反違章培訓課件共57頁

1、“以人為本、安全第一”培訓內(nèi)容“強化違章監(jiān)管、 杜絕違章作業(yè)”培訓內(nèi)容安全是企業(yè)的生存之本，發(fā)展之基，沒有良好的、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢，企業(yè)就不可能在日益激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，甚至會被市場所淘汰。這就要求公司全體員工進一步強化責任意識，把公司的發(fā)展和個人的前途緊緊聯(lián)系在一起。為了提高安全生產(chǎn)管理水平，防止設備事故和人身事故的發(fā)生，提高廣大員工的反違章意識和“四不傷害”能力，牢固樹立“違章就是事故”和“反違章是員工基本技能”的觀念，亮出一把“反違章”的利劍，做到防患于未然。一、反違章的定義及其分類v在發(fā)電生產(chǎn)中凡違反有關安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、標準以及正確的安全作業(yè)習慣，而構成的一切不安全行為和

2、不安全狀態(tài)，稱之為違章。從違章者本人的安全技術素質與思想、心理、習慣等角度劃分，違章可分為偶然性違章和習慣性違章。偶然性違章主要是由于缺乏安全技術知識或心理、身體、客觀環(huán)境的意外誘發(fā)所致。習慣性違章則是固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習慣，違反安全工作規(guī)程的工作狀況。v作業(yè)性違章v指在電力工程設計、施工、生產(chǎn)過程中，不遵守國家、行業(yè)以及集團公司所制定的各項規(guī)定、制度和反事故措施，違反保證安全的各項規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。例如：非電工從事電氣作業(yè)或不具備帶電作業(yè)資格人員進行帶電作業(yè)；使用不合格的絕緣工具和電氣工具；在高處平臺、孔洞邊緣休息或倚坐欄桿v裝置性違章v指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設備、設施及

3、工器具不符合國家、行業(yè)、公司有關規(guī)定、反事故措施和保證人身安全的各項規(guī)定及安全技術措施的要求而存在的一切不安全狀態(tài)。裝置性違章的主體是設備主人和專業(yè)技術人員。因配合不好、交待不清、作業(yè)者想當然而造成違反安全規(guī)程指揮性違章各級領導至工作票簽發(fā)人、工作負責人、許可人、設計、施工負責人，違反國家、行業(yè)技術規(guī)程、條例和保證人身安全的技術措施進行勞動組織與指揮的行為。指揮性違章的主體是生產(chǎn)指揮人員管理性違章從事電力設計、施工、物資、生產(chǎn)工作的各級行政、技術管理人員，不按國家、行業(yè)、集團公司有關規(guī)定和反事故措施，結合本單位、本部門實際制定有關規(guī)程、制度和措施并組織實施的行為v習慣性違章v電力企業(yè)習慣性違章

4、是指，單位和個人固守舊的不良傳統(tǒng)、作業(yè)方式，違反電業(yè)安全工作規(guī)程和規(guī)章制度的習以為常的行為。習慣性違章是電力企業(yè)面臨的老大難問題，也是久治難愈的頑疾。二、違章的具體體現(xiàn)v1.作業(yè)性違章特點v作業(yè)性違章表現(xiàn)為無視法規(guī)，不信規(guī)程信經(jīng)驗，認為違反安全規(guī)程也不會造成事故；口頭上承認安全規(guī)程重要，但無人監(jiān)護時往往隨意作業(yè)；違章行為時有發(fā)生，在實際作業(yè)活動中圖省力、嫌麻煩、貪圖方便、沿襲舊的不良習慣，導致違反安全規(guī)程；因趕工期，貪圖“快”、“捷”的念頭導致忽視安全，長時間不良的習慣做法，導致不適應安全規(guī)程的約束而違反安全規(guī)程；主要有以下幾點：固有已經(jīng)掌握的操作本領，不習慣使用新的操作方式；相信已獲得的信息

5、，忽視客觀事實；把偶然獲得的經(jīng)驗當成必然的規(guī)律；習慣性不安全動作。 v（1）反作業(yè)性違章措施。各級領導要樹立“愛護職工、保護職工”的觀念，教育職工正確認識作業(yè)性違章的危害性，提高職工遵章守紀的自覺性。加強正反兩方面的安全教育，通過各種有效的宣傳形式，如舉辦安全講座、安全演講比賽、安全知識競賽等進行正面教育，同時采用事故案例、違章者的現(xiàn)身說法等進行形象生動的安全教育，使職工認清違章一害自己、二害家庭、三害集體，提高職工的安全意識；經(jīng)常發(fā)動群眾揭、擺、查，自下而上地找出作業(yè)性違章的各種行為。v2.裝置性違章特點v裝置性違章主要是作業(yè)活動場所的設備、設施和環(huán)境不符合國家、地區(qū)規(guī)定的法規(guī)、行規(guī)，由于裝

6、置不符合規(guī)范而造成的不安全因素和活動。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：因工作簡單、分散、零星，作業(yè)者怕麻煩，違反規(guī)程制度；因作業(yè)前注意力不集中而違反安全規(guī)程；未實行全過程管理，在設計、訂貨、施工、調試、驗收等階段嚴格把關，杜絕新的裝置性違章；對于國家、行業(yè)和集團公司頒發(fā)的技術規(guī)程、技術規(guī)范、安全規(guī)程、反事故技術措施在設計、施工過程中未徹底貫徹執(zhí)行；裝置、設施、措施等未符合專業(yè)設計、技術規(guī)程和反事故技術措施要求。v（1）裝置性違章的事例。使用的腳手架不合格；設備、管道、孔洞無牢固蓋板或圍欄；高處危險作業(yè)區(qū)下方未裝設牢靠的安全網(wǎng)；梯子端部無防滑裝置，人字梯無限制開度的拉繩；夜間高處作業(yè)或爐膛內(nèi)作業(yè)照明不足

7、；電桿的腳釘爬梯不全、不牢固。v（2）反裝置性違章的措施。反裝置性違章要求專業(yè)技術人員、設備主人主要檢查設備的狀態(tài)、安全技術措施是否得到正確執(zhí)行，包括安全防護設施、作業(yè)場所環(huán)境、施工器具等是否滿足了安全技術措施的要求；各級安監(jiān)人員主要履行監(jiān)督職責，檢查有無相應的安全技術措施，檢查有關專業(yè)技術人員、設備主人是否履行了職責，由技術部門牽頭、安監(jiān)部門監(jiān)督并參加定期或不定期組織對裝置性違章進行監(jiān)督性檢查，每季不少于一次。在特殊條件下，不能滿足規(guī)程要求的裝置性違章，因設備結構、布置難以消除的，針對存在的裝置性違章制定相應的技術措施和管理措施，編入有關規(guī)程制度。v（3）裝置性違章的消除。v1）危及人身、設

8、備安全的裝置性違章，責任部門在接到通知單（備忘錄）后，立即組織消除。v2）一般性裝置性違章由生技部門在月度計劃中安排消除。v3）需要企業(yè)經(jīng)營管理花費較大財力、物力或需要變更設備布置的裝置性違章，列入年度計劃消除。v3.指揮性違章特點v指揮性違章是各級領導及工作票簽發(fā)人、工作負責人、許可人、設計、施工負責人，違反國家、行業(yè)技術規(guī)程、條例和保證人身安全的技術措施進行勞動組織與指揮的行為。指揮性違章的主體是生產(chǎn)指揮人員。v指揮性違章的主要表現(xiàn)：各級領導不按照國家、行業(yè)、集團公司和本單位有關安全生產(chǎn)工作規(guī)定進行指揮；越權管理，代行下屬人員的指揮權；組織未經(jīng)培訓、未經(jīng)考試合格的人員參加發(fā)電生產(chǎn)工作；該進

9、行指揮的不指揮；不能針對安全生產(chǎn)管理工作薄弱環(huán)節(jié)制定有關措施；職權范圍內(nèi)的工作不拍板、不指揮，等上級人員拿出工作意見；不該指揮的插手指揮。v4.管理性違章特點v管理性違章是指承擔安全管理、監(jiān)督職責的人員，在活動過程中，不履行安全管理責任而出現(xiàn)的失職、瀆職行為。v（1）管理性違章的主要表現(xiàn)：1）不及時貫徹國家、行業(yè)、本公司有關規(guī)定和反事故措施，不結合實際落實到施工、生產(chǎn)工作中去。2）不能綜合應用安全性評價、危險點分析等方法，對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進行科學分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時采取防范措施。3）制定的反措、安措計劃不符合現(xiàn)場實際、不可操作或沒能落實電力生產(chǎn)的二十五項反措要求。4）制

10、定的規(guī)程、制度、措施不符合現(xiàn)場實際，使用中導致事故發(fā)生，或在事故處理時延誤或擴大了事故。5）對違章不制止，不按照規(guī)定采取管理措施。 v（2）反管理性違章的責任。管理性違章責任者主要是生產(chǎn)、技術管理人員。查禁管理性違章，建立以生產(chǎn)副總經(jīng)理為首的生產(chǎn)安全技術管理體系，明確管理崗位和責任，并檢查每個管理崗位的各種標準和管理制度，按標準要求安排管理工作，完善管理崗位的考核制度。三、反違章的管理體系v違章是電力生產(chǎn)過程中的殺手，不但要嚴厲杜絕，而且要防患于未然。制定安全管理保障體系和監(jiān)督體系，隨時亮出一把利劍堅決制止并杜絕。1.制定專門機構的安全職責v安全生產(chǎn)法第二章第十七條第一款作了明確規(guī)定，要求生產(chǎn)

11、經(jīng)營單位必須建立、健全本單位各級人員安全生產(chǎn)責任制。反違章是企業(yè)全員性工作，必須做到層層抓、層層保。個人保班組，班組保部門，部門保公司。管理干部和員工要實行“雙向”監(jiān)督。2.杜絕違章的措施v反違章是一項長期的、扎實的工作，要克服安全工作說得多、做得少，布置多、檢查少的形式主義現(xiàn)象，每位員工要結合實際工作克服習慣性違章行為，領導者要按照“五同時”原則做好安全工作，全體員工要牢固樹立“違章就是走近事故靠近傷害，甚至斷送生命”和“反違章是員工基本技能”的觀念。v（1）搞好無違章活動，抓好教育是基礎。反違章工作不能“以罰代管”和“只管不罰”，對于各類違章要通過“教育、曝光、處罰、整改”四個步驟進行處理

12、，按照“四不放過”的原則進行分析，找出原因，分清責任，提出并落實防范措施。不能只注意加重處罰，卻忽視了必要的安全教育。實踐中會發(fā)現(xiàn)，只有抓好安全教育，解決職工的思想問題，使之樹立安全第一的觀念，才能鏟除違章的思想根源，從而從根本上加以杜絕。v1）全體員工認真履行安全職責，對待違章要提高到“違章就是違法”來認識，牢固樹立我要安全的意識，提高自身素質。v2）安全培訓工作，部門、班組要按照實際情況進行安規(guī)、運規(guī)、檢規(guī)及公司各種規(guī)章制度的培訓。v3）加強安全保證、監(jiān)督體系的工作，定期檢查各部門、班組反違章工作開展情況，總結經(jīng)驗，提出改進措施，努力營造安全氛圍，使全體員工自覺抵制違章行為。v（3）反違章

13、重在預防。自覺遵守各種安全作業(yè)規(guī)程和安全規(guī)章制度，做好安全基礎工作。要克服僥幸、取巧、冒險、麻痹、逆反心理，嚴格執(zhí)行“兩票三制”和“危險源點分析票”，承擔自我安全責任，對作業(yè)中可能存在的危險點、危險源進行科學的、全面的分析，做好措施，做到超前預防和控制，每位員工在作業(yè)前要“知危險源點、懂預防措施，并自覺執(zhí)行預防措施、自覺履行簽名手續(xù)”，在重點預防上應做好以下幾項工作：提高思想認識，真正把違章工作的重點放在抓預防上；多做打基礎的工作，進行超前預防，安全教育，抓好勞動紀律，抓好班組長的培訓工作；善于抓苗頭，把違章消滅在萌芽狀態(tài)。 v（4）獎懲。組織制定無違章實施細則，開展無違章活動，使人人都參與，

14、互相監(jiān)督。建立無違章檔案，并與績效掛鉤。對違章者的姓名和處罰決定除曝光欄曝光外還應書面公布。對于發(fā)現(xiàn)、制止或抵制違章，直接避免了設備事故和人身事故發(fā)生者，給予獎勵；對制止或抵制違章指揮的人員，給予獎勵；員工相互監(jiān)督，糾正和制止違章者，給予獎勵。對于積極主動消除一般裝置性違章的部門給予獎勵；對于積極主動消除重要裝置性違章的部門給予獎勵；公司全員簽訂反違章協(xié)議書，依照以生產(chǎn)各部門為單位統(tǒng)一進行簽訂，年內(nèi)未發(fā)生任何違章行為全公司職工每人、班組安全員、部門負責人、部門安全員、班長都進行獎勵。四、結論v通過對違章行為四種不同性質的違章特點和危害性的分析，闡述不同違章行為的預防和改正措施。進一步分析反違章

15、行為在電力生產(chǎn)過程中的作用。全體人員要把反違章作為日常安全工作的重要內(nèi)容，堅持常抓不懈，不斷提高安全技術素質，認識到違章現(xiàn)象的沿襲性、潛伏性、頑固性，認識到反違章只有起點、沒有終點，堅決消除偶然性和習慣性違章，堅持持之以恒的反違章，做到“全面、全員、全方位、全過程”地執(zhí)行安全作業(yè)規(guī)程。低級違章作業(yè)低級違章作業(yè) 造成觸電死亡造成觸電死亡v1 事故經(jīng)過 v2019年05月17日，某電廠多經(jīng)公司檢修班職工刁某帶領張某檢修380 V直流焊機。電焊機修后進行通電試驗良好，并將電焊機開關斷開。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機二次線，自己拆除電焊機一次線。約17：15，刁某蹲著身子拆除電焊機電源線中間接頭，

16、在拆完一相后，拆除第二相的過程中意外觸電，經(jīng)搶救無效死亡。 v2 原因分析 v（1） 刁某已參加工作10余年，一直從事電氣作業(yè)并獲得高級維修電工資格證書；在本次作業(yè)中刁某安全意識淡薄，工作前未進行安全風險分析，在拆除電焊機電源線中間接頭時，未檢查確認電焊機電源是否已斷開，在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業(yè)，導致觸電。刁某低級違章作業(yè)是此次事故的直接原因。v（2） 工作組成員張某雖為工作班成員，在工作中未有效地進行安全監(jiān)督、提醒，未及時制止刁某的違章行為，是此次事故的原因之一。 v（3） 該公司于2019年制訂并下發(fā)了電動、氣動工器具使用規(guī)定，包括了電氣設備接線和15種設備的使用規(guī)定。規(guī)定下發(fā)

17、后組織學習并進行了考試。但刁某在工作中不執(zhí)行規(guī)章制度，疏忽大意，憑經(jīng)驗、憑資歷違章作業(yè)。 v （4） 該公司領導對“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針認識不足，存在輕安全重經(jīng)營的思想，負有直接管理責任。 v 3 防范措施 v（1） 采取有力措施，加強對現(xiàn)場工作人員執(zhí)行規(guī)章制度的監(jiān)督、落實，杜絕違章行為的發(fā)生。工作班成員要互相監(jiān)督，嚴格執(zhí)行安規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度。v（2） 所有工作必須執(zhí)行安全風險分析制度，并填寫安全分析卡，安全分析卡保存3個月。v （3） 完善設備停送電制度，制訂設備停送電檢查卡。v(4） 加強職工的技術培訓和安全知識培訓，提高職工的業(yè)務素質和安全意識，讓職工切實從思想上認識作業(yè)

18、性違章的危害性。 v（5） 完善車間、班組“安全生產(chǎn)五同時制度”，建立個人安全生產(chǎn)檔案，對不具備本職崗位所需安全素質的人員，進行培訓或轉崗；安排工作時，要及時了解職工的安全思想狀態(tài)，以便對每個人的工作進行周密、妥善的安排，并嚴格執(zhí)行工作票制度，確保工作人員的安全可控與在控。 高空不系安全帶踏空墜落骨折高空不系安全帶踏空墜落骨折 v【簡述】2000年6月1日，某水電廠一檢修人員由于高空作業(yè)未系安全帶，發(fā)生高空墜落重傷事故?！臼鹿式?jīng)過】 6月1日9時55分，某水電廠維護工區(qū)主任陳某安排工區(qū)工作人員谷某和孟某更換右岸發(fā)電機層廠房頂燈，由谷某擔任工作負責人。谷某開具了一張電氣第二種工作票，在注意事項（

19、安全措施）一欄內(nèi)只寫上了“注意人從高處掉落”的空洞交待，而未寫明“必須使用安全帶”的具體安全措施。工作票簽發(fā)人陳某匆匆看了一眼，沒有說什么就簽了字。 v谷某和孟某將發(fā)電機層三盞壁燈換好后，就直接爬到了發(fā)電機頂層開始處理頂燈。在處理第一盞燈時，谷某坐在用角鋼焊成的吊頂架上，將腳放在吊頂?shù)氖喟迳?。由于石膏板強度太弱，受力后斷裂脫落，谷某一下失去重心，?米多高的吊頂上掉落到發(fā)電機層，造成雙手腕骨以上和左腿髕骨多處閉合性骨折。v【事故原因】1.安全教育力度不夠，工作人員安全意識淡薄，高空作業(yè)時不使用安全帶，違章冒險作業(yè)。2.工作負責人在工作票注意事項（安全措施）一欄內(nèi)僅填寫了“注意人從高空掉落”的

20、空洞交待，而未寫明“必須使用安全帶”的具體安全措施；工作票簽發(fā)人未加認真審核，就簽發(fā)了工作票。安全意識也不強。v【防范措施】1.提高各級人員對習慣性違章危害性的認識，要加大對違章行為的查處力度，并嚴格管理。2.認真執(zhí)行工作票制度。工作票中所列安全措施要具體，工作許可人對工作票中所列安全措施要進行認真審核，并切實執(zhí)行。 反違章事例v習慣性違章：v見他人違章不糾。v2檢修施工現(xiàn)場不戴安全帽。v3安全帽下顎帶不系好。v4高空作業(yè)不系安全帶。v5高空作業(yè)不使用工具袋。v6高空作業(yè)將材料工具上下投擲。v7上下層同時工作中間不搭設臨時防護隔板。v8腳手架不經(jīng)檢驗合格即使用。 v9 檢修后的設備試運時，不認

21、真檢查，就在工作票上簽字。v10工作時不穿工作服，在易燃易爆場所工作穿化纖衣服。v11女同志上班穿高跟鞋，穿裙子。v12女同志留長發(fā)，工作時不盤在工作帽內(nèi)。v13做接觸高溫物體工作時不戴防護手套。v14打掃衛(wèi)生將垃圾雜物往地溝里倒。v15生產(chǎn)現(xiàn)場戲鬧。v16發(fā)生事故后不如實作好記錄。v17用水沖洗地面衛(wèi)生時，不注意電氣設備。v18使用工具前不進行檢查。v19單級泵換油時隨意亂倒。v20使用梯子前不檢查或使用有缺陷的梯子。v21人在梯子上工作時即移動梯子。v22為走捷徑，沿垂直或水平的構件上爬行。v23非電氣人員亂動電氣設備。v24不懂電焊、氣焊工作要求的人，隨意動用電焊、氣焊。v25非起重專業(yè)

22、人員，亂動起重設備，從事起重工作。v26更換照明燈時不作安全措施、站在欄桿上、設備上進行工作。v27圖方便，從高處向下跳。v28生產(chǎn)現(xiàn)場任意亂堆放雜物。v29隨便動用消防設備移作它用。 v30濕手觸摸電氣開關和電氣設備。v31工作前不履行工作負責人，工作許可人共同到現(xiàn)場檢查安全措施的規(guī)定。v32措施不全，即開始工作。v33遠方操作啟動設備不到就地檢查。v34巡視檢查設備不到位，走捷徑。v35工作聯(lián)系不清，盲目操作。v36檢修工作場所不設臨時安全圍欄，不掛警告牌。v37布置工作不交代安全注意事項。 v38移動電器設備時不切斷電源。v39對應定期做試驗的工具，不做試驗即使用。 v40該報廢的設備、

23、工機具、不報廢湊合使用。v41清掃擦拭設備將抹布纏在手上或手指上使用。v42休息時坐在欄桿上或窗戶臺上。v43工作負責人不去辦理工作票手續(xù)，叫他人代辦代銷。v44觸電急救不切斷電源，便去救護。v45觸電人休克未按緊急救護法救護，而強行送往醫(yī)院。v46 看到電氣設備著火時，不切斷電源，救火時不按規(guī)定方法救火。v47生產(chǎn)現(xiàn)場流動吸煙或在生產(chǎn)現(xiàn)場吸煙。v48跨越高處平臺。 v電氣部分：v1約時停、送電。v2送電前不到就地檢查。v3驗電前不檢查驗電器。v4倒閘操作中遇門打不開，習慣認為鎖有問題。v5操作時操作人未看清設備編號、位置就復誦口令。v6裝拆接地線時,不按地端,導體端的規(guī)定進行,而根據(jù)工作方便

24、順手進行。v7使用電氣工具、用具不戴絕緣手套。 v8倒閘操作，不預先模擬操作。v9未經(jīng)同意解除防誤閉鎖進行操作。v10不按規(guī)定裝設動力保險容量,隨意加大保險規(guī)格。v11對設備標志不明確的設備,隨意操作停送電。v12設備故障跳閘未查出問題,隨意送電啟動觀察。v13設備變更,帶電前不做新的操作程序交待。v14利用纏繞的辦法裝設接地線。v15 380V配電盤操作只在盤前操作刀閘,不去盤后檢查刀閘位置。v16操作過程中給學習人員講解。v17混用電壓等級不符的測量儀器。v18簡單操作不進行監(jiān)護。 v19未經(jīng)考試合格人員進行操作。v20值班人員在無人監(jiān)護的情況下,移開或越過圍欄進行工作。v21倒閘操作時,監(jiān)護人