非煤礦山現(xiàn)場核查意見

1、非煤礦山現(xiàn)場核查意見福建省安溪XX鐵礦有限公司XX鐵礦露天礦一、存在主要問題（一）礦山未進行開采設計，安全設施未進行“三同時”建設；排土場于2010年進行擴建設計，但未進行設計審查、施工和驗收工作。（二）采剝工程圖、防排水系統(tǒng)及排水設備布置圖等礦山圖紙未根據(jù)實際情況的變化及時更新。（三）露天礦未設置專用的防洪、排洪設施。（四）露天礦邊界未設可靠的圍欄或醒目的警示標志，防止無關人員誤入。露天礦邊界上2m范圍內(nèi)，可能危及人員安全的樹木及其他植物、不穩(wěn)固材料和巖石等，未予清除。（五）開采結(jié)束、并段后的臺階高度未經(jīng)過技術論證或設計確定。（六）局部邊坡發(fā)生坍塌，未采取有效的處理措施。（七）非工作臺階最終

2、坡面角偏陡，最小工作平臺寬度偏小，無安全平臺。（八）未按規(guī)定對采場工作幫每季度檢查一次、高陡邊幫每月檢查一次、不穩(wěn)定區(qū)段在暴雨過后及時檢查、發(fā)現(xiàn)異常立即處理。（九）采場上方邊坡出現(xiàn)不穩(wěn)定斷層，未根據(jù)最終邊坡的穩(wěn)定類型對邊坡進行定點定期觀測、指導采場安全生產(chǎn)。（十）未采取有效的安全措施對有較大軟弱結(jié)構(gòu)面切割邊坡、構(gòu)成不穩(wěn)定的潛在滑坡體的邊坡進行處理。（十一）礦山未進行每5年由有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行一次檢測和穩(wěn)定性分析。 (十二)排土場下方有部分居民居住。二、結(jié)論和建議礦山現(xiàn)場核查不合格。建議：（一）聘請有相應資質(zhì)的設計單位對該礦山進行開采設計，排土場安全專篇應根據(jù)國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)金屬非金屬

3、礦山建設項目安全專篇編寫提綱等文書格式的通知（安監(jiān)總管一201245號）文件中金屬非金屬露天礦山建設項目初步設計<安全專篇>編寫提綱的要求內(nèi)容進行修改。（二）設計完成后按規(guī)定報安監(jiān)部門進行設計審查。（三）設計審查通過后，按照設計要求進行整改。（四）整改完成后，聘請有相應資質(zhì)的安全中介機構(gòu)進行竣工驗收評價。（五）竣工合格后，按規(guī)定向安監(jiān)部門申請竣工驗收。（六）竣工驗收合格后，向安監(jiān)部門申辦安全生產(chǎn)許可證，取得安全生產(chǎn)許可證后，礦山方可投入生產(chǎn)。XX礦業(yè)（安溪）有限公司XX石灰?guī)r礦安全生產(chǎn)許可證延期現(xiàn)場核查意見一、存在問題及建議（一）礦山開采采用房柱法采礦，留設的礦柱不足，采空區(qū)暴露面

4、積偏大。隨著采空區(qū)暴露面積和時間增加，發(fā)生大面積冒頂?shù)氖鹿曙L險隨之增大，國內(nèi)外發(fā)生多起類似重特大事故。（二）福建省XX（安溪）有限公司XX石灰石礦可行性研究及初步設計說明書由福建省建筑材料工業(yè)議院于1996年7月編制，但該礦山企業(yè)未按礦山開采設計組織生產(chǎn)：1、設計的605米專用回風斜井未開挖；2、設計礦井中段為500和470米中段，而實際生產(chǎn)中段為380和450米中段；3、礦山開采設計采礦方法為分段空場法，局部房柱法和留礦法，落礦設備為中深孔鑿巖，而實際生產(chǎn)中采用的是房柱法采礦，淺孔鑿巖落礦。4、設計礦房出礦是振動放礦，礦石運輸為7噸架線式電機車索引運輸，而實際中段礦房裝運是裝載機裝礦，汽車運

5、輸。5、設計礦井主扇型號為4-72-11NO20#離心通風機，電機功率為160KW，而實際生產(chǎn)中礦井使用是4-72-NO20B型離心通風機，其電機功率90KW。目前井下礦石運輸采用柴油設備的無軌運輸，井下需風量必須加大，必須重新計算。6、設計中段的環(huán)形中段運輸巷道未施工，各中段運輸巷道通過舊空區(qū)，通風系統(tǒng)不完善，風量難以調(diào)節(jié)分配，中段安全出口設置不合理，運輸安全得不到保障。以上屬礦井安全設施重大變更，按規(guī)定安全設施須進行“三同時”建設。（三）礦井安全設施“六大系統(tǒng)”未進行建設。（四）未開掘?qū)Ｓ门潘V坑水從運輸斜井排出，威脅著提升運輸、供電線路和行人安全。（五）電機車運輸?shù)膶Ｓ萌塑嚐o金屬頂棚

6、。（六）斜井人行道有效寬度小于1米。（七）報廢的井巷的入口，未及時封閉。（八）現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)380中段的采場未具備雙出口。（九）井巷的分道口無路標，無注明其所在地點及通往地面出口方向。（十）主要進風巷道、機房、井下機電硐室無防火標志，未配足相應的滅火器材。（十一）井下照明電壓未按安全規(guī)程進行變壓。（十二）部分井下作業(yè)地點、安全通道和通往作業(yè)地點的人行道設置的照明不足。（十三）井下車場、變電室和采區(qū)未安裝電話。（十四）主扇、空壓機和提升絞車等設備設施未由具備相應資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)檢測。（十五）礦山安全管理機構(gòu)未以文件下發(fā)，安全領導機構(gòu)設置不合理，一些主要負責人（如礦長、副礦長）未參加安全領導機構(gòu)。

7、（十六）部分特種作業(yè)人員（如礦山提升機操作作業(yè)人員）未取得特種作業(yè)人員證書，無證上崗。（十七）未能提供提取安全生產(chǎn)費用的證明材料。（十八）未能提供為從業(yè)人員辦理工傷保險材料。（十九）企業(yè)未按規(guī)定配備安全儀器儀表，未能提供日常測風測氣記錄和粉塵檢測記錄。（二十）領導下井帶班制度執(zhí)行不夠規(guī)范，下井帶領領導未在井口公示，領導下井帶班記錄內(nèi)容不完整，無交接班記錄。二、結(jié)論（一）由福建省XX院于2012年3月出具的XX礦業(yè)（安溪）有限公司XX石灰?guī)r礦安全現(xiàn)狀評價報告部分內(nèi)容與礦山現(xiàn)場不符，該礦現(xiàn)場核查不合格，不符合非煤礦山安全生產(chǎn)許可證延期換證條件。（二）XX礦業(yè)（安溪）有限公司XX石灰?guī)r礦開拓系統(tǒng)和生

8、產(chǎn)系統(tǒng)與礦山設計存在重大變更，應按規(guī)定對該礦安全設施須進行“三同時”建設。 福建省XX石灰石礦安全生產(chǎn)許可證延期現(xiàn)場核查意見 一、存在主要問題（一）福建省XX石灰?guī)r礦開采設計由福建省XX工業(yè)設計院于2007年7月編制，但該礦山企業(yè)未按礦山開采設計組織生產(chǎn)：1、660為設計專用回風中段，但用作生產(chǎn)中段；2、設計礦井通風主扇設在660米回風硐口，而實際生產(chǎn)各中段分別安裝小功率風機，各中段回風天井設置不合理，完全改變了礦井的通風系統(tǒng)，通風效果差。3、設計主扇為K45-4-NO13型無駝峰礦用節(jié)能風機，功率為90KW，而實際生產(chǎn)中各中段安裝的主扇功率都小于22KW，無法滿足井下通風

9、需求。4、設計中段開采順序是先采625m以上中段，然后依次開采610m、575m、550m、530m中段，最后開采510m中段，而實際是各中段同時生產(chǎn)。5、各中段開拓巷道與設計不符。6、礦井供氣系統(tǒng)與原設計不符。7、礦井供電系統(tǒng)與原設計不符。以上屬礦井安全設施重大變更，按規(guī)定安全設施須進行“三同時”建設。（二）礦井的機械通風系統(tǒng)不完善：1、礦井開拓系統(tǒng)未建設完成，一些井下通風巷道未施工就投入生產(chǎn)。2、井下通風網(wǎng)絡不合理，出現(xiàn)通風短路，各采掘工作面之間出現(xiàn)風流串聯(lián)通風，污風在礦井內(nèi)循環(huán)，難以排到地表，井下采掘工作面進風流中的空氣成分未能達到安全規(guī)程要求。3、主扇無監(jiān)視用的儀器、儀表，風機無反風設

10、施、外殼未接地，無相同型號和規(guī)格的備用電動，無迅速調(diào)換電動機的設施。無運轉(zhuǎn)記錄4、未定期測算礦井的風量、風壓。5、礦井無通風構(gòu)筑物，無法調(diào)節(jié)風量、風速。（三）礦井安全設施“六大系統(tǒng)”未進行建設。（四）井下供電線路未雜亂，照明缺乏，主運輸巷、井下作業(yè)地點、安全通道和通往作業(yè)地點的人行道設置的大都沒有照明。（五）報廢的井巷和硐室的入口，未及時封閉。（六）井下無通訊系統(tǒng)。（七）供風設施安裝在井下，無機房和開關柜。（八）主要進風巷道、機房、井下機電硐室無防火標志，未配足相應的滅火器材。（九）建立頂板分級管理制度，采空區(qū)未及時處理。（十）井下照明電壓未按安全規(guī)程進行變壓。（十一）無軌運輸設備未配備滅火裝

11、置。（十二）井下存放油桶之類的易燃物。（十三）同一本安全生產(chǎn)許可證存在著不同的生產(chǎn)礦井主體，存在資源假整合、各自生產(chǎn)、無序開采、無專業(yè)技術人員、安全投入不足、安全管理不到位、從業(yè)人員安全意見低等群采現(xiàn)象，隨著礦體不斷開采，安全隱患也不斷加大、增大。二、結(jié)論（一）該礦開拓系統(tǒng)不完善，礦井不具備基本生產(chǎn)條件，不符合非煤礦山安全生產(chǎn)許可證延期換證條件，該礦現(xiàn)場核查不合格，建議不予延期換證。（二）按有關規(guī)定對該礦安全設施須進行“三同時” 建設，統(tǒng)一規(guī)劃、設計、建設和驗收井下安全設施“六大系統(tǒng)”，避免不合理的投資建設。 福建省永春縣XX鉛鋅礦安全生產(chǎn)許可證延期現(xiàn)場核查意見一、存在主要問題（一）

12、業(yè)主無法提供礦山開采設計方案。（二）礦井的機械通風系統(tǒng)不完善：1、礦井開拓系統(tǒng)未建設完成，一些井下通風巷道未施工就投入生產(chǎn)。2、井下通風網(wǎng)絡不合理，出現(xiàn)通風短路，各采掘工作面之間出現(xiàn)風流串聯(lián)通風，新鮮的空氣難以到達工作面，污風在礦井內(nèi)循環(huán)，難以排到地表，井下采掘工作面進風流中的空氣成分未能達到安全規(guī)程要求，當日檢查人員未到達工作面已出現(xiàn)輕度中毒現(xiàn)象。3、主扇型號為FBCZ-NO8.0的軸流通風機，功率僅有7.5千瓦。礦井采用無軌運輸，需風量大，因此現(xiàn)有的主扇無法滿足井下通風需求。4、主扇無監(jiān)視用的儀器、儀表，風機無反風設施、外殼未接地，無相同型號和規(guī)格的備用電動，無迅速調(diào)換電動機的設施。無運轉(zhuǎn)

13、記錄5、未定期測算礦井的風量、風壓。6、礦井無通風構(gòu)筑物，無法調(diào)節(jié)風量、風速。8、局部通風的風筒出現(xiàn)破損、漏風。（三）礦井安全設施“六大系統(tǒng)”未進行建設。（四）井下供電照明缺乏，主運輸巷、井下作業(yè)地點、安全通道和通往作業(yè)地點的人行道設置的大都沒有照明。（五）礦井開拓采用平硐+斜坡道運輸，主運輸巷坡度超過安全規(guī)程要求的坡度。（六）井下無通訊系統(tǒng)。（七）供風設施安裝在井下，無機房和開關柜。（八）主要進風巷道、機房、井下機電硐室無防火標志，未配足相應的滅火器材。（九）現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)工作面的中段、采場未具備雙出口。（十）井下照明電壓未按安全規(guī)程進行變壓。（十一）無軌運輸設備未配備滅火裝置。二、結(jié)論（一）

14、該礦應立即停產(chǎn)整改。（二）該礦開拓系統(tǒng)不完善，礦井不具備基本生產(chǎn)條件，不符合非煤礦山安全生產(chǎn)許可證延期換證條件，該礦現(xiàn)場核查不合格，建議不予延期換證。（三）按有關規(guī)定對該礦安全設施須進行“三同時”建設，統(tǒng)一規(guī)劃、設計、建設和驗收井下安全設施“六大系統(tǒng)”，避免不合理的投資建設。 永春縣XX瓷土礦安全生產(chǎn)許可證延期現(xiàn)場核查意見 一、存在主要問題（一）永春縣XX高嶺土礦開采設計由福建省XX工業(yè)議院于2006年9月編制，但本次該礦申辦安全生產(chǎn)許可證延期換證的礦井未設計。（二）礦井開采未留設礦柱，采空區(qū)暴露面積過大。（三）礦井的機械通風系統(tǒng)不完善：1、礦井開拓系統(tǒng)未建設完成，一些井下

15、通風巷道未施工就投入生產(chǎn)。2、主扇型號為BKY-4-NO8.0的軸流通風機，功率僅有3千瓦。礦井采用無軌運輸，裝載機鏟裝，需風量大，因此現(xiàn)有的主扇無法滿足井下通風需求。3、主扇無監(jiān)視用的儀器、儀表，風機無反風設施、外殼未接地，無相同型號和規(guī)格的備用電動，無迅速調(diào)換電動機的設施。無運轉(zhuǎn)記錄4、未定期測算礦井的風量、風壓。5、礦井無通風構(gòu)筑物，無法調(diào)節(jié)風量、風速。（四）井下供電照明缺乏，主運輸巷、井下作業(yè)地點、安全通道和通往作業(yè)地點的人行道設置的大都沒有照明。（五）井下未建設通訊系統(tǒng)。（六）現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)工作面的中段、采場未具備雙出口。（七）井下照明電壓未按安全規(guī)程進行變壓。（八）無軌運輸設備未配備

16、滅火裝置。（九）礦井安全設施“六大系統(tǒng)”未進行建設。二、結(jié)論（一）永春縣XX瓷土礦未對礦山進行開采設計，應按規(guī)定對該礦安全設施須進行“三同時”建設。（二）永春縣XX瓷土礦開拓系統(tǒng)不完善，礦井不具備基本生產(chǎn)條件，不符合非煤礦山安全生產(chǎn)許可證延期換證條件，該礦現(xiàn)場核查不合格，建議不予延期換證。 德化縣XX陶瓷土礦安全生產(chǎn)許可證延期現(xiàn)場核查意見一、存在主要問題（一）礦井口未建設空壓機房，空壓機與井口距離小于20米。（二）有墜落危險的礦井安全出口區(qū)域未設置照明及防護欄。（三）主扇通風構(gòu)筑物漏風，主扇與安全出口未設置兩個風門。（四）井口發(fā)電機未建設機房。（五）領導下井帶班制度落實不夠、記錄不全，無領導下井帶班計劃表和匯總表，領導下井帶班制度未向縣安監(jiān)局備案。二、結(jié)論建議在對存在的上述問題進行整改完成并經(jīng)復查合格后，可予以通過。泉州市洛江區(qū)XX采石場安全生產(chǎn)許可證延期現(xiàn)場核查意見一、存