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1、關(guān)注安全 關(guān)愛生命 ?當(dāng)把人的生命比作是“1”時(shí),生活就是在“1”后面加“0”,后面加的“0”越多,說(shuō)明事業(yè)越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了,后面加再多的“0”還有什么意義呢?安全生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)方針安安 全全 第第 一一預(yù)預(yù) 防防 為為 主主綜綜 合合 治治 理理安全第一安全第一安全第一的涵義安全第一的涵義: 1 1、生命安全第一、生命安全第一( (生命第一重要生命第一重要) ) 2 2、危險(xiǎn)識(shí)別第一、危險(xiǎn)識(shí)別第一( (要保護(hù)生命首先要知道危險(xiǎn)在哪里要保護(hù)生命首先要知道危險(xiǎn)在哪里) ) 3 3、安全條件第一、安全條件第一( (要消除場(chǎng)所危險(xiǎn)就要改善安全設(shè)施要消除場(chǎng)所危險(xiǎn)就要改善安全設(shè)
2、施) ) 4 4、教育培訓(xùn)第一、教育培訓(xùn)第一( (要消除不安全行為就要加強(qiáng)教育培訓(xùn)要消除不安全行為就要加強(qiáng)教育培訓(xùn)) ) 5 5、安全投入第一、安全投入第一( (要增加安全就要保證投入充足要增加安全就要保證投入充足) ) 6 6、安全標(biāo)準(zhǔn)第一、安全標(biāo)準(zhǔn)第一( (生命第一重要生命第一重要, ,所以安全是第一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)所以安全是第一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) ) ) 預(yù)防為主預(yù)防為主預(yù)防為主的涵義:預(yù)防為主的涵義: 1、預(yù)防的第一關(guān)鍵:、預(yù)防的第一關(guān)鍵: 避免事故的發(fā)生避免事故的發(fā)生 消除事故隱患消除事故隱患 2、預(yù)防的二關(guān)鍵:、預(yù)防的二關(guān)鍵: 防止事故的擴(kuò)大防止事故的擴(kuò)大 落實(shí)應(yīng)急預(yù)案落實(shí)應(yīng)急預(yù)案 主要負(fù)責(zé)人(安全
3、)要有什么觀念呢?主要負(fù)責(zé)人(安全)要有什么觀念呢? 兩個(gè)觀念:兩個(gè)觀念: 事故一定有原因,安全一定有辦法。事故一定有原因,安全一定有辦法。 事故原因是安全管理的重點(diǎn)事故原因是安全管理的重點(diǎn) 事故原因有那些呢?事故原因有那些呢? 有三個(gè)原因:有三個(gè)原因: 第一:人員的不安全行為第一:人員的不安全行為 第二:現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素第二:現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素 第三:設(shè)備的不安全狀態(tài)第三:設(shè)備的不安全狀態(tài) 1. 人的因素:人員缺乏安全知識(shí),疏忽大意或采取不安全的操作動(dòng)作等而引起事故。(1)違章操作(2)違反勞動(dòng)紀(jì)律2. 物的因素:機(jī)械設(shè)備工具等有缺陷或環(huán)境條件差而引起事故。3. 人與物的綜合因素:上述兩種因素
4、綜合引起。 事故原因直接原因間接原因物的原因人的原因技術(shù)原因身體原因精神原因教育原因管理原因主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)主要負(fù)責(zé)人的職責(zé) 所以主要負(fù)責(zé)人所以主要負(fù)責(zé)人 一要管人員;二要管現(xiàn)場(chǎng):三要管設(shè)備一要管人員;二要管現(xiàn)場(chǎng):三要管設(shè)備 如果如果 人員有不安全行為人員有不安全行為 現(xiàn)場(chǎng)有不安全因素現(xiàn)場(chǎng)有不安全因素 設(shè)備為不安全狀態(tài)設(shè)備為不安全狀態(tài) 那么那么 說(shuō)明管理不力說(shuō)明管理不力 所以:事故發(fā)生的最終原因是所以:事故發(fā)生的最終原因是管理不力管理不力 轉(zhuǎn)變觀念:轉(zhuǎn)變觀念: 管理一流的企業(yè)有一等的安全管理一流的企業(yè)有一等的安全 管理二流的企業(yè)有二等的安全管理二流的企業(yè)有二等的安全 管理三流的企業(yè)有三等的安全
5、管理三流的企業(yè)有三等的安全 每個(gè)企業(yè)人員那么多,場(chǎng)所那么多,設(shè)備那么多每個(gè)企業(yè)人員那么多,場(chǎng)所那么多,設(shè)備那么多, 應(yīng)該怎么管呢?應(yīng)該怎么管呢?有四個(gè)辦法有四個(gè)辦法: 分擔(dān)責(zé)任分擔(dān)責(zé)任 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制建立安全生產(chǎn)責(zé)任制 規(guī)范行為規(guī)范行為 建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度度 保障有力保障有力 安全投入充足安全投入充足 重在落實(shí)重在落實(shí) 監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查 安全管理四辦法安全管理四辦法主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1. 建立、健全本單位安全建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制生產(chǎn)責(zé)任制2. 組織制定本單位安全生組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程3.
6、 保證本單位安全生產(chǎn)投保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施入的有效實(shí)施 4. 督促、檢查本單位督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患事故隱患5. 組織制定并實(shí)施本組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案故應(yīng)急救援預(yù)案6. 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故產(chǎn)安全事故企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的功能一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的功能 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,是國(guó)家營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理
7、的標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,是國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在企業(yè)的延伸和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在企業(yè)的延伸和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的具體化。踐的具體化。1、 明確規(guī)定安生產(chǎn)職責(zé)明確規(guī)定安生產(chǎn)職責(zé)2、 規(guī)范安全生產(chǎn)行為規(guī)范安全生產(chǎn)行為3、 建立和維護(hù)安全生產(chǎn)秩序建立和維護(hù)安全生產(chǎn)秩序 企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度二、二、建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括:建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括:1、安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制誰(shuí)干什么誰(shuí)干什么2、各種生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)操作規(guī)程各種生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)操作規(guī)程3、各工種、各崗位的安全操作規(guī)程各工種、各崗位的安全操作規(guī)程4、安全生產(chǎn)教育制度安全生產(chǎn)教育制度5、安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)檢查
8、制度6、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度7、違章處罰制度違章處罰制度企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度監(jiān)監(jiān) 督督 檢檢 查查安全檢查的內(nèi)容:安全檢查的內(nèi)容: 一要查思想:安全意識(shí)與培訓(xùn)教育安全意識(shí)與培訓(xùn)教育 二要查管理:各項(xiàng)管理制度各項(xiàng)管理制度。 三要查隱患:重點(diǎn)崗位、設(shè)備、環(huán)境、人員,尤重點(diǎn)崗位、設(shè)備、環(huán)境、人員,尤 其是強(qiáng)檢設(shè)備設(shè)施、環(huán)境、儀器、其是強(qiáng)檢設(shè)備設(shè)施、環(huán)境、儀器、 護(hù)品等。護(hù)品等。 四要查落實(shí):安全管理制度、操作規(guī)程執(zhí)行。安全管理制度、操作規(guī)程執(zhí)行。安全投入安全投入 安全資金投入是保障安全資金投入是保障安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)的重要條件,的重要條件,進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)資金投入,是
9、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)資金投入,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定義務(wù)的法定義務(wù) 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不履行職責(zé)的法律責(zé)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不履行職責(zé)的法律責(zé)任1、追究刑事責(zé)任;、追究刑事責(zé)任;2、處二萬(wàn)至二十萬(wàn)的罰款、處二萬(wàn)至二十萬(wàn)的罰款依據(jù):依據(jù): 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 第八十一條:生產(chǎn)第八十一條:生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng) 單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管安全生產(chǎn)管 理職責(zé)的,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全理職責(zé)的,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,給予撤究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處二
10、萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的職處分或者處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。罰款。主要負(fù)責(zé)人職責(zé)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)思考:思考:不報(bào)或慌報(bào)事故不報(bào)或慌報(bào)事故 應(yīng)負(fù)什么法律責(zé)任?應(yīng)負(fù)什么法律責(zé)任? 情節(jié)嚴(yán)重的處情節(jié)嚴(yán)重的處3 3年以下有期年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處3 3年以上年以上7 7年以下有期徒刑。年以下有期徒刑。依據(jù):修正案規(guī)定:對(duì)于在依據(jù):修正案規(guī)定:對(duì)于在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或謊報(bào)事故職責(zé)的人員不報(bào)或謊報(bào)事故情況的人員,情節(jié)嚴(yán)重的處情況的人員,情節(jié)嚴(yán)重的處3 3年以下有期徒刑;情節(jié)特別年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處嚴(yán)重的,處3
11、 3年以上年以上7 7年以下年以下有期徒刑。有期徒刑。從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)思考:思考:強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè) 應(yīng)該負(fù)什么法律責(zé)任應(yīng)該負(fù)什么法律責(zé)任 若導(dǎo)致事故發(fā)生,對(duì)若導(dǎo)致事故發(fā)生,對(duì)強(qiáng)令者處強(qiáng)令者處5 5年以上年以上1515年以年以下的有期徒刑下的有期徒刑 依據(jù):依據(jù): 刑法刑法修正案規(guī)定,修正案規(guī)定,對(duì)于強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)對(duì)于強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果,情節(jié)特別
12、惡劣重后果,情節(jié)特別惡劣的,將處以的,將處以5 5年以上,年以上,1515年以下有期徒刑年以下有期徒刑從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生安全生產(chǎn)教育產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度規(guī)章制度和安全操操作規(guī)程作規(guī)程,掌握本崗位本崗位的安全操作技能。 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗上崗作業(yè)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則使用規(guī)則佩
13、戴、使用。從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 目標(biāo):目標(biāo): 第一個(gè)目標(biāo):落實(shí)法律法規(guī)第一個(gè)目標(biāo):落實(shí)法律法規(guī) 第二個(gè)目標(biāo):防止事故發(fā)生,第二個(gè)目標(biāo):防止事故發(fā)生, 第三個(gè)目標(biāo):創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。第三個(gè)目標(biāo):創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。任務(wù):任務(wù): 為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),建立并實(shí)施有效的安全生產(chǎn)為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),建立并實(shí)施有效的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。管理系統(tǒng)。 核心任務(wù)核心任務(wù): :識(shí)別并控制危險(xiǎn)源。識(shí)別并控制危險(xiǎn)源。(控制了危險(xiǎn)源就相當(dāng)于抓住了事故的喉嚨)(控制了危險(xiǎn)源就相當(dāng)于抓住了事故的喉
14、嚨)安全管理人員工作目標(biāo)和任務(wù)安全管理人員工作目標(biāo)和任務(wù) 危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源觸發(fā)因素觸發(fā)因素觸發(fā)因素障 礙障 礙障 礙障 礙障 礙障 礙頂頂 端端事事 件件障礙障礙障礙障礙 人 財(cái)產(chǎn) 環(huán)境 聲譽(yù)障礙障礙障礙障礙建立危險(xiǎn)源臺(tái)帳確定重要危險(xiǎn)源采取綜合控制措施制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演習(xí)應(yīng)急預(yù)案組織事故調(diào)查掌握事故情況完善安全生產(chǎn)條件 安全管理核心任務(wù) 有效的安全管理有效的安全管理 從轉(zhuǎn)變從轉(zhuǎn)變思想和觀念思想和觀念開始開始 什么樣的思想什么樣的思想 就會(huì)有什么樣的行為就會(huì)有什么樣的行為 什么樣的行為什么樣的行為 就會(huì)有什么樣的結(jié)果就會(huì)有什么樣的結(jié)果 所以思想決定結(jié)果所以思想決定結(jié)果 思想的力量不可忽視思想的力量
15、不可忽視 思路決定出路,思路決定成敗 拒絕事故的出路拒絕事故的出路 分析分析自己出事的原因,避免類似事故發(fā)生自己出事的原因,避免類似事故發(fā)生 自己吃一塹,自己長(zhǎng)一智自己吃一塹,自己長(zhǎng)一智 痛苦的方式痛苦的方式; ; 分析別人出事的原因,避免自己出事分析別人出事的原因,避免自己出事 別人吃一塹,自己長(zhǎng)一智別人吃一塹,自己長(zhǎng)一智 高明的方式高明的方式; ; 分析別人不出事的原因,借鑒別人不出事的辦法分析別人不出事的原因,借鑒別人不出事的辦法 不須吃一塹,亦可長(zhǎng)一智不須吃一塹,亦可長(zhǎng)一智 智慧的方式。智慧的方式。 借鑒別人的成功方式,自己才會(huì)成功借鑒別人的成功方式,自己才會(huì)成功 “前車之轍,前車之轍
16、,后車之鑒”說(shuō)明了總結(jié)說(shuō)明了總結(jié)事故教訓(xùn)的道理。教訓(xùn)的道理。 防止事故的思想模式 安全管理要思考的問題安全管理要思考的問題什么地方可能出事什么地方可能出事誰(shuí)可能出事誰(shuí)可能出事哪些原因可能導(dǎo)致事故哪些原因可能導(dǎo)致事故事故的可能性有多大事故的可能性有多大事故的后果是什么事故的后果是什么防止事故發(fā)生的措施是什么防止事故發(fā)生的措施是什么怎樣提高有關(guān)人員的履責(zé)能力怎樣提高有關(guān)人員的履責(zé)能力 思考是一種力量思考是一種力量勤思考才會(huì)有正確的辦法勤思考才會(huì)有正確的辦法 由事后處理型到事前預(yù)防型的轉(zhuǎn)變 形象思維與邏輯思維的差別:形象思維與邏輯思維的差別:形象思維方式:形象思維方式: 較多的是東方文化較多的是東方
17、文化 我以為是什么,我以為是這樣做我以為是什么,我以為是這樣做 事后的事后的“ “ 我以為不會(huì)出事我以為不會(huì)出事”邏輯思維方式:邏輯思維方式: 較多的是西方文化較多的是西方文化 應(yīng)該是什么、應(yīng)該怎樣做應(yīng)該是什么、應(yīng)該怎樣做 事前的事前的“可能會(huì)出什么事可能會(huì)出什么事, ,如果出了事怎么辦如果出了事怎么辦” 企業(yè)主管和員工的安全思想是企業(yè)的一項(xiàng)重大工程,企業(yè)主管和員工的安全思想是企業(yè)的一項(xiàng)重大工程,應(yīng)多用邏輯思維,少用形象思維。應(yīng)多用邏輯思維,少用形象思維。安全管理的思維方式安全管理的思維方式目標(biāo)目標(biāo)行動(dòng)行動(dòng)方法方法 防止事故發(fā)生防止事故發(fā)生提高經(jīng)濟(jì)效益提高經(jīng)濟(jì)效益安全安全團(tuán)隊(duì)團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力執(zhí)行力個(gè)
18、體個(gè)體群體群體組織組織內(nèi)在內(nèi)在素質(zhì)素質(zhì)制度制度標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制機(jī)制文化文化 目標(biāo)的功能:目標(biāo)的功能: 前進(jìn)的方向前進(jìn)的方向 工作的動(dòng)力工作的動(dòng)力 所以有了目標(biāo)就等于成功了一半所以有了目標(biāo)就等于成功了一半 目標(biāo)的設(shè)定:目標(biāo)的設(shè)定: 通過努力就可以實(shí)現(xiàn)的通過努力就可以實(shí)現(xiàn)的 有時(shí)間期限有時(shí)間期限 有數(shù)量限制有數(shù)量限制 出色的安全員應(yīng)該得到企業(yè)的重賞,出色的安全員應(yīng)該得到企業(yè)的重賞, 因?yàn)樗麄優(yōu)槔习鍎?chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益因?yàn)樗麄優(yōu)槔习鍎?chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益 安全是效益,事故是浪費(fèi)安全是效益,事故是浪費(fèi) 方法的認(rèn)識(shí):方法的認(rèn)識(shí): 正確的方法才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo);正確的方法才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo); 通過團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)通過團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo) 兩個(gè)觀念
19、:兩個(gè)觀念: 成功者靠團(tuán)隊(duì),失敗者靠自己成功者靠團(tuán)隊(duì),失敗者靠自己 團(tuán)隊(duì)努力才能實(shí)現(xiàn)安全團(tuán)隊(duì)努力才能實(shí)現(xiàn)安全行動(dòng)的認(rèn)識(shí)行動(dòng)的認(rèn)識(shí) 目標(biāo)再美好,方法再正確,目標(biāo)再美好,方法再正確, 如果沒有行動(dòng),那么還是等于力零如果沒有行動(dòng),那么還是等于力零 行動(dòng)越多,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的幾率越大,事故發(fā)生的幾率就越小行動(dòng)越多,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的幾率越大,事故發(fā)生的幾率就越小安全管理人員需要解決和思考的問題 43 發(fā)生生產(chǎn)安全事故發(fā)生生產(chǎn)安全事故: : 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 主要負(fù)責(zé)人首先被國(guó)家追究責(zé)任主要負(fù)責(zé)人首先被國(guó)家追究責(zé)任。 國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究責(zé)任追究制度,依
20、制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故全事故責(zé)任人員責(zé)任人員的法律責(zé)任。的法律責(zé)任。“要我安全”? 管好安全生產(chǎn)工作,管好安全生產(chǎn)工作, 是國(guó)家對(duì)企業(yè)管理者的要求是國(guó)家對(duì)企業(yè)管理者的要求 管好安全生產(chǎn)工作,管好安全生產(chǎn)工作, 是員工對(duì)企業(yè)管理者的是員工對(duì)企業(yè)管理者的期盼期盼 管好安全生產(chǎn)工作,管好安全生產(chǎn)工作, 是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必須是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必須 管好安全生產(chǎn)工作管好安全生產(chǎn)工作 是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益效益44安全管理人員需要解決和思考的問題管好安全生產(chǎn)工作,就是有效保護(hù)生命管好安全生產(chǎn)工作,就是有效保護(hù)生命 功德無(wú)量!功德無(wú)量!所以
21、以 不但是不但是國(guó)家要我管安全國(guó)家要我管安全, 還應(yīng)該是還應(yīng)該是 我要我要管管安全安全!45安全生產(chǎn)法律、法規(guī)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)重點(diǎn)放在重點(diǎn)放在:法規(guī)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的要求法規(guī)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的要求l活動(dòng)、設(shè)施、管理活動(dòng)、設(shè)施、管理安全管理安全管理安全管理方法安全管理方法w管理體系標(biāo)準(zhǔn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)w應(yīng)急救援應(yīng)急救援w事故調(diào)查處理事故調(diào)查處理職業(yè)安全衛(wèi)生知識(shí)和技術(shù)職業(yè)安全衛(wèi)生知識(shí)和技術(shù)危險(xiǎn)源及其識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制危險(xiǎn)源及其識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制安全管理人員應(yīng)掌握的基本內(nèi)容安全管理人員應(yīng)掌握的基本內(nèi)容堅(jiān)決堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制責(zé)任制認(rèn)真認(rèn)真進(jìn)行安全生產(chǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查重視重視制
22、定制定應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案堅(jiān)決堅(jiān)決查處查處事故隱患事故隱患嚴(yán)格嚴(yán)格管理行政管理行政審批審批嚴(yán)肅嚴(yán)肅認(rèn)真調(diào)查認(rèn)真調(diào)查處理事故處理事故安全管理基本責(zé)任管理安全管理基本責(zé)任管理執(zhí)行許可制度執(zhí)行許可制度制定安全生產(chǎn)管理實(shí)施方案制定安全生產(chǎn)管理實(shí)施方案承上啟下抓落承上啟下抓落反饋和把控細(xì)節(jié)反饋和把控細(xì)節(jié)執(zhí)行審批和驗(yàn)收制度執(zhí)行審批和驗(yàn)收制度企業(yè)管理者重點(diǎn)工作的安全把控點(diǎn)安全生產(chǎn)工作以事故控制為中心安全生產(chǎn)工作以事故控制為中心事故預(yù)防事故預(yù)防應(yīng)急救援應(yīng)急救援調(diào)查處理調(diào)查處理監(jiān)監(jiān) 督督 檢檢 查查隱隱 患患 整整 治治市市 場(chǎng)場(chǎng) 準(zhǔn)準(zhǔn) 入入技技 術(shù)術(shù) 改改 造造宣宣 教教 培培 訓(xùn)訓(xùn) 建建 立立 應(yīng)應(yīng) 急急 體體
23、 系系應(yīng)應(yīng) 急急 預(yù)預(yù) 案案 實(shí)實(shí) 施施 救救 援援組組 織織 善善 后后事事 故故 調(diào)調(diào) 查查責(zé)責(zé) 任任 追追 究究 統(tǒng)統(tǒng) 計(jì)計(jì) 報(bào)報(bào) 告告監(jiān)監(jiān) 督督 舉舉 報(bào)報(bào)上游上游中游中游下游下游1 1、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀必須要堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀必須要堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展2、強(qiáng)化有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任是抓好安全工作的關(guān)鍵、強(qiáng)化有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任是抓好安全工作的關(guān)鍵3 3、基礎(chǔ)基層永遠(yuǎn)是安全健康工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)、基礎(chǔ)基層永遠(yuǎn)是安全健康工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)4 4、先進(jìn)的安全文化是推動(dòng)安全管理方式進(jìn)步的動(dòng)力、先進(jìn)的安全文化是推動(dòng)安全管理方式進(jìn)步的動(dòng)力5 5、樹立、樹立“大安全觀大安全觀”理
24、念是安全管理上水平的基礎(chǔ)理念是安全管理上水平的基礎(chǔ)安全管理工作的主旋律 軟件三防: 制度制度 管理管理 人員人員硬件三防: 工藝工藝 環(huán)境環(huán)境 設(shè)施設(shè)施安全管理安全管理的訣竅的訣竅 安全生產(chǎn)責(zé)任追究安全生產(chǎn)責(zé)任追究安全生產(chǎn)責(zé)任追究安全生產(chǎn)責(zé)任追究民事責(zé)任:民事責(zé)任: 指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定造成民事?lián)p害,指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定造成民事?lián)p害,由人民法院依照民事法律強(qiáng)制其進(jìn)行民事賠償?shù)囊环N法由人民法院依照民事法律強(qiáng)制其進(jìn)行民事賠償?shù)囊环N法律責(zé)任。律責(zé)任。主要有:主要有: 事故賠償和工傷賠償事故賠償和工傷賠償 因生產(chǎn)安全因生產(chǎn)安全事故造成從業(yè)人員死亡的,其家屬除依法造成從業(yè)人員死亡的,
25、其家屬除依法獲得工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償外,生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位還應(yīng)當(dāng)向獲得工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償外,生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位還應(yīng)當(dāng)向其其一次性支付死亡賠償金,賠償金的數(shù)額按照不低于本支付死亡賠償金,賠償金的數(shù)額按照不低于本省省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的的20倍計(jì)算。倍計(jì)算。 刑事責(zé)任:刑事責(zé)任: 指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定構(gòu)成犯罪,由司法指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定構(gòu)成犯罪,由司法機(jī)關(guān)依照刑事法律給予刑罰的一種法律責(zé)任。機(jī)關(guān)依照刑事法律給予刑罰的一種法律責(zé)任。刑法刑法有關(guān)安全生產(chǎn)違法行為的罪名主要有:有關(guān)安全生產(chǎn)違法行為的罪名主要有: 重大責(zé)任事故罪;重大責(zé)任事故罪; 重大勞動(dòng)安全事故罪重大
26、勞動(dòng)安全事故罪 消防責(zé)任事故罪等消防責(zé)任事故罪等安全生產(chǎn)責(zé)任追究安全生產(chǎn)責(zé)任追究行政責(zé)任:行政責(zé)任: 指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定,由有關(guān)人民政指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定,由有關(guān)人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)依法對(duì)其實(shí)施行府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)依法對(duì)其實(shí)施行政處罰的一種法律責(zé)任。政處罰的一種法律責(zé)任。行政處罰共有行政處罰共有 責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停止建設(shè)、停止使用、責(zé)令停止違法行為、罰款、沒令停止建設(shè)、停止使用、責(zé)令停止違法行為、罰款、沒收違法所得、吊銷證照、行政拘留、關(guān)閉收違法所得、吊銷證照、行
27、政拘留、關(guān)閉等等1111種種。 安全生產(chǎn)兩主體安全生產(chǎn)兩主體落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的暫行全生產(chǎn)主體責(zé)任的暫行規(guī)定規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的的主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人是本單位是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)落實(shí)本單位安全生,對(duì)落實(shí)本單位安全生產(chǎn)產(chǎn)主體責(zé)任主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)。全面負(fù)責(zé)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安安全生產(chǎn)責(zé)任全生產(chǎn)責(zé)任主體。主體。 各級(jí)人民政府及其各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種多種形式形式,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安安全生產(chǎn)全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,提知識(shí)的宣傳,提高職工的
28、高職工的安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)意識(shí)意識(shí) 企業(yè)企業(yè) 政府政府安全色安全色 安全警示標(biāo)志包括安全色、安全標(biāo)志和安全警示標(biāo)志包括安全色、安全標(biāo)志和安全線。安全色和安全標(biāo)志是一個(gè)國(guó)家規(guī)定安全線。安全色和安全標(biāo)志是一個(gè)國(guó)家規(guī)定的傳遞的傳遞安全信息的標(biāo)準(zhǔn)。的標(biāo)準(zhǔn)。 安全色括紅、藍(lán)、安全色括紅、藍(lán)、黃、綠四種顏色。、綠四種顏色。 藍(lán)色:表示指令、必須遵守的意思。:表示指令、必須遵守的意思。 黃色:表示注意、警告的意思。表示注意、警告的意思。 綠色:表示通行、安全和提供信息的意思。表示通行、安全和提供信息的意思。 紅色:表示禁止、停止的意思。表示禁止、停止的意思。 黃色紅色綠色藍(lán)色三違現(xiàn)象三違現(xiàn)象 三違現(xiàn)象三違現(xiàn)象
29、違反規(guī)章制度違反規(guī)章制度違章操作違章操作違章指揮違章指揮 違章作業(yè)是操作人員在作違章作業(yè)是操作人員在作業(yè)過程中業(yè)過程中違章違章蠻干的不安全蠻干的不安全行為的集中表現(xiàn)行為的集中表現(xiàn)不安全行為三種不安全行為三種 主要原因主要原因1、不知道正確的操作方法、不知道正確的操作方法2、雖然知道正確的操作方、雖然知道正確的操作方法,卻為了快點(diǎn)干完而法,卻為了快點(diǎn)干完而省略了必要的步驟。省略了必要的步驟。3、按自己的習(xí)慣操作、按自己的習(xí)慣操作 做到“三不傷害”“三不傷害”:不傷害自己不傷害他人不被他人傷害兩人以上共同作業(yè)時(shí)注意協(xié)作和相互聯(lián)系立體交叉作業(yè)時(shí)要注意安全 安全防護(hù)設(shè)施要做到安全防護(hù)設(shè)施要做到 “四有
30、四必有四有四必有”有洞必有蓋有洞必有蓋有臺(tái)必有欄有臺(tái)必有欄有輪必有罩有輪必有罩有軸必有套有軸必有套 安全管理原則安全管理原則必須堅(jiān)持必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的原的原則則必須堅(jiān)持必須堅(jiān)持“以人為本以人為本”的管理原則的管理原則必須堅(jiān)持必須堅(jiān)持“三同時(shí)三同時(shí)”原則原則必須堅(jiān)持必須堅(jiān)持“三同步三同步”原則原則必須堅(jiān)持必須堅(jiān)持“四不放過四不放過”原則原則必須堅(jiān)持必須堅(jiān)持“五同時(shí)五同時(shí)”原則原則 什么是安全三同步原則什么是安全三同步原則: : 同步規(guī)劃同步規(guī)劃 同步實(shí)施同步實(shí)施 同步發(fā)展同步發(fā)展 什么是四不放過原則什么是四不放過原則 一、對(duì)事故原因沒有查清不放
31、過,二、事故責(zé)任者沒有一、對(duì)事故原因沒有查清不放過,二、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過,三、事故責(zé)任者與應(yīng)受教育者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過,三、事故責(zé)任者與應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,四、防范措施沒有落實(shí)不放過教育不放過,四、防范措施沒有落實(shí)不放過什么是五同時(shí)原則什么是五同時(shí)原則 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí),要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。時(shí),要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。三同時(shí)制度三同時(shí)制度什么是安全生產(chǎn)三同時(shí)什么是安全生產(chǎn)三同時(shí) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的
32、安全設(shè)施,必須與主體工程全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工同時(shí)施工、同時(shí)同時(shí)投入生產(chǎn)和使用投入生產(chǎn)和使用。 安全三管理安全三管理 一、設(shè)備管理一、設(shè)備管理 二、人員管理:二、人員管理: 人員安全行為是人員安全行為是安全素質(zhì)安全素質(zhì)的外在表現(xiàn),安全的外在表現(xiàn),安全素質(zhì)決定著素質(zhì)決定著安全安全行為。行為。 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是提高員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是提高員工安全意識(shí)安全意識(shí)和安和安全素質(zhì),防止產(chǎn)生不安全行為,減少人為全素質(zhì),防止產(chǎn)生不安全行為,減少人為失誤失誤的的重要途徑。重要途徑。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)進(jìn)行全員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)進(jìn)行全員的安全培訓(xùn)安全培訓(xùn)和教育和教育 人性的意愿:人性的意愿
33、:一是逃避痛苦,二是追求幸福一是逃避痛苦,二是追求幸福 所以企業(yè)要建立懲獎(jiǎng)制所以企業(yè)要建立懲獎(jiǎng)制 用懲罰來(lái)消除減少不安全行為用懲罰來(lái)消除減少不安全行為 用獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)增多強(qiáng)化安全行為用獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)增多強(qiáng)化安全行為 懲就是人員安全行為控制懲就是人員安全行為控制 獎(jiǎng)就是人員安全行為激勵(lì)獎(jiǎng)就是人員安全行為激勵(lì) 人員安全行為激勵(lì)的分類:人員安全行為激勵(lì)的分類: (1 1)外部激勵(lì)。外部激勵(lì)是通過外部力量來(lái)激發(fā)人)外部激勵(lì)。外部激勵(lì)是通過外部力量來(lái)激發(fā)人的安全行為的積極性和主動(dòng)性,常用的激勵(lì)手段包括物的安全行為的積極性和主動(dòng)性,常用的激勵(lì)手段包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、提高福利和待遇、表?yè)P(yáng)、晉升以及開展各種安質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、提高福利和待
34、遇、表?yè)P(yáng)、晉升以及開展各種安全競(jìng)賽來(lái)刺激人的安全行為,發(fā)揮外部作用。全競(jìng)賽來(lái)刺激人的安全行為,發(fā)揮外部作用。 (2 2)內(nèi)部激勵(lì)。內(nèi)部激勵(lì)是通過增強(qiáng)安全意識(shí)、素)內(nèi)部激勵(lì)。內(nèi)部激勵(lì)是通過增強(qiáng)安全意識(shí)、素質(zhì)、能力、信心和抱負(fù)等來(lái)發(fā)揮作用,以實(shí)現(xiàn)提高人們質(zhì)、能力、信心和抱負(fù)等來(lái)發(fā)揮作用,以實(shí)現(xiàn)提高人們的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)自覺性的目標(biāo)。的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)自覺性的目標(biāo)。 (3 3)內(nèi)外部激勵(lì)。外部激勵(lì)和內(nèi)部激勵(lì)都能激發(fā)人)內(nèi)外部激勵(lì)。外部激勵(lì)和內(nèi)部激勵(lì)都能激發(fā)人的安全行為,但內(nèi)部激勵(lì)更具有持久性和推動(dòng)力。要在的安全行為,但內(nèi)部激勵(lì)更具有持久性和推動(dòng)力。要在外部刺激條件下,使人的安全行為建立在自覺、自
35、愿的外部刺激條件下,使人的安全行為建立在自覺、自愿的基礎(chǔ)上,能對(duì)自己的安全行為進(jìn)行自我指導(dǎo)和自我實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)上,能對(duì)自己的安全行為進(jìn)行自我指導(dǎo)和自我實(shí)現(xiàn)。 三、現(xiàn)場(chǎng)管理三、現(xiàn)場(chǎng)管理什么是什么是6s管理?管理? 整理、整頓、清掃、清潔、自律、安全整理、整頓、清掃、清潔、自律、安全整理整理:區(qū)分需要物與不需要物,并清理不需要物:區(qū)分需要物與不需要物,并清理不需要物整頓整頓:把需要物以適當(dāng)?shù)姆绞椒胚m當(dāng)?shù)奈恢茫喊研枰镆赃m當(dāng)?shù)姆绞椒胚m當(dāng)?shù)奈恢们鍜咔鍜撸捍驋邎?chǎng)所的同時(shí),檢查設(shè)備。:打掃場(chǎng)所的同時(shí),檢查設(shè)備。清潔清潔:清潔就是干凈無(wú)污垢:清潔就是干凈無(wú)污垢自律自律:保持做前面的:保持做前面的4s4s安全安全:
36、清除不安全因素:清除不安全因素 6是管理的作用:是管理的作用: 提高生產(chǎn)效率;防止事故發(fā)生提高生產(chǎn)效率;防止事故發(fā)生 其實(shí)簡(jiǎn)單的事做到最好不簡(jiǎn)單其實(shí)簡(jiǎn)單的事做到最好不簡(jiǎn)單 常見安全事故類型常見安全事故類型 一、觸電事故:一、觸電事故: 觸電事故是由電流及其轉(zhuǎn)換成的觸電事故是由電流及其轉(zhuǎn)換成的能量造成的事故。造成的事故。 分類:分類: 1 1、電擊;、電擊;2 2、電傷、電傷 觸電事故的二大特點(diǎn):觸電事故的二大特點(diǎn): 1 1、每年、每年2 2、3 3季度要防觸電事故。季度要防觸電事故。 2 2、中青年工人、非專業(yè)電工、合同工和臨時(shí)工防觸電事、中青年工人、非專業(yè)電工、合同工和臨時(shí)工防觸電事故的重點(diǎn)人員故的重點(diǎn)人員 觀念觀念:知道規(guī)律才會(huì)用規(guī)律:知道規(guī)律才會(huì)用規(guī)律 常見安全事故類型常見安全事故類型 二、火災(zāi)、爆炸事故二、火災(zāi)、爆炸事故 燃燒三要素:燃燒三要素: 可燃物可燃物 助燃物助燃物 點(diǎn)火源點(diǎn)火源 燃燒是可燃物與燃燒是可燃物與助燃物發(fā)生的一種發(fā)光發(fā)熱的氧化反應(yīng)發(fā)生的一種發(fā)光發(fā)熱的氧化反應(yīng) 火災(zāi):火災(zāi): 指火在時(shí)間上或空間上失去控制而形成災(zāi)害的現(xiàn)象。指火在時(shí)間上或空間上失去控制而形成災(zāi)害的現(xiàn)象。 爆炸:爆炸: 物質(zhì)發(fā)生急劇的物理、化學(xué)變化,在瞬間釋放出大量能量并物質(zhì)發(fā)生急劇的物理、化學(xué)變化,
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