等為代表的高新技術制造業(yè)發(fā)展。因此，企業(yè)在生產環(huán)節(jié)上需要引進高新技術，在使用的過程中積極研究，掌握核心技術，通過開發(fā)或者引進的方式加快企業(yè)生產的機器化，生產的智能化。引進高學歷的專業(yè)人員操作機器，積極培養(yǎng)和提高熟練工人的專業(yè)技術水平，加速實現(xiàn)用電腦控制的生產機器人來代替?zhèn)鹘y(tǒng)普通工人。對企業(yè)而言，一方面在長期內看來有利于節(jié)約生產成本；另一方面，有利于提高生產效率和產品質量控制精確化。4.3注重核心技術開

26、發(fā)，積極應對貿易壁壘和摩擦只要存在國際貿易，就會存在貿易壁壘和國家之間的各種貿易摩擦。中國的外貿出口一直處在順差的位置，在外貿出口歷史上也引起過部分國家針對性的設置的貿易壁壘，產生過不少貿易摩擦。在最終結果看來，中國的外貿出口企業(yè)在面對貿易壁壘和摩擦方面的應對能力相對不足。原因在于：一方面在于企業(yè)沒有核心技術，產品的質量和性能難以達到發(fā)達國家的標準；另一方面在于企業(yè)對WTO條例的不熟悉和應對國際裁決上訴能力欠缺。企業(yè)需要注重在核心技術方面的學習、吸收、開發(fā)，提高對產品的要求。通過熟悉發(fā)達國家的相關要求，例如在環(huán)保、性能要求等方面。利用核心技術提高產品的質量和性能，建立自主品牌。積極學習WTO條

27、例，熟悉掌握，在面對貿易摩擦的時候，應該在政府的幫助下積極應對，提高應對能力，改變“中國制造”在國際上的負面形象。4.4積極開拓新興市場和拓寬內銷市場廣東的加工貿易企業(yè)在出口市場上形成的路徑依賴，讓大部分企業(yè)在每一次目標市場的經濟波動中都遭受嚴重的損失?！半u蛋不應該放在同一個籃子里”，企業(yè)必須積極分散風險。在出口市場上，企業(yè)應該積極開拓新興的國際市場，比如非洲、中東等這些新興地區(qū)。雖然這些地區(qū)的經濟狀況不夠發(fā)達國家，但是卻是低端產品的最大潛在的需求客戶。此外，企業(yè)應該看好國內市場，中國人的消費觀念從過去的所有錢用于儲蓄漸漸改變，開始注重生活品質，舍得花錢進行消費。內銷市場是一個充滿潛力的市場，

28、企業(yè)需要注重在品牌建立、拓寬營銷渠道方面的投入，積極拓寬內銷市場，形成內外銷兼?zhèn)?，分散企業(yè)的經營風險。4.5加緊完善產業(yè)轉移接收區(qū)的產業(yè)配套體系廣東省政府在政策層面鼓勵珠三角的企業(yè)面向廣東的東部、西部和北部進行產業(yè)轉移。但是，珠三角地區(qū)在經歷過多年發(fā)展形成的本地產業(yè)配套體系是廣東其他地區(qū)不具備的，這對實施產業(yè)轉移的企業(yè)而言，不是一個利好的消息。因此，政府應該參照珠三角地區(qū)的產業(yè)配套體系，盡快完善產業(yè)轉移接收區(qū)的產業(yè)配套體系，在政策優(yōu)惠、環(huán)境要求、運輸、供應鏈等方面結合產業(yè)的實際特點進行完善和升級，給企業(yè)營造一個良好的生產和發(fā)展環(huán)境。4.6完善政策引導和扶持方式，支持企業(yè)轉型升級政府在近年來針對企業(yè)轉型升級、產業(yè)轉移、企業(yè)轉內銷方面提出的政策存在一些需要針對時代要求進行改進的地方，比如在對環(huán)境要求、企業(yè)稅收、企業(yè)經營資金來源體系、企業(yè)外銷轉內銷的相關政策等方面。中小企業(yè)在轉型升級和產業(yè)轉移過程會面對一些風險，比如資金鏈斷裂風險，產品內銷辦理手續(xù)繁雜，內銷額度受限制等。因此，政府應該在政策方面進行研究，針對企業(yè)存在的實際困難提供針對性的政策支持，讓企業(yè)順利