BOT高速公路運(yùn)營管理

1、BOT高速公路運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)化管理、綜述高速公路運(yùn)營管理是以建成的高速公路項(xiàng)目為載體，圍繞依法行政、企業(yè)管理、文明服務(wù)、科技應(yīng)用和協(xié)調(diào)協(xié)作而展開，以高速公路的維護(hù)養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)管理和資產(chǎn)運(yùn)作為核心，兼顧高速公路信息化建設(shè)、交通安全和地方關(guān)系而形成的一整套科學(xué)的管理活動。目的是采用優(yōu)質(zhì)高效的管理和服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目快速、暢通、安全、舒適的使用功能，為通行車輛和人員提供安全、舒適、便捷的交通服務(wù)。（一）運(yùn)營管理原則1、遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范和不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的言責(zé)。2、遵循以顧客為中心，了解顧客當(dāng)前和未來的需求，滿足顧客要求并爭取超越顧客期望的原則。3、強(qiáng)調(diào)以人為本，崇尚廉潔奉公，盡職盡責(zé)的

2、從業(yè)道德。（二）運(yùn)營管理制度1、基本管理制度（1）建立內(nèi)控機(jī)制和授權(quán)責(zé)任體系，形成決策和控制框架。（2）通過建立以工作目標(biāo)和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的績效評估和薪酬獎勵體系，建立分層次的考核激勵機(jī)制。（3）實(shí)行精細(xì)化管理體系與預(yù)算管理制度，建立財務(wù)審批等基本制度，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用。（4）建立有效的信息管理制度，保障內(nèi)外信息的暢通；建立各項(xiàng)后勤管理制度，確保各項(xiàng)工作的順利開展。（5）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督。2、重要業(yè)務(wù)管理制度（1）嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方有關(guān)法律、法規(guī)，行業(yè)相關(guān)規(guī)定。（2）選擇合格的公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍對道路、橋梁、隧道及各類機(jī)電設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修工作。（三）運(yùn)營管理保障措施1、管理流程收費(fèi)系統(tǒng)管理1）

3、收費(fèi)管理原則a收費(fèi)管理本著應(yīng)征不漏、運(yùn)營管理流程圖應(yīng)免不征、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，不斷完善管理體制，實(shí)行嚴(yán)格管理。b項(xiàng)目公司將加強(qiáng)收費(fèi)管理工作，健全有關(guān)管理規(guī)定，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，提高收費(fèi)管理人員素質(zhì)實(shí)行閉路電視監(jiān)控電腦微機(jī)化管理。c本著節(jié)約建設(shè)投資，降低經(jīng)營成本，方便過往車輛，實(shí)現(xiàn)高速公化、現(xiàn)代化。路收費(fèi)管理規(guī)范*111業(yè)務(wù)工作以及行政后勤保障工作權(quán)負(fù)責(zé)公司制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，并接受檢查、監(jiān)督收費(fèi)站費(fèi)用支出。費(fèi)用支出分為（2）收費(fèi)站的管理模式制管理，收費(fèi)站張對本站的b收費(fèi)站與公司職能部門的聯(lián)a實(shí)行站長目標(biāo)責(zé)任制管理。c對收費(fèi)站的管理控制。匕嚴(yán)格貫徹IWi4塊：工資獎金福利性支出;收費(fèi)站行政管理費(fèi)；

4、超收留成獎及考核達(dá)標(biāo)獎；專項(xiàng)支出。 收費(fèi)站財務(wù)管理：收費(fèi)站費(fèi)用支出實(shí)行備用金報賬制管理，收費(fèi)站設(shè)財務(wù)，在公司財務(wù)部的業(yè)務(wù)管理下規(guī)范各收費(fèi)站的財務(wù)運(yùn)作 站務(wù)管理。實(shí)行站長目標(biāo)責(zé)任制管理后，站長責(zé)權(quán)基本實(shí)現(xiàn)相對統(tǒng)一，與此相應(yīng)建立站務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組制度，對重大事項(xiàng)加以約束控制。 收費(fèi)站考評管理。收費(fèi)站員工績效考評；收費(fèi)站管理考評。d收費(fèi)人員的管理。 統(tǒng)一制定個收費(fèi)站人員的編制，應(yīng)保證人員的素質(zhì)，實(shí)行公平競爭、擇優(yōu)錄取。 收費(fèi)站員工招聘方式采取向社會公開招聘或從企業(yè)內(nèi)部推薦、自薦員工中，以崗位應(yīng)聘條件為衡量標(biāo)準(zhǔn)，通過面試、筆試等考核合格，參加崗前培訓(xùn)，按培訓(xùn)后其考核成績和紀(jì)律表現(xiàn)等綜合評價，擇優(yōu)錄取。e稽查

5、管理。公司內(nèi)部組建專門的收費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)，建立完善的稽查制度，監(jiān)督收費(fèi)工作。設(shè)立投訴電話，接受社會監(jiān)督；在完善監(jiān)控手段，采用各種監(jiān)控方式加強(qiáng)對收費(fèi)工作監(jiān)控的同時，加強(qiáng)思想教育，以預(yù)防為主，一旦發(fā)現(xiàn)營私舞弊者，要嚴(yán)格懲處，依法治理。收費(fèi)站點(diǎn)在接受公司稽查結(jié)構(gòu)監(jiān)督的同時，還要接受政府有關(guān)部門的稽查。（3）監(jiān)控系統(tǒng)的管理信息收集。實(shí)時采集所轄路段上的車輛檢測器、氣象檢測器以及隧道內(nèi)的CO/VI檢測器、風(fēng)向/風(fēng)速檢測器、光強(qiáng)檢測器以及火災(zāi)探測器等的監(jiān)測數(shù)據(jù)，接受緊急電話、火災(zāi)報警按鈕等的報警信息、閉路電視的圖像信息、收費(fèi)站的入口、出口信息以及監(jiān)控中心下達(dá)的指令。信息分析與處理。對所收集的信息進(jìn)行分析、處理

6、，確定路段交通運(yùn)行情況及隧道內(nèi)的環(huán)境條件是否正常。在正常情況下，確定各隧道內(nèi)風(fēng)機(jī)的運(yùn)行方式和照明等級。若判定為異常情況，及時下發(fā)控制指令，同時向上級中心傳送信息，并配合上級中心完成路網(wǎng)控制信息的發(fā)布?？刂品桨傅膱?zhí)行。根據(jù)控制方案向個外場設(shè)備發(fā)布控制指令，指揮和疏導(dǎo)交通，若異常情況發(fā)生在隧道內(nèi)，還應(yīng)根據(jù)需要對風(fēng)機(jī)和照明進(jìn)行控制。其他。數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計(jì)及打印報表；有關(guān)數(shù)據(jù)、圖像上傳至監(jiān)控中心；設(shè)備的自檢及設(shè)備的維護(hù)、維修。（4）通信系統(tǒng)管理設(shè)立通信管理中心，負(fù)責(zé)路段通信設(shè)備的維護(hù)管理。承擔(dān)通信系統(tǒng)與監(jiān)控、收費(fèi)、辦公自動化等業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)之間的工作協(xié)調(diào)，承擔(dān)通信系統(tǒng)的營運(yùn)管理和系統(tǒng)維護(hù)工作，協(xié)調(diào)中

7、心進(jìn)行干線傳輸系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)管理、電路調(diào)配等工作。（5）路政系統(tǒng)管理路政管理及交通管理是在依法管理的基礎(chǔ)上，通過加強(qiáng)路政管理，維護(hù)公路路產(chǎn)不受侵占，涉及道路管理有序，保證公路完好暢通。路政管理的職責(zé)范圍。項(xiàng)目的路政管理有交通主管部門或其授權(quán)的高速公路管理機(jī)構(gòu)依法行使。對路政管理主要是配合政府路政管理部門依法履行下列管理權(quán)：宣傳、貫徹公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；保護(hù)公路路產(chǎn)；實(shí)施全天候的路政巡查；維護(hù)高速公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)現(xiàn)場秩序；依法查處各種違反路政管理法規(guī)的案件；緊急情況下執(zhí)行上級部門關(guān)閉交通的義務(wù)；法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。交通管理的職責(zé)。項(xiàng)目的交通管理職責(zé)由交警部門及其授權(quán)的機(jī)構(gòu)依法行使。項(xiàng)

8、目公司的配合職能：實(shí)施交通巡查；處理交通事故；依法查處各種違反交通安全管理的案件；及時采取必要的疏導(dǎo)措施解決交通擁擠問題；在緊急情況下實(shí)行交通管制；開展高速公路行車安全教育、宣傳；法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。標(biāo)準(zhǔn)化管理措施制度體系。以公路法及其他有關(guān)法律法規(guī)和制度為依據(jù)，為有效提高路政和交通管理效率，規(guī)范操作，在一下方面監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系。（6）機(jī)電設(shè)備管理。組建設(shè)備技術(shù)處，健全設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)管理所需的各種各種規(guī)章制度，以保證系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)。組織保障措施。在運(yùn)營管理構(gòu)架中，設(shè)置“技術(shù)設(shè)備所”作為設(shè)備運(yùn)行管理和維護(hù)的管理部門，并充分考慮到系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理的需要，在各系統(tǒng)均設(shè)置系統(tǒng)主管工

9、程師，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排系統(tǒng)內(nèi)的運(yùn)行維護(hù)管理工作。制度保障措施。建立健全設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理所需的規(guī)章制度，為質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供制度保障。（7）財務(wù)管理建立高效科學(xué)的財務(wù)管理模式，以財務(wù)預(yù)算為前提；以內(nèi)部控制為手段；對運(yùn)營資金實(shí)行集權(quán)與分權(quán)的管理，加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理和財務(wù)監(jiān)控；加強(qiáng)成本費(fèi)用管理；實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理電算化。（8）經(jīng)營開發(fā)管理經(jīng)營開發(fā)是在搞好收費(fèi)和路政管理的基礎(chǔ)上，充分利用高速公路自身資源以及管理沿線資源，從事各種經(jīng)營開發(fā)活動，增加運(yùn)營公司的資金來源，同時還可改善高速公路沿線的景觀，吸引更多車輛上路，增加公路的交通量，為公路的發(fā)展提供良好的資金條件。更主要的是在得到良好經(jīng)濟(jì)效益的同時，更能帶動沿線經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，具有良好的社會效益。二、高速公路運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容高速公路標(biāo)準(zhǔn)化收費(fèi)管理；高速公路標(biāo)