首鋼搬遷的啟示

1、頁眉首鋼搬遷的啟示首鋼搬遷示意圖一、首鋼搬遷的原因有以下幾點：1、空氣污染是首鋼搬遷的直接原因“北京市的上空有個黑蓋，黑蓋的中心是石景山，首鋼位于石景山?！痹缧┠辏瑢＜覍W(xué)者這樣描述首鋼一石景山一北京三者的污染因果鏈。一份來自北京市環(huán)保監(jiān)測中心的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2004年，首鋼所在的石景山區(qū)全年二級以上（含二級）的天數(shù)僅占全年的一半。根據(jù)中國環(huán)境科學(xué)研究院的一份報告，2003年，北京市區(qū)的可吸入顆粒物排放量達到71783.9t。據(jù)環(huán)保部門分析，首鋼搬遷能讓北京每年減少18000t可吸入顆粒物?？梢妰H首鋼排放的可吸入顆粒物就占整個北京市區(qū)的23%重工業(yè)，特別是冶金、化工兩大部門不僅占地大，耗能耗水多

2、而且對環(huán)境的污染也嚴重。北京市每年所消耗的煤中，僅首鋼、燕山石化公司、焦化廠、電廠四大家就占去一半以首鋼搬遷首先還給首都藍天和綠地。第一座高爐停產(chǎn)，每年減少排放二氧化硫48噸，有組織粉塵排放100噸，無組織粉塵排放84噸；二號焦?fàn)t停產(chǎn)，減少二氧化硫排放量0.24噸、煙塵排放量4.05噸、粉塵排放量189噸。石景山區(qū)冶煉、熱軋生產(chǎn)全部停產(chǎn)，粉塵、煙塵、二氧化硫?qū)⒒緦崿F(xiàn)零排放。2、水資源短缺制約首鋼進一步發(fā)展北京是嚴重缺水的特大型城市，人均水資源不足300m3，是全國人均量的1/8，世界人均量的1/30。水資源短缺已成為制約北京市經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善的重要“瓶頸”。首鋼每年耗水量高達500

3、0多萬m3，這已成為北京水資源的不可承受之重。在北京市的城市用水中，工業(yè)用水占81%，而冶金、化工和電力等工業(yè)部門又占全市工業(yè)用水的一半以上。3、首鋼發(fā)展本身與北京的發(fā)展戰(zhàn)略不符建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”和世界城市是北京“十二五”時期的發(fā)展戰(zhàn)略。將重點發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，電子信息、新能源、生物醫(yī)藥、汽車、裝備制造等高端制造業(yè)。并將積極發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，重點完善節(jié)能減排制度和社會引導(dǎo)機制。從長期看，國際貿(mào)易、文化教育、金融投資、高新技術(shù)、旅游交通、住宿餐飲、醫(yī)療衛(wèi)生等無疑是首都北京的發(fā)展方向。鋼鐵制造這種粗放型產(chǎn)業(yè)注定與北京的發(fā)展布局格格不入。4、首鋼搬遷是

4、企業(yè)生存和發(fā)展的必然選擇如果從企業(yè)內(nèi)部運營上看，首鋼搬遷是企業(yè)生存和發(fā)展的必然選擇。按照800萬t的鋼產(chǎn)量計算，維持800萬t生產(chǎn)需要運輸?shù)牡V石、礦粉、焦炭等大量物流就達到4000萬t。如此大的吞吐量，而石景山又遠離深水碼頭，與寶鋼和武鋼相比，必然會增長相應(yīng)的運輸物流成本。鐵路運輸?shù)膬?yōu)勢在長距離，大量、種類繁多的原燃料和成品在中短距離內(nèi)運輸，不但沒有發(fā)揮鐵路運輸?shù)膬?yōu)勢，還導(dǎo)致物流運輸?shù)膹?fù)雜性。此外，運進量與運出量比例的嚴重失衡，加上礦粉和焦煤對車廂的污染，難以配貨，不可避免地會造成空載現(xiàn)象。二、首鋼搬遷方案的各項影響因素1、曹妃甸的區(qū)位優(yōu)勢曹妃甸距唐山市中心區(qū)80km距北京220km距天津12

5、0km距秦皇島170km.以唐山市中心為圓心，以40km為半徑劃一個圓，冶金工業(yè)所需要的鐵礦石、煤炭和種種輔料，這個圓里面全部都有。2、所剩無幾的優(yōu)良港口碼頭項目是鋼鐵廠的重要配套設(shè)施?！懊嫦虼蠛Ｓ猩畈?，背靠陸地有灘涂”，是曹妃甸最明顯的特征和優(yōu)勢。這為大型深水港口和臨港工業(yè)的開發(fā)建設(shè)，提供了得天獨厚的條件。該深水港可滿足25萬t級以上大型船舶進出，有利于大幅度降低原料和產(chǎn)品運輸成本。鋼鐵廠建設(shè)用地來源于灘涂圍海造地，不占用耕地資源。2005年3月開始進行大規(guī)模的吹沙造地。到2007年2月底，經(jīng)過歷時兩年的圍海吹沙造地，形成陸域21.05km2。3、企業(yè)的關(guān)聯(lián)紐帶事實上，首鋼早已把觸角伸到這片

6、熱土。首鋼在河北遷安建有年設(shè)計生產(chǎn)能力為450萬t鐵、450萬t鋼、400萬t熱軋板帶鋼的項目，此即河北省首鋼遷安鋼鐵有限責(zé)任公司（簡稱首鋼遷鋼）。該公司的主要產(chǎn)品有：優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)鋼、高強度低合金鋼、深沖鋼、汽車用鋼、鍋爐和壓力容器用鋼、船板、管線鋼、雙向鋼、多相鋼和IF鋼等。而首鋼遷鋼又與亞洲最大的露天鐵礦首鋼礦業(yè)公司毗鄰。此外，在河北秦皇島建有年生產(chǎn)20余種材質(zhì)、規(guī)格的中厚鋼板，主要品種有普碳板、低合金板、造船板、橋梁板、鍋爐板、軍工板等。4、河北的如意算盤首鋼年銷售收入早已突破1000億元。雖然其非鋼產(chǎn)業(yè)超過一半，但仍有近500億元的銷售收入來自鋼鐵產(chǎn)業(yè)。按照“屬地納稅”原則，把這樣一個

7、鋼鐵巨頭搬遷到唐山，巨額稅收無疑會為河北帶來實實在在的利益。此外，還有對當(dāng)?shù)谿DP勺貢獻。這是看中了這一點，當(dāng)時河北、山東、內(nèi)蒙古、遼寧、廣西等多個省市爭相拋出繡球，希望早日迎嫁首都來的“大家閨秀”。5、北京市得到的“彩禮”把稅收和GD璋走，把退休人員的安置、搬遷后產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的資金支持留給北京。這樁婚事恐怕要告吹。談婚論嫁，最后的基調(diào)定位：“國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)首鋼享受國家特殊政策，及企業(yè)所得稅還在總部地區(qū)交，但增值稅不包括在內(nèi)?！辈还苁卒撐磥碓趺窗l(fā)展，首鋼的總部經(jīng)濟永遠在北京。一組數(shù)據(jù)可以說明北京市從這次首鋼搬遷中得到的利益：作為北京市國資委所屬的企業(yè)，首鋼的增值稅和個人所得稅的一部分留在石景山，

8、僅這部分的稅收就占到石景山區(qū)財政的60%以上。另外，首鋼的GD池統(tǒng)計到石景山，這部分占石景山GDP勺50%U上。三、首鋼搬遷模式的影響因首鋼搬遷，河北獲得的利益甚為驚人。如果2003年首鋼200萬t鋼聯(lián)項目選址河北遷安，實現(xiàn)了“再造遷安”，此后，首鋼“秦中板”項目等于再造了“一個半撫寧”，那么首鋼涉鋼產(chǎn)業(yè)整體搬遷曹妃甸，等于再造了一個唐山。難怪談及首鋼至于唐山，唐山市的相關(guān)負責(zé)人的興奮之情溢于言表。首鋼的總部經(jīng)濟留在北京，又爭取到國家稅收、項目投資方面的特殊政策，即使不考慮大氣污染治理這個了不斷的糾結(jié)，北京也絕對是這次首鋼整體搬遷的最大贏家了。此外，在短時期內(nèi)實現(xiàn)工藝技術(shù)和管理跨越式的提升，這是任何一家公司所夢寐以求的。首鋼已經(jīng)獲得新生，在市場經(jīng)濟大潮中將站的更高，走的更遠。原廠址自主開發(fā)權(quán)的獲得可是一般企業(yè)想都不敢想的