土地登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)

1、大大 綱綱第一部分第一部分總體目標(biāo)總體目標(biāo) 根據(jù)三部委的根據(jù)三部委的6060號(hào)文和三部一辦的號(hào)文和三部一辦的178178號(hào)文件精神，號(hào)文件精神，按照湖北省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證總體方案要按照湖北省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證總體方案要求，把農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證同地籍信息化求，把農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證同地籍信息化建設(shè)結(jié)合起來，在應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)加快確權(quán)登記發(fā)證建設(shè)結(jié)合起來，在應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)加快確權(quán)登記發(fā)證的同時(shí)，一并將地籍檔案數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)確權(quán)登記發(fā)證成的同時(shí)，一并將地籍檔案數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)確權(quán)登記發(fā)證成果的信息化管理。逐步實(shí)現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實(shí)時(shí)更新，果的信息化管理。逐步實(shí)現(xiàn)土地登

2、記資料網(wǎng)上實(shí)時(shí)更新，動(dòng)態(tài)管理，建立共享機(jī)制，全面提高地籍管理水平，大動(dòng)態(tài)管理，建立共享機(jī)制，全面提高地籍管理水平，大幅度提高地籍工作的社會(huì)化服務(wù)程度。幅度提高地籍工作的社會(huì)化服務(wù)程度。主要任務(wù)主要任務(wù) 參照城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)參照城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)(TD(TDT 10152007)T 10152007)、 土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（TDTDT 10162007T 10162007）等技術(shù)）等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以最新土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，建設(shè)以二次土地標(biāo)準(zhǔn)，以最新土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，建設(shè)以二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫質(zhì)量要求為標(biāo)準(zhǔn)，能與全國土地登記信息動(dòng)調(diào)查數(shù)據(jù)庫質(zhì)量要求為標(biāo)準(zhǔn)，能與全國土地登記信息

3、動(dòng)態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)要求相適應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)要求相適應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。第二部分第二部分主要內(nèi)容主要內(nèi)容 沿用我省二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫確定的數(shù)據(jù)沿用我省二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫確定的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，分別采用基礎(chǔ)，分別采用“1980“1980西安坐標(biāo)系西安坐標(biāo)系”、“高斯克呂格投影高斯克呂格投影”、3 3分帶和分帶和“1985“1985國家高程基準(zhǔn)國家高程基準(zhǔn)”、分幅及編號(hào)采用國家基本比例尺地形、分幅及編號(hào)采用國家基本比例尺地形圖的分幅和編號(hào)。圖的分幅和編號(hào)。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫包括：土地利農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫包括：土地利用、地籍調(diào)查、所有權(quán)登記發(fā)證、土地權(quán)屬爭議

4、等相關(guān)數(shù)據(jù)。土地利用、地籍調(diào)查、所有權(quán)登記發(fā)證、土地權(quán)屬爭議等相關(guān)數(shù)據(jù)。土地利用數(shù)據(jù)包括地類圖斑、零星地物、線狀地物等。地籍調(diào)查數(shù)據(jù)包括界用數(shù)據(jù)包括地類圖斑、零星地物、線狀地物等。地籍調(diào)查數(shù)據(jù)包括界址點(diǎn)、界址線、四至、權(quán)屬界線協(xié)議書、示意圖等地籍調(diào)查成果。登址點(diǎn)、界址線、四至、權(quán)屬界線協(xié)議書、示意圖等地籍調(diào)查成果。登記發(fā)證數(shù)據(jù)包括登記發(fā)證過程中相關(guān)申請(qǐng)、審批、注冊、發(fā)證等資料記發(fā)證數(shù)據(jù)包括登記發(fā)證過程中相關(guān)申請(qǐng)、審批、注冊、發(fā)證等資料數(shù)據(jù)。土地權(quán)屬爭議數(shù)據(jù)包括爭議界線、權(quán)屬調(diào)查情況、調(diào)解情況等數(shù)據(jù)。土地權(quán)屬爭議數(shù)據(jù)包括爭議界線、權(quán)屬調(diào)查情況、調(diào)解情況等數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)。 元數(shù)據(jù)是對(duì)數(shù)據(jù)自身進(jìn)行描述的

5、數(shù)據(jù)，或者說是對(duì)信息說明元數(shù)據(jù)是對(duì)數(shù)據(jù)自身進(jìn)行描述的數(shù)據(jù)，或者說是對(duì)信息說明的信息，這個(gè)概念很抽象。比如一本書的前言，對(duì)整本書的文字內(nèi)容的信息，這個(gè)概念很抽象。比如一本書的前言，對(duì)整本書的文字內(nèi)容說明描述的文字，那么這個(gè)前言從表面意思上理解相當(dāng)于元數(shù)據(jù)這個(gè)說明描述的文字，那么這個(gè)前言從表面意思上理解相當(dāng)于元數(shù)據(jù)這個(gè)概念。在數(shù)據(jù)庫中，元數(shù)據(jù)起到的作用還有很多。概念。在數(shù)據(jù)庫中，元數(shù)據(jù)起到的作用還有很多?；玖鞒袒玖鞒逃墒校ㄖ荩┙M織專家評(píng)審由市（州）組織專家評(píng)審這次數(shù)據(jù)庫建設(shè)需要充分利用最新土地這次數(shù)據(jù)庫建設(shè)需要充分利用最新土地調(diào)查成果和對(duì)以往已調(diào)查登記、發(fā)證相關(guān)資料進(jìn)行數(shù)字化錄入。要求調(diào)查成果

6、和對(duì)以往已調(diào)查登記、發(fā)證相關(guān)資料進(jìn)行數(shù)字化錄入。要求紙質(zhì)資料掃描質(zhì)量達(dá)到紙質(zhì)資料掃描質(zhì)量達(dá)到200dpi200dpi以上。以上。圖形和屬性數(shù)據(jù)采集就是我們常說的矢量圖形和屬性數(shù)據(jù)采集就是我們常說的矢量化，屬性數(shù)據(jù)的采集分化，屬性數(shù)據(jù)的采集分2 2種，一種是單紀(jì)錄的錄入，還有一種是批處種，一種是單紀(jì)錄的錄入，還有一種是批處理，利用一些關(guān)鍵的屬性字段進(jìn)行掛接批量轉(zhuǎn)換。理，利用一些關(guān)鍵的屬性字段進(jìn)行掛接批量轉(zhuǎn)換。拓?fù)渚褪强臻g關(guān)系的描述，對(duì)于我們所建的數(shù)據(jù)庫拓?fù)渚褪强臻g關(guān)系的描述，對(duì)于我們所建的數(shù)據(jù)庫來說，就是點(diǎn)、線、面空間位置關(guān)系的描述，農(nóng)村集體土地所有權(quán)確來說，就是點(diǎn)、線、面空間位置關(guān)系的描述，農(nóng)

7、村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫對(duì)拓?fù)潢P(guān)系的要求與二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫相一致。權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫對(duì)拓?fù)潢P(guān)系的要求與二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫相一致。數(shù)據(jù)入庫前數(shù)據(jù)的質(zhì)量檢查非常重要，必須做數(shù)據(jù)入庫前數(shù)據(jù)的質(zhì)量檢查非常重要，必須做一次全面的檢查，比如圖形和屬性對(duì)應(yīng)或者是掛接等要做一次系統(tǒng)性一次全面的檢查，比如圖形和屬性對(duì)應(yīng)或者是掛接等要做一次系統(tǒng)性的檢查，也相當(dāng)于對(duì)入庫前的成果進(jìn)行一次的系統(tǒng)的整理。的檢查，也相當(dāng)于對(duì)入庫前的成果進(jìn)行一次的系統(tǒng)的整理?？h級(jí)農(nóng)村集縣級(jí)農(nóng)村集體土地所有體土地所有權(quán)確權(quán)登記權(quán)確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫發(fā)證數(shù)據(jù)庫建設(shè)流程圖建設(shè)流程圖質(zhì)量控制質(zhì)量控制統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)原則：數(shù)據(jù)建庫中數(shù)據(jù)內(nèi)容、分層、結(jié)

8、構(gòu)、質(zhì)量要求統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)原則：數(shù)據(jù)建庫中數(shù)據(jù)內(nèi)容、分層、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量要求等要嚴(yán)格依據(jù)等要嚴(yán)格依據(jù)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；執(zhí)行；過程控制原則：要對(duì)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)入庫等過程中的每一重要過程控制原則：要對(duì)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)入庫等過程中的每一重要環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查控制與記錄，以免環(huán)節(jié)出錯(cuò)造成誤差傳遞、累加環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查控制與記錄，以免環(huán)節(jié)出錯(cuò)造成誤差傳遞、累加等，同時(shí)要保證建庫過程的可逆性；等，同時(shí)要保證建庫過程的可逆性；持續(xù)改進(jìn)原則：應(yīng)遵循持續(xù)改進(jìn)原則，使其貫穿數(shù)據(jù)采集、檢持續(xù)改進(jìn)原則：應(yīng)遵循持續(xù)改進(jìn)原則，使其貫穿數(shù)據(jù)采集、檢查、入庫等各環(huán)節(jié)中，不斷優(yōu)化各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，

9、保障數(shù)據(jù)質(zhì)量；查、入庫等各環(huán)節(jié)中，不斷優(yōu)化各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量；質(zhì)量評(píng)定原則：對(duì)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌質(zhì)量評(píng)定原則：對(duì)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握數(shù)據(jù)的質(zhì)量狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)建庫中存在的問題，保證數(shù)據(jù)建握數(shù)據(jù)的質(zhì)量狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)建庫中存在的問題，保證數(shù)據(jù)建庫成果的質(zhì)量。庫成果的質(zhì)量。質(zhì)量控制質(zhì)量控制根據(jù)數(shù)據(jù)源質(zhì)量要求對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量檢查，并填寫數(shù)據(jù)源質(zhì)量根據(jù)數(shù)據(jù)源質(zhì)量要求對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量檢查，并填寫數(shù)據(jù)源質(zhì)量檢查表；檢查表；檢查圖形數(shù)據(jù)精度是否在限差范圍之內(nèi)；檢查圖形數(shù)據(jù)精度是否在限差范圍之內(nèi)；檢查檢查DOMDOM等數(shù)據(jù)源的點(diǎn)位精度時(shí)，可選擇明顯地物點(diǎn)，與等數(shù)據(jù)源的點(diǎn)位精

10、度時(shí)，可選擇明顯地物點(diǎn)，與GPSGPS測量實(shí)地坐標(biāo)進(jìn)行對(duì)比檢查；測量實(shí)地坐標(biāo)進(jìn)行對(duì)比檢查；檢查地籍調(diào)查表、土地登記申請(qǐng)書、審批表等的規(guī)范性、完檢查地籍調(diào)查表、土地登記申請(qǐng)書、審批表等的規(guī)范性、完整性、邏輯一致性，并對(duì)照?qǐng)D件檢查對(duì)應(yīng)關(guān)系；整性、邏輯一致性，并對(duì)照?qǐng)D件檢查對(duì)應(yīng)關(guān)系；檢查數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)格式、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)精度等；檢查數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)格式、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)精度等；質(zhì)量控制質(zhì)量控制采用環(huán)節(jié)質(zhì)量控制和交接檢查的方法，對(duì)過程質(zhì)量進(jìn)行控制。采用環(huán)節(jié)質(zhì)量控制和交接檢查的方法，對(duì)過程質(zhì)量進(jìn)行控制。作業(yè)員對(duì)其作業(yè)過程及重大問題應(yīng)當(dāng)記錄；作業(yè)員對(duì)其作業(yè)過程及重大問題應(yīng)當(dāng)記錄；作業(yè)員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面自查，技術(shù)負(fù)責(zé)

11、人組織作業(yè)員互查；作業(yè)員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面自查，技術(shù)負(fù)責(zé)人組織作業(yè)員互查；由專業(yè)質(zhì)量檢查員對(duì)重要環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并填寫質(zhì)量控制檢由專業(yè)質(zhì)量檢查員對(duì)重要環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并填寫質(zhì)量控制檢查及處理表。質(zhì)量控制檢查及處理表；查及處理表。質(zhì)量控制檢查及處理表；專業(yè)質(zhì)量檢查員要不定期的進(jìn)行抽查，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量；專業(yè)質(zhì)量檢查員要不定期的進(jìn)行抽查，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量；不同作業(yè)員進(jìn)行不同作業(yè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)交接時(shí)，進(jìn)行數(shù)據(jù)交接檢查，不同作業(yè)員進(jìn)行不同作業(yè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)交接時(shí)，進(jìn)行數(shù)據(jù)交接檢查，交接檢查卡。交接檢查卡。質(zhì)量控制質(zhì)量控制作業(yè)員對(duì)每幅圖應(yīng)進(jìn)行接邊處理及重大問題應(yīng)當(dāng)記錄，專業(yè)質(zhì)量作業(yè)員對(duì)每幅圖應(yīng)進(jìn)行接邊處理及重大問題應(yīng)當(dāng)

12、記錄，專業(yè)質(zhì)量檢查員應(yīng)對(duì)接邊圖幅進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并填寫質(zhì)量控制檢查及處理檢查員應(yīng)對(duì)接邊圖幅進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并填寫質(zhì)量控制檢查及處理表，質(zhì)量控制檢查及處理表；表，質(zhì)量控制檢查及處理表；檢查每幅圖相鄰圖形要素是否存在縫隙和重疊現(xiàn)象；檢查每幅圖檢查每幅圖相鄰圖形要素是否存在縫隙和重疊現(xiàn)象；檢查每幅圖相鄰圖形要素及屬性要素的邏輯一致性。相鄰圖形要素及屬性要素的邏輯一致性。質(zhì)量控制質(zhì)量控制數(shù)據(jù)入庫前應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)入庫前應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行100%100%的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。數(shù)據(jù)入庫后要對(duì)計(jì)算機(jī)自動(dòng)輸出成果進(jìn)行檢查。數(shù)據(jù)入庫后要對(duì)計(jì)算機(jī)自動(dòng)輸出成果進(jìn)行檢查。數(shù)據(jù)運(yùn)行過程中要對(duì)數(shù)據(jù)庫整體安全性運(yùn)行檢查。數(shù)

13、據(jù)運(yùn)行過程中要對(duì)數(shù)據(jù)庫整體安全性運(yùn)行檢查。相關(guān)問題說明相關(guān)問題說明我省參照土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（我省參照土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（TD/T TD/T 1016-20071016-2007）、城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)）、城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)(TD(TDT 10152007)T 10152007)兩個(gè)標(biāo)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制定符合我省實(shí)際情況的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證準(zhǔn)制定符合我省實(shí)際情況的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，此次數(shù)據(jù)庫建設(shè)要求依照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，此次數(shù)據(jù)庫建設(shè)要求依照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。不統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫建庫軟件，地方各級(jí)數(shù)不統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫建庫軟件，地方各級(jí)數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)軟件由地方自主選擇，由于數(shù)據(jù)

14、庫結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)庫據(jù)庫和管理系統(tǒng)軟件由地方自主選擇，由于數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)內(nèi)容基本一致，建議沿用二次土地調(diào)查、變更調(diào)查，標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)內(nèi)容基本一致，建議沿用二次土地調(diào)查、變更調(diào)查，所采用的建庫軟件。所采用的建庫軟件。全國二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)和變更全國二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)和變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新已經(jīng)歷練出了一大批技術(shù)力量強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量好的調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新已經(jīng)歷練出了一大批技術(shù)力量強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量好的建庫單位，建議選擇有一定行業(yè)知識(shí)和建庫經(jīng)驗(yàn)的單位。建庫單位，建議選擇有一定行業(yè)知識(shí)和建庫經(jīng)驗(yàn)的單位。相關(guān)問題說明相關(guān)問題說明為了保持與最新土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫為了保持與最新土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫相銜接，并能與目前國家正在

15、推動(dòng)的全國土地登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管相銜接，并能與目前國家正在推動(dòng)的全國土地登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)建設(shè)工作相適應(yīng)，農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證數(shù)查詢系統(tǒng)建設(shè)工作相適應(yīng)，農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)交換內(nèi)容與格式參照二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)交換內(nèi)容據(jù)庫數(shù)據(jù)交換內(nèi)容與格式參照二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)交換內(nèi)容與格式。與格式。質(zhì)量控制對(duì)于數(shù)據(jù)庫建設(shè)屬于至關(guān)重質(zhì)量控制對(duì)于數(shù)據(jù)庫建設(shè)屬于至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，各單位在二次調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)過程中已經(jīng)摸索出了較要的環(huán)節(jié)，各單位在二次調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)過程中已經(jīng)摸索出了較好的控制方法，但也存在一些瑕疵。特別提出，此次針對(duì)各縣級(jí)好的控制方法，但也存在一些瑕疵。特別提出，

16、此次針對(duì)各縣級(jí)單位控制面積的調(diào)平，要求必須與省里下發(fā)的控制面積完全一致。單位控制面積的調(diào)平，要求必須與省里下發(fā)的控制面積完全一致。數(shù)據(jù)庫建完以后能不能在實(shí)際工作中應(yīng)用，數(shù)據(jù)庫建完以后能不能在實(shí)際工作中應(yīng)用，質(zhì)量檢查是很關(guān)鍵的一個(gè)步驟，數(shù)據(jù)庫成果是本次確權(quán)登記發(fā)證質(zhì)量檢查是很關(guān)鍵的一個(gè)步驟，數(shù)據(jù)庫成果是本次確權(quán)登記發(fā)證工作的最重要的內(nèi)容，此次數(shù)據(jù)庫檢查除拓?fù)潢P(guān)系采用二次土地工作的最重要的內(nèi)容，此次數(shù)據(jù)庫檢查除拓?fù)潢P(guān)系采用二次土地調(diào)查農(nóng)村土地調(diào)查質(zhì)檢軟件檢查外，其他的采用人工檢查方式。調(diào)查農(nóng)村土地調(diào)查質(zhì)檢軟件檢查外，其他的采用人工檢查方式。相關(guān)問題說明相關(guān)問題說明農(nóng)村集體土地農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)

17、登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫的核心數(shù)據(jù)可直接利用最新土地調(diào)查所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫的核心數(shù)據(jù)可直接利用最新土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫成果。最新土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫的空間要素分層包含了定位基數(shù)據(jù)庫成果。最新土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫的空間要素分層包含了定位基礎(chǔ)層、行政區(qū)劃層、土地權(quán)屬層等層，其中包括了測量控制點(diǎn)、礎(chǔ)層、行政區(qū)劃層、土地權(quán)屬層等層，其中包括了測量控制點(diǎn)、行政區(qū)、宗地、界址點(diǎn)、界址線等要素，這些層和要素構(gòu)成了農(nóng)行政區(qū)、宗地、界址點(diǎn)、界址線等要素，這些層和要素構(gòu)成了農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫的主要數(shù)據(jù)，在建庫過程村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫的主要數(shù)據(jù)，在建庫過程中可以直接轉(zhuǎn)換利用，對(duì)于權(quán)屬界線有調(diào)整的宗地可以根

18、據(jù)重新中可以直接轉(zhuǎn)換利用，對(duì)于權(quán)屬界線有調(diào)整的宗地可以根據(jù)重新調(diào)查確認(rèn)的界線對(duì)轉(zhuǎn)換后的界址線、界址點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。調(diào)查確認(rèn)的界線對(duì)轉(zhuǎn)換后的界址線、界址點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫中登記發(fā)證的相關(guān)數(shù)據(jù)可分兩種情況進(jìn)行處理：登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫中登記發(fā)證的相關(guān)數(shù)據(jù)可分兩種情況進(jìn)行處理：（1 1）對(duì)已登記發(fā)證的所有權(quán)，可將權(quán)屬界線協(xié)議書、示意圖、土）對(duì)已登記發(fā)證的所有權(quán)，可將權(quán)屬界線協(xié)議書、示意圖、土地證書等資料進(jìn)行掃描并以附件形式錄入數(shù)據(jù)庫，對(duì)其他必要數(shù)地證書等資料進(jìn)行掃描并以附件形式錄入數(shù)據(jù)庫，對(duì)其他必要數(shù)據(jù)可根據(jù)已有資料或開展補(bǔ)充調(diào)查進(jìn)行補(bǔ)充錄入。（據(jù)可根據(jù)已有

19、資料或開展補(bǔ)充調(diào)查進(jìn)行補(bǔ)充錄入。（2 2）對(duì)還未登）對(duì)還未登記發(fā)證的所有權(quán)和部分有意愿申請(qǐng)登記發(fā)證的所有權(quán)，應(yīng)按農(nóng)村記發(fā)證的所有權(quán)和部分有意愿申請(qǐng)登記發(fā)證的所有權(quán)，應(yīng)按農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)登記所需的宗地集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)登記所需的宗地的權(quán)利人、權(quán)屬來源證明、權(quán)屬調(diào)查、注冊登記、權(quán)屬審批等信的權(quán)利人、權(quán)屬來源證明、權(quán)屬調(diào)查、注冊登記、權(quán)屬審批等信息進(jìn)行調(diào)查、審核、并按要求錄入。息進(jìn)行調(diào)查、審核、并按要求錄入。第三部分第三部分土地所有權(quán)登記發(fā)證土地所有權(quán)登記發(fā)證管理信息系統(tǒng)要求管理信息系統(tǒng)要求 農(nóng)村集體土地所有權(quán)管理信息系統(tǒng)應(yīng)保證具有地農(nóng)村集體土地

20、所有權(quán)管理信息系統(tǒng)應(yīng)保證具有地籍調(diào)查、登記發(fā)證、土地權(quán)屬爭議等三個(gè)主要功能模籍調(diào)查、登記發(fā)證、土地權(quán)屬爭議等三個(gè)主要功能模塊，具體應(yīng)包含有數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)與管理、圖形變更、塊，具體應(yīng)包含有數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)與管理、圖形變更、查詢統(tǒng)計(jì)、地籍調(diào)查、登記發(fā)證、土地權(quán)屬爭議、打查詢統(tǒng)計(jì)、地籍調(diào)查、登記發(fā)證、土地權(quán)屬爭議、打印輸出、數(shù)據(jù)交換、系統(tǒng)維護(hù)等模塊。印輸出、數(shù)據(jù)交換、系統(tǒng)維護(hù)等模塊。土地所有權(quán)登記發(fā)證土地所有權(quán)登記發(fā)證管理信息系統(tǒng)要求管理信息系統(tǒng)要求數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)與管理模塊應(yīng)具備集體土地所有權(quán)權(quán)數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)與管理模塊應(yīng)具備集體土地所有權(quán)權(quán) 屬數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)與管理功能。屬數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)與管理功能。 圖

21、形變更模塊應(yīng)具備所有權(quán)宗地圖形變更維護(hù)功能。圖形變更模塊應(yīng)具備所有權(quán)宗地圖形變更維護(hù)功能。 查詢統(tǒng)計(jì)模塊應(yīng)具備對(duì)所有權(quán)各類圖形、屬性信息的各類組合查查詢統(tǒng)計(jì)模塊應(yīng)具備對(duì)所有權(quán)各類圖形、屬性信息的各類組合查詢、任意范圍條件統(tǒng)計(jì)、空間疊加統(tǒng)計(jì)分析和輸出功能。詢、任意范圍條件統(tǒng)計(jì)、空間疊加統(tǒng)計(jì)分析和輸出功能。 地籍調(diào)查模塊應(yīng)具備根據(jù)界址點(diǎn)與界址線關(guān)系輸出地籍調(diào)查表等地籍調(diào)查模塊應(yīng)具備根據(jù)界址點(diǎn)與界址線關(guān)系輸出地籍調(diào)查表等功能。能提供便捷的批量錄入操作。功能。能提供便捷的批量錄入操作。 土地所有權(quán)登記發(fā)證土地所有權(quán)登記發(fā)證管理信息系統(tǒng)要求管理信息系統(tǒng)要求登記發(fā)證模塊要求具備工作流流程自定義、表單自定義

22、、設(shè)定登登記發(fā)證模塊要求具備工作流流程自定義、表單自定義、設(shè)定登記流轉(zhuǎn)、登記過程各類表格輸出等功能。記流轉(zhuǎn)、登記過程各類表格輸出等功能。 土地權(quán)屬爭議模塊應(yīng)具有根據(jù)爭議界址點(diǎn)與爭議界址線關(guān)系輸出土地權(quán)屬爭議模塊應(yīng)具有根據(jù)爭議界址點(diǎn)與爭議界址線關(guān)系輸出土地權(quán)屬爭議情況統(tǒng)計(jì)匯總表等功能。能提供便捷的批量錄入操土地權(quán)屬爭議情況統(tǒng)計(jì)匯總表等功能。能提供便捷的批量錄入操作。作。 打印輸出模塊要求具備打印輸出各類表格、圖件、證書、分析成打印輸出模塊要求具備打印輸出各類表格、圖件、證書、分析成果等功能。果等功能。 數(shù)據(jù)交換模塊要求系統(tǒng)具備常用數(shù)據(jù)交換格式，能按照匯交要求數(shù)據(jù)交換模塊要求系統(tǒng)具備常用數(shù)據(jù)交換格

23、式，能按照匯交要求實(shí)現(xiàn)逐級(jí)匯交和增量匯交功能，為省廳土地登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管查實(shí)現(xiàn)逐級(jí)匯交和增量匯交功能，為省廳土地登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)預(yù)留接口。詢系統(tǒng)預(yù)留接口。 系統(tǒng)維護(hù)模塊要求具備代碼管理、用戶管理等功能。系統(tǒng)維護(hù)模塊要求具備代碼管理、用戶管理等功能。 第四部分第四部分 客觀世界中的事實(shí)或存在?？陀^世界中的事實(shí)或存在。 記載宗地的權(quán)利人、土地權(quán)利性質(zhì)及來源、權(quán)屬界址、面積、用途、記載宗地的權(quán)利人、土地權(quán)利性質(zhì)及來源、權(quán)屬界址、面積、用途、質(zhì)量等級(jí)、價(jià)值和土地使用條件等土地登記要素的簿冊質(zhì)量等級(jí)、價(jià)值和土地使用條件等土地登記要素的簿冊 具有相同應(yīng)用特征的類的集合。具有相同應(yīng)用特征的類的集合。對(duì)某一要素個(gè)體進(jìn)行唯一標(biāo)識(shí)的代碼。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登對(duì)某一要素個(gè)體進(jìn)行唯一標(biāo)識(shí)的代碼。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記對(duì)象由圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)組成，兩者通過標(biāo)識(shí)碼（關(guān)鍵字）連接，即具記對(duì)象由圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)組成，兩者通過標(biāo)識(shí)碼（關(guān)鍵字）連接，即具有相同標(biāo)識(shí)碼的圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)是對(duì)同一土地所有權(quán)登記對(duì)象