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文檔簡介

1、不停航保障措施機場智慧機場項目機坪全景監(jiān)控系統(tǒng)建設工程是在飛機不停航條件下進行施工的,保證飛行安全是施工中的重中之重的問題。通過分析該機場不停航施工的具體特點,在總結以往施工經(jīng)驗的前提下采取有針對性的措施,做到紀律嚴明、令行禁止,施工中嚴格執(zhí)行中國民用航空總局97號令民用機場不停航施工管理規(guī)定。確保萬無一失,確保飛行安全,杜絕一切因施工管理不善而發(fā)生的各種等級飛行事故。 一、 施工期間保證飛行安全的指導思想 1、必須做到兩個保證:保證飛行安全和機場正常運營,保證施工順利進行,是我們的基本指導思想。在本次工程的整個施工過程中,我公司始終把安全工作當頭等大事來抓,設立專門的機構

2、,由領導掛帥,真正做到執(zhí)行安全管理規(guī)章制度思想重視、行動自覺,嚴格要求,自我約束,必須無條件服從機場各有關部門的安全管理。安全保證體系如下圖: 機場各職能部門 機場項目管理部門專職安全小組專職安全小組專職安全小組專職安全小組專職安全小組專職安全小組安全管理部機場管理部門專職安全小組項目經(jīng)理 2、必須做到不因為施工原因帶來飛行安全隱患,影響航班的正常運營,使機場的運輸生產(chǎn)受到影響。3、必須做到分工協(xié)作,責任明確,措施得力,具體可行,確保飛行安全萬無一失。二、不停航施工禁區(qū)進場前的準備工作 機場管理機構應當在不停航工程施工方案經(jīng)民航地區(qū)管理機構批準后。成立不停航施工安全小組施工方案審查進

3、場前不停航施工安全教育機械、車輛檢查編制預案施工單位與機場運行管理單位簽訂安全責任書不停航施工措施布置,機場運行管理單位檢查。 三、不停航施工管理制度施工安全管控方案 明確了不停航施工管理目標,建立健全了不停航施工管理機構之后,機場管理機構需根據(jù)飛行區(qū)工程特點,具體確定不停航施工管理范圍,進而探索分析危險源,制定針對性的管理制度和措施。 (一)、施工通道口管控 1、正式通道口人員、車輛、機械設備、物料管控方案 1.1、人員管控方案 (1)落實三級培訓制度,對施工人員進行全覆蓋培訓,確保所有施工人員熟知施工安全管理規(guī)定和要求。 (2)所有施工人員辦理飛行區(qū)控制區(qū)通行證或一次性通行證件,由飛行區(qū)正

4、式通道口安檢后進入飛行區(qū)。 (3)要求施工單位建立人員進出記錄臺賬,專人負責,對進出飛行區(qū)的施工人員均進行清點。 1.2、車輛、機械設備、物料管控方案 (1)除整車物料運輸、大型機械設備以外的所有車輛全部由正式通道進入飛行區(qū)。 (2)進場前,提前一日前往飛行區(qū)管理部辦理臨時進出場車證。 2、施工專用通道口管控(施工專用通道用于大型物料、機械設備專用進出通道) 2.1、施工專用通道口開放標準 (1)啟用制度:啟用前,由飛行區(qū)管理部、質(zhì)量安全部、機場建設部、消防支隊等單位對施工通道口進行聯(lián)合檢查,合格后開啟。 (2)為盡量減小施工對場內(nèi)運行影響,將分區(qū)域、分階段限制專用通道口開放時間。 (3)在通

5、道口設置固定安保崗,須具備安保資質(zhì)的人員上崗值守。 2.2、施工專用通道口設置 (1)設置固定安保崗,崗位人員職責: (2)在施工專用通道口外側(cè)加裝平開門,防止小動物經(jīng)通道門進入飛行區(qū)。 (3)因此次工程不涉及廊橋、下穿滑行橋等區(qū)域,為此不考慮加裝限高設施。 2.3人員管控方案 僅允許車輛駕駛員隨車進出,人員須提前獲取飛行區(qū)一次性證件,通行人員僅允許攜帶鑰匙、手機、紙張等物品,其他物品禁止攜帶。其他人員均不允許使用施工專用通道進出。 2.4車輛、機械設備、物料管控方案 (1)僅允許整車運輸物料車輛進出。且嚴格依據(jù)社會車輛臨時進出飛行區(qū)相關規(guī)定,進行備案、驗車、辦證等手續(xù)。 (2)大型機械設備,

6、施工單位組織,飛行區(qū)管理部監(jiān)管,由施工專用通道一次性進入。 (二)、行車路線管控 1、選定施工車輛專用路線。 2、行車路線管控方案(風險點及風險源控制方案) 2.1風險點一:行車過程中防止施工人員侵入運行區(qū)域,或其他非施工現(xiàn)場區(qū)域。 風險源控制: a:開工前,對全部施工人員進行安全準入培訓,通過培訓考核讓施工人員了解安全管控方案。 b:所有施工人員乘坐車輛進出施工區(qū)域,嚴禁人員步行穿越滑行道、機位等運行區(qū)域。 c:車輛行駛過程中,除處理外來物或其他突發(fā)事件的管理人員外任何人員不得下車。 2.2風險點二:行車過程中防止車輛與航空器發(fā)生搶行等異常事件。 風險源控制: a:開工前,飛行區(qū)管理部組織施

7、工單位,考取場內(nèi)車輛駕駛證。并對具備場內(nèi)行駛資質(zhì)的駕駛員進行場內(nèi)引領員的培訓考核。 b:對全部施工人員進行安全準入培訓考核,要求車輛駕駛員嚴格按照飛行區(qū)所規(guī)定的行駛路線行駛,且禁止擅自穿越滑行道,必須經(jīng)引導車輛引領至施工區(qū)。 c:如遇場內(nèi)運行保障車輛、要客車輛及航空器通行時,必須及時避讓,避免與航空器或要客車輛發(fā)生搶行。 2.3風險點三:行車過程中防止車身攜帶和物料運輸過程中泥土、沙石等外來物對運行產(chǎn)生影響。 風險點控制: a:在通道口、施工現(xiàn)場均設置檢查及清掃崗,對整車運送物料的車輛進行檢查,確認物料裝載不高于圍板,苫蓋嚴密,輪胎槽邦及車身均無附著物后,方可在飛行區(qū)通行。 b:施工單位安排兩

8、輛以上巡視及清掃車輛分段對行車路線進行不間斷檢查,并書面記錄檢查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時清理。 (三)施工現(xiàn)場管控 1、物料存放區(qū)管控(為縮短物料運送時間,提高施工效率,在飛行區(qū)域內(nèi)設置一個物料存放區(qū)。) 1.1物料存放區(qū)設置標準 a:存放區(qū)采用標準圍界封圍,要求滿足飛行區(qū)抗風要求。 b:按照消防規(guī)范配備相應足量、有效的滅火器材。 c:施工單位指定1名管理人員及2名專職安全員24h值守。 d:施工單位做好詳細物料使用清單,定期檢查物料消耗情況。 1.2物料存放區(qū)存放制度 2、不停航施工安全管控方案(風險點及風險源控制方案) 2.1風險點一:施工期間,防治跑道入侵事件發(fā)生。 風險源控制: a:如夜間停

9、航施工跑道關閉前,施工人員在等待點待命,飛行區(qū)施工管理模塊人員在確認跑道關閉信息后,引領施工車輛進入施工區(qū)域。并嚴格依據(jù)飛行區(qū)技術標準擺放跑道、滑行道關閉標識。 b:嚴格依據(jù)開航時間,施工單位清理現(xiàn)場,由飛行區(qū)查道人員檢查 跑道適用性后,依據(jù)有關流程通報塔臺,跑道恢復使用。 c:如分階段分區(qū)域全天關閉施工,將使用1.1m圍擋對施工區(qū)域進行隔離。禁止人員擅自進出施工區(qū)。 2.2風險點二:施工現(xiàn)場人員及車輛較多,管控較為困難,存在一定安全隱患。 風險源控制 a:動工前,飛行區(qū)管理部對施工人員及車輛駕駛員進行培訓考核,考核通過后方可進場施工。 b:施工單位提前制定每日分階段的監(jiān)管人員名單,指派專職人

10、員對現(xiàn)場人員進行管理,飛行區(qū)管理部對現(xiàn)場進行監(jiān)管。 c:施工現(xiàn)場管理人員與施工人員必須穿著明顯區(qū)別的反光背心,以便于區(qū)分現(xiàn)場管理人員,及時落實有關工作。 d:施工單位建立人員管理臺賬,每日對進場人員實行登記管理,撤場前,嚴格核對登記名單,確保所有在冊人員撤離飛行區(qū)。 2.3風險點三:外來物及揚塵防治 風險源控制: a:行車區(qū)域安排專職保潔人員,每人配發(fā)廢品回收袋,對施工現(xiàn)場產(chǎn)生的廢舊二次電纜、電纜頭等物件及時撿拾。 b:所有施工物料不得于施工現(xiàn)場存放,必須做到隨取隨用。 c:施工現(xiàn)場廢料不得于現(xiàn)場堆放,使用封閉貨車立即清運出施工區(qū)域。 2.4風險點四:部分施工區(qū)域位于導航敏感區(qū)內(nèi),防止施工對導

11、航信號造成影響。 風險源控制: a:位于導航信號敏感區(qū)的施工,采用夜間停航模式施工,次日恢復道面平整度,不對導航臺造成影響。 b:飛行區(qū)管理部與導航站建立協(xié)調(diào)機制,每日開航前對導航設備進行適用性檢查,檢查無誤后,方可開航使用。 2.5風險點五:地下管線保護 風險源控制: a:為嚴格確保管線安全,開工前施工單位對管線進行探測,如遇有管線,將出具導改保護方案。 b:在道肩拓寬施工前,將原有道肩外的燈光電纜,全部導改至拓寬后的道肩外,導改完成后方可進行拓寬施工。 c:施工單位儲備備用線纜,確保及時應對突發(fā)事件。 (四)、應急保障方案 1、車輛設備突發(fā)故障: 1.1若機具故障在開放的滑行道區(qū)域,施工單

12、位必須立即通知飛行區(qū)管理部,由飛行區(qū)管理部通知塔臺停止使用受影響區(qū)域。 1.2若機具損壞短時間內(nèi)不能及時修復,施工單位必須將機具拉出飛行區(qū),并且為確保施工進度,須具備儲備機具的條件。 2、未按施工計劃施工 如在施工過程中發(fā)生異常情況不能按照工作進度完成施工,施工單位必須提前通知飛行區(qū)管理部與機場建設部,機場建設部負責與施工單位緊急會商工程進度及所需工期,飛行區(qū)管理部根據(jù)所需工期,結合實際運行情況,發(fā)布緊急航行通告,延長相關區(qū)域停航時間。 3、本次不停航施工主要是瀝青蓋被,根據(jù)機場提供的停航時間,嚴格計劃施工量。對不能按計劃完成的,必須在全幅寬度范圍內(nèi)設置臨時接坡,其縱坡坡度應小于0.5%(橫坡應小于5%),坡面平順坡腳齊平并碾壓密實。下次施工時將全部接坡銑除。 (五)、簽訂不停航施工安全協(xié)議 為了有效實施不停航施工管理,機場管理機構與施工單位簽訂了一系列不停航施工安全協(xié)議,如北京首都國際機場不停航施工安全協(xié)議等。協(xié)議不僅規(guī)定了甲乙雙方的權利與責任,還就不停航施工前的準備要求、施工進退場安全管理要求、現(xiàn)場施工限制等內(nèi)容進行了詳細規(guī)定,如“在航班運行期間,禁止在跑道端之外300m以內(nèi)、跑道中心線兩側(cè)75m以內(nèi)以及滑行道中線47.5m范圍內(nèi)的區(qū)域進行任何施工作業(yè)”等,大大地提高了合同的可執(zhí)行性。 (六)、跑道端安全區(qū)、

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