基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(修訂)

1、基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(修訂) 一、縣(市、區(qū)) 1縣(市、區(qū))成立殘疾人聯(lián)合會，為當(dāng)?shù)卣旨墕挝?，?jì)劃單列，理事長專職，有應(yīng)的干部管理權(quán)限。人口3萬以下的縣(市、區(qū))殘聯(lián)配備由黨委、政府任命的專職理事長，機(jī)構(gòu)單獨(dú)掛牌，辦公場所固定，有工作經(jīng)費(fèi)以及開展工作所必備的條件。 2縣(市、區(qū))殘聯(lián)要有適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要的人員編制。人口36萬的縣(市、區(qū))殘聯(lián)機(jī)關(guān)編制不少于4人。 3縣(市、區(qū))殘聯(lián)依照中國殘疾人聯(lián)合會章程實(shí)行代表大會制度，代表大會代表中殘疾人及殘疾人親友應(yīng)超過半數(shù)。 4代表大會選舉產(chǎn)生主席團(tuán)，主席團(tuán)委員中殘疾人及殘疾人親友應(yīng)超過半數(shù)。 5主席團(tuán)選舉產(chǎn)生主席、副主席，主席由政府分

2、管領(lǐng)導(dǎo)兼任，副主席由殘聯(lián)理事長、專門協(xié)會主席等擔(dān)任。 6主席團(tuán)推舉殘聯(lián)理事長，由政府任命。 7理事長提名副理事長，經(jīng)主席團(tuán)通過，由政府任命。 8縣(市、區(qū))殘聯(lián)配有殘疾人干部。 9縣(市、區(qū))殘聯(lián)成立盲人協(xié)會、聾人協(xié)會、肢殘人協(xié)會、智力殘疾人及親友協(xié)會、精神殘疾人及親友協(xié)會。 10各專門協(xié)會委員按殘疾類別由本級殘聯(lián)主席團(tuán)或代表大會中的殘疾人、殘疾人親友委員或代表和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))殘疾人工作骨干組成。 11建立代表大會代表聯(lián)系制度?？h(市、區(qū))殘聯(lián)代表大會的每位代表至少聯(lián)系2個(gè)基層殘疾人組織和5名殘疾人，每年以書面或口頭形式向本級殘聯(lián)主席團(tuán)提交一份調(diào)研報(bào)告或工作建議。12制定殘疾人專職

3、委員管理辦法。通過民主直選或招聘形式，公開、公平、公正選聘殘疾人專職委員。建立考核、培訓(xùn)、激勵、淘汰等機(jī)制，提高綜合素質(zhì)和為殘疾人服務(wù)的能力；結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，落實(shí)殘疾人專職委員工作待遇補(bǔ)貼。13建立殘疾人專職委員基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(檔案)，實(shí)行殘疾人專職委員實(shí)名制管理，推行殘疾人專職委員持證上崗。 14轄區(qū)內(nèi)殘疾人專職委員中的智力、精神殘疾人親屬比例不超過2 0。 15縣(市、區(qū))殘聯(lián)各項(xiàng)規(guī)章制度齊全，職責(zé)上墻。全縣(市、區(qū))殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，檔案規(guī)范，統(tǒng)計(jì)列表上墻；為殘疾人服務(wù)的各項(xiàng)措施具體翔實(shí)，服務(wù)項(xiàng)目上墻。 16縣(市、區(qū))殘聯(lián)有殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施。綜合服務(wù)設(shè)施有符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況并能滿足殘疾

4、人需求的無障礙設(shè)施。 17綜合服務(wù)設(shè)施具有滿足殘疾人基本需求的生活保障、勞動就業(yè)、康復(fù)、輔助器具、法律援助、文化體育活動等服務(wù)功能，并切實(shí)發(fā)揮實(shí)效。 二、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道) 18鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)成立殘疾人聯(lián)合會，規(guī)格與當(dāng)?shù)貎?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)格相同，有黨委、政府任命的專(兼)職理事長、有明確工作職責(zé)和獨(dú)立辦公場所、有行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)和日常辦公設(shè)備。人口5千以下的有黨委、政府任命的專(兼)職理事長，有機(jī)構(gòu)牌子、辦公場所及相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)。 19鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)至少選聘1名殘疾人專職委員協(xié)助理事長開展工作；選聘2名及2名以上專職委員的，殘疾人不少于1名。 20鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)依照中國殘疾人聯(lián)合會章程實(shí)行代表大會制度

5、。代表大會代表中殘疾人及殘疾人親友應(yīng)超過半數(shù)。 21代表大會選舉產(chǎn)生主席團(tuán)，主席團(tuán)委員中殘疾人及殘疾人親友應(yīng)超過半數(shù)。 22主席團(tuán)選舉產(chǎn)生主席、副主席，主席由政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，副主席由殘聯(lián)理事長擔(dān)任。2 3主席團(tuán)推舉殘聯(lián)理事長，由政府任命。 24建立代表大會代表聯(lián)系制度；鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)代表大會的每位代表至少聯(lián)系2個(gè)基層殘疾人組織和5名殘疾人，每年以書面或口頭形式向本級殘聯(lián)主席團(tuán)提交一份調(diào)研報(bào)告或工作建議。 25鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)有為殘疾人提供服務(wù)的完善服務(wù)機(jī)制；各項(xiàng)規(guī)章制度齊全，職責(zé)上墻；殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，檔案規(guī)范，統(tǒng)計(jì)列表上墻；為殘疾人服務(wù)的各項(xiàng)措施具體翔實(shí)，服務(wù)項(xiàng)目上墻。 26鄉(xiāng)(鎮(zhèn)

6、、街道)殘聯(lián)有服務(wù)場所，服務(wù)場所有符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況并能滿足殘疾人基本需求的無障礙設(shè)施。 三、村(社區(qū)) 27村(社區(qū))成立殘疾人協(xié)會。有固定的工作場所，有必備的工作條件和活動經(jīng)費(fèi)。至少選聘1名殘疾人作為專職委員，協(xié)助殘協(xié)主席開展工作。500人口以下的村(社區(qū))可以與相鄰的村(社區(qū))聯(lián)合選聘1名殘疾人專職委員；區(qū)域廣闊、人員分散、無法聯(lián)合選聘專職委員的村(社區(qū))，要有人負(fù)責(zé)殘疾人工作。 28社區(qū)殘協(xié)依照社區(qū)殘疾人協(xié)會工作規(guī)則(暫行)(殘聯(lián)函2003337號)選舉產(chǎn)生殘協(xié)主席、副主席、委員；村殘協(xié)參照社區(qū)殘疾人協(xié)會工作規(guī)則(暫行)選舉產(chǎn)生殘協(xié)主席、副主席、委員。 29村(社區(qū))殘協(xié)主席由村民委員會、社區(qū)居民委員會主任或副主任兼任。 30村殘協(xié)副主席、委員中要有優(yōu)秀殘疾人或殘疾人親友。 31社區(qū)殘協(xié)副主席、委員全部由優(yōu)秀殘疾人和殘疾人親友擔(dān)任。 32村(社區(qū))殘協(xié)各項(xiàng)規(guī)章制度