萊蕪城節(jié)約用水管理辦法

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上萊蕪市城市節(jié)約用水管理辦法（征求意見(jiàn)稿）第一條 為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理，促進(jìn)水資源有效利用，保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)水法、城市節(jié)約用水管理規(guī)定、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃、山東省節(jié)約用水辦法等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于萊蕪市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市節(jié)約用水管理工作。凡使用城市公共供水的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。第三條 城市實(shí)行計(jì)劃用水，厲行節(jié)約用水。節(jié)約用水工作應(yīng)當(dāng)在保障合理用水的前提下，避免用水浪費(fèi)，提高水的利用效率。依據(jù)：1988年11月30日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)1988年12月30日建設(shè)部令第1號(hào)發(fā)布的城市節(jié)約用水管理

2、規(guī)定。第四條 萊蕪市城鄉(xiāng)水務(wù)局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市節(jié)約用水管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。依據(jù)：萊蕪市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于部分涉水機(jī)構(gòu)調(diào)整的通知（【2017】2號(hào)）賦予的工作職責(zé)。第五條 各級(jí)政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)約用水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)，把節(jié)約用水工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。依據(jù)：建設(shè)部節(jié)約用水管理規(guī)定第5條：國(guó)務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門(mén)主管全國(guó)的城市節(jié)約用水工作，業(yè)務(wù)上受?chē)?guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)指導(dǎo)。省、自治區(qū)人民政府和縣級(jí)以上的城市人民政府城市建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，按照同級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水管理。第六條 各級(jí)政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約

3、用水宣傳，提高全社會(huì)節(jié)水意識(shí)。城市節(jié)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水用水公益宣傳計(jì)劃，定期開(kāi)展節(jié)約用水公益宣傳活動(dòng)。新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展節(jié)約用水公益宣傳，對(duì)浪費(fèi)用水的行為予以披露。依據(jù)：山東省節(jié)約用水辦法第5條：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)水工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大節(jié)水資金的投入，建立科學(xué)的水價(jià)調(diào)控機(jī)制和節(jié)水技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣體系，廣泛開(kāi)展節(jié)水宣傳教育和科學(xué)研究等活動(dòng)，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，建立節(jié)水型社會(huì)。 第七條 任何單位和個(gè)人均有節(jié)約用水義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反節(jié)約用水管理的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。依據(jù)：山東省節(jié)約用水辦法 ：第八條任何單位和個(gè)人必須履行節(jié)水的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反節(jié)水規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)。 對(duì)在城市節(jié)約用

4、水工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由各級(jí)政府(管委會(huì))或城市節(jié)水行政部門(mén)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。依據(jù)：中華人民共和國(guó)水法第11條：在開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源 種子防治水害等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。第八條 市城市節(jié)水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)全市水資源綜合規(guī)劃和實(shí)際，結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，修訂完善市區(qū)城市節(jié)水用水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。依據(jù)：中華人民共和國(guó)水法第14條：國(guó)家制定全國(guó)水資源戰(zhàn)略規(guī)劃。開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)按照流域、區(qū)域統(tǒng)一制定規(guī)劃。規(guī)劃分為流域規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。流域規(guī)劃包括流域綜合規(guī)劃和流域?qū)I(yè)規(guī)劃；區(qū)域規(guī)劃包括區(qū)域綜合規(guī)劃和

5、區(qū)域?qū)I(yè)規(guī)劃。前款所稱(chēng)綜合規(guī)劃，是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀編制的開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害的總體部署。前款所稱(chēng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，是指防洪、治澇、灌溉、航運(yùn)、供水、水力發(fā)電、竹木流放、漁業(yè)、水資源保護(hù)、水土保持、防沙治沙、節(jié)約用水等規(guī)劃。第九條 市發(fā)展計(jì)劃部門(mén)會(huì)同同級(jí)水行政主管部門(mén)，根據(jù)用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)行總量控制。用水定額應(yīng)根據(jù)水資源、用水需求變化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展情況適時(shí)修訂。依據(jù)：中華人民共和國(guó)水法第四十七條國(guó)家對(duì)用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)

6、應(yīng)當(dāng)制訂本行政區(qū)域內(nèi)行業(yè)用水定額，報(bào)同級(jí)水行政主管部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門(mén)審核同意后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門(mén)備案?？h級(jí)以上地方人民政府發(fā)展計(jì)劃主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)水行政主管部門(mén)，根據(jù)用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量，制定年度用水計(jì)劃，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)行總量控制。第十條 城市節(jié)水行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)相關(guān)行業(yè)用水定額和用水單位的實(shí)際用水量，編制下達(dá)年度用水計(jì)劃。使用城市公共供水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市節(jié)水行政主管部門(mén)提出用水申請(qǐng)，并提交下列材料：（一）所需水量的證明材料。（二）節(jié)水設(shè)施的

7、設(shè)計(jì)或節(jié)水器具安裝使用等相關(guān)材料。（三）達(dá)到建設(shè)中水（雨水）設(shè)施規(guī)模要求的，應(yīng)當(dāng)提交中水（雨水）設(shè)施建設(shè)的圖紙及資料。（四）新建、擴(kuò)建和改建的大型工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交符合規(guī)定的節(jié)水評(píng)估報(bào)告。用水計(jì)劃按照下列程序辦理：（一）用水戶提出用水申請(qǐng)。（二）城市節(jié)水行政主管部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。（三）根據(jù)相關(guān)行業(yè)用水定額和用水單位的實(shí)際需要進(jìn)行核定。對(duì)城市節(jié)水行政主管部門(mén)核定的用水計(jì)劃有異議的，可以申請(qǐng)復(fù)核一次，在用水計(jì)劃調(diào)整前，按原計(jì)劃執(zhí)行。依據(jù)：依據(jù)山東省節(jié)約用水辦法第十一條縣以上發(fā)展計(jì)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)水行政主管部門(mén)，根據(jù)用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量，制定年度

8、用水計(jì)劃，對(duì)本行政區(qū)域的年度用水實(shí)行總量控制。第十二條用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量，并按照批準(zhǔn)的用水計(jì)劃用水。用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)裝置合格的量水計(jì)量設(shè)施。城市居民住宅應(yīng)當(dāng)分戶安裝量水計(jì)量設(shè)施；工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)用水和生活用水應(yīng)當(dāng)分別計(jì)量，主要用水車(chē)間和用水設(shè)備應(yīng)當(dāng)單獨(dú)安裝量水計(jì)量設(shè)施；農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)當(dāng)完善量水計(jì)量設(shè)施，逐步實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。用水單位和個(gè)人未按規(guī)定裝置量水計(jì)量設(shè)施或者未及時(shí)更換已損壞的量水計(jì)量設(shè)施的，按照取水建筑物設(shè)計(jì)取水能力或者取水設(shè)備額定流量全時(shí)程運(yùn)行計(jì)算其用水量。任何單位和個(gè)人不得實(shí)施危害供水設(shè)施和量水計(jì)量設(shè)施安全的行為。 第十一條 對(duì)非居民用水戶計(jì)劃用水單位實(shí)行超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度，超出計(jì)劃用水量部分，

9、除收繳規(guī)定的到戶綜合水價(jià)的水費(fèi)外，按照物價(jià)部門(mén)和節(jié)水行政主管部門(mén)核定的加價(jià)水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。城市節(jié)水行政主管部門(mén)征收超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向用水單位下達(dá)書(shū)面通知，用水單位自收到通知之日起10日內(nèi)繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)。逾期不繳納的，按日加收超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)5的滯納金。依據(jù)：中華人民共和國(guó)水法第四十九條：用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量，并按照批準(zhǔn)的用水計(jì)劃用水，用水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度。建設(shè)部令第1號(hào)發(fā)布城市節(jié)約用水管理規(guī)定第十八條， 超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)必須按規(guī)定的期限繳納。逾期不繳納的，城市建設(shè)行政主管部門(mén)除限期繳納外，并按日加收超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)5的滯納金。第十二條 政府從超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)收取

10、的費(fèi)用中劃出一定比例的資金，列入城市節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)項(xiàng)用于節(jié)水技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)、推廣和節(jié)水設(shè)施建設(shè)、節(jié)水管理及獎(jiǎng)勵(lì)。依據(jù)：國(guó)家發(fā)改委關(guān)于加快建立健全城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)（六）資金用途。實(shí)行超定額用水累進(jìn)加價(jià)形成的收入要“取之于水，用之于水”，主要作為供水企業(yè)收入，用于管網(wǎng)及戶表改造、完善計(jì)量設(shè)施和水質(zhì)提升等；也可提取一定比例，用于對(duì)節(jié)水成效突出的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，用于企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造、節(jié)水技術(shù)工藝推廣等。資金征收和使用具體管理辦法由地方制定。城鎮(zhèn)自備水源用戶取水，按照國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 水利部關(guān)于水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知（發(fā)改價(jià)格201329號(hào)）的有關(guān)規(guī)定累進(jìn)收取水資

11、源費(fèi)。第二十六條在城市供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，不得為家庭生活等非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)開(kāi)鑿水井。 第十三條 加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水審查、驗(yàn)收管理。節(jié)水“三同時(shí)”審查、驗(yàn)收應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目基本審批程序，在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工圖設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收、備案等各個(gè)環(huán)節(jié)由相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格審查，確保節(jié)水措施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。對(duì)于不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的，不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，城市節(jié)水行政主管部門(mén)不提供用水計(jì)劃，供水企業(yè)不予供水。依據(jù)：城市節(jié)約用水管理規(guī)定(1988年11月30日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)1988年12月30日建設(shè)部令第1號(hào)發(fā)布) 第九條  城市的新建、擴(kuò)建和改建工程

12、項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施。城市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)參加節(jié)約用水設(shè)施的竣工驗(yàn)收。中華人民共和國(guó)水法第五十三條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市節(jié)約用水工作的通知 魯政發(fā)20074號(hào) 二、建立更加嚴(yán)格的城市節(jié)水管理制度 切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水審查管理工作。節(jié)水“三同時(shí)”審查應(yīng)進(jìn)入建設(shè)項(xiàng)目基本審批程序，在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工圖設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收備案等各個(gè)環(huán)節(jié)由城市節(jié)水管理部門(mén)參與審查，確保節(jié)水措施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。對(duì)于不采用節(jié)水器具或

13、節(jié)水措施不配套的，不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)；對(duì)達(dá)不到節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)要求的，要限期整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的，供水部門(mén)不予供水。第十四條 禁止使用一次沖洗量在9升以上的便器，推廣使用一次沖水量在6升以下的便器，鼓勵(lì)使用兩檔便器，禁止使用螺旋升降式鑄鐵水嘴，應(yīng)當(dāng)使用陶瓷片密封水嘴或紅外感應(yīng)、延時(shí)自閉等節(jié)水產(chǎn)品。依據(jù)：建住房1999295號(hào) 關(guān)于在住宅建設(shè)中淘汰落后產(chǎn)品的通知第五條自2000年12月1日起，在大中城市新建住宅中，禁止使用一次沖洗水是在9升以上（不含9升沖洗水量）的便器。推廣使用一次沖洗水量為6升的坐便器。積極開(kāi)發(fā)生產(chǎn)新型節(jié)水便器，并完善相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 第十五條 工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，增加循

14、環(huán)用水次數(shù)，提高水的重復(fù)利用率。依據(jù)：中華人民共和國(guó)水法第五十一條工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，增加循環(huán)用水次數(shù)，提高水的重復(fù)利用率。 第十六條 市政、環(huán)衛(wèi)、園林、景觀生態(tài)等用水，原則上必須使用雨水、工程排水或達(dá)到使用水質(zhì)要求的再生水。依據(jù)：國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知國(guó)發(fā)【2015】17號(hào)第七條 促進(jìn)再生水利用。以缺水及水污染嚴(yán)重地區(qū)城市為重點(diǎn)，完善再生水利用設(shè)施，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水，要優(yōu)先使用再生水。新建的賓館、飯店、學(xué)校、居民區(qū)、公共建筑等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水集蓄設(shè)施；已建成的應(yīng)當(dāng)配套雨水集蓄設(shè)施。屋面雨水徑流應(yīng)引入

15、花壇、綠地，經(jīng)自然凈化滲透后再進(jìn)入人工入滲設(shè)施。依據(jù)：魯水資字【2015】17號(hào)關(guān)于開(kāi)展全民節(jié)水行動(dòng)的通知(十)積極開(kāi)發(fā)利用非常規(guī)水源。積極推進(jìn)實(shí)施雨洪資源利用工程建設(shè)。推廣海綿型建筑與小區(qū),因地制宜采取屋頂綠化、雨水調(diào)蓄與收集利用、微地形等措施,提高建筑與小區(qū)的雨水積存和蓄滯能力。推進(jìn)海綿型道路與廣場(chǎng)建設(shè),增強(qiáng)道路綠化帶對(duì)雨水的消納功能,在非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道、停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)等擴(kuò)大使用透水鋪裝,推行道路與廣場(chǎng)雨水的收集、凈化和利用,減輕對(duì)市政排水系統(tǒng)的壓力。鼓勵(lì)和支持再生水、礦井水、海水等非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用,并納入水資源統(tǒng)一配置,符合條件的企業(yè)單位或居民小區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)再生水利用工程設(shè)施,并優(yōu)先使用

16、再生水。新建城區(qū)道路、廣場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)等應(yīng)大力推廣建設(shè)透水路面，以便入滲回補(bǔ)地下水。依據(jù)：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市節(jié)水工作的通知 建城2014114號(hào) 第四條 大力推行低影響開(kāi)發(fā)建設(shè)模式。成片開(kāi)發(fā)地塊的建設(shè)應(yīng)大力推廣可滲透路面和下凹式綠地，通過(guò)雨水收集利用、增加可滲透面積等方式控制地表徑流。新建城區(qū)硬化地面中，可滲透地面面積比例不應(yīng)低于40；有條件的地區(qū)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有硬化路面逐步進(jìn)行透水性改造，提高雨水滯滲能力。第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)從事洗車(chē)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水洗車(chē)技術(shù)，安裝使用循環(huán)用水洗車(chē)設(shè)施、使用再生水或雨水。洗浴中心、游泳場(chǎng)館、水上娛樂(lè)場(chǎng)所和大型景觀等用水，應(yīng)安裝使用節(jié)水設(shè)施、設(shè)

17、備和器具。依據(jù)： 山東省節(jié)約用水辦法第二十二條經(jīng)營(yíng)洗浴、游泳、水上娛樂(lè)業(yè)和洗車(chē)業(yè)的用水單位和個(gè)人，必須采取節(jié)水措施，并對(duì)排放水進(jìn)行綜合利用?，F(xiàn)場(chǎng)制、售飲用水的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)安裝尾水回收設(shè)施，對(duì)尾水進(jìn)行利用，不得直接排放，對(duì)未安裝尾水回收設(shè)施的任何單位和個(gè)人不得提供水源。依據(jù)：山東省節(jié)約用水辦法第二十一條 飲料和其他以水為主要原料的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)后的尾水進(jìn)行回收利用，不得直接排放。第十八條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水管網(wǎng)的維護(hù)管理，定期進(jìn)行管網(wǎng)查漏。供水企業(yè)供水管網(wǎng)漏損率、供水產(chǎn)銷(xiāo)差率應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。供水企業(yè)定期向城市節(jié)水行政主管部門(mén)提供計(jì)劃用水單位的實(shí)際用水量等資料。依據(jù)： 山東省

18、節(jié)約用水辦法第二十三條公共供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水管網(wǎng)的維護(hù)，定期進(jìn)行管網(wǎng)查漏。公共供水管網(wǎng)漏失率不得高于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；漏失率高于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，公共供水單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修和改造。擁有自備水源的單位，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，降低供水管網(wǎng)漏失率，保持取水與用水的基本平衡。 關(guān)于印發(fā)全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃的通知 發(fā)改環(huán)資20162259號(hào)三、城鎮(zhèn)節(jié)水降損行動(dòng)（一）推行城市供水管網(wǎng)漏損改造。科學(xué)制定和實(shí)施供水管網(wǎng)改造技術(shù)方案，完善供水管網(wǎng)檢漏制度，加強(qiáng)公共供水系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)督管理。對(duì)受損失修、材質(zhì)落后和使用年限超過(guò)50年的供水管網(wǎng)進(jìn)行改造，到2020年，在100 個(gè)城市開(kāi)展分區(qū)計(jì)量、漏損節(jié)水改造，完成供水管網(wǎng)改造工

19、程規(guī)模約7萬(wàn)公里，全國(guó)公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。第十九條 用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)裝置合格的水計(jì)量設(shè)施。居民生活實(shí)行一戶一表、計(jì)量出戶，并應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定逐步實(shí)行階梯式水價(jià)，嚴(yán)禁實(shí)行居民生活用水包費(fèi)制。依據(jù)： 山東省節(jié)約用水辦法(2003年7月1日  山東省人民政府令第號(hào))第十二條用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量，并按照批準(zhǔn)的用水計(jì)劃用水。用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)裝置合格的量水計(jì)量設(shè)施。城市居民住宅應(yīng)當(dāng)分戶安裝量水計(jì)量設(shè)施；工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)用水和生活用水應(yīng)當(dāng)分別計(jì)量，主要用水車(chē)間和用水設(shè)備應(yīng)當(dāng)單獨(dú)安裝量水計(jì)量設(shè)施；農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)當(dāng)完善量水計(jì)量設(shè)施，逐步實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。用水單位和個(gè)人未按規(guī)定裝置量水計(jì)量設(shè)

20、施或者未及時(shí)更換已損壞的量水計(jì)量設(shè)施的，按照取水建筑物設(shè)計(jì)取水能力或者取水設(shè)備額定流量全時(shí)程運(yùn)行計(jì)算其用水量。任何單位和個(gè)人不得實(shí)施危害供水設(shè)施和量水計(jì)量設(shè)施安全的行為。第13條 超定額累進(jìn)加價(jià)收取水資源費(fèi)、水費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由省價(jià)格、財(cái)政部門(mén)會(huì)同省有關(guān)部門(mén)另行規(guī)定。任何單位不得實(shí)行居民生活用水包費(fèi)制。第二十條 重復(fù)利用率、用水單耗達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，確因生產(chǎn)發(fā)展需要調(diào)整用水計(jì)劃的，應(yīng)向城市節(jié)水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察和水平衡測(cè)試后，根據(jù)供水實(shí)際情況作出適當(dāng)調(diào)整。城市節(jié)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同各行業(yè)管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)用水大戶的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期指導(dǎo)用水單位開(kāi)展水平衡測(cè)試。列入水平衡測(cè)試年度計(jì)劃的用水單位應(yīng)