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文檔簡介

1、企業(yè)管理概論分析2.2.權責明確權責明確 (1 1)出資人一旦出資于企業(yè),便不能隨)出資人一旦出資于企業(yè),便不能隨意撤資,只能按其出資額享有股東權利。意撤資,只能按其出資額享有股東權利。 (2 2)出資人只以其投入企業(yè)的財產(chǎn)對企)出資人只以其投入企業(yè)的財產(chǎn)對企業(yè)承擔有限責任。業(yè)承擔有限責任。 (3 3)企業(yè)依法成立后,對出資者投資形)企業(yè)依法成立后,對出資者投資形成的全部財產(chǎn)擁有法人財產(chǎn)權。成的全部財產(chǎn)擁有法人財產(chǎn)權。 (4 4)企業(yè)對出資者財產(chǎn)承擔保值增值的)企業(yè)對出資者財產(chǎn)承擔保值增值的責任。責任。 (5 5)企業(yè)以其全部法人財產(chǎn)對債權人承)企業(yè)以其全部法人財產(chǎn)對債權人承擔有限責任。擔有限

2、責任。3.3.政企分開政企分開兩層含義:兩層含義: (1 1)政資職能分開,即政府的行政管理)政資職能分開,即政府的行政管理職能與資產(chǎn)管理職能分開。職能與資產(chǎn)管理職能分開。 1 1)資產(chǎn)管理職能僅僅針對企業(yè)中的國有)資產(chǎn)管理職能僅僅針對企業(yè)中的國有資產(chǎn),而不是針對所有社會資產(chǎn);資產(chǎn),而不是針對所有社會資產(chǎn); 2 2)行政職能屬于政府行政權力,國有資)行政職能屬于政府行政權力,國有資產(chǎn)管理職能是財產(chǎn)權力產(chǎn)管理職能是財產(chǎn)權力范圍不同、性質(zhì)范圍不同、性質(zhì)不同、遵循法律不一樣。不同、遵循法律不一樣。 兩者混為一談,要么會損害社會不同利兩者混為一談,要么會損害社會不同利益群體的利益,要么可能造成國有資產(chǎn)

3、流失。益群體的利益,要么可能造成國有資產(chǎn)流失。3.3.政企分開政企分開(2 2)政企職責分開)政企職責分開。 1 1)政府不直接干預,而是通過宏觀調(diào)控來影響和引)政府不直接干預,而是通過宏觀調(diào)控來影響和引導企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動;導企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動; 2 2)企業(yè)擺脫政府行政機構(gòu)附屬物的地位,自主經(jīng)營、)企業(yè)擺脫政府行政機構(gòu)附屬物的地位,自主經(jīng)營、自負盈虧,根據(jù)市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營;自負盈虧,根據(jù)市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營; 3 3)企業(yè)在市場競爭中,優(yōu)勝劣汰,長期虧損、資)企業(yè)在市場競爭中,優(yōu)勝劣汰,長期虧損、資不抵債的依法破產(chǎn);不抵債的依法破產(chǎn); 4 4)政府與企業(yè)的關系體現(xiàn)為法律關系,政府依法管

4、)政府與企業(yè)的關系體現(xiàn)為法律關系,政府依法管理,企業(yè)依法經(jīng)營。理,企業(yè)依法經(jīng)營。 政府和企業(yè)各干各自應該干的事。政府和企業(yè)各干各自應該干的事。4.4.管理科學管理科學 要做到機制健全、行為合理、注重效率、要做到機制健全、行為合理、注重效率、獲取效益。獲取效益。 1)機制健全主要指諸如產(chǎn)銷機制、激)機制健全主要指諸如產(chǎn)銷機制、激勵機制、發(fā)展機制、約束機制等;勵機制、發(fā)展機制、約束機制等; 2)克服諸如盲目借貸、盲目投資,偏)克服諸如盲目借貸、盲目投資,偏重消費忽視投資,著重眼前利益,忽視長遠重消費忽視投資,著重眼前利益,忽視長遠利益等不合理行為,產(chǎn)生合理的企業(yè)行為。利益等不合理行為,產(chǎn)生合理的企

5、業(yè)行為。 3)做到管理者素質(zhì)高,管理機構(gòu)合理,)做到管理者素質(zhì)高,管理機構(gòu)合理,管理制度健全,管理方法科學,管理手段先管理制度健全,管理方法科學,管理手段先進。進。一一. .現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權制度現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權制度 產(chǎn)權制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心產(chǎn)權制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心(一)產(chǎn)權與產(chǎn)權制度(一)產(chǎn)權與產(chǎn)權制度1 1。產(chǎn)權的概念。產(chǎn)權的概念 產(chǎn)權是財產(chǎn)權的簡稱,是法定主體對財產(chǎn)權是財產(chǎn)權的簡稱,是法定主體對財產(chǎn)所擁有各項權能的總和。產(chǎn)所擁有各項權能的總和。 財產(chǎn)權包括所有權、占有權、使用權、財產(chǎn)權包括所有權、占有權、使用權、收益權和處置權。其中所有權是基礎。排它收益權和處置權。其中所有權是基礎。排它性

6、是財產(chǎn)權的本質(zhì)特征。性是財產(chǎn)權的本質(zhì)特征。 最終所有權最終所有權財產(chǎn)的最終歸屬權財產(chǎn)的最終歸屬權 所有權所有權 實際占有權實際占有權對財產(chǎn)的實際擁有對財產(chǎn)的實際擁有 使用權使用權在法律允許的范圍內(nèi),以生產(chǎn)在法律允許的范圍內(nèi),以生產(chǎn)產(chǎn)權產(chǎn)權 或其它方式使用財產(chǎn)的權利或其它方式使用財產(chǎn)的權利 收益權收益權直接以財產(chǎn)的使用或轉(zhuǎn)讓獲取收直接以財產(chǎn)的使用或轉(zhuǎn)讓獲取收 益的權利益的權利 處置權處置權通過出租或出售,把與財產(chǎn)有關通過出租或出售,把與財產(chǎn)有關 的權利讓渡給他人的權利讓渡給他人 1.1.產(chǎn)權的概念產(chǎn)權的概念所有權所有權 其它權能其它權能 各項權能可以統(tǒng)各項權能可以統(tǒng) 派生派生 一,也可以分離一,

7、也可以分離自然人企業(yè):各項權能是統(tǒng)一的,完全排它自然人企業(yè):各項權能是統(tǒng)一的,完全排它 的,所有權與經(jīng)營權合二為一的,所有權與經(jīng)營權合二為一法人企業(yè):所有權與經(jīng)營權分離具有法律意法人企業(yè):所有權與經(jīng)營權分離具有法律意 義,公司財產(chǎn)權取得獨立的法律義,公司財產(chǎn)權取得獨立的法律 形式形式法人財產(chǎn)法人財產(chǎn) 2.2.產(chǎn)權制度產(chǎn)權制度(1 1)產(chǎn)權制度的概念)產(chǎn)權制度的概念 是指以產(chǎn)權為依托,對財產(chǎn)關系進行是指以產(chǎn)權為依托,對財產(chǎn)關系進行合理有效地組合、調(diào)節(jié)的制度安排。合理有效地組合、調(diào)節(jié)的制度安排。 具體表現(xiàn)為:具體表現(xiàn)為: 生產(chǎn)資料所有制為基礎生產(chǎn)資料所有制為基礎 在對財在對財產(chǎn)占有、使用、收益和處

8、置過程中產(chǎn)占有、使用、收益和處置過程中 形成各類產(chǎn)權主體形成各類產(chǎn)權主體 確定其地位、行為確定其地位、行為權利、責任、相互關系加以規(guī)范權利、責任、相互關系加以規(guī)范2.2.產(chǎn)權制度產(chǎn)權制度(2)產(chǎn)權制度的內(nèi)容)產(chǎn)權制度的內(nèi)容 公司產(chǎn)權制度就是公司的法人財產(chǎn)制度:公司產(chǎn)權制度就是公司的法人財產(chǎn)制度:以公司法人財產(chǎn)為基礎以公司法人財產(chǎn)為基礎以出資者原始所有權、公司法人財產(chǎn)權與以出資者原始所有權、公司法人財產(chǎn)權與公司經(jīng)營權相互分離為特征公司經(jīng)營權相互分離為特征以股東會、董事會、執(zhí)行機構(gòu)、(監(jiān)事會)以股東會、董事會、執(zhí)行機構(gòu)、(監(jiān)事會)作為法人治理結(jié)構(gòu)作為法人治理結(jié)構(gòu) 2.2.產(chǎn)權制度產(chǎn)權制度公司擁有法

9、人財產(chǎn)公司擁有法人財產(chǎn) 公司法人財產(chǎn),是由公司設立時出資者公司法人財產(chǎn),是由公司設立時出資者依法向公司注入的資本金及其在經(jīng)營中的增依法向公司注入的資本金及其在經(jīng)營中的增值和在經(jīng)營期間負債所形成的全部財產(chǎn)構(gòu)成。值和在經(jīng)營期間負債所形成的全部財產(chǎn)構(gòu)成。公司法人財產(chǎn)的特點:公司法人財產(chǎn)的特點: a)歸屬歸屬最終所有權屬于出資者(股東)最終所有權屬于出資者(股東) b)公司的法人財產(chǎn)與出資者的其它財產(chǎn)之公司的法人財產(chǎn)與出資者的其它財產(chǎn)之間有明顯的界限間有明顯的界限 c)公司對其全部法人財產(chǎn)依法擁有獨立支公司對其全部法人財產(chǎn)依法擁有獨立支配的權利,即公司擁有法人財產(chǎn)權配的權利,即公司擁有法人財產(chǎn)權2.2

10、.產(chǎn)權制度產(chǎn)權制度公司財產(chǎn)權能的分離公司財產(chǎn)權能的分離 公司財產(chǎn)權能的分離是以公司法人為公司財產(chǎn)權能的分離是以公司法人為中介的所有權與經(jīng)營的兩次分離中介的所有權與經(jīng)營的兩次分離a)a)原始所有權與法人產(chǎn)權的分離原始所有權與法人產(chǎn)權的分離具有具有法律意義法律意義 原始所有權原始所有權主要表現(xiàn)為股權主要表現(xiàn)為股權所有權所有權 法人產(chǎn)權法人產(chǎn)權派生所有權派生所有權2.2.產(chǎn)權制度產(chǎn)權制度 股權是公司股東基于其股東資格而享有股權是公司股東基于其股東資格而享有的權利,股權相對于本來意義上的所有權而的權利,股權相對于本來意義上的所有權而言,其權能已大大弱化,表現(xiàn)為:言,其權能已大大弱化,表現(xiàn)為:1 1)股

11、東沒有對公司直接經(jīng)營的權利)股東沒有對公司直接經(jīng)營的權利2 2)股東沒有直接處理法人財產(chǎn)的權利)股東沒有直接處理法人財產(chǎn)的權利3 3)股東一旦出資入股,不能要求退股,撤)股東一旦出資入股,不能要求退股,撤走資本走資本2.2.產(chǎn)權制度產(chǎn)權制度 股權的主要權限為:股權的主要權限為: 1 1)對股票和其它股權憑證的所有權和)對股票和其它股權憑證的所有權和處分權處分權饋贈、轉(zhuǎn)讓、抵押等。饋贈、轉(zhuǎn)讓、抵押等。 2 2)對公司決策的參與權,股東可以出)對公司決策的參與權,股東可以出席股東會議,并對有關決議進行表決,通過席股東會議,并對有關決議進行表決,通過選舉董事會間接參與公司管理(最重要選舉董事會間接參

12、與公司管理(最重要的選擇公司經(jīng)營者)的選擇公司經(jīng)營者) 3 3)對公司收益參與分配的權利)對公司收益參與分配的權利股股息、紅利等,增值財產(chǎn)的獲得權。息、紅利等,增值財產(chǎn)的獲得權。 4 4)對公司主要信息是知情權。)對公司主要信息是知情權。2.2.產(chǎn)權制度產(chǎn)權制度 法人產(chǎn)權是指公司作為法人對公司財產(chǎn)法人產(chǎn)權是指公司作為法人對公司財產(chǎn)的排他性占有權、使用權、收益權和處置權,的排他性占有權、使用權、收益權和處置權,表現(xiàn)為對公司財產(chǎn)的實際控制權:表現(xiàn)為對公司財產(chǎn)的實際控制權: 1 1)保證公司資產(chǎn)不論誰投資,一旦形)保證公司資產(chǎn)不論誰投資,一旦形成公司資產(chǎn)投入企業(yè),其產(chǎn)權歸屬于公司,成公司資產(chǎn)投入企業(yè)

13、,其產(chǎn)權歸屬于公司,原來的出資者與現(xiàn)實資產(chǎn)的運營脫離了關系。原來的出資者與現(xiàn)實資產(chǎn)的運營脫離了關系。 2 2)公司法人全面擁有對公司財產(chǎn)的支)公司法人全面擁有對公司財產(chǎn)的支配權,法人存續(xù)期間,法人永久享有。配權,法人存續(xù)期間,法人永久享有。 3 3)公司以自己的名義直接、穩(wěn)定地占)公司以自己的名義直接、穩(wěn)定地占有和經(jīng)營股東出自的資產(chǎn)。有和經(jīng)營股東出自的資產(chǎn)。2.2.產(chǎn)權制度產(chǎn)權制度 股東股東原始所有者原始所有者對資產(chǎn)價對資產(chǎn)價值形態(tài):股權的占有權利值形態(tài):股權的占有權利原始所有原始所有權體現(xiàn)財產(chǎn)最終歸誰所有。權體現(xiàn)財產(chǎn)最終歸誰所有。 公司法人公司法人實際占有者實際占有者享有享有對實物資產(chǎn)的占有

14、權利對實物資產(chǎn)的占有權利法人產(chǎn)權體法人產(chǎn)權體現(xiàn)財產(chǎn)由誰占有、使用和處置。現(xiàn)財產(chǎn)由誰占有、使用和處置。2.2.產(chǎn)權制度產(chǎn)權制度b)b)法人產(chǎn)權與經(jīng)營權的分離法人產(chǎn)權與經(jīng)營權的分離具有經(jīng)具有經(jīng)濟意義的分離濟意義的分離公司法人產(chǎn)權公司法人產(chǎn)權主要集中于董事會主要集中于董事會公司具體經(jīng)營權公司具體經(jīng)營權主要集中在經(jīng)理層主要集中在經(jīng)理層原因:原因: 第一,公司資本所有權多元化和分散化第一,公司資本所有權多元化和分散化 第二,公司規(guī)模大型化、管理復雜化第二,公司規(guī)模大型化、管理復雜化(二)產(chǎn)權制度的功能(二)產(chǎn)權制度的功能1.1.產(chǎn)權界定功能產(chǎn)權界定功能2.2.產(chǎn)權激勵功能產(chǎn)權激勵功能3.3.產(chǎn)權約束功能

15、產(chǎn)權約束功能4.4.產(chǎn)權交易功能產(chǎn)權交易功能 (三)公司財產(chǎn)的有限責任制度(三)公司財產(chǎn)的有限責任制度1.1.基本內(nèi)容基本內(nèi)容 股東有限責任股東有限責任出資者只以其投出資者只以其投入企業(yè)的出資額為限,對公司承擔有限入企業(yè)的出資額為限,對公司承擔有限責任。責任。 公司有限責任公司有限責任公司以其全部法公司以其全部法人財產(chǎn)對其債務承擔有限責任。人財產(chǎn)對其債務承擔有限責任。(三)公司財產(chǎn)的有限責任制度(三)公司財產(chǎn)的有限責任制度2.2.特征特征 (1 1)股東個人其它財產(chǎn)與出資財)股東個人其它財產(chǎn)與出資財產(chǎn)分離產(chǎn)分離 (2 2)公司財產(chǎn)法人化)公司財產(chǎn)法人化 (3 3)公司財產(chǎn)有限責任制度是建)公司

16、財產(chǎn)有限責任制度是建立企業(yè)破產(chǎn)制度的基礎立企業(yè)破產(chǎn)制度的基礎 (三)公司財產(chǎn)的有限責任制度(三)公司財產(chǎn)的有限責任制度3 3。. .財產(chǎn)是債權人的唯一擔保。財產(chǎn)是債權人的唯一擔保。債權人利益的保護債權人利益的保護三個原則三個原則 1 1)資本確定原則)資本確定原則公司成立時必須公司成立時必須按公司章程中確定的資本額認購股份,否按公司章程中確定的資本額認購股份,否則不能成立;則不能成立; 2 2)資本維持原則)資本維持原則公司存在期間,公司存在期間,應維持與公司章程中規(guī)定的資本額相當?shù)膽S持與公司章程中規(guī)定的資本額相當?shù)呢敭a(chǎn);財產(chǎn); 3 3)資本不變原則)資本不變原則公司資本額一旦公司資本額一旦

17、確定,出依法定的程序外,公司資本額不確定,出依法定的程序外,公司資本額不得任意變動。得任意變動。二二. .現(xiàn)代企業(yè)組織制度現(xiàn)代企業(yè)組織制度 組織制度是企業(yè)組織的基本規(guī)范,規(guī)定了企業(yè)組織制度是企業(yè)組織的基本規(guī)范,規(guī)定了企業(yè)的組織指揮系統(tǒng),明確了人與人之間的分工與協(xié)調(diào)關的組織指揮系統(tǒng),明確了人與人之間的分工與協(xié)調(diào)關系,劃定各部門及其成員的職責。系,劃定各部門及其成員的職責。 1.基本特征:所有者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者之間通基本特征:所有者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者之間通過決策、執(zhí)行監(jiān)督機構(gòu),形成各自獨立、權責分明、過決策、執(zhí)行監(jiān)督機構(gòu),形成各自獨立、權責分明、相互制約的關系,并以法律和公司章程的形式加以相互制約的

18、關系,并以法律和公司章程的形式加以確定和實現(xiàn)。確定和實現(xiàn)。 主要包括:組織機構(gòu)(法人治理結(jié)構(gòu))和組主要包括:組織機構(gòu)(法人治理結(jié)構(gòu))和組織結(jié)構(gòu)兩大問題??椊Y(jié)構(gòu)兩大問題。二二. .現(xiàn)代企業(yè)組織制度現(xiàn)代企業(yè)組織制度2.2.組織框架組織框架公司組織制度公司組織制度堅持決策權、堅持決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督執(zhí)行權、監(jiān)督三權分立原則三權分立原則領導關系領導關系監(jiān)督關系監(jiān)督關系股東大會股東大會董事會董事會總經(jīng)理總經(jīng)理執(zhí)行機構(gòu)執(zhí)行機構(gòu)監(jiān)監(jiān)事事會會二二. .現(xiàn)代企業(yè)組織制度現(xiàn)代企業(yè)組織制度 股東大會:最高權力機構(gòu)股東大會:最高權力機構(gòu)(1 1)決策機構(gòu))決策機構(gòu) 董事會:常設決策機構(gòu)董事會:常設決策機構(gòu)(2 2)執(zhí)

19、行機構(gòu))執(zhí)行機構(gòu)經(jīng)理人員是董事會領導經(jīng)理人員是董事會領導 下的公司管理和執(zhí)行機構(gòu)下的公司管理和執(zhí)行機構(gòu)(3 3)監(jiān)督機構(gòu))監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)事會:股東大會選舉監(jiān)事會:股東大會選舉 產(chǎn)生,對董事會及其經(jīng)產(chǎn)生,對董事會及其經(jīng) 理人員執(zhí)行職務的活動理人員執(zhí)行職務的活動 進行監(jiān)督。進行監(jiān)督。三三. .現(xiàn)代企業(yè)管理制度現(xiàn)代企業(yè)管理制度 (一)現(xiàn)代企業(yè)領導制度(一)現(xiàn)代企業(yè)領導制度(二)現(xiàn)代企業(yè)勞動人事制度(二)現(xiàn)代企業(yè)勞動人事制度(三)現(xiàn)代企業(yè)財務會計制度(三)現(xiàn)代企業(yè)財務會計制度(四)現(xiàn)代企業(yè)分配制度(四)現(xiàn)代企業(yè)分配制度(五)現(xiàn)代企業(yè)破產(chǎn)制度(五)現(xiàn)代企業(yè)破產(chǎn)制度 1.1.最高權力機構(gòu)最高權力機構(gòu)股東大會股

20、東大會(1 1)股東大會的含義和地位)股東大會的含義和地位 股東大會又稱股東會或股東代表大會。股東大會又稱股東會或股東代表大會。是指依據(jù)是指依據(jù)公司法公司法和公司章程規(guī)定,由公和公司章程規(guī)定,由公司全體股東組成,定期或臨時舉行的會議,司全體股東組成,定期或臨時舉行的會議,是公司非常設的最高權力機構(gòu)。是公司非常設的最高權力機構(gòu)。 公司的一切重大事項和人事任免,都公司的一切重大事項和人事任免,都要經(jīng)過股東大會認可或批準方能生效。其它要經(jīng)過股東大會認可或批準方能生效。其它機構(gòu),如董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理機構(gòu)等,都機構(gòu),如董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理機構(gòu)等,都隸屬于股東大會。隸屬于股東大會。1.1.最高權力機構(gòu)最

21、高權力機構(gòu)股東大會股東大會(2 2)股東大會的特征)股東大會的特征 第一,股東大會處于現(xiàn)代企業(yè)各機構(gòu)中第一,股東大會處于現(xiàn)代企業(yè)各機構(gòu)中的基礎地位,是公司權力的最終來源。的基礎地位,是公司權力的最終來源。 第二,股東大會是由全體股東或股東代第二,股東大會是由全體股東或股東代表組成的,是全體股東表達其意志、要求和表組成的,是全體股東表達其意志、要求和愿望的主要場所和工具,是股東實現(xiàn)對公司愿望的主要場所和工具,是股東實現(xiàn)對公司見解管理權的主要途徑。見解管理權的主要途徑。 第三,股東大會是非常設機構(gòu)。不能對第三,股東大會是非常設機構(gòu)。不能對外代表公司,對內(nèi)不執(zhí)行業(yè)務,不直接敢于外代表公司,對內(nèi)不執(zhí)行

22、業(yè)務,不直接敢于公司的具體經(jīng)營。公司的具體經(jīng)營。1.1.最高權力機構(gòu)最高權力機構(gòu)股東大會股東大會(3 3)股東大會的權限)股東大會的權限1 1)決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃;)決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃;2 2)選舉和更換非由職工代表擔任的董事、監(jiān)事,決定有關董)選舉和更換非由職工代表擔任的董事、監(jiān)事,決定有關董事、監(jiān)事的報酬事項;事、監(jiān)事的報酬事項;3 3)審議批準董事會報告;)審議批準董事會報告;4 4)審議批準監(jiān)會或者監(jiān)事的報告;)審議批準監(jiān)會或者監(jiān)事的報告;5 5)審議批準公司的年度財務預算方案、決算方案;)審議批準公司的年度財務預算方案、決算方案;6 6)審議批準公司的利潤分配方案

23、和彌補虧損方案;)審議批準公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;7 7)對公司增加或者減少注冊資本作出決議;)對公司增加或者減少注冊資本作出決議;8 8)對發(fā)行公司債券作出決議;)對發(fā)行公司債券作出決議;9 9)對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議;)對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議;1010)修改公司章程;)修改公司章程;1111)公司章程規(guī)定的其他職權。)公司章程規(guī)定的其他職權。2.2.公司決策機構(gòu)公司決策機構(gòu)董事會董事會(1 1)董事會的含義和地位)董事會的含義和地位 董事會是指由股東大會選出的董事組成董事會是指由股東大會選出的董事組成的負責公司經(jīng)營管理活動的合議機構(gòu)。在股的負責公司經(jīng)營管理活動的合議機構(gòu)。在股東大會閉會期間,是公司常設的最高決策機東大會閉會期間,是公司常設的最高決策機構(gòu),也是最高業(yè)務執(zhí)行機構(gòu),負責處理公司構(gòu),也是最高業(yè)務執(zhí)行機構(gòu),負責處理公司重大經(jīng)營管理事項。重大經(jīng)

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