工程變更、現(xiàn)場簽證管理辦法

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上xxx建筑工程有限公司工程變更、現(xiàn)場簽證管理辦法二0一五年十二月專心-專注-專業(yè)xxx建筑工程有限公司工程變更、現(xiàn)場簽證管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范工程變更管理，確保工程變更合理、及時、準確，使得工程的進展處于受控狀態(tài)，從而實現(xiàn)工程的投資、工期和質(zhì)量目標，結(jié)合我司實際情況，特制定本辦法。第二條 未經(jīng)批準的工程變更方案，不準實施，擅自實施的不辦理工程支付，由此發(fā)生的費用增加或工程延期等后果，由施工單位負責。第三條 工程變更管理的原則為:鼓勵優(yōu)化設計、優(yōu)化施工方案以提高工程質(zhì)量、縮短工期，節(jié)約工程成本；嚴禁利用工程變更來提高設計標準、降低安全儲備、延長工期和擴大規(guī)模

2、、增加工程造價。工程變更必須以確保工程質(zhì)量和施工安全為前提。第二章 工程變更、現(xiàn)場簽證的分類、定義、原則第四條 所有變更簽證應分為工程變更(含設計變更、施工現(xiàn)場變更-技術(shù)核定單)、現(xiàn)場簽證(技術(shù)、經(jīng)濟簽證核定單)二大類。第五條 工程變更定義：1、設計變更是指設計部門對原施工圖紙和設計文件中所表達的設計標準狀態(tài)的改變和修改。2、現(xiàn)場變更是指在工程項目實施過程中，按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧稀⒐に?、功能、?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。包括合同工作內(nèi)容的增減、合同工程量的變化、因地質(zhì)原因引起的設計更改、根據(jù)實際情況引起的結(jié)構(gòu)物尺寸、標高的更改、合同外的任何工作

3、等。第六條 現(xiàn)場簽證是指在施工過程中遇到問題時，由于報批需要時間，所以在施工現(xiàn)場由現(xiàn)場負責人當場審批的一個過程。第七條 工程變更審批的基本原則1、變更后不降低工程質(zhì)量標準，能滿足使用功能要求、安全儲備，對竣工后的運營與管理不產(chǎn)生不良影響；2、工程變更在技術(shù)上可行、可靠； 3、工程變更盡可能在工期和施工條件方面，對后續(xù)施工或接口無不良影響。工程變更的費用是經(jīng)濟合理的。第三章 工程變更管理組織形式第八條 工程變更管理工作由經(jīng)營管理部牽頭，技術(shù)協(xié)調(diào)管理部、工程管理部、經(jīng)營管理部按各自職責分工范圍完成相關工作。第九條 各部門的職責分工1、經(jīng)營管理部的職責分工（1）、負責編制工程變更管理辦法的處理方案，

4、編制變更審核工作計劃，指導工程變更處理業(yè)務工作。（2）、負責全程跟蹤工程變更審批，檢查、督促落實工程變更審核計劃進度。（3）、負責變更研討會議組織。（4）、負責審核變更單價及費用，審查“該不該給錢，給多少”。（5）、負責變更臺帳建立、更新、發(fā)布。（6）、負責變更上報審批。2、技術(shù)協(xié)調(diào)管理部的職責分工（1）負責審查變更方案，對變更的技術(shù)方案的合理性進行把關，審查技術(shù)方案“該不該變,如何變”。（2）負責對變更方案及圖紙的審核，負責復核設計變更圖紙的質(zhì)量，完善設計變更,保證設計變更資料及圖紙的可操作性,達到施工、計量要求。（3）負責組織有關設計變更技術(shù)方案論證會議。3、工程管理部職責分工（1）負責審

5、核工程變更合理性、執(zhí)行性，對變更與相關資料及圖紙的吻合性進行審查；（2）負責工程現(xiàn)場簽證數(shù)量審核。對現(xiàn)場簽證計量方法，測量程序、簽證時效負責，即對簽證的真實性、合法性、合理性和有效性負責；（3）負責督促施工單位按要求上報工程變更；（4）負責督促監(jiān)理單位進行變更簽證審核。4、監(jiān)督審計部職責分工（1） 負責審核變更流程的符合性,審核程序的有效性,審核工期延遲情況的合理性；（2） 負責審核變更資料的真實性、完整性、造價的合理性；（3）負責審核變更指令執(zhí)行情況；（4） 負責整個變更過程合理性、必要性、真實性監(jiān)督、審查。第四章 工程變更、現(xiàn)場簽證辦理流程及操作說明第十條 工程變更辦理流程(詳見工程變更辦

6、理流程圖)工程變更辦理流程圖監(jiān)理審核、簽字(E)技術(shù)協(xié)調(diào)管理部(含設計單位)審核、簽字、蓋章(F)提出變更單位填報變更申請表(B)預期變更事情發(fā)生(A)工程管理部審核簽字、蓋章，提交合約管理部(G)采購部估值簽字、蓋章(H)經(jīng)營管理部審核簽字、蓋章(J)公司領導審核簽字(L)工程部簽發(fā)工程變更指令(M)變更實施(N)部門經(jīng)理部門經(jīng)理經(jīng)理監(jiān)督審計部審核簽字、蓋章(K)部門經(jīng)理經(jīng)營管理部與施工單位核對(I)在合約部領取表格在經(jīng)營部領取表格(C)通知施工單位報價(D)變更內(nèi)容按指令執(zhí)行情況(O)反饋經(jīng)營管理部 (E) (E)簽署工程變更回復單(P)采購部配合否是轉(zhuǎn)結(jié)算書(Q)第十一條 工程變更辦理流

7、程操作說明1、環(huán)節(jié)(A):工程變更意向應有前瞻性,且領取變更申請表前監(jiān)理單位、設計單位、工程管理部及技術(shù)協(xié)調(diào)管理部應已作溝通并基本達成一致；2、環(huán)節(jié)(B)：提出變更部門填報工程變更申請表并走審批流程，因該流程為內(nèi)部流程，因此施工單位、監(jiān)理單位由工程部負責領取、填寫、審批，設計單位由技術(shù)協(xié)調(diào)管理部負責領取、填寫、審批；3、環(huán)節(jié)(C)：領取的表格包含<工程變更審批表>及<工程變更申請表>,由合約管理部標段負責人統(tǒng)一編號,同時建立臺帳；4、環(huán)節(jié)(D)：提出部門領取表格的同時需備兩份齊全的變更資料給經(jīng)營管理部,經(jīng)營管理部于分發(fā)表格的同事通知施工單位報價,通知工料測量單位估值，報

8、價及估值表格由施工單位及工料測量單位自備,但需做到清晰、明了；5、環(huán)節(jié)(E) 環(huán)節(jié)(G)：由變更提出部門在規(guī)定的時間內(nèi)負責該環(huán)節(jié)的審批，審批完后遞交經(jīng)營管理部；6、環(huán)節(jié)(H)：經(jīng)營管理部接到環(huán)節(jié)(E) 環(huán)節(jié)(G)已審批的<工程變更審批單>后指令工料測量單位在規(guī)定時間內(nèi)完成估值；7、環(huán)節(jié)(I)：采購部配合經(jīng)營管理部與施工單位進行工程變更費用的核對, 并將核對結(jié)果填寫在<工程變更造價細目表>、工程變更工程量計算審核表；8、環(huán)節(jié)(J)、 環(huán)節(jié)(K)：經(jīng)營管理部根據(jù)部門職責分工進行復核、把關；9、環(huán)節(jié)(L)：由經(jīng)營管理部上報公司領導審批,未通過,反饋變更提出部門及施工單位，通過

9、，由經(jīng)營管理部編寫指令編號并反饋至各部門,同時更新指令臺帳；10、環(huán)節(jié)(M)：工程管理部根據(jù)審批內(nèi)容簽發(fā)(蓋章)工程指令，格式詳見<項目指令單>，同時抄送經(jīng)營管理部，經(jīng)營管理部根據(jù)指令分發(fā)工程變更回復單(回復單編號由經(jīng)營管理部統(tǒng)一編寫,編號與申請單、審批單相對應)；11、環(huán)節(jié)(N):施工單位根據(jù)指令及變更資料實施變更施工；12、環(huán)節(jié)(O):施工單位于<工程變更回復單>中填寫工程變更執(zhí)行情況,監(jiān)理單位、工程部、技術(shù)協(xié)調(diào)管理部進行審核，并將<工程變更回復單>反饋經(jīng)營管理部；13、環(huán)節(jié)(P)：若按指令執(zhí)行完成，則施工單位、經(jīng)營管理部簽署<工程變更回復單>

10、;,若未按指令內(nèi)容執(zhí)行,則返回核對環(huán)節(jié),根據(jù)實際工作內(nèi)容重新核對；若指令及變更內(nèi)容不變，而實際工作量大于核對時工作量，費用不作調(diào)整；14、環(huán)節(jié)(Q)：結(jié)算時以項目指令單及工程變更回復單為準，缺一不可，無項目指令單或工程變更回復單的工程變更均為無效變更,結(jié)算時不予受理。第十二條 現(xiàn)場簽證辦理流程圖監(jiān)理審核、簽字(D)施工單位填報現(xiàn)場簽證申報(C)工程管理部審核簽字(E)采購部審核簽字或蓋章(F)經(jīng)營管理部審核簽字(G)公司領導審核簽字(I)部門經(jīng)理部門經(jīng)理簽證確認回復(J)經(jīng)理監(jiān)督審計部審核簽字(H)部門經(jīng)理簽發(fā)現(xiàn)場簽證指令(A)同時抄送經(jīng)營管理部施工單位申請報告簽證事件發(fā)生(B)是否轉(zhuǎn)結(jié)算書（

11、K）第十三條 現(xiàn)場簽證辦理流程操作說明1、環(huán)節(jié)(A)：有現(xiàn)場簽證需要,工程管理部現(xiàn)場簽發(fā)(蓋章)工程指令，格式詳見<項目指令單>，同時抄送經(jīng)營管理部，經(jīng)營管理部判斷其是否涉及費用增減，約涉及增減費用在 5 萬以上，則需知會公司領導；2、環(huán)節(jié)(B)：施工單位根據(jù)項目指令單施工；3、環(huán)節(jié)(C)：若涉及費用增減,經(jīng)營管理部在收到<項目指令單>的同時，分發(fā)統(tǒng)一編號(同時更新臺帳)的現(xiàn)場簽證確認單、現(xiàn)場簽證報告、現(xiàn)場技術(shù)、經(jīng)濟簽證核定單>給工程管理部，現(xiàn)場簽證發(fā)生過程中或完成后，施工單位、監(jiān)理單位及工程管理部在現(xiàn)場技術(shù)、經(jīng)濟簽證核定單>中確認所發(fā)生的工程量并按現(xiàn)場技術(shù)

12、、經(jīng)濟簽證核定單>走審批流程；4、環(huán)節(jié)(D) 環(huán)節(jié)(E)：由施工單位跟進審批，環(huán)節(jié)(E)審批完成后直接報經(jīng)營管理部；5、環(huán)節(jié)(F)：經(jīng)營管理部進行簽證審核；6、環(huán)節(jié)(G)：采購部協(xié)助、配合經(jīng)營管理部與施工單位進行簽證金額的核對,并提供相應主材參考價格；7、環(huán)節(jié)(H)：監(jiān)督審計部根據(jù)職責分工進行復核；8、環(huán)節(jié)(I)： 經(jīng)營管理部報公司領導進行審核,審核未通過,返回環(huán)節(jié)(G),審核通過,進入環(huán)節(jié)(J)；9、環(huán)節(jié)(J)：經(jīng)營管理部與施工單位簽署現(xiàn)場簽證回復單,作為結(jié)算之依據(jù)；10、環(huán)節(jié)(K)：結(jié)算時以項目指令單及現(xiàn)場技術(shù)、經(jīng)濟簽證核定單>為準，缺一不可，否則產(chǎn)生的工程變更均為無效變更,結(jié)

13、算時不予受理。第五章工程變更申請的編制內(nèi)容、申請、審核時限第十四條 工程變更申請的編制內(nèi)容工程變更申請表的編制內(nèi)容包括：變更說明、變更審批表格和變更報告附件組成。變更報告表格包括工程變更報告及技術(shù)、經(jīng)濟簽證核定單>或技術(shù)核定單>；變更報告附件包括：提出變更的會議紀要、現(xiàn)場照片、變更工程技術(shù)方案、施工方案、技術(shù)經(jīng)濟論證報告、現(xiàn)場勘察、測量、試驗資料、外單位文件、相關圖紙、變更工程對工期、概預算的影響情況說明等文件，附件種類可根據(jù)實際情況予以增減。第十五條 變更申請表申報及審核期限1、申報期限為2天(變更意向發(fā)生后兩天)；2、要求一般變更5天內(nèi)完成審批,重要變更10天內(nèi)完成審批,重大變

14、更需于15天內(nèi)完成審批；3、審核流程及期限(見下表)：序號環(huán)節(jié)執(zhí)行單位/部門最高時限工作內(nèi)容跟進部門1A提出變更部門提前15天由監(jiān)理單位、設計單位、工程管理部及技術(shù)協(xié)調(diào)管理部預算進行溝通,并基本達成一致。變更提出部門2B、C變更提出部門1天形成具備可操作性、可供估值的變更資料，提出變更申請，提供兩套資料給合約管理部，同時領取相關表格。變更提出部門3D經(jīng)營管理部0.5天通知施工單位報價，計算估值。經(jīng)營管理部4E、F、G監(jiān)理/工程管理部/技術(shù)協(xié)調(diào)管理部1天根據(jù)環(huán)節(jié)A的預先討論，對變更申請進行技術(shù)可行性及對工期影響的審批，工程部審批完直接送遞交經(jīng)營管理部。變更提出部門5H采購部1天已預先根據(jù)環(huán)節(jié)D的

15、通知進行材料價格核價。經(jīng)營管理部6I經(jīng)營管理部/施工單位/采購部1天經(jīng)營管理部根據(jù)材料估值及施工單位申報進行審核,并與施工單位核對，采購部需積極配合經(jīng)營管理部7J經(jīng)營管理部1天經(jīng)營管理部領導對核對結(jié)果進行審核經(jīng)營管理部8K監(jiān)督審計部1天根據(jù)監(jiān)督審計部職責分工進行全面審查經(jīng)營管理部9L公司領導2天根據(jù)各部門審批意見，結(jié)合工程實際情況，進行決策審批經(jīng)營管理部10M工程管理部0.5天審批通過后，按照合約管理部編制的指令編號及變更內(nèi)容簽發(fā)指令，并抄送合約管理部工程管理部11N施工單位施工單位根據(jù)工程指令實施變更工程管理部12O監(jiān)理單位/工程管理部/技術(shù)協(xié)調(diào)管理部對變更指令的實施情況進行確認，并反饋經(jīng)營

16、管理部施工單位13P施工單位/經(jīng)營管理部若未按指令完成，則重新進入環(huán)節(jié)I，若按指令執(zhí)行，則簽署工程變更回復單經(jīng)營管理部第六章 變更設計文件編制要求第十六條 變更設計原則1、變更設計必須堅持高度負責的精神與嚴格的科學態(tài)度，在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，對于降低工程造價、節(jié)省用地、加快施工進度等方面有顯著作用時，應考慮變更設計。2、進行變更設計，事先應周密調(diào)查，備有圖文資料，其深度與現(xiàn)設計相同，以滿足施工需要，并填寫“變更設計報告”，詳細申述變更設計理由(包括與原設計的技術(shù)經(jīng)濟比較)。3、當變更設計涉及對方案影響較大的問題時，應該和有關部門聯(lián)系，落實變更方案的可實施性。4、重大變更設計要有充分的技

17、術(shù)經(jīng)濟論證依據(jù)。第十七條 對設計單位的要求1、設計單位要對設計負責到底，派往工地的設計代表應與建設單位、監(jiān)理工程師密切配合，主動及時參與解決施工中的設計變更問題。2、施工圖中存在的錯誤、遺漏或違反技術(shù)規(guī)范、標準，由原設計單位進行修改、完善，并及時提交修改設計圖，以滿足施工需要。3、如因設計單位不按規(guī)定時間解決問題，以致影響工程施工或造成損失的，按設計合同約定對設計單位進行經(jīng)濟處罰。第十八條 對設計變更文件的要求1、設計變更文件要求齊全，并按以下順序裝訂：變更設計通知單變更設計的依據(jù)文件變更設計圖原設計圖紙其他資料。2、變更設計的編制號采用統(tǒng)一順序號。3、變更設計通知單必須注明變更原因、變更內(nèi)容

18、及變更前后的工程數(shù)量對比表及工程造價比較。4、對于較大設計變更應提供變更設計施工圖預算。5、設計變更文件要簽認齊全完整，并加蓋設計單位公章。6、設計變更數(shù)量(如土、石方、結(jié)構(gòu)物等)需根據(jù)尺寸、斷面計算的，設計需提供尺寸、斷面的圖紙，若因受各種因素及條件限制，設計階段只能提供暫定數(shù)量，未能提供尺寸及斷面的，需說明原因。7、變更設計資料要求提供一式五份。第七章 現(xiàn)場簽證及變更計價第十九條 現(xiàn)場簽證1、現(xiàn)場簽證發(fā)生前，必須先簽發(fā)工程指令單，無指令單的現(xiàn)場簽證，將被判定為無效簽證；2、現(xiàn)場簽證需于現(xiàn)場及時確認實際增減工程量，作為工程結(jié)算的依據(jù)，未通過現(xiàn)場簽證確認的增加工程量，不予結(jié)算。3、現(xiàn)場簽證工程

19、量確認由工程管理部及監(jiān)理單位負責。簽證人員要求根據(jù)合同文件及各項費用的劃分原則，準確把握現(xiàn)場簽證范圍，對簽證的真實性、合法性和合理性負責。4、現(xiàn)場簽證在實施后辦理，即變更實施完成后填報相關表格及相關附件作為計量及結(jié)算的依據(jù)。5、施工單位提出現(xiàn)場簽證要求時應提交工程令、施工過程圖片、施工記錄、測量資料、驗收資料、工程量計算圖式、計算過程等有關資料。變更工程量最終簽證計算應有說明、計算過程、計算表格、計算簡圖。6、工程量簽證要盡可能做到詳細。不能籠統(tǒng)含糊其辭，以能夠準確、方便進行變更計價為原則。凡是可明確計算工程量的內(nèi)容，只能簽工程量而不能簽人工工日和機械臺班數(shù)量。凡是無法計算工程量的內(nèi)容，可只簽

20、所發(fā)生的人工工日或機械臺班數(shù)量。7、在施工過程中發(fā)生隱蔽工程變更、土石方工程以及未取得設計變更圖紙等情況，需要簽證時，施工單位必須提前通知現(xiàn)場監(jiān)理及建設單位，并由三方根據(jù)合同文件及技術(shù)規(guī)范規(guī)定確定測量程序及計量方法。工程量簽證最遲在完工后的10天內(nèi)辦理好簽認手續(xù)。如不按規(guī)定執(zhí)行，相關負責人有權(quán)拒簽，建設單位有權(quán)不予計量支付。8、建筑物、構(gòu)筑物拆除、土石方開挖、回填材料回填前，應由監(jiān)理單位、工程管理部核實工程量，否則不予確認。9、土石方、建筑垃圾及半成品構(gòu)件等新增項目需要計算運費的，應在確認工程數(shù)量的同時確認運距。10、對一次性增減項目造價或同一項目累計增減在5萬元以上的現(xiàn)場簽證，在簽發(fā)工程指令

21、前，應知會公司領導,得到領導許可后方能簽發(fā)指令，在施工過程中，應通知工程管理部、合約管理部人員到現(xiàn)場察看，以對現(xiàn)場簽證費用進行測算。11、如有減少數(shù)量的，監(jiān)理單位及工程管理部應督促施工單位在工程變更完成后10天內(nèi)提出現(xiàn)場簽證。12、以下情況不予簽證：(1)缺乏合同依據(jù)、無變更手續(xù)的工程量；(2)超過批準變更范圍的工程量；(3)已覆蓋、未經(jīng)核實的隱蔽工程量；(4)質(zhì)量不合格的工程量；(5)無工程指令的簽證；(6)未按合同要求時限申報的簽證；(7)逾期不提出簽證要求的工程量。13、現(xiàn)場簽證工程量核定的要求：能按經(jīng)批準的設計所提供尺寸、斷面計量的，經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主現(xiàn)場代表核查與現(xiàn)場一致的，按設計提供數(shù)量

22、簽證；若批準的設計數(shù)量與現(xiàn)場數(shù)量不一致的，按現(xiàn)場實際發(fā)生數(shù)量進行簽證，但要說明數(shù)量不一致的原因。14、現(xiàn)場簽證要求施工單位、監(jiān)理單位、工程管理部簽字蓋章，確認現(xiàn)場所發(fā)生的工程量，并要注明日期，簽證單編號由經(jīng)營管理部統(tǒng)一編制、管理。15、工程管理部現(xiàn)場簽證實行雙簽制度，即要求每一份變更的現(xiàn)場數(shù)量均要求標段主管工程師與簽證變更跟進工程師共同見證并簽字確認。16、在每一次現(xiàn)場簽證的后一天，要求監(jiān)理必須對現(xiàn)場簽證臺帳進行更新，否則建設單位將追究監(jiān)理單位總監(jiān)責任。第二十條 工程變更計價1、工程變更計價簽證由經(jīng)營管理部及采購部負責。簽證人員應根據(jù)合同文件及變更計價有關規(guī)定進行審核，對計價簽證的準確性和合理性負責。2、變更工程費用(包括變更項目的單價)以合同規(guī)定的計