重大事故隱患應(yīng)急預(yù)案

1、重大事故隱患應(yīng)急預(yù)案第一條 重大事故隱患識(shí)別、預(yù)防監(jiān)控措施：序號(hào)重大事故隱患可能導(dǎo)致的事故控制目標(biāo)預(yù)防控制措施1違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不平安行為和管理上的缺陷。生產(chǎn)平安事故平安生產(chǎn)責(zé)任事故為零1、消除運(yùn)輸過(guò)程中車輛的危險(xiǎn)因素；2、嚴(yán)格使用個(gè)人防護(hù)用具；3、強(qiáng)化平安教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的平安技能，減少人為失誤；4、建立健全平安管理制度，保障企業(yè)平安生產(chǎn)等。2電氣線路不符合要求；火源、熱源、電源距可燃物較近；禁火區(qū)內(nèi)有火源；應(yīng)設(shè)置防靜電裝置而未安裝，或防靜電裝置不符合要求；運(yùn)輸易燃易

2、爆物品人員未經(jīng)平安培訓(xùn)，不具備平安常識(shí)上崗；易燃物品運(yùn)輸中不符合規(guī)定，性質(zhì)相抵觸的物品混裝等?；馂?zāi)事故火災(zāi)事故為零1、 加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查與消防平安管理；2、 加強(qiáng)對(duì)火源、熱源的管理；3、 禁區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，并采取相應(yīng)的平安措施；4、 加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸平安行車培訓(xùn)教育等。3作業(yè)過(guò)程中未按規(guī)定使用個(gè)人防護(hù)用品；不按平安操作規(guī)程操作；違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等。職工傷亡事故職工死亡重傷事故為零1、加強(qiáng)員工平安培訓(xùn)教育工作，增強(qiáng)員工事故防范和自我保護(hù)意識(shí)；2、新進(jìn)員工進(jìn)行“三級(jí)平安教育，所有崗位員工持證上崗；3、建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，約束、標(biāo)準(zhǔn)員工的作業(yè)行為；4、認(rèn)真執(zhí)行并全面開(kāi)展隱患排查治理活

3、動(dòng)等。第二條 編制目的為了及時(shí)排查治理事故隱患，防患未然；積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重大平安事故，高效、有序地組織開(kāi)展事故處理工作；最大限度地減少傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的工作和生產(chǎn)秩序，按照公司制度建設(shè)的總體要求，結(jié)合公司生產(chǎn)實(shí)際，制定本預(yù)案。第三條 編制依據(jù)依據(jù)?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?、?中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法?、?國(guó)務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定?、?國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案?、?國(guó)家平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案?等法律法規(guī)和公司制度相關(guān)要求。第四條 適用范圍本預(yù)案適用于公司的平安事故防范工作，公司發(fā)生的各類重大事故，以及對(duì)公司各類人員的平安防范教育工作。第五條 預(yù)案體系公司預(yù)

4、案體系包括：綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案、事故隱患排查治理、現(xiàn)場(chǎng)處置方案體系。第六條 工作原那么 1、平安事故應(yīng)急處理實(shí)行“平安第一，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；落實(shí)責(zé)任，常備不懈；單位自救、公司支援的原那么。 2、平安第一，預(yù)防為主。把預(yù)防和減少平安事故放在首位。消除各類可能引發(fā)平安事故的隱患；加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作；做好應(yīng)對(duì)各類平安事故的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。 3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在重大事故隱患應(yīng)急處置總指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司各職能部門人員按照應(yīng)急組織體系和既定預(yù)案組織演練、開(kāi)展重大事故隱患應(yīng)急處理的相關(guān)工作。各部門有關(guān)人

5、員按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)平安事故的應(yīng)急處置工作。4、落實(shí)責(zé)任，常備不懈。建立和完善重大事故隱患應(yīng)急管理工作機(jī)制，不斷改良和完善預(yù)警、預(yù)防手段和措施，提高防范和應(yīng)急處理處置能力。5、單位自救，公司支援。遇有事故立即處理，在外部救援力量到來(lái)之前充分發(fā)發(fā)動(dòng)工，抓住搶險(xiǎn)救援的最正確時(shí)機(jī)，力爭(zhēng)把損失降到最小。第七條 重大事故隱患應(yīng)急處置組織和領(lǐng)導(dǎo)1、重大事故隱患應(yīng)急處置組織和領(lǐng)導(dǎo)原那么重大事故隱患應(yīng)急處置工作在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立應(yīng)急處置指揮部，各有關(guān)職能部門分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效展開(kāi)。2、應(yīng)急組織體系1總指揮：由經(jīng)理?yè)?dān)任；2副總指揮：分管平安生產(chǎn)工作的副經(jīng)理?yè)?dān)任；3總指揮部下設(shè)

6、辦公室：設(shè)在公司綜合部，辦公室主任由綜合管理部經(jīng)理?yè)?dān)任；4事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由總指揮指定人員擔(dān)任?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立應(yīng)急處置專業(yè)小組，并設(shè)立晝夜值班報(bào)警 。5應(yīng)急組織體系內(nèi)的各類人員均由公司各職能部門人員構(gòu)成兼職，做到“平時(shí)搞演練，險(xiǎn)時(shí)搞救援，工作有組織。第八條 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)總指揮部機(jī)構(gòu)圖：總指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮部副總指揮總指揮部辦公室1、重大事故隱患應(yīng)急處置總指揮部職責(zé)應(yīng)急處置總指揮部在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,總指揮對(duì)處理工作負(fù)總責(zé)。副總指揮協(xié)助總指揮工作。1組織制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度；2保證平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；3組織平安檢查，及時(shí)消除平安事故隱患；4組織制定并實(shí)施平安事故應(yīng)急預(yù)案；5負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救的指

7、揮工作；6適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾；7配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；8檢查評(píng)價(jià)應(yīng)急處理預(yù)案的有效性；9指定現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員，任命現(xiàn)場(chǎng)指揮員。2、總指揮部辦公室職責(zé)1評(píng)價(jià)應(yīng)急處置預(yù)案有效性及落實(shí)情況；2組織重大事故隱患應(yīng)急處置預(yù)案培訓(xùn)工作；3定期組織預(yù)案的演練,根據(jù)情況的變化,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；4承辦總指揮部交辦的有關(guān)事項(xiàng)及應(yīng)急處理工作的協(xié)調(diào)和對(duì)外信息發(fā)布；3、現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)1根據(jù)事故發(fā)生情況，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,力爭(zhēng)最大限度降低損失多項(xiàng)事故并發(fā)可同時(shí)啟動(dòng)多項(xiàng)預(yù)案；2立即上報(bào)總指揮部和公司；3指揮應(yīng)急工作，實(shí)施處置行動(dòng)，及時(shí)匯報(bào)事故

8、進(jìn)展情況。4、現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員組成和職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部后勤 保障小組醫(yī)療救護(hù)小組治安警戒小組救援搶險(xiǎn)小組1救援搶險(xiǎn)小組成員及職責(zé)：組長(zhǎng)：公司總經(jīng)理成員：倉(cāng)儲(chǔ)部經(jīng)理 搬運(yùn)主管主要職責(zé)：負(fù)責(zé)消防、搶險(xiǎn)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救和緊急處理。2醫(yī)療救護(hù)小組成員及職責(zé)：組長(zhǎng)： 綜合部主管成員：主要職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)系120急救人員,在現(xiàn)場(chǎng)附近的平安區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。3治安警戒小組成員及職責(zé)：組長(zhǎng)：保安隊(duì)長(zhǎng) 成員： 公司安保人員主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、引導(dǎo)和疏散人員、轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)周圍物資；負(fù)責(zé)布置平安警戒、禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域、在人

9、員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。4后勤保障小組成員及職責(zé)組長(zhǎng)：綜合部主管 成員：綜合部相關(guān)人員主要職責(zé)：負(fù)責(zé)通訊，組織搶險(xiǎn)物資、資金和工、器具的供給,組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。第九條 重大事故隱患應(yīng)急組織體系機(jī)構(gòu)圖和處置流程圖1、重大事故隱患應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖：總指揮部總指揮部辦公室現(xiàn)場(chǎng)指揮部后勤保障小組治安警戒小組醫(yī)療救護(hù)小組救援搶險(xiǎn)小組2、重大事故隱患應(yīng)急處置流程圖：總指揮部事故點(diǎn)一線人員啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)指揮部救援搶險(xiǎn)小組醫(yī)療救護(hù)小組治安警戒小組后勤保障小組事故報(bào)告辦公室評(píng)價(jià)、修改預(yù)案體系分析報(bào)告信息發(fā)布文件3、作業(yè)平安事故應(yīng)急處置預(yù)案；4、火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案；5、職工傷亡事故應(yīng)急處置預(yù)案；6、水

10、災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案；7、其它平安事故應(yīng)急處置。遇有其它預(yù)案中未詳細(xì)列明的平安事故，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)遵循平安事故的組織體系和整體處理流程，及時(shí)向總指揮部請(qǐng)示，采取相應(yīng)對(duì)策。第十條 預(yù)防與預(yù)警一危險(xiǎn)源監(jiān)控1、公司平安領(lǐng)導(dǎo)小組和各職能部門應(yīng)定期排查治理重大事故隱患的平安工作，加強(qiáng)平安生產(chǎn)宣傳教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然，堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，以及邊查邊改的原那么，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，對(duì)存在的隱患及時(shí)解決，對(duì)存在有重大隱患并可能造成嚴(yán)重后果的，提出專項(xiàng)整改方案，杜絕重大事故發(fā)生。2、加強(qiáng)對(duì)駕駛員的“月、季、年的平安教育培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，開(kāi)展日常平安檢查和事故隱患排查治理，充分利用車載衛(wèi)星定位裝置GPS監(jiān)

11、控等手段，結(jié)合氣象部門發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警信息，有針對(duì)性、實(shí)效性地制定平安防范措施。二預(yù)警行動(dòng)1、重大平安事故發(fā)生后，應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告，及時(shí)撥打110、119、120求助，同時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)入搶險(xiǎn)狀態(tài)，并維持好事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好疏散工作；現(xiàn)場(chǎng)指揮部接到報(bào)警后，立即報(bào)告總指揮部，并啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急救援處置預(yù)案，立即通知各救援小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參加救援。2、針對(duì)各種可能發(fā)生的平安生產(chǎn)事故，惡劣天氣和自然災(zāi)害，完善預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)警系統(tǒng)，開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、有效防范、妥善處置。第十一條 事故報(bào)告與隱患排查和治理一報(bào)告程序2、信息上報(bào)：1經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后，總指

12、揮或授權(quán)人應(yīng)按規(guī)定時(shí)間、程度、內(nèi)容向單位所屬的安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)職能部門報(bào)告事故情況。2事故報(bào)告時(shí)間：事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)。3事故報(bào)告內(nèi)容：a事故發(fā)生概況；b事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；c事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；d事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；e已經(jīng)采取的措施；f其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。3信息發(fā)布由總指揮辦公室或總指揮授權(quán)及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布信息，根據(jù)事態(tài)情況，通過(guò) 或新聞媒體及時(shí)通報(bào)事故，做出緊急疏散和撤離等警報(bào)。事態(tài)嚴(yán)重緊急時(shí)，直接聯(lián)系政府請(qǐng)求援助。二事故隱患排查和治理事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改

13、排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。公司組織各類形式的事故隱患排查，主要采取以下方法：1、人員的隱患排查與治理1嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)駕駛?cè)速Y質(zhì)的審查，嚴(yán)格按照分公司駕駛員平安管理制度執(zhí)行；2每月對(duì)所有駕駛?cè)嗽诠步煌ㄐ畔⒕W(wǎng)上查詢一遍，按照違法記分處理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)違法人采取通知接受處理、下車學(xué)習(xí)、清退并列入“黑名單的方式處理；3對(duì)駕駛?cè)说纳眢w隱患、思想隱患、行為隱患予以了解監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不適的人員，應(yīng)立即停止其駕車。2、車輛的隱患排查與治理1車輛要按時(shí)進(jìn)行審驗(yàn)、二級(jí)維護(hù)，

14、?；奋囕v要按時(shí)進(jìn)行罐體檢測(cè)。2加強(qiáng)車輛路檢路查，重點(diǎn)檢查車容車貌、轉(zhuǎn)向、燈光、傳動(dòng)、雨刮、輪胎、制動(dòng)、車載GPS終端是否正常；滅火器是否齊全有效；拖地帶、防撞護(hù)欄等是否符合國(guó)家要求；各種平安標(biāo)志標(biāo)識(shí)是否清晰完整；駕、押人員證照是否齊全有效。對(duì)查出的不平安隱患應(yīng)立即整改，嚴(yán)禁駕駛“帶病車。3分公司每月必須組織一次消防平安檢查，時(shí)間分別為每月下旬，遇節(jié)假日提前進(jìn)行檢查，并將隱患排查情況登記表每月定期在平安例會(huì)上通報(bào)并由平安科存檔備查。4重大平安隱患應(yīng)當(dāng)向平安處報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的治理方案。5對(duì)于一般平安隱患，由平安科負(fù)責(zé)人或者有關(guān)

15、從業(yè)人員立即組織整改，對(duì)于重大平安隱患，由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。對(duì)事故隱患的治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：a、治理的目標(biāo)和任務(wù)；b、采取的方法和措施；c、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；d、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；e、治理的時(shí)限和要求；f、平安措施和應(yīng)急預(yù)案。6對(duì)不能立即整改的平安隱患，平安部門要采用下達(dá)“平安隱患整改通知書的方式進(jìn)行治理整改通知，立即責(zé)令整改，提出整改意見(jiàn)或措施，明確整改期限。對(duì)于有些限于物資技術(shù)條件一時(shí)不能徹底整改的隱患，應(yīng)采取有效防范措施，制定整改方案，限期整改。7在隱患治理的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的平安防范措施，防止事故的發(fā)生，在治理過(guò)程中，無(wú)法保證平安的，應(yīng)當(dāng)暫時(shí)停

16、業(yè)和停止使用相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施。8應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防，對(duì)可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，要采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員平安的情況時(shí)，要采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等平安措施，并及時(shí)報(bào)告。9在平安隱患整改情況完畢后進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)于政府和安監(jiān)部門責(zé)令治理整改的重大事故隱患，在治理結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)估，提出恢復(fù)生產(chǎn)的申請(qǐng)，經(jīng)安檢部門和其他有關(guān)部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。10建立隱患排查治理檔案，包括事故隱患信息、排查治理情況、跟蹤反應(yīng)情況等，對(duì)隱患排查治理實(shí)行登記、銷號(hào)，認(rèn)真做好登記管理，存檔備查。11對(duì)平安檢查中查出的平安隱患要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、制定針對(duì)性的針對(duì)措施，并向平安處報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)分析表。第十二條 應(yīng)急處置預(yù)案培訓(xùn)1、各應(yīng)急小組在總指揮部辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下