網(wǎng)上辦事大廳信息平臺建設(shè)方案詳細(xì)

1、目錄第一章項(xiàng)目概述21.1.項(xiàng)目背景21.2.建設(shè)依據(jù)21.3.建設(shè)目標(biāo)2第二章總體建設(shè)32.1.建設(shè)原則32.2.對現(xiàn)有系統(tǒng)升級改造32.3.網(wǎng)上辦事事項(xiàng)推廣32.4.與市事項(xiàng)管理平臺、市網(wǎng)上辦事大廳對接42.5.電子證照庫證照采集4第三章平臺及應(yīng)用系統(tǒng)現(xiàn)狀53.1.應(yīng)用支撐平臺53.2.網(wǎng)絡(luò)行政審批（服務(wù)）綜合系統(tǒng)（一期）使用現(xiàn)狀93.3.鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)使用現(xiàn)狀（二期）103.4.網(wǎng)上辦事大廳現(xiàn)狀10第四章建設(shè)容114.1.在線申報、受理和審批系統(tǒng)114.2.事項(xiàng)推廣實(shí)施及定制開發(fā)114.3.事項(xiàng)管理模塊適應(yīng)性改造124.4.與市事項(xiàng)管理平臺對接124.5.與市網(wǎng)上辦事大廳對接134.6

2、.電子證照庫證照采集13第一章 項(xiàng)目概述1.1. 項(xiàng)目背景2013市政府網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作方案（征求意見稿）（穗科信函2013619號）的要求“6月20日前，依照全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)要求，建設(shè)全市區(qū)（縣級市）網(wǎng)上辦事大廳區(qū)縣分廳，實(shí)現(xiàn)與省、市網(wǎng)上辦事大廳的連通，并保障與省、市網(wǎng)上辦事大廳目錄系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步。6月10日前，70%以上行政審批事項(xiàng)達(dá)到一級；7月10日前，60%以上行政審批事項(xiàng)達(dá)到二級；10月10日前，20%以上行政審批事項(xiàng)達(dá)到三級；11月底，60%社會事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。建設(shè)市開發(fā)區(qū)三級網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)，是加快政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)服務(wù)型政府、適應(yīng)信息化時代的要求，通過與市事項(xiàng)管理平臺

3、、市網(wǎng)上辦事大廳的對接，實(shí)現(xiàn)蘿崗分廳全區(qū)相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)辦理達(dá)到市對網(wǎng)辦率的考核要求。1.2. 建設(shè)依據(jù)1.市科技和信息化局關(guān)于征求2013市政府網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作方案的函（穗科信函2013619號）2 .市網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)規(guī)指引（試行稿）1.3. 建設(shè)目標(biāo)1、針對市網(wǎng)上辦事大廳辦事過程步驟及狀態(tài)要求，對網(wǎng)絡(luò)行政審批（服務(wù)）綜合系統(tǒng)進(jìn)行升級改造。升級改造容包括：申辦、網(wǎng)上預(yù)受理、受理、審批（處理）、補(bǔ)交告知、補(bǔ)交受理、特別程序申請、特別程序結(jié)果、辦結(jié)、領(lǐng)取登記等10個過程信息等過程進(jìn)行適應(yīng)性開發(fā)改造2、本次項(xiàng)目將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)研、梳理、核準(zhǔn)、實(shí)施培訓(xùn)推廣，以滿足市對蘿崗區(qū)網(wǎng)辦率、網(wǎng)上辦事

4、深度的考核要求。3、與市事項(xiàng)管理平臺，根據(jù)市網(wǎng)上辦事大廳接口規(guī)對接入事項(xiàng)管理平臺進(jìn)行接口開發(fā)，完成蘿崗區(qū)行政審批系統(tǒng)與市事項(xiàng)管理平臺的事項(xiàng)數(shù)據(jù)同步。4、市網(wǎng)上辦事大廳對接，實(shí)現(xiàn)辦件過程數(shù)據(jù)信息對接到市網(wǎng)上辦事大廳中，上傳行政審批系統(tǒng)的申辦過程、網(wǎng)上預(yù)受理、受理過程、審批過程、補(bǔ)交告知、補(bǔ)交受理、特別程序申請過程、特別程序結(jié)果過程、辦結(jié)過程、領(lǐng)取登記過程等數(shù)據(jù)信息。5、結(jié)合網(wǎng)上辦事大廳和商事登記管理信息平臺的系統(tǒng)功能和業(yè)務(wù)需求開發(fā)一套電子證照庫，通過電子證照的管理為企業(yè)提供網(wǎng)上辦事的便利，同時為也工商部門對于企業(yè)的證照信息進(jìn)行有效和利用。第二章 總體建設(shè)第二章.2.1. 建設(shè)原則本項(xiàng)目建設(shè)需秉承

5、節(jié)約原則，充分利用現(xiàn)有信息化資源，基于現(xiàn)有的蘿崗區(qū)網(wǎng)絡(luò)行政審批（服務(wù)）綜合系統(tǒng)完成開發(fā)區(qū)三級網(wǎng)辦項(xiàng)目建設(shè)要求。2.2. 對現(xiàn)有系統(tǒng)升級改造隨著省對政務(wù)深化改革及對推行網(wǎng)上辦事便民服務(wù)，現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)行政審批（服務(wù)）綜合系統(tǒng)無論是從頁面布局還是功能層面都是按照原有政務(wù)服務(wù)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，在目前網(wǎng)上辦事推廣和與市級對接的要求下，難以滿足后續(xù)的功能擴(kuò)展需求。市下發(fā)的2013市政府網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作方案（征求意見稿）中進(jìn)行了明確要求，同時出具了市網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)規(guī)指引（試行稿）對于對網(wǎng)上辦事建設(shè)的容進(jìn)行明確規(guī)和指引，容包括：申辦、網(wǎng)上預(yù)受理、受理、審批（處理）、補(bǔ)交告知、補(bǔ)交受理、特別程序申請、特別程序結(jié)

6、果、辦結(jié)、領(lǐng)取登記等10個過程信息的審批過程記錄，本次將根據(jù)這兩份文件對蘿崗區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)行政審批（服務(wù)）綜合系統(tǒng)的行政審批環(huán)節(jié)進(jìn)行適應(yīng)性的升級改造。2.3. 網(wǎng)上辦事事項(xiàng)推廣目前蘿崗區(qū)按照市出臺的文件，建設(shè)了區(qū)網(wǎng)上辦事大廳，蘿崗區(qū)網(wǎng)絡(luò)行政審批（服務(wù)）綜合系統(tǒng)也作為業(yè)務(wù)辦理支撐系統(tǒng)，承接了區(qū)網(wǎng)上辦事大廳中“網(wǎng)上申請”的后臺業(yè)務(wù)承載，大部分事項(xiàng)都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)辦一級深度，根據(jù)2013市政府網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作方案（征求意見稿）要求：“6月10日前，70%以上行政審批事項(xiàng)達(dá)到一級；7月10日前，60%以上行政審批事項(xiàng)達(dá)到二級；10月10日前，20%以上行政審批事項(xiàng)達(dá)到三級；11月底，60%社會事務(wù)服務(wù)事

7、項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理”，目前蘿崗區(qū)可網(wǎng)上辦事事項(xiàng)還達(dá)不到這些要求，所以本次將對蘿崗區(qū)可網(wǎng)辦事項(xiàng)的網(wǎng)辦深度進(jìn)行調(diào)研、梳理、核實(shí)、推廣，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)辦深度一級達(dá)到70%，二級達(dá)到60%，三級達(dá)到20%”的要求。2.4. 與市事項(xiàng)管理平臺、市網(wǎng)上辦事大廳對接根據(jù)市下發(fā)的市網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)規(guī)指引（試行稿）的要求，實(shí)現(xiàn)蘿崗區(qū)網(wǎng)絡(luò)行政審批（服務(wù)）綜合系統(tǒng)與市網(wǎng)上辦事大廳、事項(xiàng)管理平臺對接。對于蘿崗區(qū)網(wǎng)上辦事大廳中的網(wǎng)辦事項(xiàng)，必須要做到與市網(wǎng)上辦事大廳保持一致，因此就需要將網(wǎng)絡(luò)行政審批（服務(wù)）綜合系統(tǒng)與市事項(xiàng)管理平臺進(jìn)行對接。同時為了這些事項(xiàng)能夠真正的實(shí)現(xiàn)市網(wǎng)上辦事大廳與區(qū)網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一申請的要求，因此需要與市網(wǎng)上

8、辦事大廳進(jìn)行對接。2.5. 電子證照庫證照采集本次項(xiàng)目主要是基于網(wǎng)上辦事大廳和商事登記管理信息平臺進(jìn)行企業(yè)電子證照采集工作，企業(yè)在辦事申請時可通過文件上傳的方式上傳證照材料，各單位審批辦件后，可通過文件上傳的方式錄入企業(yè)證照信息。第三章 平臺及應(yīng)用系統(tǒng)現(xiàn)狀第三章.3.1. 應(yīng)用支撐平臺現(xiàn)有電子政務(wù)應(yīng)用支撐平臺是蘿崗區(qū)電子政務(wù)建設(shè)的核心容，較好的支撐了中心各類電子政務(wù)應(yīng)用，是各類電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)互認(rèn)、互信及穩(wěn)定正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，是蘿崗區(qū)電子政務(wù)建設(shè)的重要組成部分，包括以下功能及組件：3.1.1. 組織架構(gòu)建模工具包括有用戶管理、組織架構(gòu)管理、角色設(shè)定及工作組設(shè)定等功能，實(shí)現(xiàn)組織架構(gòu)建模，組織架構(gòu)信

9、息可以被平臺其它構(gòu)件（如工作流、信息發(fā)布、門戶）系統(tǒng)調(diào)用和使用，所有基于應(yīng)用支撐平臺的信息系統(tǒng)都可以通過開發(fā)包方便訪問組織架構(gòu)信息。具體功能如下：l 用戶管理：管理單位的人員信息，包括創(chuàng)建、維護(hù)、刪除人員的賬號、密碼、年齡、出生日期、通訊方式、入職日期、個性簽名等基本信息。l 組織架構(gòu)管理：管理單位的整個組織架構(gòu)，包括部門和人員構(gòu)成，人員和人員之間的領(lǐng)導(dǎo)隸屬關(guān)系，組織架構(gòu)為層級樹狀結(jié)構(gòu)。l 業(yè)務(wù)角色設(shè)定：可設(shè)置各人員的業(yè)務(wù)角色或職位、崗位。l 工作組設(shè)定：支持虛擬的工作組，可以根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)或工作性質(zhì)，把相關(guān)用戶劃分到特定的工作組中。l 權(quán)限管理：組織架構(gòu)管理工具支持統(tǒng)一管理、分權(quán)控制的應(yīng)用要求

10、，可以按照組織架構(gòu)節(jié)點(diǎn)指定對應(yīng)部門的部門管理人員。l 可與數(shù)字認(rèn)證等安全產(chǎn)品銜接。3.1.2. 工作流平臺工作流平臺主要是實(shí)現(xiàn)各類業(yè)務(wù)審批流程的處理邏輯的設(shè)計(jì)、權(quán)限的控制、以及交互功能的設(shè)置等，具備圖形化并支持腳本擴(kuò)展的流程設(shè)計(jì)工具，可采用拖拉的方式方便的設(shè)計(jì)整個流程，在有需要的情況下，也可以通過腳本的方式進(jìn)行業(yè)務(wù)流程功能的增強(qiáng)。具體功能如下：（一） 流程路由設(shè)計(jì)l 支持多種流程路由邏輯：支持順序、并行、分支、循環(huán)、條件等多種方式的流程路由設(shè)置。l 支持多級任意組合的 “與”、“或”、“非”邏輯，可設(shè)置任意的復(fù)雜條件來決定流程的流轉(zhuǎn)方向。l 支持多種方式和多維度的經(jīng)辦人定義。 l 支持不同步驟

11、同步辦理，即不同步驟的經(jīng)辦人可同時對具體流程進(jìn)行辦理、處理。l 支持根據(jù)數(shù)據(jù)庫中某個字段的值決定流程的走向。l 支持部門崗位邏輯。即多人為同一崗位時，可同時看到待辦事宜，其中一人處理，即視為該崗位已辦理完畢。l 具備“轉(zhuǎn)交”、“回退”、“回撤”、“跳轉(zhuǎn)”等功能，允許流程做臨時性的流向調(diào)整，實(shí)現(xiàn)對意外事件的處理，保證日常辦文工作的順暢。（二） 流程嵌套（子流程）l 提供流程嵌套功能（子流程功能），支持多個、多級流程嵌套。l 在具體流程中的任意步驟可方便嵌入子流程。l 主流程的流轉(zhuǎn)條件可選擇是否等待子流程結(jié)束；主、子流程之間可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、附件、正文等容的傳遞；可選擇主流程是否可查看子流程，包括有流轉(zhuǎn)

12、痕跡、表單等容。 l 支持主流程可觸發(fā)一個或者多個子流程，子流程可以完全不同；支持多個子流程的并行運(yùn)行，且各子流程之間互不影響。（三） 流程跟蹤與監(jiān)控l 提供流程跟蹤功能：有權(quán)限的用戶可隨時查看具體流程當(dāng)前所處的位置及流程詳細(xì)的流轉(zhuǎn)過程、經(jīng)辦人及辦理人意見，方便流程的執(zhí)行。l 流程催辦功能。在流程中所有步驟節(jié)點(diǎn)可按照需要設(shè)置催辦時間邏輯，可自定義催辦信息的格式，可通過在線消息、短信等多種方式進(jìn)行催辦提醒。（四） 流程與表單綁定l 在流程設(shè)計(jì)中，可以指定具體流程綁定到哪個表單及正文。l 流程支持靈活的表單綁定，一個流程可綁定多個表單，或者一個流程可綁定一個表單集，支持不同的步驟對應(yīng)不同的表單。（

13、五） 流程權(quán)限設(shè)計(jì)l 支持流程運(yùn)行及管理權(quán)限的控制。管理權(quán)限指的是流程定制的權(quán)限，支持分級流程管理；運(yùn)行權(quán)限包括：啟動、操作、控制等流程的使用權(quán)限，可按部門、用戶及工作組等維度定義所屬的流程運(yùn)行權(quán)限。l 可嚴(yán)格的控制每個流程每個步驟正文及附件的使用權(quán)限；l 流程的每個步驟均可對該表單數(shù)據(jù)字段是否“可讀”、“可寫”、“可空”等權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格的控制。3.1.3. 表單設(shè)計(jì)平臺通過表單設(shè)計(jì)工具，用戶可以方便的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)表格。整個工具的操作風(fēng)格與Office操作風(fēng)格極為相似，易于使用。具體功能如下：（一） 表單數(shù)據(jù)源設(shè)計(jì)l 基于可變數(shù)據(jù)源的表單設(shè)計(jì)，表單直接綁定數(shù)據(jù)庫業(yè)務(wù)表，表單控件直接綁定業(yè)務(wù)表字段，支

14、持表單字段數(shù)據(jù)校驗(yàn)，在運(yùn)行過程中如用戶輸入不合法數(shù)據(jù)，自動檢查并做出提示。l 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和與邏輯控制數(shù)據(jù)分離；業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和流程邏輯控制數(shù)據(jù)存儲于不同的表中。（二） 復(fù)雜表單的支持l 無須編碼即可實(shí)現(xiàn)主從表表單，滿足復(fù)雜MIS應(yīng)用、業(yè)務(wù)流程處理的需要；l 支持可編程表單，來實(shí)現(xiàn)復(fù)雜的業(yè)務(wù)邏輯處理，可以是整個表單由編程表單實(shí)現(xiàn)，也可以在表單中的某一部分嵌入可編程表單。（三） 控件功能要求l 支持多種編輯控件：包括文本、單行文本、多行文本、下拉框、列表、按鈕、單選框、復(fù)選框、會簽、簽署、手寫、蓋章、圖片等編輯控件。l 各編輯控件均為HTML控件，最終可在應(yīng)用界面生成純HTML元素的表單。l 各文本控件可

15、定義缺省值或者屬性域的公式（當(dāng)前日期、當(dāng)前時間、當(dāng)前部門等）。l 支持多人會簽，能自定義會簽意見顯示風(fēng)格。l 支持對關(guān)鍵的字段或?qū)徟庖姅?shù)字簽名；l 支持Html格式的表單打印。（四） 其他l 支持表單模板庫。l 支持正文模板，正文模板中的容可實(shí)現(xiàn)與表單容的同步，避免重復(fù)輸入或輸入的不一致。l 可與數(shù)字認(rèn)證等安全產(chǎn)品銜接。3.1.4. 門戶平臺門戶平臺是為系統(tǒng)提供Web資源統(tǒng)一管理統(tǒng)一展示的、與業(yè)務(wù)無關(guān)的管理工具。門戶平臺提供強(qiáng)大的信息配置功能，能夠增強(qiáng)界面表現(xiàn)的效果，降低管理的難度。具體功能如下：l 可視化Portal界面管理：提供對門戶容的可視化定制工具，實(shí)現(xiàn)門戶結(jié)構(gòu)的定義，功能應(yīng)用的注冊

16、，頁面容的拖拽式排版。l 界面風(fēng)格選擇：提供多種界面風(fēng)格，讓每個單位甚至用戶個人都可以從多種界面風(fēng)格中選擇一種作為自己的界面風(fēng)格。l 個性化門戶：每個用戶個人都可以定義自己的個人門戶，將自己感興趣的應(yīng)用程序和站點(diǎn)放入工作臺，提高日常工作的便捷性。l 權(quán)限控制：能夠設(shè)置每個欄目的訪問權(quán)限，實(shí)現(xiàn)對不同單位和部門的關(guān)于欄目或者菜單的權(quán)限管理。3.1.5. 信息發(fā)布平臺信息發(fā)布平臺用于實(shí)現(xiàn)各種信息資源的采集、編制、發(fā)布及管理。具體功能如下:l 提供靈活的信息欄目設(shè)計(jì)和信息發(fā)布功能，不編碼即可實(shí)現(xiàn)對各類信息欄目的定制部署和信息記錄的編輯發(fā)布，操作簡單方便。l 提供基于HTML格式的模板管理功能，以滿足平

17、臺各種風(fēng)格信息、公告發(fā)布需求，支持目錄模板和記錄模板的自定義。l 具有靈活的文檔結(jié)構(gòu)定義和樹狀分級、分類管理功能。l 嵌簡單的信息審核機(jī)制，審核通過后在方可正式發(fā)布。支持與工作流平臺無縫集成，實(shí)現(xiàn)有效的信息審核管理體系。l 支持基于組織架構(gòu)的權(quán)限控制和管理，權(quán)限顆粒度細(xì)至記錄級，確保信息的安全性和可用性。l 支持多種信息資源存儲空間，如文件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、群件系統(tǒng)。l 支持按照基本屬性查詢和全文檢索功能。3.1.6. 報表平臺報表平臺不依賴于某個系統(tǒng)而存在，它作為一個通用的工具，能為各個系統(tǒng)提供報表服務(wù)，能夠平滑的嵌入各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，用戶端只要有瀏覽器就能夠?yàn)g覽報表、圖表等信息。具體功能如下：l

18、 提供可視化的報表設(shè)計(jì)功能，操作方法和 Excel 等電子表格程序類似，可以方便的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)報表和統(tǒng)計(jì)報表。l 報表原始數(shù)據(jù)選擇支持?jǐn)?shù)據(jù)庫中多數(shù)據(jù)表的組合，支持使用SQL語句選取原始數(shù)據(jù)列表，表數(shù)據(jù)支持常見的Excel計(jì)算函數(shù)，支持最大值、最小值、求和、求平均等多種統(tǒng)計(jì)方式。l 支持各種常見數(shù)據(jù)表現(xiàn)格式，包括表格，直方圖、餅圖、折線圖等多種數(shù)據(jù)圖表形式。l 報表的結(jié)果可以另存為 Excel 電子表格或 HTML 格式的文件。l 報表系統(tǒng)支持表間計(jì)算與同步，表間計(jì)算與同步支持自動和手動同步。l 報表根據(jù)不同的所有者（系統(tǒng)），可自定義報表類型。每個報表對應(yīng)一個查詢，查詢可以是系統(tǒng)已存在的一個表、視圖

19、，也可以通過查詢設(shè)計(jì)工具動態(tài)定義。作為基礎(chǔ)應(yīng)用支撐平臺，為后續(xù)功能的擴(kuò)展、完善、應(yīng)用推廣打造了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。系統(tǒng)可自動產(chǎn)生各種周期的報表，如日，周，月報表。3.2. 網(wǎng)絡(luò)行政審批（服務(wù)）綜合系統(tǒng)（一期）使用現(xiàn)狀開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)行政服務(wù)管理中心網(wǎng)絡(luò)行政審批（服務(wù)）綜合系統(tǒng)，在2009年8月簽訂合同，并于2010年11月通過終驗(yàn)，整個項(xiàng)目軟件質(zhì)保期為2年。該系統(tǒng)的功能模塊包括工作臺、審批業(yè)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報表、審批管理和信息管理等功能，良好的支撐了入駐區(qū)審批服務(wù)中心的13個職能部門的行政審批及政府服務(wù)事項(xiàng)，包括質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、人力資源和社會保障局、氣象局、招商引資局、農(nóng)林水利局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、開發(fā)區(qū)建設(shè)工程招投

20、標(biāo)管理辦公室、教育局、建設(shè)和市政園林局、環(huán)境保護(hù)和城市管理局、供水中心、發(fā)展和改革局、保稅業(yè)務(wù)管理局等單位，基本涵蓋了區(qū)行政服務(wù)管理中心所有與企業(yè)、市民關(guān)系密切的經(jīng)濟(jì)管理、城市建設(shè)和公共服務(wù)等各個方面的業(yè)務(wù)，為市民和企業(yè)提供“一條龍”辦事服務(wù)。從投入使用至今，系統(tǒng)完成審批辦件72905件，業(yè)務(wù)按時辦結(jié)率100%，群眾服務(wù)評價滿意率99%以上，平均審批時間比平均承諾時間減少超過一半。3.3. 鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)使用現(xiàn)狀（二期）在滿足區(qū)行政服務(wù)管理中心業(yè)務(wù)應(yīng)用的同時，還以構(gòu)建區(qū)鎮(zhèn)街兩級政務(wù)服務(wù)體系為目標(biāo)，建設(shè)了項(xiàng)目二期。項(xiàng)目二期以鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)開發(fā)和推廣為主，在2012年1月簽訂合同，2012年8

21、月通過終驗(yàn)，質(zhì)保期為一年。在該項(xiàng)目中，通過采用“統(tǒng)一平臺、分布應(yīng)用”的模式，開展了“鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)”的開發(fā)和實(shí)施工作，把行政審批及政府服務(wù)業(yè)務(wù)延伸到了鎮(zhèn)街。目前鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)已在全區(qū)6個鎮(zhèn)街全部推廣，分別為聯(lián)合街、東區(qū)街、永和街、夏港街、蘿崗街、九龍鎮(zhèn)，具體系統(tǒng)功能包括工作臺、審批業(yè)務(wù)和信息管理等，在服務(wù)百姓的同時，也實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)街與區(qū)業(yè)務(wù)的聯(lián)動，取得了良好的建設(shè)效果。3.4. 網(wǎng)上辦事大廳現(xiàn)狀區(qū)網(wǎng)上辦事大廳是我區(qū)政務(wù)公開的主渠道，網(wǎng)上服務(wù)的載體，政民互動的重要渠道，是我區(qū)政務(wù)服務(wù)信息化不可割舍的一部分。區(qū)網(wǎng)上辦事大廳作為公眾（市民、企業(yè)）享受網(wǎng)上服務(wù)的統(tǒng)一入口，按照省、市網(wǎng)辦的要求，提供了“

22、政務(wù)公開”、“投資審批”、“網(wǎng)上辦事”、“政民互動”和“效能監(jiān)察”五大主欄目，同時增加了鎮(zhèn)街專欄，以豐富的容、人性化的服務(wù)和強(qiáng)大的功能為用戶提供服務(wù)。第四章 建設(shè)容第四章.4.1. 在線申報、受理和審批系統(tǒng)根據(jù)市網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)規(guī)指引（試行稿）6.1.2過程數(shù)據(jù)要求：網(wǎng)上辦事大廳辦事過程信息包括申辦、網(wǎng)上預(yù)受理、受理、審批（處理）、補(bǔ)交告知、補(bǔ)交受理、特別程序申請、特別程序結(jié)果、辦結(jié)、領(lǐng)取登記等10個過程信息。為適應(yīng)行政審批事項(xiàng)辦事過程由蘿崗區(qū)網(wǎng)絡(luò)行政（審批）服務(wù)綜合系統(tǒng)原建設(shè)要求申辦、受理、審批（處理）、辦結(jié)、領(lǐng)取登記等5個過程向10個過程信息上報的擴(kuò)展要求，需對蘿崗區(qū)網(wǎng)絡(luò)行政（審批）服務(wù)綜

23、合系統(tǒng)進(jìn)行適應(yīng)性升級改造。改造容如下：1、事項(xiàng)過程信息改造：將原有的申辦、受理、審批（處理）、辦結(jié)、領(lǐng)取登記等5個過程改造為申辦、網(wǎng)上預(yù)受理、受理、審批（處理）、補(bǔ)交告知、補(bǔ)交受理、特別程序申請、特別程序結(jié)果、辦結(jié)、領(lǐng)取登記等10個過程信息，同時對審批辦理系統(tǒng)功能狀態(tài)進(jìn)行改造。2、事項(xiàng)信息分類：為適應(yīng)網(wǎng)上辦事大廳主題分類要求，增加事項(xiàng)按個人、企業(yè)等分類功能。實(shí)現(xiàn)個人事項(xiàng)可以按主題、人生、特定對象進(jìn)行分類，企業(yè)可以按主題、經(jīng)營活動、特定對接進(jìn)行分類。3、網(wǎng)辦深度標(biāo)識：結(jié)合三級網(wǎng)辦事項(xiàng)建設(shè)要求，增加網(wǎng)上辦事大廳一、二、三級事項(xiàng)分類標(biāo)識功能，方便與網(wǎng)上辦事大廳實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)、辦件信息，一、二、三級對接。4

24、、網(wǎng)廳風(fēng)格調(diào)整：與市門戶網(wǎng)上辦事大廳整合，網(wǎng)上申請嵌入到市網(wǎng)上辦事大廳界面，要現(xiàn)風(fēng)格統(tǒng)一，改造所有相關(guān)風(fēng)格頁面。5、效能監(jiān)察模塊開發(fā)：參考市風(fēng)格界面，開發(fā)效能監(jiān)察模塊展示相關(guān)容，包括服務(wù)事項(xiàng)登記情況、網(wǎng)上服務(wù)登記情況、在線辦理率級別評定三個報表。4.2. 事項(xiàng)推廣實(shí)施及定制開發(fā)根據(jù)市科技和信息化局關(guān)于征求2013市政府網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作方案的函（穗科信函2013619號）附件：2013年市政府網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作方案（征求意見稿）要求容：推進(jìn)區(qū)（縣級市）分廳和社區(qū)欄目建設(shè)。根據(jù)要求，一級網(wǎng)辦事項(xiàng)協(xié)調(diào)可以對接結(jié)果查詢的單位進(jìn)行結(jié)果信息對接，二級網(wǎng)辦協(xié)調(diào)可以進(jìn)行二次錄入的部門進(jìn)行事項(xiàng)錄入，三級網(wǎng)

25、辦事項(xiàng)的全流程辦理。具體推廣事項(xiàng)待項(xiàng)目建設(shè)時調(diào)研確定。網(wǎng)上辦事大廳蘿崗分廳的事項(xiàng)推廣工作容包括：一級網(wǎng)辦事項(xiàng)提供辦事指南、表格下載和網(wǎng)上受理功能，二級網(wǎng)辦事項(xiàng)在一級基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)主廳統(tǒng)一受理，辦理結(jié)果主廳統(tǒng)一反饋，三級網(wǎng)辦事項(xiàng)在二級網(wǎng)辦事項(xiàng)基礎(chǔ)上，在主廳實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理，辦理進(jìn)度可全流程網(wǎng)上跟蹤、查詢和全過程監(jiān)督，為達(dá)此目標(biāo)要求對本次項(xiàng)目接入網(wǎng)絡(luò)行政審批（服務(wù)）綜合系統(tǒng)的18個職能部門的行政審批及政府服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)研。4.3. 事項(xiàng)管理模塊適應(yīng)性改造事項(xiàng)管理模塊的適應(yīng)性改造包括8個適應(yīng)性修改需求和程序的升級：1、申報材料配置：針對每項(xiàng)申報材料增加“是否必須上傳”，“上傳份數(shù)”的控制；2、升級辦事指南信息錄入文本編輯器，附件的存儲應(yīng)同時支持?jǐn)?shù)據(jù)庫和文件目錄兩種方式；3、事項(xiàng)分類配置：針對相同一個事項(xiàng)在不同條件下申請材料、表格、審批流程等的差異性應(yīng)增加該項(xiàng)配置；4、增加是否支持速遞選項(xiàng)；5、表單模板配置：模板應(yīng)根據(jù)要展示界面的不同分為“填寫”和“打印”