道路橋梁工程安全管理規(guī)定

1、中國(guó)交建道路、橋梁工程安全管理規(guī)定第一章 總則第一條 為加強(qiáng)中國(guó)交建道路、橋梁工程安全管理，依照國(guó)家及政府主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，特制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中國(guó)交建及所屬各企業(yè)、各事業(yè)部、各區(qū)域總部、總承包公司、各直屬項(xiàng)目部（以下簡(jiǎn)稱各單位）。受中交集團(tuán)委托，由中國(guó)交建代管的存續(xù)企業(yè)可參照本辦法執(zhí)行。第二章 一般規(guī)定第三條 編制施工組織設(shè)計(jì)前，應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，了解掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)制定安全技術(shù)措施。第四條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理

2、工程師審查同意簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：（一）不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖；（二）滑坡和高邊坡處理；（三）樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；（四）橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；（五）水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；（六）水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；（七）爆破工程；（八）大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁的加固與拆除；（九）腳手架工程；（十）預(yù)應(yīng)力工程；（十一）工挖擴(kuò)孔樁工程；（十二）其他危險(xiǎn)性較大的工程。必要時(shí)，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審查。 第五條

3、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)要求高的分部分項(xiàng)工程應(yīng)進(jìn)行典型施工,及時(shí)總結(jié)，修改完善方案。第六條 應(yīng)按有關(guān)要求組織施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，完善施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)項(xiàng)目施工過程實(shí)施預(yù)警預(yù)控。第七條 項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確安全生產(chǎn)分級(jí)責(zé)任, 分解安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)格考核。第八條 項(xiàng)目部應(yīng)建立安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，定期召開安全生產(chǎn)專項(xiàng)會(huì)議，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。第九條 項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，作業(yè)人員經(jīng)考核合格后方可上崗。作業(yè)

4、前，項(xiàng)目技術(shù)人員應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底并簽字留檔。第十條 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。項(xiàng)目部應(yīng)制定特種作業(yè)人員臺(tái)賬，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。第十一條 工程船舶、特種設(shè)備、施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查，證件必須齊全、有效，技術(shù)性能應(yīng)良好，安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)可靠。第十二條 施工用的特種設(shè)備安裝調(diào)試應(yīng)由具備相關(guān)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并經(jīng)當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督管理部門檢驗(yàn)檢測(cè)合格后方可使用。第十三條 生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)分離設(shè)置，并按照施工方案設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施，堆放的物資材料、停放的機(jī)具設(shè)備不得侵占場(chǎng)內(nèi)道路和安全防護(hù)設(shè)施。施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)平整

5、、通暢，應(yīng)按要求設(shè)置安全警示標(biāo)志，有要求時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置圍擋進(jìn)行封閉。第十四條 應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)保法規(guī)，采取有效措施，控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害。第十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)用電必須按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)、審核，安裝人員應(yīng)具有相應(yīng)有效的資格證書，使用的線路、設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第十六條 應(yīng)制定防火防爆管理制度和消防應(yīng)急預(yù)案，易燃易爆品庫(kù)應(yīng)按照要求設(shè)置圍欄和消防通道，配備足夠的滅火器材，并設(shè)專人看守。第十七條 爆破作業(yè)必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T許可，爆破作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，爆破時(shí)必須派員（船）警戒。第十八條 應(yīng)按要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物采取專

6、項(xiàng)保護(hù)措施，并實(shí)行監(jiān)控。第十九條 應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，并按規(guī)定正確穿戴、使用。第二十條 施工便道應(yīng)根據(jù)運(yùn)輸荷載、使用功能、環(huán)境條件進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，不得阻塞原有泄洪通道。車道寬度、坡度、連續(xù)坡長(zhǎng)、轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)符合有關(guān)要求，并按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施。第二十一條 分包工程應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定依法合規(guī)分包。第三章 施工設(shè)施及用電第二十二條 現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)施應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理。高處作業(yè)的掛籃、支架、托架以及操作平臺(tái)等應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行單項(xiàng)設(shè)計(jì)，其設(shè)計(jì)計(jì)算書、圖紙、操作規(guī)定、技術(shù)交底須上報(bào)主管部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。施工設(shè)施應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格后投入使用，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行前期試驗(yàn)。第二

7、十三條 高處預(yù)應(yīng)力作業(yè)前，必須搭置可靠的工作平臺(tái)，雨天作業(yè)，還應(yīng)架設(shè)防雨棚，鋼筋張拉兩端應(yīng)設(shè)置安全擋板，張拉工作平臺(tái)上應(yīng)設(shè)置明顯的安全標(biāo)志，張拉作業(yè)時(shí)非操作人員不得進(jìn)入工作平臺(tái)。第二十四條 高處作業(yè)所需的工作平臺(tái)設(shè)置應(yīng)遵守以下規(guī)定：（一）應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)、審核，并按設(shè)計(jì)方案搭設(shè)，經(jīng)驗(yàn)收合格后投入使用。（二）四周必須按要求設(shè)置防護(hù)欄桿，并按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置，強(qiáng)度、剛度應(yīng)滿足作業(yè)安全要求。（三）欄桿外必須牢掛安全立網(wǎng)，多張立網(wǎng)連接使用時(shí)，相鄰部分應(yīng)靠緊或重疊，立網(wǎng)底部全部封嚴(yán)。平臺(tái)底部架設(shè)平網(wǎng)，網(wǎng)內(nèi)不得有落物堆積，保證安全網(wǎng)受力均勻。（四）必須設(shè)置供作業(yè)人員上下的安全通道，通道應(yīng)搭設(shè)牢固并符合安全規(guī)定。

8、（五）架體應(yīng)保持穩(wěn)固，嚴(yán)禁超載或負(fù)荷集中。第二十五條 應(yīng)按國(guó)家有關(guān)要求嚴(yán)格對(duì)外用電梯設(shè)置的管理，并應(yīng)遵守以下規(guī)定：（一）電梯架體與建筑物附著要符合規(guī)范要求。（二）電梯司機(jī)須經(jīng)專門培訓(xùn)，持證上崗。（三）載人電梯轎廂內(nèi)、外必須安裝緊急停止開關(guān)。所經(jīng)過的操作平臺(tái)必須設(shè)置有聯(lián)鎖裝置的防護(hù)門或柵欄。（四）人員出入口要有防護(hù)棚。第二十六條 臨時(shí)用電搭設(shè)應(yīng)遵守以下規(guī)定：（一）臨時(shí)配電線路按規(guī)范架（敷）設(shè)整齊，架空線必須采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)。（二）施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須按要求使用標(biāo)準(zhǔn)化配電箱，用電設(shè)備與移動(dòng)式配電箱的距離符合安全要求。第二十七條 防雷電、防撞設(shè)施應(yīng)遵守以下規(guī)定：（一）橋梁

9、主塔（墩）及施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)處于相鄰建筑物防雷裝置保護(hù)范圍以外的起重機(jī)、井字架、龍門架等機(jī)械設(shè)備應(yīng)采取防雷措施，設(shè)置可靠防雷電裝置。雷雨天氣作業(yè)人員應(yīng)立即撤離危險(xiǎn)區(qū)域，人體不得接觸防雷裝置。（二）構(gòu)筑物主體或起重機(jī)塔身高于30 m時(shí)，應(yīng)在其頂端裝設(shè)防撞信號(hào)燈。第四章 土方、石方工程第二十八條 應(yīng)按設(shè)計(jì)坡度自上而下順序開挖，作業(yè)過程中應(yīng)隨時(shí)刷坡。第二十九條 挖土應(yīng)及時(shí)清運(yùn)至棄土場(chǎng)，按要求堆放，不得在邊坡附近堆放棄土。第三十條 邊坡臨邊應(yīng)設(shè)置警示帶，邊坡附近嚴(yán)禁停放機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具、材料，無關(guān)人員禁止靠近。第三十一條 填方區(qū)應(yīng)事先整平，地面坡度陡于設(shè)計(jì)要求時(shí)，應(yīng)修成臺(tái)階型。第三十二條 應(yīng)做好臨時(shí)排水總

10、體規(guī)劃和建設(shè)，按設(shè)計(jì)要求設(shè)置排水溝、截水溝。第五章 下部結(jié)構(gòu)第三十三條 深基坑施工應(yīng)按設(shè)計(jì)要求降水，開挖坡度不得陡于設(shè)計(jì)規(guī)定，基坑頂部四周應(yīng)設(shè)置圍欄、嚴(yán)禁堆載、停放車輛和設(shè)備。第三十四條 基坑開挖應(yīng)按規(guī)定設(shè)置圍堰和基坑支撐，其結(jié)構(gòu)必須堅(jiān)固牢靠。施工中嚴(yán)禁碰撞支撐，并不得在支撐上放置重物。第三十五條 施工中，應(yīng)按要求進(jìn)行變形觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)異?；虺鲈O(shè)計(jì)警戒值時(shí)應(yīng)立即報(bào)告并采取措施加固，危及作業(yè)人員安全時(shí)應(yīng)立即撤出。第三十六條 鉆機(jī)成孔，鉆機(jī)安設(shè)必須平穩(wěn)、牢固，鉆架應(yīng)加設(shè)斜撐或纜風(fēng)繩。已埋設(shè)護(hù)筒未開鉆或已成樁護(hù)筒尚未拔除的，應(yīng)加設(shè)護(hù)筒頂蓋或鋪設(shè)安全網(wǎng)遮罩。鉆機(jī)停鉆，鉆頭必須將提出孔外，置于鉆架上。泥漿

11、池四周應(yīng)設(shè)防護(hù)設(shè)施及警示標(biāo)志。第三十七條 沉入樁施工，震動(dòng)打樁機(jī)開動(dòng)后，作業(yè)人員應(yīng)暫離基樁。震打中發(fā)現(xiàn)樁回跳、打樁機(jī)有異聲及其它不正常情況時(shí)，應(yīng)立即停震，并經(jīng)檢查處理后再繼續(xù)作業(yè)。震動(dòng)打樁機(jī)在停止作業(yè)后，應(yīng)立即切斷動(dòng)力源。第三十八條 人工挖孔作業(yè)前應(yīng)對(duì)護(hù)壁和空氣質(zhì)量等進(jìn)行檢查合格后方可開挖?？咨畛^10m或孔內(nèi)存在有害氣體時(shí)，樁孔內(nèi)應(yīng)采取強(qiáng)制通風(fēng)措施，確?？變?nèi)空氣質(zhì)量滿足施工要求。施工過程應(yīng)派員值守。挖孔作業(yè)停止，應(yīng)加設(shè)頂蓋或鋪設(shè)安全網(wǎng)遮罩。孔內(nèi)照明應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，禁止孔內(nèi)吸煙和帶火種進(jìn)入孔內(nèi),禁止孔內(nèi)使用明火。雨天不得在孔內(nèi)施工。第六章 上部結(jié)構(gòu)第三十九條 臨邊作業(yè)應(yīng)遵守以下規(guī)定：（一）高處

12、臨邊作業(yè)，必須按要求設(shè)置防護(hù)欄桿，欄桿外掛密目安全網(wǎng)封閉。（二）臨邊外側(cè)下方是交通通道時(shí)，敞口立面必須全封閉滿掛安全立網(wǎng)，并設(shè)置限寬、限高、限速安全標(biāo)示和防撞設(shè)施，通道上部應(yīng)架設(shè)安全棚。（三）臨邊施工區(qū)域，應(yīng)懸掛醒目的安全警示標(biāo)志。第四十條 交叉作業(yè)應(yīng)遵守以下規(guī)定：（一）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)盡量避免安排交叉作業(yè)，確因技術(shù)與工藝要求必須進(jìn)行交叉作業(yè)時(shí)，必須有專人指揮，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。（二）上下交叉作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員不得在同一垂直面上，下層作業(yè)位置應(yīng)處于上層作業(yè)物體可能墜落的范圍之外。不能滿足要求時(shí)，上下之間應(yīng)設(shè)置隔離防護(hù)層。（三）高處進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí)，作業(yè)點(diǎn)下方及周圍火星所及范圍內(nèi)，必須徹底清除易燃、易爆物品，同時(shí)作

13、業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備消防器材，操作人員不得隨意亂扔焊條頭。（四）應(yīng)按設(shè)計(jì)所確定的順序進(jìn)行模板安裝與拆除作業(yè)，作業(yè)面及工作平臺(tái)下方不得有人員走動(dòng)、逗留。（五）通航水域作業(yè)前，應(yīng)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門辦理施工許可，按有關(guān)規(guī)定組織施工，不得影響船舶通航安全。第四十一條 架設(shè)、拆除作業(yè)應(yīng)遵守以下規(guī)定：（一）架設(shè)、拆除作業(yè)應(yīng)充分考慮作業(yè)人員的安全，采取有效的個(gè)人防護(hù)和相互間保護(hù)措施。（二）無立足點(diǎn)或無牢靠立足點(diǎn)施工時(shí)，應(yīng)保持至少2人以上作業(yè)，并設(shè)專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全和監(jiān)護(hù)，工作時(shí)間應(yīng)合理，做到勞逸結(jié)合，不得疲勞作業(yè)。（三）施工過程必須遵循相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范，新工藝及特殊架設(shè)、拆除要經(jīng)計(jì)算審核，必要時(shí)應(yīng)試驗(yàn)，驗(yàn)證可行后方可實(shí)施，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)督指導(dǎo)。（四）拆除前，應(yīng)先拆除或遷移各類線路、管道等輔助設(shè)施。（五）拆除作業(yè)應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)自上而下進(jìn)行，先拆除非承重部分，后拆除承重部分，必要部位要采取加固措施確保未拆除部分穩(wěn)定，嚴(yán)禁立體交叉或多層上下同時(shí)拆除。（六）龍門架、托架、鋼支架等重物應(yīng)配合吊機(jī)拆除，并設(shè)專人指揮，指揮信號(hào)明確，拆除吊物應(yīng)穩(wěn)