企業(yè)在勞動糾紛中敗訴的常見理由及風險防范(新)

1、企業(yè)在勞動糾紛中企業(yè)在勞動糾紛中敗訴的常見理由敗訴的常見理由及風險防范及風險防范。主講人：于云斌主講人：于云斌 Telel京友斌明錄律師事務所主任北京友斌明錄律師事務所主任中國政法大學法律應用研究中心副主任中國政法大學法律應用研究中心副主任全國律師協會刑法專業(yè)委員會委員全國律師協會刑法專業(yè)委員會委員 北京律師協會刑事訴訟法專業(yè)委員會副主任北京律師協會刑事訴訟法專業(yè)委員會副主任友斌友斌明錄明錄勞動合同勞動合同相關糾紛相關糾紛解除勞動關系存在的風險隱患 社會保險社會保險中存在的中存在的糾紛要點糾紛要點分析分析保密管理保密管理競業(yè)限制競業(yè)限制員工手

2、冊的員工手冊的約束力和有約束力和有效性效性事業(yè)單位事業(yè)單位人事管理人事管理條例條例勞動合同相關糾紛勞動合同相關糾紛Employmentcontract解除勞動合同的文書未送達員工未簽訂勞動合同勞動合同遺失未續(xù)簽勞動合同愛創(chuàng)意愛分享愛生活自用工之日起一個月內，經用人單位書面通知后，勞動者不與用人單位訂立書面勞動合同的，用人單位應當書面通知勞動者終止勞動關系，無需向勞動者支付經濟補償，但是應當依法向勞動者支付其實際工作時間的勞動報酬。（勞動合同法實施條例第五條）【解讀解讀】本條是針對實踐中部分勞動者在用人單位要求簽訂勞動本條是針對實踐中部分勞動者在用人單位要求簽訂勞動合同時借故不簽訂勞動合同想獲取

3、雙倍工資的現象而規(guī)定的，用合同時借故不簽訂勞動合同想獲取雙倍工資的現象而規(guī)定的，用人單位應當具有證據意識，在書面通知送達時應當有勞動者的簽人單位應當具有證據意識，在書面通知送達時應當有勞動者的簽收證據或其它可證明已經向勞動者送達書面通知的證據。收證據或其它可證明已經向勞動者送達書面通知的證據。未簽訂勞動合同愛創(chuàng)意愛分享愛生活超過一個月不滿一年勞動者不與用人單位訂立書面勞動合同的，用人單位應當書面通知勞動者終止勞動關系，并依照勞動合同法第四十七條的規(guī)定支付經濟補償。前款規(guī)定的用人單位向勞動者每月支付兩倍工資的起算時間為用工之日起滿一個月的次日，截止時間為補訂書面勞動合同的前一日。（條例第六條）【

4、解讀解讀】用人單位支付兩倍工資的同時還負有補訂書面勞動合同的義務。用人單位支付兩倍工資的同時還負有補訂書面勞動合同的義務。對于某些勞動者拒絕補訂書面勞動合同的情況，本條同樣給了用人單位一對于某些勞動者拒絕補訂書面勞動合同的情況，本條同樣給了用人單位一個終止勞動關系的選擇權，但是要注意，用人單位需支付終止勞動關系的個終止勞動關系的選擇權，但是要注意，用人單位需支付終止勞動關系的經濟補償。經濟補償。在一個月的寬限期里，用人單位可不支付兩倍工資在一個月的寬限期里，用人單位可不支付兩倍工資未簽訂勞動合同愛創(chuàng)意愛分享愛生活用人單位自用工之日起滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，自用工之日起滿一個月的次日

5、至滿一年的前一日應當依照勞動合同法第八十二條的規(guī)定向勞動者每月支付兩倍的工資，并視為自用工之日起滿一年的當日已經與勞動者訂立無固定期限勞動合同，應當立即與勞動者補訂書面勞動合同?！窘庾x解讀】本條規(guī)定了用人單位在本條規(guī)定了用人單位在視為已訂立無固定期限勞動合同視為已訂立無固定期限勞動合同的情況的情況下仍負有補訂書面勞動合同的義務，畢竟下仍負有補訂書面勞動合同的義務，畢竟視為視為不等于已訂立書面勞動合不等于已訂立書面勞動合同。同時，用人單位還必須向勞動者支付同。同時，用人單位還必須向勞動者支付11個月的個月的雙倍工資雙倍工資。未簽訂勞動合同愛創(chuàng)意愛分享愛生活 用人單位違反用人單位違反勞動合同法勞動

6、合同法第十四條第二款、第八十二條第二款第十四條第二款、第八十二條第二款規(guī)定而不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，法律法規(guī)對用人單位向勞規(guī)定而不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，法律法規(guī)對用人單位向勞動者支付二倍工資沒有規(guī)定時間上限，即未簽無固定期勞動合同時間與因動者支付二倍工資沒有規(guī)定時間上限，即未簽無固定期勞動合同時間與因此支付的雙倍工資時間相同，而不受支付十二個月二倍工資上限限制，但此支付的雙倍工資時間相同，而不受支付十二個月二倍工資上限限制，但適用一年的仲裁時效。適用一年的仲裁時效。如果有證據證明沒有超過時效，用人單位違法不與勞動者訂立無固定如果有證據證明沒有超過時效，用人單位違法不與勞

7、動者訂立無固定期勞動合同的二倍工資，自應訂立無固定期限勞動合同之日起算，截止點期勞動合同的二倍工資，自應訂立無固定期限勞動合同之日起算，截止點為雙方實際訂立無固定期限勞動合同的前一日。為雙方實際訂立無固定期限勞動合同的前一日。未簽訂勞動合同2015北京高院勞動爭議疑難問題最新會議紀要（北京高院勞動爭議疑難問題最新會議紀要（2015.1.5）愛創(chuàng)意愛分享愛生活二倍工資仲裁時效按天起算，不再按整段起算，時效可從勞動者主張二倍工資仲裁時效按天起算，不再按整段起算，時效可從勞動者主張權利之日起向前計算一年，據此實際給付的二倍工資不超過十二個月。權利之日起向前計算一年，據此實際給付的二倍工資不超過十二個

8、月。仲裁時效抗辯應由用人單位提出。仲裁時效抗辯應由用人單位提出。未簽訂勞動合同2015北京高院勞動爭議疑難問題最新會議紀要（北京高院勞動爭議疑難問題最新會議紀要（2015.1.5）勞動合同遺失公司管理不嚴，導致勞動合同遺失或者被員工離職時拿走由企業(yè)保管公司管理不嚴，導致勞動合同遺失或者被員工離職時拿走由企業(yè)保管的勞動合同。當員工向企業(yè)主張雙倍工資差額時，企業(yè)卻無法證明已經的勞動合同。當員工向企業(yè)主張雙倍工資差額時，企業(yè)卻無法證明已經事實上簽過了勞動合同，從而敗訴。事實上簽過了勞動合同，從而敗訴。在此類案件中，勞動合同已經簽訂的舉證責任在于企業(yè)，企業(yè)必須舉在此類案件中，勞動合同已經簽訂的舉證責任

9、在于企業(yè)，企業(yè)必須舉證證明已經簽訂勞動合同，若勞動合同遺失又沒有相關確認表等證明證證證明已經簽訂勞動合同，若勞動合同遺失又沒有相關確認表等證明證據，企業(yè)敗訴可能性很高據，企業(yè)敗訴可能性很高。未續(xù)簽勞動合同需注意合同是否到期需注意合同是否到期員工以沒有續(xù)訂書面勞動合同為由要求用人單位支付工資時員工以沒有續(xù)訂書面勞動合同為由要求用人單位支付工資時，用人單，用人單位只能承擔不利的法律后果位只能承擔不利的法律后果。解除勞動合同的文書未送達員工企業(yè)在做出解除勞動合同的決定后，常常因為員工已經離開了企業(yè)或者當面送達給員工時被拒收，就沒有采取其他措施向員工送達并保留送達的證據。根據民法的一般原則，意思表示要

10、送達才發(fā)生效力，所以未送達的解除勞動合同通知即未發(fā)生法律效力。當企業(yè)提交的解除勞動合同的決定作為雙方勞動關系已經解除的證據時，只要員工否認收到了該決定，仲裁機構和法院即會因為該決定沒有送達而不予認可。同理，其他的法律文件如沒有送達員工，同樣不會被仲裁機構或法院認可。保密管理、競業(yè)限制保密管理、競業(yè)限制用人單位與勞動者可以在勞動合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識產權相關的保密事項。對負有保密義務的勞動者，用人單位可以在勞動合同或者保密協議中與勞動者約定競業(yè)限制條款，并約定在解除或者終止勞動合同后，在競業(yè)限制期限內按月給予勞動者經濟補償。勞動者違反競業(yè)限制約定的，應當按照約定向用人單位支付違

11、約金。（勞動合同法23條）競業(yè)限制的人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術人員和其他負有保密義務的人員。競業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動者約定，競業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。在解除或者終止勞動合同后，前款規(guī)定的人員到與本單位生產或者經營同類產品、從事同類業(yè)務的有競爭關系的其他用人單位，或者自己開業(yè)生產或者經營同類產品、從事同類業(yè)務的競業(yè)限制期限，不得超過二年。（24條）愛創(chuàng)意愛分享愛生活保密管理 競業(yè)限制商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益，具有實用性并經權利權利人帶來經濟利益，具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和

12、經營信息。人采取保密措施的技術信息和經營信息。包括兩部分：包括兩部分：非專利技術和經營信息。如管理方法，非專利技術和經營信息。如管理方法，產銷策略，客戶名單、貨源情報等經營信息；產銷策略，客戶名單、貨源情報等經營信息；生產配方、工藝流程、技術訣竅、設計生產配方、工藝流程、技術訣竅、設計圖紙等技術信息反不正當競爭法第十條第三圖紙等技術信息反不正當競爭法第十條第三款規(guī)定款規(guī)定對負有保守用人單位對負有保守用人單位商業(yè)秘密義務的勞動者，商業(yè)秘密義務的勞動者，用人單位可以在勞動合同用人單位可以在勞動合同或者保密協議中與勞動者或者保密協議中與勞動者約定競業(yè)限制條款。在勞約定競業(yè)限制條款。在勞動合同解除后，

13、不得使用動合同解除后，不得使用或者披露信息的義務包含或者披露信息的義務包含生產的秘密環(huán)節(jié)，以及足生產的秘密環(huán)節(jié)，以及足以構成商業(yè)秘密的其他信以構成商業(yè)秘密的其他信息息。愛創(chuàng)意愛分享愛生活保密管理 競業(yè)限制一、競業(yè)限制的范圍：高級管理人員、高級技術人員和其他知悉用人單位商業(yè)秘密的人員。二、重要內容：經濟補償金的約定競業(yè)限制補償金是用人單位對勞動者履行競業(yè)限制義務的補償，用人單位與勞動者有競業(yè)限制約定的，應當同時與勞動者約定在勞動合同終止或者解除時向勞動者支付的競業(yè)限制經濟補償，競業(yè)限制經濟補償金不能包含在工資中，只能在勞動關系結束后，在競業(yè)限制期限內按月給予勞動者經濟補償。補償金的數額由雙方約定

14、。用人單位未按照約定在勞動合同終止或者解除時向勞動者支付競業(yè)限制經濟補償的，競業(yè)限制條款失效。這是競業(yè)限制生效的條件和勞動者遵守競業(yè)限制義務的前提。員工手冊的約束力和有效性合法性風險不抵觸風險 公示風險關聯性風險員工手冊的風險p 不能出現非法條款p 不能與勞動合同相抵觸用人單位制定的內部規(guī)章制度與集體合同或者勞動合同約定的內容不一致，勞動者請求優(yōu)先適用合同約定的，人民法院應予支持。p 沒有經過公示的員工手冊，不具有法律效力沒有經過公示的員工手冊，不具有法律效力。（注意公示方式與證據保存。）p 應用員工手冊時，恰當表述。最大化地避免公司的風應用員工手冊時，恰當表述。最大化地避免公司的風險。險。p

15、 文件收發(fā)管理p 辦公用品管理p 差旅管理p 辦公設備管理p 基建管理 解除勞動關系存在的風險隱患解除勞動關系存在的風險隱患用人單位單方解除勞動合同主要有以下幾種情形及舉證要求：1、在試用期間被證明不符合錄用條件的，需要公司舉證證明錄用條件內容、員工知悉錄用條件內容、試用期員工不符合錄用條件的證明、解除勞動合同通知在試用期滿之前向員工發(fā)出。2、嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的，需要公司舉證證明規(guī)章制度內容具有合法性、制定規(guī)章制度的民主性、規(guī)章制度的公示性、員工嚴重違反規(guī)章制度的行為的證據，提示：員工嚴重違反規(guī)章的行為應在勞動合同或規(guī)章制度中加以明確規(guī)定。3、嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損

16、害的，需要公司舉證證明員工的工作職責、員工有嚴重失職，營私舞弊行為、造成的重大損害，重大損害應在勞動合同或規(guī)章制度中明確加以界定。p 文件收發(fā)管理p 辦公用品管理p 差旅管理p 辦公設備管理p 基建管理 解除勞動關系存在的風險隱患解除勞動關系存在的風險隱患用人單位單方解除勞動合同主要有以下幾種情形及舉證要求：4、勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經用人單位提出，拒不改正的，需要公司舉證證明員工同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，如何是嚴重影響應在勞動合同中或者規(guī)章制度中加以明確界定。經用人單位提出，拒不改正的應舉證證明

17、員工與其他用人單位建立勞動關系、用人單位已向員工提出，員工拒不改正。5、員工以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使用人單位在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同，致使勞動合同無效，用人單位應舉證證明員工在訂立或變更勞動合同時有欺詐、脅迫的手段或者乘人之危的行為，如提交虛假畢業(yè)證、資格證等騙取入職或變更工作職位。6、員工被依法追究刑事責任的，用人單位應舉證證明偵查機關的相關追究刑事責任的證據。追究刑事責任并不表示員工一定會受到刑罰處罰，只要被追究刑事責任，用人單位就可以解除勞動合同。p 文件收發(fā)管理p 辦公用品管理p 差旅管理p 辦公設備管理p 基建管理 解除勞動關系存在的風險隱患解除勞動關系存

18、在的風險隱患用人單位單方解除勞動合同主要有以下幾種情形及舉證要求：7、勞動者患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的。8、勞動者不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的。9、勞動合同訂立時所依據的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經用人單位與勞動者協商，未能就變更勞動合同內容達成協議的。p 文件收發(fā)管理p 辦公用品管理p 差旅管理p 辦公設備管理p 基建管理 解除勞動關系存在的風險隱患解除勞動關系存在的風險隱患用人單位單方解除勞動合同主要有以下幾種情形及舉證要求：用人單位不得解除勞動合同的情形：（1）從事接觸職業(yè)病危害

19、作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學觀察期間的；（2）在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的；（3）患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內的；（4）女職工在孕期、產期、哺乳期的；（5）在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 解除勞動關系存在的風險隱患解除勞動關系存在的風險隱患用人單位單方解除勞動合同主要有以下幾種情形及舉證要求：10、裁員，用人單位有下列情形之一需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數百分之十以上的，可以按照法定程序裁員。裁員的程序為：用人單位提前三十日向

20、工會或者全體職工說明情況，并提取相應的全體員工到會或工會到會說明情況的證據，聽取工會或者職工的意見后并提取工會和職工意見的證據，裁減人員方案經向勞動行政部門報告并保留向勞動行政部門報告的證據。社會保險中存在的社會保險中存在的糾紛要點分析糾紛要點分析以合同形式以合同形式以以“農民農民”身份身份降低社保降低社保濫用勞務派遣濫用勞務派遣繳費基數繳費基數逃避繳費義務逃避繳費義務借口不繳費用借口不繳費用規(guī)避繳費義務規(guī)避繳費義務p 文件收發(fā)管理p 辦公用品管理p 差旅管理p 辦公設備管理p 基建管理 事業(yè)單位人事管理條例（事業(yè)單位人事管理條例（2014.7.1起實施）解讀起實施）解讀條例適應事業(yè)單位改革發(fā)

21、展的新形勢新要求，將崗位設置、公開招聘、競聘上崗、聘用合同、考核培訓、獎勵處分、工資福利、社會保險、人事爭議處理，以及法律責任作為基本內容，確立了事業(yè)單位人事管理的基本制度。p 文件收發(fā)管理p 辦公用品管理p 差旅管理p 辦公設備管理p 基建管理 事業(yè)單位人事管理條例（事業(yè)單位人事管理條例（2014.7.1起實施）解讀起實施）解讀第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理，保障事業(yè)單位工作人員的合法權益，建設高素質的事業(yè)單位工作人員隊伍，促進公共服務發(fā)展，制定本條例。【解讀】本條是關于事業(yè)單位人事管理條例（以下簡稱條例）的立法目的。近年來，事業(yè)單位人事制度改革取得較大進展，以聘用制度、崗位管理制度和公開

22、招聘制度為主要內容的人事管理制度初步建立，但是事業(yè)單位的人事管理還存在一些問題，因此，為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理，制定出臺了本條例。p 文件收發(fā)管理p 辦公用品管理p 差旅管理p 辦公設備管理p 基建管理 事業(yè)單位人事管理條例（事業(yè)單位人事管理條例（2014.7.1起實施）解讀起實施）解讀第二條事業(yè)單位人事管理，堅持黨管干部、黨管人才原則，全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針。國家對事業(yè)單位工作人員實行分級分類管理?！窘庾x】本條是關于事業(yè)單位人事管理的原則和方針。堅持黨的領導是人事管理的一項基本原則，這一點始終不能動搖。同時“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”，意味著政府希望加強事業(yè)單位的職工民主管理

23、，保證職工的參與權、監(jiān)督權和知情權，因此，事業(yè)單位在制定規(guī)章制度、決定涉及職工利益的重大事項時應當履行民主程序。p 文件收發(fā)管理p 辦公用品管理p 差旅管理p 辦公設備管理p 基建管理 事業(yè)單位人事管理條例（事業(yè)單位人事管理條例（2014.7.1起實施）解讀起實施）解讀第三條中央事業(yè)單位人事綜合管理部門負責全國事業(yè)單位人事綜合管理工作?？h級以上地方各級事業(yè)單位人事綜合管理部門負責本轄區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理工作。事業(yè)單位主管部門具體負責所屬事業(yè)單位人事管理工作?！窘庾x】本條是關于事業(yè)單位主管部門劃分的規(guī)定。本條規(guī)定主管部門分三個級別，中央、地方以及具體的事業(yè)單位主管部門，并分別對各部門的管轄范圍

24、做出了具體的規(guī)定。p 文件收發(fā)管理p 辦公用品管理p 差旅管理p 辦公設備管理p 基建管理 事業(yè)單位人事管理條例（事業(yè)單位人事管理條例（2014.7.1起實施）解讀起實施）解讀第三條中央事業(yè)單位人事綜合管理部門負責全國事業(yè)單位人事綜合管理工作。縣級以上地方各級事業(yè)單位人事綜合管理部門負責本轄區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理工作。事業(yè)單位主管部門具體負責所屬事業(yè)單位人事管理工作?！窘庾x】本條是關于事業(yè)單位主管部門劃分的規(guī)定。本條規(guī)定主管部門分三個級別，中央、地方以及具體的事業(yè)單位主管部門，并分別對各部門的管轄范圍做出了具體的規(guī)定。p 文件收發(fā)管理p 辦公用品管理p 差旅管理p 辦公設備管理p 基建管理 事

25、業(yè)單位人事管理條例（事業(yè)單位人事管理條例（2014.7.1起實施）解讀起實施）解讀第四條事業(yè)單位應當建立健全人事管理制度。事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度，應當通過職工代表大會或者其他形式聽取工作人員意見?！窘庾x】本條是關于事業(yè)單位制定和修改制度，職工民主參與的規(guī)定。與勞動合同法第4條（.用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。）。p 文件收發(fā)管理p 辦公用品管理p 差旅管理p 辦公設備管理p 基建管理 事業(yè)單位人事管理條例（事業(yè)單位人事管理條例（20

26、14.7.1起實施）解讀起實施）解讀第五條國家建立事業(yè)單位崗位管理制度，明確崗位類別和等級?！窘庾x】本條是關于事業(yè)單位崗位管理制度的規(guī)定。分類設置崗位有利于轉換事業(yè)單位用人機制，實現對工作人員由身份管理向崗位管理轉變，調動不同崗位工作人員的積極性、創(chuàng)造性。第六條事業(yè)單位根據職責任務和工作需要，按照國家有關規(guī)定設置崗位。崗位應當具有明確的名稱、職責任務、工作標準和任職條件。第七條 事業(yè)單位擬訂崗位設置方案，應當報人事綜合管理部門備案?！窘庾x】本條是關于崗位設置方案的程序性規(guī)定。事業(yè)單位的崗位設置方案應當報人事綜合管理部門備案，具體備案的部門參照條例第3條的規(guī)定。 事業(yè)單位人事管理條例（事業(yè)單位人

27、事管理條例（2014.7.1起實施）解讀起實施）解讀第八條事業(yè)單位新聘用工作人員，應當面向社會公開招聘。但是，國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命、涉密崗位等人員除外。【解讀】本條是關于事業(yè)單位公開招聘的規(guī)定。公開招聘是事業(yè)單位推行聘用制度、實行崗位管理的重要內容之一。第九條事業(yè)單位公開招聘工作人員按照下列程序進行：（一）制定公開招聘方案；（二）公布招聘崗位、資格條件等招聘信息；（三）審查應聘人員資格條件；（四）考試、考察；（五）體檢；（六）公示擬聘人員名單；（七）訂立聘用合同，辦理聘用手續(xù)。 事業(yè)單位人事管理條例（事業(yè)單位人事管理條例（2014.7.1起實施）解讀起實施）解讀第十條事業(yè)

28、單位內部產生崗位人選，需要競聘上崗的，按照下列程序進行：（一）制定競聘上崗方案；（二）在本單位公布競聘崗位、資格條件、聘期等信息；（三）審查競聘人員資格條件；（四）考評；（五）在本單位公示擬聘人員名單；（六）辦理聘任手續(xù)。第十一條事業(yè)單位工作人員可以按照國家有關規(guī)定進行交流第四章第四章 聘用合同聘用合同第十二條事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于3年。【解讀】本條是關于事業(yè)單位聘用合同期限的規(guī)定。事業(yè)單位聘用合同不同于勞動合同，勞動合同既有短期的，也有無固定期限的。而條例并沒有對事業(yè)單位聘用合同進行分類，而是統一規(guī)定聘用期一般不低于3年。p 文件收發(fā)管理p 辦公用品管理p 差旅管理

29、p 辦公設備管理p 基建管理 事業(yè)單位人事管理條例（事業(yè)單位人事管理條例（2014.7.1起實施）解讀起實施）解讀第十三條初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個月?！窘庾x】本條是關于試用期的規(guī)定。本條規(guī)定初次訂立3年以上聘用合同的工作人員試用期12個月。本條需要注意的是本條僅適用于初次就業(yè)的人員，通常是指應屆畢業(yè)生。而對于已經就業(yè)，僅是更換工作單位的不適用該條款的規(guī)定。第十四條事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，提出訂立聘用至退休的合同的，事業(yè)單位應當與其訂立聘用至退休的合同?！窘庾x】本條是關于事業(yè)單位長期合同的規(guī)定。只有連續(xù)工

30、作10年且離退休不到10年的職工，合同期才能一直簽到退休，該條規(guī)定顯然比勞動法苛刻得多。 事業(yè)單位人事管理條例（事業(yè)單位人事管理條例（2014.7.1起實施）解讀起實施）解讀事業(yè)單位解除聘用合同的情形：第十五條事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過15個工作日，或者1年內累計曠工超過30個工作日的，事業(yè)單位可以解除聘用合同。第十六條事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調整工作崗位，或者連續(xù)兩年年度考核不合格的，事業(yè)單位提前30日書面通知，可以解除聘用合同。第十七條事業(yè)單位工作人員提前30日書面通知事業(yè)單位，可以解除聘用合同。但是，雙方對解除聘用合同另有約定的除外。第十八條事業(yè)單位工作人員受到開除處分的

31、，解除聘用合同。第十九條自聘用合同依法解除、終止之日起，事業(yè)單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關系終止。 事業(yè)單位人事管理條例（事業(yè)單位人事管理條例（2014.7.1起實施）解讀起實施）解讀第五章第五章 考核和培訓考核和培訓第六章第六章 獎勵和處分獎勵和處分第七章第七章 工資福利和社會保險工資福利和社會保險 事業(yè)單位人事管理條例（事業(yè)單位人事管理條例（2014.7.1起實施）解讀起實施）解讀第八章第八章 人事爭議處理人事爭議處理第三十七條 事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事爭議的，依照中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法等有關規(guī)定處理。【解讀】本條是關于事業(yè)單位人事爭議處理的規(guī)定。事業(yè)單位人事爭

32、議與勞動爭議既有相同之處，也有不同之處。本條適用于與勞動爭議相同的事業(yè)單位人事爭議。即事業(yè)單位工作人員與所在單位作為平等主體發(fā)生的爭議，適用勞動爭議調解仲裁法的規(guī)定。第三十八條 事業(yè)單位工作人員對涉及本人的考核結果、處分決定等不服的，可以按照國家有關規(guī)定申請復核、提出申訴?！窘庾x】與勞動爭議不同的是，事業(yè)單位人事爭議還包括工作人員對考核結果、處分決定等不服發(fā)生的爭議，這類爭議不屬于平等主體之間的爭議，不適用調解、仲裁程序。 事業(yè)單位人事管理條例（事業(yè)單位人事管理條例（2014.7.1起實施）解讀起實施）解讀第三十九條負有事業(yè)單位聘用、考核、獎勵、處分、人事爭議處理等職責的人員履行職責，有下列情

33、形之一的，應當回避：（一）與本人有利害關系的；（二）與本人近親屬有利害關系的；（三）其他可能影響公正履行職責的?！窘庾x】本條是關于申訴處理回避機制的規(guī)定。確保申訴處理的公平，切實保障工作人員的利益。第四十條對事業(yè)單位人事管理工作中的違法違紀行為，任何單位或者個人可以向事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門或者監(jiān)察機關投訴、舉報，有關部門和機關應當及時調查處理。【解讀】本條是關于事業(yè)單位工作人員投訴權、舉報權的規(guī)定。本條賦予員工投訴、舉報的權利，加強了事業(yè)單位管理工作的監(jiān)督機制。 事業(yè)單位人事管理條例（事業(yè)單位人事管理條例（2014.7.1起實施）解讀起實施）解讀第九章第九章 法律責任法律責任第四十一條事業(yè)單位違反本條例規(guī)定的，由縣級以上事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責令限期改正；逾期不改