2021重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會講話

1、2021重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會講話X月X日，我們召開了第一次重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會，主要觀摩了城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。時(shí)過X天，我們再次召開會議，對全縣“雙十工程”等X個重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)。下面，根據(jù)會議安排，我講三點(diǎn)：一、成績值得肯定。X年，全縣X萬以上的投資項(xiàng)目（含“雙十”工程）共X個，總投資X億元，當(dāng)年計(jì)劃完成投資X億元。其中：續(xù)建項(xiàng)目X個，總投資X億元，計(jì)劃完成投資X億元；新開工項(xiàng)目X個，總投資X億元，計(jì)劃完成投資X億元?？傮w來看，今年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)三個突出特點(diǎn)：（一）投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全縣扎實(shí)推進(jìn)“三提三增”，不斷提高企業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重，進(jìn)一步調(diào)整了項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)。X個重點(diǎn)項(xiàng)目中企業(yè)投資的項(xiàng)目達(dá)

2、到X個，項(xiàng)目數(shù)量及投資規(guī)模均超過國投項(xiàng)目。X個重點(diǎn)項(xiàng)目中屬新開工的項(xiàng)目X個，分別占項(xiàng)目投資規(guī)模和年度投資計(jì)劃的X嘟X%基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有X個，民生和社會事業(yè)項(xiàng)目達(dá)X個，這些項(xiàng)目的實(shí)施將極大地改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件。工業(yè)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目達(dá)X個，占項(xiàng)目總數(shù)的X%建好這些項(xiàng)目對加快全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展將具有深遠(yuǎn)影響。（二）投資規(guī)模逐步擴(kuò)大。從項(xiàng)目總量上看，近四年全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目總量不斷攀升，X年X個，X年發(fā)展到X個，X年X個，今年到目前已達(dá)到X個；從資金規(guī)模上看，今年重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額達(dá)到X億元，是X年的X倍，較去年凈增X億元；從年度投資計(jì)劃上來看，今年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃完成投資X億元，是

3、X年的X倍，較去年凈增X億元。（三）投資進(jìn)度逐步加快。截至X月，全縣X個重點(diǎn)項(xiàng)目中已開工X個，開工率達(dá)X%累計(jì)完成投資X億元。X月單月投資較上月凈增X億元，占已完成投資的X%項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)加快態(tài)勢。X至X公路建設(shè)項(xiàng)目、林業(yè)生態(tài)省提升工程項(xiàng)目、X年千億斤糧食項(xiàng)目、新建高標(biāo)準(zhǔn)茶園項(xiàng)目和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目等X個項(xiàng)目提前完成或超額年度投資任務(wù)，農(nóng)村飲水安全、小型水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程等項(xiàng)目進(jìn)展迅速，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目中X個投資進(jìn)度達(dá)到X響上，X個項(xiàng)目投資進(jìn)度達(dá)到X%二、問題需要正視。（一）項(xiàng)目進(jìn)展不均衡。X個項(xiàng)目中多個項(xiàng)目在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上、工程進(jìn)度上慢于時(shí)序。從投資完成情況看，前四個月“雙十工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目

4、建設(shè)完成投資僅占年度投資目標(biāo)的X%比預(yù)期完成投資差X個百分點(diǎn)；X個項(xiàng)目中僅有X個項(xiàng)目超建設(shè)時(shí)序，僅占項(xiàng)目總數(shù)的X%仍有X個項(xiàng)目未開工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項(xiàng)目，目前仍有X（X）改造、X綜合市場倉儲用房建設(shè)等X個項(xiàng)目未開工（二）建設(shè)環(huán)境不優(yōu)化。有些重點(diǎn)工程建設(shè)在征地、拆遷方面難度大，這既有政策處理口徑不統(tǒng)一的問題，也有我們工作程序、方法不到位的問題。項(xiàng)目責(zé)任單位重視程度不足，對已上報(bào)的相關(guān)項(xiàng)目手續(xù)，既不跟蹤對接，又不主動過問，工作上消極被動、等待觀望，造成工作的被動局面。部門之間權(quán)責(zé)劃分不明確、部門配合不協(xié)調(diào)、責(zé)任落實(shí)不到位，遇到問題相互扯皮、推托；個別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作效率低下，都影響

5、了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。（三）前期工作不扎實(shí)。未開工的X個項(xiàng)目大多都停留在項(xiàng)目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目征地、手續(xù)報(bào)批、招投標(biāo)準(zhǔn)備等階段，遲遲難以開工建設(shè)。X線X至X交界段改造工程、國道X線X至X交界段和縣城至X段改造工程，因?yàn)轫?xiàng)目環(huán)評問題影響了批復(fù)致使無法開工；X等項(xiàng)目，因?yàn)檎鞯?、拆遷問題，導(dǎo)致開工受阻；X綜合市場倉儲用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運(yùn)中心和物流倉儲中心項(xiàng)目，因土地手續(xù)還未辦理下來，影響了項(xiàng)目建設(shè)。這些問題都嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度，為按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)增加了難度。（四）資金保障不到位。國投項(xiàng)目計(jì)劃與資金不能同步，“雙十工程”包括重點(diǎn)工程中需要民營資金投入的占比較大，也有較大缺口?？h城污水處理廠升級改造

6、、糧安工程等項(xiàng)目，因?yàn)閲俄?xiàng)目資金不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目不能及時(shí)開工。X等項(xiàng)目因?yàn)檎猩桃Y不到位，項(xiàng)目進(jìn)展遲緩。目前X個工業(yè)項(xiàng)目雖然大部分進(jìn)展較為順利，投資進(jìn)度明顯小于時(shí)序，后續(xù)資金也有較大缺口，以致于企業(yè)不能按照合同約定，達(dá)到投資強(qiáng)度、按時(shí)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三、務(wù)必持續(xù)加力。從前X個月的經(jīng)濟(jì)形勢看，全縣也面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒有達(dá)產(chǎn)，物流產(chǎn)業(yè)還沒有做起來，旅游業(yè)處于剛剛起步階段，服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。原有項(xiàng)目不能支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新引進(jìn)的項(xiàng)目還不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。從稅收上看，去年全縣經(jīng)濟(jì)增長主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動，但今年的勢頭在減弱，稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時(shí)，今年政府剛性支出加大。這些都增加了經(jīng)濟(jì)增長下行壓力。在這樣的形勢下，如果我們不把重點(diǎn)項(xiàng)目投資投上去，不把該達(dá)產(chǎn)的產(chǎn)能達(dá)產(chǎn)，不把該占據(jù)的市場占據(jù)，不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好，在經(jīng)濟(jì)下行壓力和支撐乏力的情況下，要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在著規(guī)劃、用地等問題，但