政治生活第二單元備課

1、南京市建鄴高級(jí)中學(xué) 朱曉敏 2009.2.12第三課 我國政府是人民的政府第三課與第一單元之間的聯(lián)系第三課與第一單元之間的聯(lián)系人民民主人民民主專政的國體專政的國體國家的一切國家的一切權(quán)力屬于人權(quán)力屬于人民民政府的一切權(quán)力政府的一切權(quán)力都是人民賦予的都是人民賦予的我國政府是我國政府是人民的政府人民的政府決定決定第一框 政府的職能：管理與服務(wù)探究與共享:1 上述資料表明我國政府在做什么?2 這些行為對(duì)社會(huì)發(fā)展起到了什么積極作用?3 2008年我國政府還有哪些舉措令你特別贊賞?4 以上的這些舉措涉及到社會(huì)生活的哪些方面?書本第36頁政府的職能：管理與服務(wù)政府的主要職能政府的主要職能政府的主政府的主要

2、職能要職能政治政治經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)文化文化公共服務(wù)公共服務(wù)政府政府職能職能的有的有限性限性1 1、保障人民民主保障人民民主和和維護(hù)國家長治久安維護(hù)國家長治久安的職能的職能 目的：目的：內(nèi)容：內(nèi)容：1 1、保障人民民主保障人民民主和和維護(hù)國家長治久安維護(hù)國家長治久安的職能的職能 內(nèi)容：內(nèi)容：其實(shí)就是其實(shí)就是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行平穩(wěn)運(yùn)行針對(duì)針對(duì)制假售假、哄抬物價(jià)制假售假、哄抬物價(jià)等不公平的市場競爭秩序等不公平的市場競爭秩序依法依法管理規(guī)范管理規(guī)范各經(jīng)濟(jì)主體各經(jīng)濟(jì)主體的行為，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造的行為，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境良好環(huán)境為為經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供各種公共服務(wù)提供各種公共服務(wù)3 3

3、、組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能、組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能宣傳馬克思主義科學(xué)理論，引導(dǎo)人宣傳馬克思主義科學(xué)理論，引導(dǎo)人民抵制封建主義和資本主義腐朽思想民抵制封建主義和資本主義腐朽思想的影響的影響提高全民族的思想道德素質(zhì)和文科提高全民族的思想道德素質(zhì)和文科學(xué)文化素質(zhì)學(xué)文化素質(zhì)發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)內(nèi)容：內(nèi)容：目的：目的：提高國家文化軟實(shí)力提高國家文化軟實(shí)力 個(gè)人 個(gè)人 國家 國家4 4、提供社會(huì)公共服務(wù)、提供社會(huì)公共服務(wù) 加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)：加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)：公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共文化設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施文化設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施 人民生活的方方面面：人民生活的方方面面：醫(yī)療、就業(yè)機(jī)醫(yī)療、

4、就業(yè)機(jī)制、分配公平、社會(huì)保障、計(jì)劃生育等制、分配公平、社會(huì)保障、計(jì)劃生育等保護(hù)公共環(huán)境，防治污染保護(hù)公共環(huán)境，防治污染內(nèi)容：內(nèi)容：目的：目的：辨一辨：辨一辨：經(jīng)濟(jì)職能中的提供服務(wù)和第四個(gè)職能經(jīng)濟(jì)職能中的提供服務(wù)和第四個(gè)職能提供社會(huì)公共服務(wù)是相同意思嗎？提供社會(huì)公共服務(wù)是相同意思嗎？經(jīng)濟(jì)職能經(jīng)濟(jì)職能公共服務(wù)職能公共服務(wù)職能經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)市場監(jiān)管市場監(jiān)管社會(huì)管理社會(huì)管理公共服務(wù)（公共服務(wù)（提供經(jīng)濟(jì)服務(wù)提供經(jīng)濟(jì)服務(wù)）提供各種提供各種社會(huì)社會(huì)公共服務(wù)公共服務(wù)管理管理服務(wù)服務(wù)政政府府的的職職能能課本第38頁探究題: 參考答案在教學(xué)參考的第113頁便民利民的政府第二框 政府的責(zé)任：對(duì)人民負(fù)責(zé)課本第39頁

5、探究題:1 歸納市長承諾的內(nèi)容,想一想,市長最關(guān)注的問題是什么?2 假如我們是該市市民,市長的承諾與我們有什么關(guān)系?政府的責(zé)任:對(duì)人民負(fù)責(zé)導(dǎo)入方案一:南京市社會(huì)保障局2009年將扎實(shí)推進(jìn)民生建設(shè) (摘自”中國南京”網(wǎng)站) 勞動(dòng)就業(yè)方面：堅(jiān)定信心，繼續(xù)全力創(chuàng)建充分就業(yè)城市，緊貼項(xiàng)目投資吸納就業(yè)，落實(shí)優(yōu)惠政策幫扶就業(yè)，強(qiáng)化培訓(xùn)穩(wěn)定就業(yè)，供求對(duì)接市場就業(yè)，推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)年”倍增就業(yè)，創(chuàng)建全國創(chuàng)業(yè)型試點(diǎn)城市。全年新增就業(yè)崗位16萬個(gè)，援助困難人員就業(yè)1萬人。社會(huì)保障方面：將百萬農(nóng)民全部納入新農(nóng)保，全民養(yǎng)老三年目標(biāo)兩年完成；提高全市135萬各類離退休人員、被征地人員、失業(yè)人員和老年居民等的生活待遇；建立醫(yī)保

6、門診統(tǒng)籌制度，增加支出4億元，減輕100多萬參保人員的門診負(fù)擔(dān)；醫(yī)療、工傷、生育三險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌，保障市民在全市范圍內(nèi)就業(yè)、居住的相關(guān)社保待遇；組織18.4萬65歲以上進(jìn)社區(qū)的退休人員免費(fèi)體檢。全年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)將支出約145億元，增加居民的轉(zhuǎn)移性收入。推進(jìn)勞有多得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)，讓南京更和諧、更文明。 導(dǎo)入方案二: 2008年3月27日，南京市參與4個(gè)局長職位競爭的16名人選逐一登臺(tái)，進(jìn)行現(xiàn)場公開PK。 南京的這次做法，公眾給予了極高的關(guān)注度?！皬那?，誰當(dāng)什么局的局長與我沒關(guān)系，但現(xiàn)在，看到他們競選，我也有了興趣，看一看，是這個(gè)人當(dāng)局長好一些，還是那個(gè)人當(dāng)局長更好一些？誰的想法最好，對(duì)市

7、民最有利”。這是中山路一名交通協(xié)管員的話。 透過這位市民的話,你能體會(huì)到老百姓需要什么樣的政府嗎?導(dǎo)入方案三:2008年度感動(dòng)中國人物:臨危不亂帶領(lǐng)群眾抗震救災(zāi)的北川縣長經(jīng)大忠 堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則資料一:資料二: 2004年國務(wù)院總理溫家寶向全國農(nóng)民承諾要逐步減免農(nóng)業(yè)稅，五年內(nèi)在全國減免所有的農(nóng)業(yè)稅，并且對(duì)種小麥的農(nóng)民給予直補(bǔ)。這些措施在當(dāng)年已全部兌現(xiàn)。2005年在全國人大十屆三次會(huì)議上，溫總理再次向農(nóng)民承諾五年減免農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo)三年完成，2006年全國取消了農(nóng)業(yè)稅。資料三:怎樣才能了解什么是老百姓想讓政府辦的實(shí)事?堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方

8、法堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則南京市社會(huì)保障局2009年將扎實(shí)推進(jìn)民生建設(shè) (摘自”中國南京”網(wǎng)站) 勞動(dòng)就業(yè)方面：堅(jiān)定信心，繼續(xù)全力創(chuàng)建充分就業(yè)城市，緊貼項(xiàng)目投資吸納就業(yè)，落實(shí)優(yōu)惠政策幫扶就業(yè)，強(qiáng)化培訓(xùn)穩(wěn)定就業(yè)，供求對(duì)接市場就業(yè)，推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)年”倍增就業(yè)，創(chuàng)建全國創(chuàng)業(yè)型試點(diǎn)城市。全年新增就業(yè)崗位16萬個(gè)，援助困難人員就業(yè)1萬人。社會(huì)保障方面：將百萬農(nóng)民全部納入新農(nóng)保，全民養(yǎng)老三年目標(biāo)兩年完成；提高全市135萬各類離退休人員、被征地人員、失業(yè)人員和老年居民等的生活待遇；建立醫(yī)保門診統(tǒng)籌制度，增加支出4億元，減輕100多萬參保人員的門診負(fù)擔(dān)；醫(yī)療、工傷、生育三險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌，保障市民在全市范圍內(nèi)就業(yè)、居住

9、的相關(guān)社保待遇；組織18.4萬65歲以上進(jìn)社區(qū)的退休人員免費(fèi)體檢。全年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)將支出約145億元，增加居民的轉(zhuǎn)移性收入。推進(jìn)勞有多得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)，讓南京更和諧、更文明。 求助有門，投訴有道求助有門，投訴有道討論：討論：（1 1）當(dāng)我們遇到困難或想投訴時(shí)當(dāng)我們遇到困難或想投訴時(shí), ,我們我們可以從哪些途徑獲得政府的幫助可以從哪些途徑獲得政府的幫助? ?（2 2）這些方式各有什么特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)？）這些方式各有什么特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)？開設(shè)熱線電話開設(shè)熱線電話設(shè)立信訪部門設(shè)立信訪部門發(fā)展電子政務(wù)發(fā)展電子政務(wù)依法建立行政仲裁、行政依法建立行政仲裁、行政復(fù)議和行政訴訟制度復(fù)議和行政訴訟制度 南京市從200

10、6年秋季開學(xué)起，對(duì)全市義務(wù)教育階段中小學(xué)全部免收雜費(fèi)（含信息技術(shù)教育費(fèi)）。在一所民辦初中就讀的陳晨同學(xué)和家長對(duì)自己所在學(xué)校在學(xué)費(fèi)收取中未說明是否減免了雜費(fèi)問題表示疑惑。請(qǐng)你支招陳晨面對(duì)自己的疑惑應(yīng)當(dāng)怎么辦？ 新學(xué)期開學(xué)后，學(xué)校如何免收雜費(fèi)（含信息技術(shù)教育費(fèi)）？答：公辦學(xué)校在新學(xué)期開學(xué)后，將對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生直接免收雜費(fèi)（含信息技術(shù)教育費(fèi)）；民辦學(xué)校則根據(jù)本校實(shí)際收費(fèi)水平按公辦學(xué)校免收雜費(fèi)（含信息技術(shù)教育費(fèi)）的標(biāo)準(zhǔn)減收學(xué)生學(xué)費(fèi)，市、區(qū)（縣）財(cái)政按公辦學(xué)校免收雜費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民辦學(xué)校給予補(bǔ)助。雜費(fèi)（含信息技術(shù)教育費(fèi)）不允許先交后免，部分學(xué)校在新學(xué)期開學(xué)前收取的雜費(fèi)（含信息技術(shù)教育費(fèi)）應(yīng)該退還給學(xué)生或者

11、抵減其他應(yīng)交納的教育費(fèi)用。撥打教育局的熱線電話新”洛陽紙貴”第四課 我國政府受人民的監(jiān)督第一框 政府的權(quán)力：依法行使課本第43頁探究題1 上述兩市政府作出決定的理由正當(dāng)嗎？說說你的看法。2 政府及其工作人員應(yīng)如何行使權(quán)力？公共權(quán)力 切莫濫用 依法行政的具體要求合法行政合理行政程序正當(dāng)高效便民誠實(shí)守信權(quán)責(zé)統(tǒng)一教學(xué)參考第133頁你如何看待這一官場怪現(xiàn)象?審慎行使權(quán)力 科學(xué)民主決策中央處理三鹿奶粉事件責(zé)任人李長江辭職中央處理三鹿奶粉事件責(zé)任人李長江辭職 免去吳顯國同志的石家莊市委書記、常委、委員職務(wù)免去吳顯國同志的石家莊市委書記、常委、委員職務(wù)冀純堂辭去石家莊市市長職務(wù)冀純堂辭去石家莊市市長職務(wù) 三

12、鹿奶粉事件中央追究襄汾潰壩責(zé)任中央追究襄汾潰壩責(zé)任 省長孟學(xué)農(nóng)辭職省長孟學(xué)農(nóng)辭職 副省長免職副省長免職 山西襄汾潰壩事件第二框 權(quán)力的行使：需要監(jiān)督新聞1+1： 陜西省寶雞市輸水管道爆裂事件對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義資料:事實(shí)說話 你能用一句話來概括剛才所觀看的新聞1+1反映的是怎樣的一件事嗎？政府機(jī)關(guān) 使用劣質(zhì)管材濫用職權(quán) 損害人民的利益討論：如何才能防止寶雞市相關(guān)部門討論：如何才能防止寶雞市相關(guān)部門 再出現(xiàn)此類事件？再出現(xiàn)此類事件？ 讓我們通過溫家寶總理在十屆全國人大五次會(huì)議記者招待會(huì)上的精彩發(fā)言來切實(shí)感受我國政府對(duì)于“權(quán)力的行使：需要監(jiān)督”的態(tài)度。事實(shí)說話 溫家寶總理的三個(gè)關(guān)鍵詞：建

13、立監(jiān)督制約機(jī)制；加強(qiáng)人民的監(jiān)督；教育和懲戒并舉。知屋漏者在宇下,知政失者在草野。內(nèi)部監(jiān)督外部監(jiān)督名言賞析我 國 的 行 政 監(jiān) 督 體 系我 國 的 行 政 監(jiān) 督 體 系中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督材料一：南京市“網(wǎng)上政務(wù)大廳”和首批21家單位設(shè)立網(wǎng)上監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)，各單位領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)察、法規(guī)、人事教育等部門可以對(duì)行政執(zhí)法電子系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)流程監(jiān)控、自動(dòng)預(yù)警、績效考核、異常處理，一旦出現(xiàn)違規(guī)操作或辦理超時(shí)，網(wǎng)上監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)出警告并啟動(dòng)督促、調(diào)查程序，幫助當(dāng)事人維護(hù)自身權(quán)益 。材料二：南京市國土局辦理建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審原先起碼要一個(gè)多月 ，而實(shí)行權(quán)力陽光運(yùn)行之后 ，無形之中形成了激勵(lì)機(jī)制 ，現(xiàn)在一個(gè)項(xiàng)目的預(yù)審平

14、均只要用時(shí)11天1小時(shí)37分 。 南京市勞動(dòng)社會(huì)保障局 信息公開 對(duì)于主動(dòng)公開信息，本機(jī)關(guān)主要采取網(wǎng)上公開和在當(dāng)面受理點(diǎn)公開兩種公開形式。 本局具體網(wǎng)址：。本局當(dāng)面受理點(diǎn)：南京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局信訪處（水西門大街61號(hào)）； 辦公時(shí)間：工作日； 聯(lián)系電話：02586590800。本機(jī)關(guān)還將采用新聞發(fā)布會(huì)、政府公報(bào)、刊物、報(bào)紙、便民資料、電子顯示屏、觸摸屏、掛墻公開欄、宣傳架等公開方式。公開時(shí)限各類信息產(chǎn)生后，本機(jī)關(guān)將在第一時(shí)間予以公開，最遲自信息產(chǎn)生后的20日內(nèi)公開。資料： 由于家庭住房拆遷，老周和一位鄰居一同申請(qǐng)購置了經(jīng)濟(jì)適用房。在辦理公積金貸款時(shí)，老周的鄰居享受到了政府全額的利息補(bǔ)貼，而老周