中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概率課件8中國(guó)的資本流動(dòng)

1、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概率課件8中國(guó)的資本流動(dòng)主要內(nèi)容主要內(nèi)容8.1 8.1 利用外資概述利用外資概述 8.2 8.2 中國(guó)利用外資的基本方針中國(guó)利用外資的基本方針 8.3 8.3 中國(guó)利用外資的政策措施中國(guó)利用外資的政策措施 8.4 8.4 中國(guó)的對(duì)外直接投資中國(guó)的對(duì)外直接投資 8.1 利用外資概述利用外資概述一、基本概念一、基本概念外資外資是來(lái)自境是來(lái)自境外的資金，包外的資金，包括現(xiàn)金和設(shè)備括現(xiàn)金和設(shè)備等等。8.1 利用外資概述利用外資概述二、中國(guó)利用外資概況二、中國(guó)利用外資概況1 1、2020世紀(jì)世紀(jì)5050年代年代 利用外資的方式主要是政府貸款利用外資的方式主要是政府貸款引進(jìn)外資的國(guó)家主要面向前

2、蘇聯(lián)引進(jìn)外資的國(guó)家主要面向前蘇聯(lián)利用外資的用途主要是滿足利用外資的用途主要是滿足“一五一五”計(jì)劃建設(shè)和抗美援朝的需要計(jì)劃建設(shè)和抗美援朝的需要 8.1 利用外資概述利用外資概述二、中國(guó)利用外資概況二、中國(guó)利用外資概況2 2、2020世紀(jì)世紀(jì)6060年代年代 利用外資的方式主要是賣(mài)方信貸利用外資的方式主要是賣(mài)方信貸引進(jìn)外資的國(guó)家主要面向西方國(guó)家，如日本等國(guó)家引進(jìn)外資的國(guó)家主要面向西方國(guó)家，如日本等國(guó)家利用外資的用途主要是滿足國(guó)內(nèi)建設(shè)多需要得一些成套設(shè)備利用外資的用途主要是滿足國(guó)內(nèi)建設(shè)多需要得一些成套設(shè)備 1 1、2020世紀(jì)世紀(jì)5050年代年代 8.1 利用外資概述利用外資概述二、中國(guó)利用外資概況

3、二、中國(guó)利用外資概況3 3、2020世紀(jì)世紀(jì)7070年代年代 2 2、2020世紀(jì)世紀(jì)6060年代年代 1 1、2020世紀(jì)世紀(jì)5050年代年代 利用外資的方式主要是賣(mài)方信貸和現(xiàn)匯方式利用外資的方式主要是賣(mài)方信貸和現(xiàn)匯方式引進(jìn)外資的國(guó)家主要面向日本、西歐等國(guó)引進(jìn)外資的國(guó)家主要面向日本、西歐等國(guó)8.1 利用外資概述利用外資概述二、中國(guó)利用外資概況二、中國(guó)利用外資概況3 3、2020世紀(jì)世紀(jì)7070年代年代 2 2、2020世紀(jì)世紀(jì)6060年代年代 1 1、2020世紀(jì)世紀(jì)5050年代年代 4 4、2020世紀(jì)世紀(jì)8080年代年代 利用外資的方式多樣化利用外資的方式多樣化引進(jìn)外資的國(guó)家主要為西方發(fā)

4、達(dá)資本主義國(guó)家引進(jìn)外資的國(guó)家主要為西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家 8.1 利用外資概述利用外資概述三、利用外資的方式三、利用外資的方式國(guó)外間接投資國(guó)外間接投資外商直接投資外商直接投資外商其他投資外商其他投資123FDIFDI是投資者輸出生產(chǎn)資本，直接對(duì)一個(gè)國(guó)家的廠礦企是投資者輸出生產(chǎn)資本，直接對(duì)一個(gè)國(guó)家的廠礦企業(yè)予以投資，并由投資者直接參與經(jīng)營(yíng)管理。業(yè)予以投資，并由投資者直接參與經(jīng)營(yíng)管理。中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)外商獨(dú)資企業(yè)外商獨(dú)資企業(yè)中外合作開(kāi)發(fā)中外合作開(kāi)發(fā)區(qū)別區(qū)別合資各方共同投資、共同經(jīng)營(yíng)管合資各方共同投資、共同經(jīng)營(yíng)管理，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共負(fù)盈虧。理，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共負(fù)

5、盈虧。是由外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人，按照平等互利是由外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人，按照平等互利的原則，依據(jù)中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法，在的原則，依據(jù)中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法，在中國(guó)境內(nèi)，同中國(guó)的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織共同投資興中國(guó)境內(nèi)，同中國(guó)的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織共同投資興辦的企業(yè)。（股權(quán)式合營(yíng)企業(yè)）辦的企業(yè)。（股權(quán)式合營(yíng)企業(yè)）合作方式較為靈活。合作方式較為靈活。是由外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人依據(jù)中華人民共是由外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人依據(jù)中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法，同中國(guó)的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法，同中國(guó)的公司、企業(yè)

6、或其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)共同投資或提供合作條件興辦的企業(yè)。（契約組織在中國(guó)境內(nèi)共同投資或提供合作條件興辦的企業(yè)。（契約式合營(yíng)企業(yè)）式合營(yíng)企業(yè)）（1 1）投資方式不同）投資方式不同合資企業(yè)：各方的投資物都要折價(jià)計(jì)算投資比例；合資企業(yè)：各方的投資物都要折價(jià)計(jì)算投資比例；合作企業(yè)：各方的投資物一般不折價(jià)計(jì)算投資比例。合作企業(yè)：各方的投資物一般不折價(jià)計(jì)算投資比例。（1 1）投資方式不同）投資方式不同（2 2）法律依據(jù)和法人地位不同）法律依據(jù)和法人地位不同合資企業(yè)：中國(guó)獨(dú)立的企業(yè)法人；合資企業(yè)：中國(guó)獨(dú)立的企業(yè)法人；合作企業(yè)：可以是法人，也可以不是法人。合作企業(yè)：可以是法人，也可以不是法人。（1 1）投資

7、方式不同）投資方式不同（2 2）法律依據(jù)和法人地位不同）法律依據(jù)和法人地位不同（3 3）組織方式和管理方式不同）組織方式和管理方式不同合資企業(yè)：建立董事會(huì)，中外雙方共同管理；合資企業(yè)：建立董事會(huì)，中外雙方共同管理；合作企業(yè)：董事會(huì)或聯(lián)合管理委員會(huì)，一般以一方為主，另合作企業(yè)：董事會(huì)或聯(lián)合管理委員會(huì)，一般以一方為主，另一方協(xié)助，或者委托第三方管理。一方協(xié)助，或者委托第三方管理。（1 1）投資方式不同）投資方式不同（2 2）法律依據(jù)和法人地位不同）法律依據(jù)和法人地位不同（3 3）組織方式和管理方式不同）組織方式和管理方式不同（4 4）收益分配方式不同）收益分配方式不同合資企業(yè)：按注冊(cè)資本的比例分配

8、利潤(rùn)和承擔(dān)虧損風(fēng)險(xiǎn)；合資企業(yè)：按注冊(cè)資本的比例分配利潤(rùn)和承擔(dān)虧損風(fēng)險(xiǎn)；合作企業(yè)：按合同規(guī)定的比例分配利潤(rùn)或產(chǎn)品以及分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和虧損。合作企業(yè)：按合同規(guī)定的比例分配利潤(rùn)或產(chǎn)品以及分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和虧損。（1 1）投資方式不同）投資方式不同（2 2）法律依據(jù)和法人地位不同）法律依據(jù)和法人地位不同（3 3）組織方式和管理方式不同）組織方式和管理方式不同（4 4）收益分配方式不同）收益分配方式不同（5 5）合營(yíng)期滿資產(chǎn)處理方式不同）合營(yíng)期滿資產(chǎn)處理方式不同合資企業(yè)：按注冊(cè)資本比例分配資產(chǎn)凈值；合資企業(yè)：按注冊(cè)資本比例分配資產(chǎn)凈值；合作企業(yè)：按合同的規(guī)定處理。合作企業(yè)：按合同的規(guī)定處理。是指外國(guó)公司、企業(yè)、其他經(jīng)

9、濟(jì)組織或個(gè)人依據(jù)中華人是指外國(guó)公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人依據(jù)中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法，在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外民共和國(guó)外資企業(yè)法，在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外 資者投資的企業(yè)。（外資企業(yè)）資者投資的企業(yè)。（外資企業(yè)）特點(diǎn)特點(diǎn)外商獨(dú)資企業(yè)外商獨(dú)資企業(yè)（1 1）依據(jù)中國(guó)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的，是中國(guó)法人，受中國(guó)）依據(jù)中國(guó)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的，是中國(guó)法人，受中國(guó)法律保護(hù)。法律保護(hù)。（2 2）全部資本歸外）全部資本歸外 資者所有。資者所有。（3 3）是一個(gè)獨(dú)立的實(shí)體，由外）是一個(gè)獨(dú)立的實(shí)體，由外 資者獨(dú)自投資，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，并資者獨(dú)自投資，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，并成為獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織。成為獨(dú)

10、立核算、獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織。高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高收益。高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高收益。是指外國(guó)公司依據(jù)中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開(kāi)采海洋石是指外國(guó)公司依據(jù)中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開(kāi)采海洋石油資源條例和中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開(kāi)采陸上石油油資源條例和中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開(kāi)采陸上石油條例，同中國(guó)的公司合作進(jìn)行石油資源的勘探開(kāi)發(fā)條例，同中國(guó)的公司合作進(jìn)行石油資源的勘探開(kāi)發(fā)。間接投資間接投資借用國(guó)外貸款借用國(guó)外貸款發(fā)行境外債券發(fā)行境外債券和股票和股票對(duì)外間接投資是指借貸資本輸出和證券投資，其特點(diǎn)是對(duì)外間接投資是指借貸資本輸出和證券投資，其特點(diǎn)是投資者不參與這些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。投資者不參與這些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。（

11、1 1）外國(guó)政府貸款）外國(guó)政府貸款貸款條件優(yōu)惠，利息較低，期限較長(zhǎng)，其贈(zèng)與成份貸款條件優(yōu)惠，利息較低，期限較長(zhǎng)，其贈(zèng)與成份在在35%35%以上，具有雙邊經(jīng)濟(jì)援助的性質(zhì)。以上，具有雙邊經(jīng)濟(jì)援助的性質(zhì)。 指發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家給發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠貸款，也稱(chēng)項(xiàng)指發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家給發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠貸款，也稱(chēng)項(xiàng)目貸款（必須用于兩國(guó)政府商定的項(xiàng)目）目貸款（必須用于兩國(guó)政府商定的項(xiàng)目）美國(guó)國(guó)務(wù)院下設(shè)美國(guó)國(guó)務(wù)院下設(shè)“國(guó)際開(kāi)發(fā)署國(guó)際開(kāi)發(fā)署”日本政府經(jīng)濟(jì)企劃廳下設(shè)日本政府經(jīng)濟(jì)企劃廳下設(shè)“海外經(jīng)濟(jì)協(xié)力基金海外經(jīng)濟(jì)協(xié)力基金”、 能能源貸款源貸款 、“黑字還流貸款黑字還流貸款”科威特政府設(shè)科威特政府設(shè)“阿拉伯經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金會(huì)阿

12、拉伯經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金會(huì)”（2 2）國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款）國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款世界銀行是指世界銀行集團(tuán)，由國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行、國(guó)際開(kāi)世界銀行是指世界銀行集團(tuán)，由國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行、國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)和國(guó)際金融公司組成，是聯(lián)合國(guó)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)之一。發(fā)協(xié)會(huì)和國(guó)際金融公司組成，是聯(lián)合國(guó)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)之一。 國(guó)際金融組織有世界銀行、國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)、國(guó)際貨幣基國(guó)際金融組織有世界銀行、國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)、國(guó)際貨幣基金組織和亞洲開(kāi)發(fā)銀行。金組織和亞洲開(kāi)發(fā)銀行。 （2 2）國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款）國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款1國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)（國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)（IDA)IDA)為最不為最不發(fā)達(dá)國(guó)家提供的長(zhǎng)期無(wú)息貸發(fā)達(dá)國(guó)家提供的長(zhǎng)期無(wú)息貸款，利率為零，期限目前為款

13、，利率為零，期限目前為3535年，其貸款項(xiàng)目一般為農(nóng)年，其貸款項(xiàng)目一般為農(nóng)業(yè)、水利、科技、教育、衛(wèi)業(yè)、水利、科技、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等生、環(huán)保等軟貸款軟貸款2國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行（國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行（IBRD)IBRD)向向發(fā)展中國(guó)家提供的低于市場(chǎng)發(fā)展中國(guó)家提供的低于市場(chǎng)利率的中長(zhǎng)期貸款，期限為利率的中長(zhǎng)期貸款，期限為2020年，寬限期年，寬限期5 5年，利率定期年，利率定期調(diào)整調(diào)整硬貸款硬貸款（3 3）外國(guó)商業(yè)銀行貸款）外國(guó)商業(yè)銀行貸款利率較高，隨行就市，還需支付有關(guān)費(fèi)用利率較高，隨行就市，還需支付有關(guān)費(fèi)用。銀團(tuán)貸款：由數(shù)家商業(yè)銀行組成貸款團(tuán)體，共同銀團(tuán)貸款：由數(shù)家商業(yè)銀行組成貸款團(tuán)體，共同向借貸人

14、提供貸款向借貸人提供貸款。（4 4）出口信貸）出口信貸是一個(gè)國(guó)家為了鼓勵(lì)商品出口，增強(qiáng)商品競(jìng)爭(zhēng)力，通是一個(gè)國(guó)家為了鼓勵(lì)商品出口，增強(qiáng)商品競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)銀行對(duì)本國(guó)出口廠商或國(guó)外進(jìn)口廠商提供的貸款。過(guò)銀行對(duì)本國(guó)出口廠商或國(guó)外進(jìn)口廠商提供的貸款。期限一般從期限一般從1818個(gè)月到個(gè)月到1010年，建設(shè)期為寬限期，利率按年，建設(shè)期為寬限期，利率按經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的規(guī)定執(zhí)行經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的規(guī)定執(zhí)行。（1 1）發(fā)行境外債券）發(fā)行境外債券指一國(guó)政府、機(jī)構(gòu)或企業(yè)在境外向投資者發(fā)行到期指一國(guó)政府、機(jī)構(gòu)或企業(yè)在境外向投資者發(fā)行到期能夠償還，并有一定收益的有價(jià)證券能夠償還，并有一定收益的有價(jià)證券。境境外外債債券

15、券按利率劃分按利率劃分固定利率債券固定利率債券浮動(dòng)利率債券浮動(dòng)利率債券按償還期限劃分按償還期限劃分長(zhǎng)期債券（長(zhǎng)期債券（5 5年以上）年以上）中期債券（中期債券（1-51-5年）年）短期債券（短期債券（1 1年以下）年以下）（2 2）境外發(fā)行股票）境外發(fā)行股票中國(guó)的股份經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，在境內(nèi)外發(fā)行向境外投資中國(guó)的股份經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，在境內(nèi)外發(fā)行向境外投資者募集股本的股票進(jìn)行融資，它包括在中國(guó)境內(nèi)發(fā)者募集股本的股票進(jìn)行融資，它包括在中國(guó)境內(nèi)發(fā)行上市的行上市的B種股票和在境外發(fā)行上市的各種股票。種股票和在境外發(fā)行上市的各種股票。三種三種是外國(guó)租賃公司從國(guó)外商業(yè)銀行獲得貸款購(gòu)買(mǎi)是外國(guó)租賃公司從國(guó)外商業(yè)銀行獲得

16、貸款購(gòu)買(mǎi)承租人國(guó)內(nèi)企業(yè)選定的設(shè)備，然后按照契約規(guī)承租人國(guó)內(nèi)企業(yè)選定的設(shè)備，然后按照契約規(guī)定將設(shè)備租賃給國(guó)內(nèi)承租人使用定將設(shè)備租賃給國(guó)內(nèi)承租人使用。承租人承租人 設(shè)備生產(chǎn)廠設(shè)備生產(chǎn)廠 租賃公司租賃公司2 23 37 71.選定設(shè)備選定設(shè)備委托租賃委托租賃簽租賃合同簽租賃合同4簽購(gòu)銷(xiāo)合同簽購(gòu)銷(xiāo)合同5.交貨驗(yàn)收交貨驗(yàn)收6支付貨款支付貨款分期支付租金分期支付租金是指中方企業(yè)在由外商直接提供信貸的基礎(chǔ)上從是指中方企業(yè)在由外商直接提供信貸的基礎(chǔ)上從外國(guó)企業(yè)進(jìn)口機(jī)器、設(shè)備和技術(shù)，以商品或勞務(wù)外國(guó)企業(yè)進(jìn)口機(jī)器、設(shè)備和技術(shù)，以商品或勞務(wù)償還外商貸款本息的貿(mào)易方式償還外商貸款本息的貿(mào)易方式。按補(bǔ)償?shù)臉?biāo)的不同分為：

17、按補(bǔ)償?shù)臉?biāo)的不同分為：A A、直接補(bǔ)償。在協(xié)議中規(guī)定，直接補(bǔ)償。在協(xié)議中規(guī)定，由設(shè)備出口方定期向進(jìn)口方購(gòu)買(mǎi)一定數(shù)量或金額的、由設(shè)備出口方定期向進(jìn)口方購(gòu)買(mǎi)一定數(shù)量或金額的、由進(jìn)口設(shè)備生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品。由進(jìn)口設(shè)備生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品。B B、其他產(chǎn)品補(bǔ)償。根其他產(chǎn)品補(bǔ)償。根據(jù)實(shí)際的需要和可能，有時(shí)可以約定用回購(gòu)其他產(chǎn)品據(jù)實(shí)際的需要和可能，有時(shí)可以約定用回購(gòu)其他產(chǎn)品代替。代替。C C、勞務(wù)補(bǔ)償。這種方式是我國(guó)許多中小企業(yè)勞務(wù)補(bǔ)償。這種方式是我國(guó)許多中小企業(yè)型補(bǔ)償貿(mào)易中常見(jiàn)的做法，頗有中國(guó)特色，經(jīng)常出型補(bǔ)償貿(mào)易中常見(jiàn)的做法，頗有中國(guó)特色，經(jīng)常出現(xiàn)在與加工裝配業(yè)務(wù)結(jié)合的場(chǎng)合?，F(xiàn)在與加工裝配業(yè)務(wù)結(jié)合的場(chǎng)合。對(duì)外加

18、工、裝配是來(lái)料加工、來(lái)件裝配的統(tǒng)稱(chēng)，對(duì)外加工、裝配是來(lái)料加工、來(lái)件裝配的統(tǒng)稱(chēng)，它是由外商提供原料、輔助材料、元器件、零它是由外商提供原料、輔助材料、元器件、零部件、包裝物料等，由我方企業(yè)按照對(duì)方要求部件、包裝物料等，由我方企業(yè)按照對(duì)方要求加工、裝配成產(chǎn)品，中國(guó)企業(yè)按約定向外商收加工、裝配成產(chǎn)品，中國(guó)企業(yè)按約定向外商收取工繳費(fèi)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作方式。取工繳費(fèi)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作方式。特點(diǎn)：特點(diǎn)：（1 1）兩頭在外）兩頭在外（2 2）間接勞務(wù)出口）間接勞務(wù)出口（3 3）關(guān)稅優(yōu)惠）關(guān)稅優(yōu)惠（4 4）不發(fā)生所有權(quán)的轉(zhuǎn)移）不發(fā)生所有權(quán)的轉(zhuǎn)移8.1 利用外資概述利用外資概述四、利用外資的意義四、利用外資的意義 彌補(bǔ)

19、我國(guó)建設(shè)資金不足彌補(bǔ)我國(guó)建設(shè)資金不足 促進(jìn)了我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程促進(jìn)了我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程 外商投資經(jīng)濟(jì)成為我國(guó)重要的稅收來(lái)源外商投資經(jīng)濟(jì)成為我國(guó)重要的稅收來(lái)源 創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì) 推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí) 帶動(dòng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展帶動(dòng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展 促進(jìn)我國(guó)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)我國(guó)技術(shù)進(jìn)步8.2 中國(guó)利用外資的基本方針中國(guó)利用外資的基本方針總方針：適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入總方針：適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，更加積極、合理、有效地利世貿(mào)組織的新形勢(shì)，更加積極、合理、有效地利用外資，努力改善投資環(huán)境，大力引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)用外資，努力改善投資環(huán)境，大力引進(jìn)國(guó)外

20、先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、管理經(jīng)驗(yàn)和人才，提高利用外技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、管理經(jīng)驗(yàn)和人才，提高利用外資質(zhì)量，在有效利用國(guó)內(nèi)資金的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大利資質(zhì)量，在有效利用國(guó)內(nèi)資金的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大利用外資規(guī)模和領(lǐng)域，積極促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)用外資規(guī)模和領(lǐng)域，積極促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)有企業(yè)改組改造和西部大開(kāi)發(fā)，業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)有企業(yè)改組改造和西部大開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放。進(jìn)一步推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放。8.2 中國(guó)利用外資的基本方針中國(guó)利用外資的基本方針一、外資結(jié)構(gòu)一、外資結(jié)構(gòu)1 1、外資的來(lái)源結(jié)構(gòu)、外資的來(lái)源結(jié)構(gòu)資金來(lái)源結(jié)構(gòu)失衡資金來(lái)源結(jié)構(gòu)失衡利用外資應(yīng)轉(zhuǎn)向以發(fā)達(dá)國(guó)家跨

21、國(guó)公司的投資為主體利用外資應(yīng)轉(zhuǎn)向以發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司的投資為主體注意注意跨國(guó)公司行為跨國(guó)公司行為202X202X年年3 3月月2424日，歐盟公布了對(duì)微軟公司懲罰的日，歐盟公布了對(duì)微軟公司懲罰的數(shù)據(jù)，針對(duì)其在歐盟的壟斷行為，課以數(shù)據(jù)，針對(duì)其在歐盟的壟斷行為，課以4.974.97億歐億歐元的罰款，約合元的罰款，約合5050億元人民幣。億元人民幣。原因是微軟公司銷(xiāo)售原因是微軟公司銷(xiāo)售WindowsWindows操作系統(tǒng)時(shí)捆綁操作系統(tǒng)時(shí)捆綁銷(xiāo)售其他內(nèi)置軟件：媒體播放軟件銷(xiāo)售其他內(nèi)置軟件：媒體播放軟件 案例：微軟壟斷案u國(guó)際避稅地：又叫避稅天堂國(guó)際避稅地：又叫避稅天堂是指那些不征直接稅或?qū)嵭械椭苯佣惗惵?/p>

22、、是指那些不征直接稅或?qū)嵭械椭苯佣惗惵省?shí)行特別稅收優(yōu)惠的國(guó)家和地區(qū)，即對(duì)外國(guó)實(shí)行特別稅收優(yōu)惠的國(guó)家和地區(qū)，即對(duì)外國(guó)企業(yè)和個(gè)人在當(dāng)?shù)厝〉玫氖杖牖驌碛械呢?cái)產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人在當(dāng)?shù)厝〉玫氖杖牖驌碛械呢?cái)產(chǎn)不征稅或征很少的稅。不征稅或征很少的稅。大多是島嶼或港口，也有少數(shù)沿海和內(nèi)陸小大多是島嶼或港口，也有少數(shù)沿海和內(nèi)陸小國(guó)，比如開(kāi)曼群島、百慕大、巴哈馬、巴拿馬、國(guó)，比如開(kāi)曼群島、百慕大、巴哈馬、巴拿馬、瑞士、澳門(mén)、香港等。瑞士、澳門(mén)、香港等。最典型的是英屬維爾京群島，該島面積只有最典型的是英屬維爾京群島，該島面積只有153平平方公里，卻吸引了方公里，卻吸引了35萬(wàn)家公司在此投資，因?yàn)樵搷u萬(wàn)家公司在此投資，因

23、為該島202X年通過(guò)了年通過(guò)了國(guó)際商業(yè)公司法國(guó)際商業(yè)公司法，允許外國(guó)企業(yè)在，允許外國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立當(dāng)?shù)卦O(shè)立“離岸公司離岸公司”，并提供了極為優(yōu)惠的政策：，并提供了極為優(yōu)惠的政策：在當(dāng)?shù)卦O(shè)立公司除了每年交納在當(dāng)?shù)卦O(shè)立公司除了每年交納600美元的營(yíng)業(yè)執(zhí)照續(xù)牌美元的營(yíng)業(yè)執(zhí)照續(xù)牌費(fèi)之外，免交當(dāng)?shù)厮卸愴?xiàng)。費(fèi)之外，免交當(dāng)?shù)厮卸愴?xiàng)。無(wú)最低注冊(cè)資本限制，無(wú)注冊(cè)幣種限制。無(wú)最低注冊(cè)資本限制，無(wú)注冊(cè)幣種限制。注冊(cè)公司只需一位股東和董事，公司人員中也不必有注冊(cè)公司只需一位股東和董事，公司人員中也不必有當(dāng)?shù)鼐用?，無(wú)需申報(bào)管理者資料，賬目和年報(bào)也不必當(dāng)?shù)鼐用?，無(wú)需申報(bào)管理者資料，賬目和年報(bào)也不必公開(kāi)。公開(kāi)。8.2

24、中國(guó)利用外資的基本方針中國(guó)利用外資的基本方針一、外資結(jié)構(gòu)一、外資結(jié)構(gòu)2 2、外資的利用結(jié)構(gòu)、外資的利用結(jié)構(gòu)重點(diǎn)吸收外商直接投資重點(diǎn)吸收外商直接投資借用外債以中長(zhǎng)期、中低利息為主。借用外債以中長(zhǎng)期、中低利息為主。8.2 中國(guó)利用外資的基本方針中國(guó)利用外資的基本方針二、外債規(guī)模二、外債規(guī)模1 1、外債、外債根據(jù)我國(guó)國(guó)家外匯管理局的定義，外債是中國(guó)境內(nèi)的根據(jù)我國(guó)國(guó)家外匯管理局的定義，外債是中國(guó)境內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)或者其他機(jī)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)或者其他機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)境外的國(guó)際金融組織、外國(guó)政府、金融機(jī)構(gòu)、構(gòu)對(duì)中國(guó)境外的國(guó)際金融組織、外國(guó)政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)或者其他機(jī)構(gòu)

25、用外國(guó)貨幣承擔(dān)的具有契約性償還企業(yè)或者其他機(jī)構(gòu)用外國(guó)貨幣承擔(dān)的具有契約性償還義務(wù)的全部債務(wù)。義務(wù)的全部債務(wù)。8.2 中國(guó)利用外資的基本方針中國(guó)利用外資的基本方針二、外債規(guī)模二、外債規(guī)模1 1、外債、外債存在制約性償還責(zé)任的負(fù)債，不包括直接投資和企業(yè)資存在制約性償還責(zé)任的負(fù)債，不包括直接投資和企業(yè)資本。本。外債規(guī)模取決于一國(guó)有效地吸收外資的能力和償還本息外債規(guī)模取決于一國(guó)有效地吸收外資的能力和償還本息的能力，即首先要考慮清償能力。的能力，即首先要考慮清償能力。8.2 中國(guó)利用外資的基本方針中國(guó)利用外資的基本方針二、外債規(guī)模二、外債規(guī)模（1）外債清償比率（償還能力）償債率外債清償比率（償還能力）償

26、債率本年度因借用外債而還本付息的總額與本年度商品及勞務(wù)出口本年度因借用外債而還本付息的總額與本年度商品及勞務(wù)出口收匯之比。（收匯之比。（15%；20%；25%）比比2 2、衡量一國(guó)外債規(guī)模的指標(biāo)、衡量一國(guó)外債規(guī)模的指標(biāo)8.2 中國(guó)利用外資的基本方針中國(guó)利用外資的基本方針二、外債規(guī)模二、外債規(guī)模2 2、衡量一國(guó)外債規(guī)模的指標(biāo)、衡量一國(guó)外債規(guī)模的指標(biāo)（1）外債清償比率（償還能力）外債清償比率（償還能力）（2）負(fù)債率（償債潛力）負(fù)債率（償債潛力）在一定時(shí)期內(nèi)外債余額占該時(shí)期國(guó)民生產(chǎn)總值的比率。在一定時(shí)期內(nèi)外債余額占該時(shí)期國(guó)民生產(chǎn)總值的比率。（20%）比比8.2 中國(guó)利用外資的基本方針中國(guó)利用外資的基

27、本方針二、外債規(guī)模二、外債規(guī)模2 2、衡量一國(guó)外債規(guī)模的指標(biāo)、衡量一國(guó)外債規(guī)模的指標(biāo)（1）外債清償比率（償還能力）外債清償比率（償還能力）（2）負(fù)債率（償債潛力）負(fù)債率（償債潛力）（3）債務(wù)率（對(duì)外債總余額的承受能力）債務(wù)率（對(duì)外債總余額的承受能力）是指年末外債余額與當(dāng)年外匯收入之比。（是指年末外債余額與當(dāng)年外匯收入之比。（100%）8.2 中國(guó)利用外資的基本方針中國(guó)利用外資的基本方針二、外債規(guī)模二、外債規(guī)模2 2、衡量一國(guó)外債規(guī)模的指標(biāo)、衡量一國(guó)外債規(guī)模的指標(biāo)（1）外債清償比率（償還能力）外債清償比率（償還能力）（2）負(fù)債率（償債潛力）負(fù)債率（償債潛力）（3）債務(wù)率（對(duì)外債總余額的承受能力）

28、債務(wù)率（對(duì)外債總余額的承受能力）（4）其它其它外債規(guī)模與一國(guó)總投資之比，一般不要超過(guò)外債規(guī)模與一國(guó)總投資之比，一般不要超過(guò)5 5- -1010。8.2 中國(guó)利用外資的基本方針中國(guó)利用外資的基本方針二、外債規(guī)模二、外債規(guī)模2 2、衡量一國(guó)外債規(guī)模的指標(biāo)、衡量一國(guó)外債規(guī)模的指標(biāo)（1）外債清償比率（償還能力）外債清償比率（償還能力）（2）負(fù)債率（償債潛力）負(fù)債率（償債潛力）（3）債務(wù)率（對(duì)外債總余額的承受能力）債務(wù)率（對(duì)外債總余額的承受能力）（4）其它其它外債增長(zhǎng)速度與國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度之比要小于外債增長(zhǎng)速度與國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度之比要小于1 1。8.2 中國(guó)利用外資的基本方針中國(guó)利用外資的基本方

29、針二、外債規(guī)模二、外債規(guī)模2 2、衡量一國(guó)外債規(guī)模的指標(biāo)、衡量一國(guó)外債規(guī)模的指標(biāo)（1）外債清償比率（償還能力）外債清償比率（償還能力）（2）負(fù)債率（償債潛力）負(fù)債率（償債潛力）（3）債務(wù)率（對(duì)外債總余額的承受能力）債務(wù)率（對(duì)外債總余額的承受能力）（4）其它其它在整個(gè)外債中，短期債務(wù)（主要是商業(yè)貸款）不能超過(guò)在整個(gè)外債中，短期債務(wù)（主要是商業(yè)貸款）不能超過(guò)2525。 國(guó)家外匯管理局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至國(guó)家外匯管理局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至202X202X底，我國(guó)外債余額底，我國(guó)外債余額為為3229.883229.88億美元，比上年末增加億美元，比上年末增加419.43419.43億美元，增長(zhǎng)億美

30、元，增長(zhǎng)14.92%14.92%。其中，。其中，中長(zhǎng)期外債中長(zhǎng)期外債( (剩余期限剩余期限) )余額為余額為1393.601393.60億美元，增加億美元，增加144.58144.58億美元，億美元，增長(zhǎng)增長(zhǎng)11.58%11.58%；短期外債；短期外債( (剩余期限剩余期限) )余額為余額為1836.281836.28億美元，增加億美元，增加274.85274.85億美元，增長(zhǎng)億美元，增長(zhǎng)17.60%17.60%。短期外債占外債余額的。短期外債占外債余額的56.85%56.85%。 據(jù)初步計(jì)算，據(jù)初步計(jì)算，202X202X年我國(guó)外債償債率為年我國(guó)外債償債率為2.09%2.09%，債務(wù)率為，債務(wù)

31、率為30.42%30.42%，負(fù)債率為負(fù)債率為12.30%12.30%，短期外債與外匯儲(chǔ)備之比為，短期外債與外匯儲(chǔ)備之比為17.22%17.22%。 閱讀材料閱讀材料8.2 中國(guó)利用外資的基本方針中國(guó)利用外資的基本方針三、外資投向三、外資投向1 1、第一個(gè)重點(diǎn)：先進(jìn)技術(shù)、第一個(gè)重點(diǎn)：先進(jìn)技術(shù)2 2、第二個(gè)重點(diǎn)：出口創(chuàng)匯項(xiàng)目第二個(gè)重點(diǎn)：出口創(chuàng)匯項(xiàng)目3 3、第三個(gè)重點(diǎn)：發(fā)展進(jìn)口替代行業(yè)第三個(gè)重點(diǎn)：發(fā)展進(jìn)口替代行業(yè)4 4、第四個(gè)重點(diǎn)：基礎(chǔ)設(shè)施部門(mén)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門(mén)第四個(gè)重點(diǎn)：基礎(chǔ)設(shè)施部門(mén)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門(mén)5 5、第五個(gè)重點(diǎn)：農(nóng)、林、漁、牧業(yè)第五個(gè)重點(diǎn)：農(nóng)、林、漁、牧業(yè)（一）投資部門(mén)結(jié)構(gòu)（一）投資部門(mén)結(jié)構(gòu)8.

32、2 中國(guó)利用外資的基本方針中國(guó)利用外資的基本方針三、外資投向三、外資投向中國(guó)利用外資將由以往的地區(qū)傾斜政策為主轉(zhuǎn)中國(guó)利用外資將由以往的地區(qū)傾斜政策為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)業(yè)政策為主，同時(shí)輔以對(duì)中西部地區(qū)變?yōu)橐援a(chǎn)業(yè)政策為主，同時(shí)輔以對(duì)中西部地區(qū)一定程度的地區(qū)傾斜。一定程度的地區(qū)傾斜。（二）投資地區(qū)結(jié)構(gòu)（二）投資地區(qū)結(jié)構(gòu)202X202X年外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄年外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄8.2 中國(guó)利用外資的基本方針中國(guó)利用外資的基本方針?biāo)?、投資環(huán)境四、投資環(huán)境1 1、硬環(huán)境、硬環(huán)境“七通一平七通一平”2 2、軟環(huán)境軟環(huán)境政局穩(wěn)定；政策、法律、法規(guī)的完備；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；市場(chǎng)政局穩(wěn)定；政策、法律、法規(guī)的完備；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

33、水平；市場(chǎng)的公平與開(kāi)放；各種資源獲取的難易程度及成本的高低等。的公平與開(kāi)放；各種資源獲取的難易程度及成本的高低等。8.2 中國(guó)利用外資的基本方針中國(guó)利用外資的基本方針五、講求經(jīng)濟(jì)效益五、講求經(jīng)濟(jì)效益“借借”、“用用”、“賺賺”、“還還”1 1、從整體、宏觀上評(píng)價(jià)利用外資的經(jīng)濟(jì)效益。、從整體、宏觀上評(píng)價(jià)利用外資的經(jīng)濟(jì)效益。2 2、切忌存在重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的思想。切忌存在重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的思想。3 3、合理地引導(dǎo)外資的投向與結(jié)構(gòu)。、合理地引導(dǎo)外資的投向與結(jié)構(gòu)。4 4、認(rèn)真進(jìn)行可行性研究。、認(rèn)真進(jìn)行可行性研究。5 5、改善對(duì)外資企業(yè)監(jiān)管的技術(shù)手段，提高對(duì)外資、改善對(duì)外資企業(yè)監(jiān)管的技術(shù)手段，提高對(duì)外資企業(yè)

34、服務(wù)的質(zhì)量。企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量。8.3中國(guó)利用外資的政策措施中國(guó)利用外資的政策措施一、外債管理政策一、外債管理政策外債管理是一國(guó)對(duì)其全部外債的種類(lèi)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、外債管理是一國(guó)對(duì)其全部外債的種類(lèi)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)方針等的總體監(jiān)督行為運(yùn)營(yíng)方針等的總體監(jiān)督行為。8.3中國(guó)利用外資的政策措施中國(guó)利用外資的政策措施一、外債管理政策一、外債管理政策對(duì)境外資金借用和償還實(shí)行計(jì)劃管理、金融條件審批對(duì)境外資金借用和償還實(shí)行計(jì)劃管理、金融條件審批和外債登記制度和外債登記制度。1 1、關(guān)于外債的借用和償還問(wèn)題、關(guān)于外債的借用和償還問(wèn)題8.3中國(guó)利用外資的政策措施中國(guó)利用外資的政策措施一、外債管理政策一、外債管理政策我國(guó)

35、參與外債管理的部門(mén)有：我國(guó)參與外債管理的部門(mén)有：國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)編制借用國(guó)外貸款計(jì)劃國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)編制借用國(guó)外貸款計(jì)劃國(guó)家外匯管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理國(guó)外借款和債務(wù)償還國(guó)家外匯管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理國(guó)外借款和債務(wù)償還8.3中國(guó)利用外資的政策措施中國(guó)利用外資的政策措施一、外債管理政策一、外債管理政策我國(guó)參與外債管理的部門(mén)有：我國(guó)參與外債管理的部門(mén)有：歸口管理部門(mén)：歸口管理部門(mén)： 外國(guó)政府貸款外國(guó)政府貸款：商務(wù)部商務(wù)部 世界銀行貸款世界銀行貸款：財(cái)政部財(cái)政部 國(guó)際貨幣基金組織和亞洲開(kāi)發(fā)銀行國(guó)際貨幣基金組織和亞洲開(kāi)發(fā)銀行：中國(guó)人民銀行中國(guó)人民銀行 國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金組織國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金組織：農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部

36、國(guó)際商業(yè)銀行的貸款和發(fā)行國(guó)際債券國(guó)際商業(yè)銀行的貸款和發(fā)行國(guó)際債券：中國(guó)銀行、交通銀行、中國(guó)銀行、交通銀行、國(guó)際信托投資公司、投資銀行國(guó)際信托投資公司、投資銀行8.3中國(guó)利用外資的政策措施中國(guó)利用外資的政策措施一、外債管理政策一、外債管理政策（1 1）外債規(guī)劃。外債規(guī)劃。2 2、關(guān)于外債的宏觀管理問(wèn)題、關(guān)于外債的宏觀管理問(wèn)題（2 2）外債監(jiān)控。外債監(jiān)控。（3 3）咨詢服務(wù)。咨詢服務(wù)。（4 4）對(duì)外宣傳。對(duì)外宣傳。8.3中國(guó)利用外資的政策措施中國(guó)利用外資的政策措施二、稅收優(yōu)惠政策二、稅收優(yōu)惠政策1、涉涉外外稅稅收收優(yōu)優(yōu)惠惠的的形形式式稅率優(yōu)惠稅率優(yōu)惠對(duì)新辦外資企業(yè)的優(yōu)惠對(duì)新辦外資企業(yè)的優(yōu)惠對(duì)投資額

37、的優(yōu)惠對(duì)投資額的優(yōu)惠對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的優(yōu)惠對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的優(yōu)惠對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的優(yōu)惠對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的優(yōu)惠對(duì)出口企業(yè)的優(yōu)惠對(duì)出口企業(yè)的優(yōu)惠對(duì)先進(jìn)技術(shù)的投資優(yōu)惠對(duì)先進(jìn)技術(shù)的投資優(yōu)惠對(duì)再投資的優(yōu)惠對(duì)再投資的優(yōu)惠對(duì)加速折舊的優(yōu)惠對(duì)加速折舊的優(yōu)惠8.3中國(guó)利用外資的政策措施中國(guó)利用外資的政策措施二、稅收優(yōu)惠政策二、稅收優(yōu)惠政策（1）所得稅優(yōu)惠（）所得稅優(yōu)惠（33%；15%）2、稅收優(yōu)惠的內(nèi)容稅收優(yōu)惠的內(nèi)容8.3中國(guó)利用外資的政策措施中國(guó)利用外資的政策措施二、稅收優(yōu)惠政策二、稅收優(yōu)惠政策（1）所得稅優(yōu)惠（）所得稅優(yōu)惠（33%；15%）（2）關(guān)于減免稅的規(guī)定）關(guān)于減免稅的規(guī)定（3）利潤(rùn)和再投資利潤(rùn)和再投資2、稅收優(yōu)惠的內(nèi)容稅收

38、優(yōu)惠的內(nèi)容中國(guó)利用外資政策要從稅收激勵(lì)機(jī)制為主的優(yōu)惠政策中國(guó)利用外資政策要從稅收激勵(lì)機(jī)制為主的優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)向以公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為主的規(guī)則政策。轉(zhuǎn)向以公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為主的規(guī)則政策。8.3中國(guó)利用外資的政策措施中國(guó)利用外資的政策措施二、稅收優(yōu)惠政策二、稅收優(yōu)惠政策（1）所得稅優(yōu)惠（）所得稅優(yōu)惠（33%；15%）（2）關(guān)于減免稅的規(guī)定）關(guān)于減免稅的規(guī)定（3）利潤(rùn)和再投資利潤(rùn)和再投資2、稅收優(yōu)惠的內(nèi)容稅收優(yōu)惠的內(nèi)容將優(yōu)惠原則從過(guò)去以區(qū)域優(yōu)惠為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為將優(yōu)惠原則從過(guò)去以區(qū)域優(yōu)惠為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主，區(qū)域優(yōu)惠為輔。主，區(qū)域優(yōu)惠為輔。8.3中國(guó)利用外資的政策措施中國(guó)利用外資的政策措施三、外匯管理政策

39、三、外匯管理政策外商投資企業(yè)出口產(chǎn)品或勞務(wù)所得的外匯，允許全部外商投資企業(yè)出口產(chǎn)品或勞務(wù)所得的外匯，允許全部保留，直接存入其境內(nèi)的外匯賬戶。保留，直接存入其境內(nèi)的外匯賬戶。8.3中國(guó)利用外資的政策措施中國(guó)利用外資的政策措施四、自主經(jīng)營(yíng)政策四、自主經(jīng)營(yíng)政策1、自行制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。、自行制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。2、自行確定結(jié)構(gòu)設(shè)置和人員編制。、自行確定結(jié)構(gòu)設(shè)置和人員編制。3、自行確定工資標(biāo)準(zhǔn)、工資形式及獎(jiǎng)勵(lì)、津貼制、自行確定工資標(biāo)準(zhǔn)、工資形式及獎(jiǎng)勵(lì)、津貼制度。度。4、自營(yíng)進(jìn)出口。、自營(yíng)進(jìn)出口。8.3中國(guó)利用外資的政策措施中國(guó)利用外資的政策措施五、國(guó)民待遇與利用外資政策調(diào)整五、國(guó)民待遇與利用外資政策調(diào)整

40、國(guó)民待遇國(guó)民待遇是指締約國(guó)一方保證締約國(guó)另一方的公民、企業(yè)和是指締約國(guó)一方保證締約國(guó)另一方的公民、企業(yè)和船舶在本國(guó)境內(nèi)享受與本國(guó)公民、企業(yè)和船舶同等船舶在本國(guó)境內(nèi)享受與本國(guó)公民、企業(yè)和船舶同等的待遇。的待遇。 8.3中國(guó)利用外資的政策措施中國(guó)利用外資的政策措施五、國(guó)民待遇與利用外資政策調(diào)整五、國(guó)民待遇與利用外資政策調(diào)整國(guó)民待遇例外國(guó)民待遇例外國(guó)民待遇限制國(guó)民待遇限制外資企業(yè)待遇高于內(nèi)資企業(yè)：優(yōu)惠政策外資企業(yè)待遇高于內(nèi)資企業(yè)：優(yōu)惠政策外資企業(yè)待遇低于內(nèi)資企業(yè)：歧視政策外資企業(yè)待遇低于內(nèi)資企業(yè)：歧視政策國(guó)民待遇例外國(guó)民待遇例外202X年年6月發(fā)布的指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定月發(fā)布的指導(dǎo)外商投資方向暫

41、行規(guī)定 外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（1 1）屬于危害國(guó)家安全或者損害社會(huì)公共利益的）屬于危害國(guó)家安全或者損害社會(huì)公共利益的（2 2）屬于對(duì)財(cái)產(chǎn)造成污染、損害，破壞自然資源或者損害人體?。儆趯?duì)財(cái)產(chǎn)造成污染、損害，破壞自然資源或者損害人體健康的?？档?。（3 3）屬于占用大量土地，不利于保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源，或者危害）屬于占用大量土地，不利于保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源，或者危害軍事設(shè)施安全和使用效能的。軍事設(shè)施安全和使用效能的。（4 4）屬于運(yùn)用中國(guó)特有工業(yè)或者技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品的。）屬于運(yùn)用中國(guó)特有工業(yè)或者技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品的。（5 5）屬于國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的項(xiàng)目。）屬于國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定

42、禁止的項(xiàng)目。8.4中國(guó)的對(duì)外直接投資中國(guó)的對(duì)外直接投資一、發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資理論一、發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資理論（一）投資發(fā)展周期理論（一）投資發(fā)展周期理論1 1、提出者：英國(guó)的鄧寧（、提出者：英國(guó)的鄧寧（8080年代初）年代初）2 2、核心內(nèi)容、核心內(nèi)容一個(gè)國(guó)家對(duì)外直接投資與該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切一個(gè)國(guó)家對(duì)外直接投資與該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)（人均相關(guān)（人均GNPGNP）低于低于400400-202X202X-4750高于高于4750FDIFDI的條件：所有權(quán)優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)的條件：所有權(quán)優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)u所有權(quán)優(yōu)勢(shì)：所有權(quán)優(yōu)勢(shì)： 所有來(lái)自于有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)所有來(lái)

43、自于有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)u內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)：內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)： 為避免外部市場(chǎng)的不完全性，以公司內(nèi)部交易取代為避免外部市場(chǎng)的不完全性，以公司內(nèi)部交易取代外部市場(chǎng)交易而形成的優(yōu)勢(shì)外部市場(chǎng)交易而形成的優(yōu)勢(shì)u區(qū)位優(yōu)勢(shì)：區(qū)位優(yōu)勢(shì)： 在某些方面在某些方面,企業(yè)在國(guó)外的投資環(huán)境較母國(guó)有利企業(yè)在國(guó)外的投資環(huán)境較母國(guó)有利FDIFDI的條件：所有權(quán)優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)的條件：所有權(quán)優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì) 可選擇的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式可選擇的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式 FDI 出口銷(xiāo)售出口銷(xiāo)售技術(shù)轉(zhuǎn)讓技術(shù)轉(zhuǎn)讓 所有權(quán)優(yōu)勢(shì)所有權(quán)優(yōu)勢(shì) 內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)內(nèi)部化優(yōu)勢(shì) 區(qū)位優(yōu)勢(shì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)（二）小規(guī)模技術(shù)理論（二）小規(guī)模技術(shù)理

44、論1 1、提出者：美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯、提出者：美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯威爾斯威爾斯2 2、發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資的相對(duì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資的相對(duì)優(yōu)勢(shì)（1）擁有發(fā)展中東道國(guó)需要的小規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)）擁有發(fā)展中東道國(guó)需要的小規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)斯里蘭卡每年的軋鋼需求量力斯里蘭卡每年的軋鋼需求量力35萬(wàn)噸，發(fā)達(dá)國(guó)家軋鋼廠的平均年產(chǎn)量為萬(wàn)噸，發(fā)達(dá)國(guó)家軋鋼廠的平均年產(chǎn)量為100萬(wàn)噸，萬(wàn)噸，而印度在斯里蘭卡建立的手工操作小型軋鋼廠，年產(chǎn)量大約為而印度在斯里蘭卡建立的手工操作小型軋鋼廠，年產(chǎn)量大約為1萬(wàn)噸。萬(wàn)噸。（二）小規(guī)模技術(shù)理論（二）小規(guī)模技術(shù)理論1 1、提出者：美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯、提出者：美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯威爾

45、斯威爾斯2 2、發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資的相對(duì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資的相對(duì)優(yōu)勢(shì)（1）擁有發(fā)展中東道國(guó)需要的小規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)）擁有發(fā)展中東道國(guó)需要的小規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)（2）利用種族聯(lián)系，在僑民集中地區(qū)進(jìn)行）利用種族聯(lián)系，在僑民集中地區(qū)進(jìn)行FDI為發(fā)展中國(guó)家在東道國(guó)的僑民社區(qū)提供富有民族特色的產(chǎn)品和服務(wù)；為發(fā)展中國(guó)家在東道國(guó)的僑民社區(qū)提供富有民族特色的產(chǎn)品和服務(wù)；與僑民合資合作在東道國(guó)進(jìn)行與僑民合資合作在東道國(guó)進(jìn)行FDI；中國(guó)香港的跨國(guó)公司數(shù)量居發(fā)展中國(guó)家（地區(qū)）前列，其中國(guó)香港的跨國(guó)公司數(shù)量居發(fā)展中國(guó)家（地區(qū)）前列，其FDI的五大主要地區(qū)：印度的五大主要地區(qū)：印度尼西亞、中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)以及新加

46、坡和馬來(lái)西亞，全是華人或主要是華人的居尼西亞、中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)以及新加坡和馬來(lái)西亞，全是華人或主要是華人的居住區(qū)。住區(qū)。（二）小規(guī)模技術(shù)理論（二）小規(guī)模技術(shù)理論1 1、提出者：美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯、提出者：美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯威爾斯威爾斯2 2、發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資的相對(duì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資的相對(duì)優(yōu)勢(shì)（1）擁有發(fā)展中東道國(guó)需要的小規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)）擁有發(fā)展中東道國(guó)需要的小規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)（2）利用種族聯(lián)系，在僑民集中地區(qū)進(jìn)行）利用種族聯(lián)系，在僑民集中地區(qū)進(jìn)行FDI（3）低價(jià)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)策略）低價(jià)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)策略（三）技術(shù)地方化理論（三）技術(shù)地方化理論1 1、提出者：英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉奧、提出者：英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)

47、家拉奧2 2、發(fā)展中國(guó)家的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、發(fā)展中國(guó)家的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)（1）技術(shù)知識(shí)的當(dāng)?shù)鼗c發(fā)達(dá)國(guó)家不同）技術(shù)知識(shí)的當(dāng)?shù)鼗c發(fā)達(dá)國(guó)家不同（2）發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)）發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)（3）小規(guī)模生產(chǎn)條件）小規(guī)模生產(chǎn)條件（4）發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品）發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品（四）投資誘發(fā)要素組合理論（四）投資誘發(fā)要素組合理論核心觀點(diǎn)：任何形式的對(duì)外直接投資都是在投資直接誘發(fā)要核心觀點(diǎn)：任何形式的對(duì)外直接投資都是在投資直接誘發(fā)要素和間接誘發(fā)要素的組合作用下而發(fā)生的。素和間接誘發(fā)要素的組合作用下而發(fā)生的。直接誘發(fā)要素：各類(lèi)生產(chǎn)要素。直接誘發(fā)要素：各類(lèi)生產(chǎn)要素。間接誘發(fā)要素間接誘發(fā)要素：（：（1）投資國(guó)政府誘發(fā)）投資

48、國(guó)政府誘發(fā) （2）東道國(guó)政府誘發(fā)）東道國(guó)政府誘發(fā) （3）全球性誘發(fā)）全球性誘發(fā)（五）技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級(jí)理論（五）技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級(jí)理論發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)分布和地理分布是發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)分布和地理分布是隨著時(shí)間的推移而逐漸變化的隨著時(shí)間的推移而逐漸變化的, ,并且是可以預(yù)測(cè)的。并且是可以預(yù)測(cè)的。1 1、提出者：英國(guó)學(xué)者坎特韋爾和托蘭惕諾、提出者：英國(guó)學(xué)者坎特韋爾和托蘭惕諾2 2、核心內(nèi)容、核心內(nèi)容發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)公司對(duì)外直接投資受其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和內(nèi)生發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)公司對(duì)外直接投資受其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和內(nèi)生技術(shù)創(chuàng)新能力的影響。技術(shù)創(chuàng)新能力的影響。補(bǔ)充資料補(bǔ)充資料: :發(fā)展中

49、國(guó)家貿(mào)易戰(zhàn)略發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易戰(zhàn)略1、初級(jí)產(chǎn)品出口戰(zhàn)略、初級(jí)產(chǎn)品出口戰(zhàn)略 含義：指落后國(guó)家出口農(nóng)礦原料性產(chǎn)品，進(jìn)口制成含義：指落后國(guó)家出口農(nóng)礦原料性產(chǎn)品，進(jìn)口制成品，改善本國(guó)人民生活和促進(jìn)工業(yè)化品，改善本國(guó)人民生活和促進(jìn)工業(yè)化 目的：獲得必要的外匯目的：獲得必要的外匯補(bǔ)充資料補(bǔ)充資料: :發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易戰(zhàn)略發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易戰(zhàn)略2 2、進(jìn)口替代戰(zhàn)略、進(jìn)口替代戰(zhàn)略 內(nèi)向型戰(zhàn)略內(nèi)向型戰(zhàn)略 含義：指發(fā)展中國(guó)家通過(guò)嚴(yán)格的貿(mào)易保護(hù)政策，立足含義：指發(fā)展中國(guó)家通過(guò)嚴(yán)格的貿(mào)易保護(hù)政策，立足發(fā)展本國(guó)的日用消費(fèi)品與工業(yè)用品的生產(chǎn)，來(lái)替代原先發(fā)展本國(guó)的日用消費(fèi)品與工業(yè)用品的生產(chǎn)，來(lái)替代原先需要進(jìn)口的同類(lèi)商品的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展

50、戰(zhàn)略模式需要進(jìn)口的同類(lèi)商品的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略模式 目的：減少本國(guó)對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的依賴，促進(jìn)民族工業(yè)發(fā)展目的：減少本國(guó)對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的依賴，促進(jìn)民族工業(yè)發(fā)展補(bǔ)充資料補(bǔ)充資料: :發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易戰(zhàn)略發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易戰(zhàn)略3、出口導(dǎo)向戰(zhàn)略、出口導(dǎo)向戰(zhàn)略 外向型戰(zhàn)略外向型戰(zhàn)略 含義：指一個(gè)國(guó)家建立面向國(guó)際市場(chǎng)的出口產(chǎn)業(yè)，含義：指一個(gè)國(guó)家建立面向國(guó)際市場(chǎng)的出口產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)制成品和半成品及加工程度較深的或附加值較以工業(yè)制成品和半成品及加工程度較深的或附加值較高的其他產(chǎn)品的出口，來(lái)替代傳統(tǒng)的初級(jí)產(chǎn)品出口，高的其他產(chǎn)品的出口，來(lái)替代傳統(tǒng)的初級(jí)產(chǎn)品出口，以多樣化的出口商品貿(mào)易帶動(dòng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與以多樣化的出口商品貿(mào)易帶

51、動(dòng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)的一種對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略模式。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)的一種對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略模式。 目的：以出口帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目的：以出口帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（六）邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張論（六）邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張論1 1、提出者：日本一橋大學(xué)教授小島清、提出者：日本一橋大學(xué)教授小島清19781978年，小島清在其代表作對(duì)外直接投資一書(shū)中系統(tǒng)地闡述了年，小島清在其代表作對(duì)外直接投資一書(shū)中系統(tǒng)地闡述了他的他的FDIFDI理論，被稱(chēng)為理論，被稱(chēng)為“ 小島清模型小島清模型”。2 2、核心內(nèi)容、核心內(nèi)容F FDIDI應(yīng)該從本國(guó)已經(jīng)處于或即將處于比較劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該從本國(guó)已經(jīng)處于或即將處于比較劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè)( (即邊際產(chǎn)即邊際產(chǎn)業(yè)業(yè)) )開(kāi)始，并依次進(jìn)行。開(kāi)始，并依次進(jìn)行。8.4中國(guó)的對(duì)外直接投資中國(guó)的對(duì)外直接投資二、中國(guó)對(duì)外直接投資的意義分析二、中國(guó)對(duì)外直接投資的意義分析1 1、2020世紀(jì)世紀(jì)9090年代以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買(mǎi)年代以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買(mǎi)方市場(chǎng)。方市場(chǎng)。2 2、從企業(yè)國(guó)際化的一般進(jìn)程：間接出口從企業(yè)國(guó)際化的一般進(jìn)程：間接出口直接出直接出口口跨國(guó)經(jīng)營(yíng)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)8.4中國(guó)的對(duì)外直接投資中國(guó)的對(duì)外直接投資二、中國(guó)對(duì)外直接投資的意義分析二、中國(guó)對(duì)外直接投資的意義分析2 2、具體存在的問(wèn)題具體