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文檔簡介
1、批準: 審核: 初審: 編制:趙志平內(nèi)蒙古能源發(fā)電杭錦發(fā)電有限公司2016 年 06 月 06 日1 、編制依據(jù)1.1 中華人民共和國建筑法、安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、國家突發(fā)公共事件總體應急預案、。1.2 中華人民共和國國務院危險化學品安全管理條例。1.3 建設部工程建設重大事故和調(diào)查程序規(guī)定、建筑設計防火規(guī)范GB2894-96建筑工程安全操作規(guī)程。1.4 機械工業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)定JBJ18-2000、 機械壓力機安全技術(shù)要求JB3350-1993、機械防護安全距離GB12265-1997等法規(guī)及有關(guān)規(guī)定制定本預 案。1.5 內(nèi)蒙古能源發(fā)電投資集團有限公司電力安全生產(chǎn)規(guī)定。2、工
2、程簡況:2.1 工程名稱:內(nèi)蒙古杭錦發(fā)電廠有限公司(2X330MWV2.2 工程設計單位:西北電力設計院。2.3 工程施工單位: 內(nèi)蒙古國電電建設工程責任有限公司。2.5 工程監(jiān)理單位:北京國電德勝工程監(jiān)理有限公司2.6 工程調(diào)試單位:內(nèi)蒙能源發(fā)電投資集團電力工程技術(shù)研究院2.7 設備概況鍋爐型式:鍋爐為循環(huán)流化床、亞臨界參數(shù),一次中間再熱自然循環(huán)汽包爐、緊身封閉、平衡通風、固態(tài)排渣、全鋼架懸吊結(jié)構(gòu)。汽輪機型式:亞臨界、一次再熱、雙缸雙排汽、直接空冷凝汽式汽輪發(fā)電機組。發(fā)電機型式:3 相、同步、水氫氫冷卻方式、靜態(tài)自并勵勵磁系統(tǒng)2.8 鍋爐蒸汽吹掃的流程為汽包-過熱器-主蒸汽管道-臨時管-吹管
3、閥-捕粒器-再熱器冷段管-再熱 器-再熱器熱段管-臨時排汽管-消音器3、適用范圍應急預案適用于內(nèi)蒙古能源發(fā)電集團杭錦發(fā)電有限 公司(2X 3 30MVV工程吹管階段發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故應急處理和救援工作。四、應急區(qū)域范圍劃定4.1 工程現(xiàn)場內(nèi)應急區(qū)域范圍制定。4.1.1 吹管 #2機組整個范圍及與#1 機組公用及連接區(qū)域,以事故危害形成后的任何安全區(qū)域為應急區(qū)域范圍。4.1.2 電氣設備故障、嚴重漏電事故以任何絕緣區(qū)域(如木材堆放場等)為應急區(qū)域范圍。4.2 工程場外應急區(qū)域范圍的劃定對事故可能波及工地(圍檔)外,引起人員傷亡或財產(chǎn)損失的,需要當?shù)卣膮f(xié)調(diào),屬政府職能。在事故(危害)發(fā)生后
4、及時通報政府或相關(guān)部門,以確定應急區(qū)域和范圍。應急電話: 火災 :119; 醫(yī)療救護:120; 匪警:110;五、應急預案的組織措施5.1 事故應急救援辦公室內(nèi)蒙古能源發(fā)電杭錦發(fā)電有限公司(2X 3 30MWV工程#2機組現(xiàn)場指揮部成 立吹管重特大生產(chǎn)安全事故應急救援辦公室,負責決定本預案的啟動與實施。5.2 成立應急預案的獨立領(lǐng)導小組組長:任寶平副 組 長: 裴俊國組員:陳金寶、付榮和、李瑞剛下設:通訊聯(lián)絡組組長:杭錦發(fā)電工程工程部通訊聯(lián)絡負責人技術(shù)支持組組長:調(diào)試單位負責人消防保衛(wèi)組組長:杭錦發(fā)電工程消防保衛(wèi)負責人搶險搶修組組長: #2 機組二公司負責人。醫(yī)療救護組組長:杭錦發(fā)電工程醫(yī)療救
5、護負責人后勤保障組組長:杭錦發(fā)電工程后勤保障負責人5.3 應急組織的分工職責5.3.1 組長職責:( 1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應急服務機構(gòu)提供幫助并實施場外應急計劃,在不受事故影響的地方進行直接操作控制;( 2)復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;( 3)指導設施的部分停工,并與領(lǐng)導小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視和救助;( 4)與場外應急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排;( 5)在場(設施)內(nèi)實行交通管制,協(xié)助場外應急機構(gòu)開展服務工作;( 6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點的恢復,并組織人員參加事故
6、的分析 和處理。5.3.2 副組長(即現(xiàn)場管理者)職責:( 1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應急步驟,確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失;( 2)如有必要,在救援服務機構(gòu)來之前直接參與救護活動;( 3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;( 4)設立與應急中心的通訊聯(lián)絡,為應急服務機構(gòu)提供建議和信息。5.3.3 通訊聯(lián)絡組職責:( 1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;( 2)保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。( 3)負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。5.3.4 技術(shù)支持組職責( 1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。( 2)指導搶險搶修組實施應急方案
7、和措施。( 3)修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。( 4)繪制事故現(xiàn)場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救 援信息資料。5.3.5 消防保衛(wèi)組職責( 1)事故引發(fā)火災,執(zhí)行防火方案中應急預案程序。( 2)設置事故現(xiàn)場警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。( 3)不保持搶險救援通道的通暢,引導搶險救援人員及車輛的進入。( 4)保護受害人財產(chǎn)( 5)搶救救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。5.3.6 搶險搶修組職責( 1)實施搶險搶修的應急方案和措施,并不斷加以改進。( 2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。( 3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外
8、傷害。( 4)搶險搶修或救援結(jié)束后,直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復查和評估。5.3.7 醫(yī)療救治組( 1)在外部救援機構(gòu)未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。( 2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。( 3)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu),并指定人員護理受害者。5.3.8 后勤保障組職責( 1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。( 2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設備。5.4 . 事故應急救援原則5.4.1 人員支援和救助優(yōu)先事故發(fā)生時,應積極組織救援,首先迅速組織遇險人員的就治與撤離,防止事故擴大。必要時, 及
9、時與當?shù)卣块T和有關(guān)單位聯(lián)系,請求事故支援和救助。5.4.2 安全搶險要迅速果斷地切除(隔離) 故障設備 (區(qū)域) , 防止局部事故的擴大及蔓延。事故搶險過程中,應采取必要措施,確保搶險、救助人員的安全,嚴防發(fā)生新的人員傷亡。5.4.3 通訊暢通事故搶險現(xiàn)場應設立專線指揮電話,并保持暢通。同時, 保證其他通訊聯(lián)絡手段(如調(diào)度、移動通訊等)的暢通。5、吹管過程安全危險點分析5.1 危險源辨識評價充分識別所有進入工作場所人員的活動、工作場所設施的危險源,并對其進行風險評價和風險控制。識別和評價的結(jié)果見項目部危險源辨識評價表及不可容許風險清單。5.2危險點分析及預防措施通過對單體調(diào)試和分系統(tǒng)調(diào)試過
10、程中存在的危險源進行風險評價,確定了吹管過程中以下幾個重要的危險點,并提出相應的預防措施進行風險控制:危險點可能導致的事故預防措施措施實施不能正常點火或者經(jīng) 常滅火影響試運要確保吹掃風的風量、風壓滿足要 求;在油槍點火前,檢查整個油槍系 統(tǒng)的有關(guān)設備,確保槍頭沒有受到污 染;檢查點火槍工作正常吹管過程中,漏油遇明 火火災油泄漏試驗成功后才12點火;現(xiàn)場有 關(guān)消防設施完善后才火;進行油槍 清理,提高霧化效果;防止燃油進入 蒸汽霧化、吹掃系統(tǒng)吹管過程中,臨時管道 變形膨脹不暢、支撐不 牢,蒸汽泄漏損害人員 及設備。人身傷害 設備損壞臨時管道系統(tǒng)的水壓試驗必須合格, 加強熱態(tài)檢查,做好暖管和疏水工
11、作,準備好相關(guān)器材,遇泄漏及時處 理。汽包水位過局使過熱 器蒸汽少水,溫差變化 太人,受熱面損壞;水 位過低,導致水循劃、不 良或后干鍋。設備損壞試吹管時必須逐步摸清鍋爐補水量, 掌握鍋爐補水的調(diào)整方法。吹管臨時系統(tǒng)管理有 欠缺。燙傷臨時系統(tǒng)保溫必須齊全,拆裝靶板時 應辦理工作票,臨時系統(tǒng)附近不允許 停留。吹管的排汽口不能對準任何有 可能危及設備或人身安全的地方,且 吹管時排汽設宿專人監(jiān)視。汽輪機進汽設備損壞吹管系統(tǒng)所有臨時疏水均排放至廠 外,加強汽機溫度監(jiān)視。給煤系統(tǒng)發(fā)生火災或 者爆炸火災、人 身傷害、 設備損壞避免給煤系統(tǒng)不投運時,原煤倉內(nèi)長 時間積煤。消除煤粉的積聚和泄漏。 吹管結(jié)束時盡
12、量燃燒盡原煤倉燃煤, 如果原煤倉長時間存煤應采取有效 防范措施,防止發(fā)生火災。給煤系統(tǒng) 的消防設備能正常投運。燃料燃燒/、充分燃料在爐 不膛及尾 部煙道積 聚,引起 爐膛爆燃 及尾部二 次燃燒加強對燃油點火系統(tǒng)、煤粉燃燒器燃 燒工況的檢查,及時進行燃燒調(diào)整, 按規(guī)定投入空預器吹灰,并確保空預 器吹灰壓力,空預器的消防及沖洗系 統(tǒng)能正常投運。加強爐膛通風防止煤 粉積聚。六、吹管應急預案不同預想事故的救援響應6.1 基本裝備( 1)特種防護品:如絕緣鞋、絕緣手套、防毒口罩、等;( 2)一般防救護品:安全帶、安全帽、安全網(wǎng)、防護網(wǎng);救護擔架1 付、醫(yī)藥箱 1 個及臨時救護擔架及常用的救護藥品等( 3
13、)專用飲水源、盥洗間和沖洗設備。6.2 專用裝備( 1)消防栓及消防水帶、滅火器消防沙池等。(2) 自備小車1 輛。(3) 無線電話對講機4 部。6.3 高空墜物及高空墜落傷害事故應急救援響應6.3.1 現(xiàn)場事故管理人員的職責:( 1)一旦工作場所有高空墜物及高空墜落,應立即停止工作,判斷是否有人身傷害發(fā)生,如有應將傷員安置在安全的地方,對傷員采取急救,具體急救措施依據(jù)電力安全作業(yè)規(guī)程(DL408 91)附錄七(緊急急救法創(chuàng)傷急救)中有關(guān)規(guī)程執(zhí)行,同時聯(lián)系最近的醫(yī)療機構(gòu)如現(xiàn)場醫(yī)務所,使醫(yī)務人員及運送工具能在最短的時間到場,決定是否需要內(nèi)部或外部應急機構(gòu),并將事故情況向事故應急救援小組組長做一個
14、簡明扼要的匯報;( 2)在現(xiàn)場主要管理人員到來之前代理其職責;( 3)如有必要,應給服務應急機構(gòu)提供建議和信息。6.3.2 現(xiàn)場主要管理人員的職責:(應急救援小組組長)( 1)接到現(xiàn)場事故管理人員的報告后,判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故,向上級事故應急救援辦公室匯報,判斷是否需要外部應急服務機構(gòu)幫助,如需要,則立即通知相關(guān)服務機構(gòu),如120, 110,119 等;( 2)立即向鍋爐所事故應急救援辦公室報告;并在1 小時內(nèi)向事故發(fā)生地,縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告;( 3)安排應急救援小組成員進入現(xiàn)場實施救援并與醫(yī)務人員、醫(yī)療機構(gòu)、地方政府和政府安
15、全監(jiān)管人員保持密切聯(lián)系;( 4)在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后,安排恢復正常工作秩序。6.4 人身觸電事故應急救援響應6.4.1 現(xiàn)場事故管理人員的職責:( 1)一旦發(fā)生人身觸電,不論何種原因,立即切斷相關(guān)部分電源,將傷員安置在安全的地方,同時對傷員采取急救,具體急救措施依據(jù)電力安全作業(yè)規(guī)程( DL408 91)附錄七(緊急急救法觸電急救)中有關(guān)規(guī)程執(zhí)行,同時聯(lián)系最近的醫(yī)療機構(gòu)如現(xiàn)場醫(yī)務所,使醫(yī)務人員及運送工具能在最短的時間到場,決定是否需要內(nèi)部或外部應急機構(gòu),并將事故情況向事故應急救援小組組長做一個簡明扼要的匯報;( 2)在現(xiàn)場主要管理人員到來之前代理其職責;( 3)如有必要,應給服務應急機構(gòu)提供建
16、議和信息;6.4.2 現(xiàn)場主要管理人員的職責:(應急救援小組組長)( 1)接到現(xiàn)場事故管理人員的報告后,判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故,向上級事故應急救援辦公室匯報,判斷是否需要外部應急服務機構(gòu)幫助,如需要,則立即通知相關(guān)服務機構(gòu),如120, 110,119 等;( 2)立即向鍋爐所事故應急救援辦公室報告;并在1 小時內(nèi)向事故發(fā)生地,縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告;( 3)與醫(yī)務人員、醫(yī)療機構(gòu)、地方政府和政府安全監(jiān)管人員保持密切聯(lián)系;( 4)在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后,安排恢復受事故影響地區(qū)的正常工作秩序。6.5 火災、爆炸事故應急救援響應6.5.1
17、現(xiàn)場事故管理人員的職責:( 1)一旦工作現(xiàn)場有火災或爆炸發(fā)生,應立即停止工作,通知現(xiàn)場消防部門及6.5.2 120, 同時組織現(xiàn)場人員撤離到安全地帶,在保證安全的情況下組織對遇險人員、 傷員進行救援,對撤離到安全地帶的傷員采取急救,具體急救措施依據(jù)電力安全作業(yè)規(guī)程(DL408 91)附錄七(緊急急救法)中有關(guān)規(guī)程執(zhí)行, 并尋找失蹤人員,首先判斷事故規(guī)模,決定需要內(nèi)部或外部應急機構(gòu),并將事故情況向事故應急救援小組組長做一個簡明扼要的匯報;( 2)在現(xiàn)場主要管理人員到來之前代理其職責;( 3)盡可能保護重要記錄和資料;( 4)給消防和醫(yī)療部門供必要的信息;6.5.3 現(xiàn)場主要管理人員的職責:(應急
18、救援小組組長)( 1)接到現(xiàn)場事故管理人員的報告后,判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故,并向上級事故應急救援辦公室匯報;( 2)立即向鍋爐所事故應急救援辦公室報告;并在1 小時內(nèi)向事故發(fā)生地,縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告;( 3)安排應急救援小組成員進入現(xiàn)場實施救援;( 4)在安全的地方,嘗試對危險設施進行直接操作、控制;( 5)繼續(xù)調(diào)查和評估事故的可能發(fā)展方向,以預測事故的發(fā)展過程;( 6)指導危險設施的全部或部分停止運行,并與現(xiàn)場事故管理人員和關(guān)鍵崗的人員配合,指揮危險源現(xiàn)場人員撤離;( 7)與醫(yī)務人員、地方政府和政府安全監(jiān)管人員保持密切聯(lián)系;(
19、 8)協(xié)助有關(guān)部門對危險源現(xiàn)場實施交通管制,并保護現(xiàn)場;( 9)在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后,協(xié)助安排恢復受事故影響地區(qū)的正常秩序。6.6 轉(zhuǎn)動機械引發(fā)的傷害是可能發(fā)生事故6.6.1 現(xiàn)場事故管理人員的職責:( 1) 一旦工作場所有轉(zhuǎn)動機械引發(fā)的人身傷害發(fā)生,應立即停止相關(guān)轉(zhuǎn)機運行,立即將傷員安置在安全的地方,對傷員采取急救,具體急救措施依據(jù)電力安全作業(yè)規(guī)程(DL408 91)附錄七(緊急急救法創(chuàng)傷急救)中有關(guān)規(guī)程執(zhí)行,同時聯(lián)系最近的醫(yī)療機構(gòu)如現(xiàn)場醫(yī)務所,使醫(yī)務人員及運送工具能在最短的時間到場, 決定是否需要內(nèi)部或外部應急機構(gòu),并將事故情況向事故應急救援小組組長做一個簡明扼要的匯報;( 2)在現(xiàn)場主
20、要管理人員到來之前代理其職責;( 3)如有必要,應給服務應急機構(gòu)提供建議和信息。6.6.2 現(xiàn)場主要管理人員的職責:(應急救援小組組長)( 1)接到現(xiàn)場事故管理人員的報告后,判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故,向上級事故應急救援辦公室匯報,判斷是否需要外部應急服務機構(gòu)幫助,如需要,則立即通知相關(guān)服務機構(gòu),如120, 110,119 等;( 2)立即向鍋爐所事故應急救援辦公室報告;如已經(jīng)發(fā)生重大事故應在1 小時內(nèi)向事故發(fā)生地,縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的有關(guān)部門報告;( 3)安排應急救援小組成員進入現(xiàn)場實施救援并與醫(yī)務人員、醫(yī)療機構(gòu)、地方政府和政府安全監(jiān)管人員保持密切聯(lián)系;( 4)在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后,安排恢復正常工作秩序。6.7 高溫燙傷事故應急救援響應6.7.1 現(xiàn)場事故管理人員的職責:( 1)一旦工作現(xiàn)
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