實習學生在實習單位發(fā)生傷亡能否認定工傷

1、實習學生在實習單位發(fā)生傷亡能否認定工傷要區(qū)分是在校生還是畢業(yè)生案例：2012年7月，安徽某大學學生李某，經(jīng)學校推薦到某機械公司進行為期兩個月的暑期實習，公司指派其從事加工某零部件的輔助性工作。7月18日上午，李某在協(xié)助帶教老師加工一零部件時，因加工機器故障突然斷電，李某不幸被機器壓傷左手，經(jīng)醫(yī)院救治后，診斷為：左手臂肱骨粉碎性骨折。2012年8月9日，李某及其家人要求某機械公司為李某所在市工傷保險行政部門申請工傷認定，并給付工傷待遇，卻遭到公司拒絕。協(xié)商未果后，李某向所在市勞動爭議仲裁委員會提請仲裁。經(jīng)調(diào)查核實后，市勞動爭議仲裁委員會認為李某系在校大學生，不符合就業(yè)條件，不具備建立勞動關(guān)系的主

2、體資格，其與機械公司之間爭議不屬于勞動爭議范圍。因此，李某所遭受事故雖然發(fā)生在工作時間、工作地點，出于工作原因，卻不屬于工傷。李某及其家人不服，于9月24日向所在市工傷保險行政部門提請工傷認定。經(jīng)調(diào)查取證后，市工傷保險行政部門給李某下達了不予認定工傷決定書。李某及其家人認為其是在工作過程中發(fā)生的工傷事故，理應(yīng)享受工傷待遇，遂于2012年11月6日向所在市人民法院提起了行政訴訟。法院審理認為，李某雖在機械公司實習，但其系受學校安排，并沒有與機械公司建立勞動關(guān)系，也不存在身份隸屬，彼此的權(quán)利義務(wù)不受勞動法調(diào)整，故駁回李某要求機械公司給予工傷待遇的訴訟請求。不過，李某因在機械公司實習受傷，雖不能享受

3、工傷待遇，但所受傷害可按一般民事侵權(quán)處理，法院遂判決機械公司向李某賠償醫(yī)療費、人身損害賠償金等共計72678元。綜上所述，李某作為在校實習生，其與機械公司之間的爭議不屬于勞動爭議范疇，其所受傷害也不屬于工傷，其損害應(yīng)按一般民事侵權(quán)糾紛處理，李某可以人身損害侵權(quán)為由向人民法院起訴進而獲得民事賠償。摘自中國醫(yī)療保險期。案例爭議焦點及反映問題：本案涉及的是在校學生這一特殊群體在單位實習過程中發(fā)生傷亡的工傷認定問題。本案的爭議焦點有4個：第一，李某作為實習生，與實習單位之間是否適用勞動法和勞動合同法；第二，在校實習生在實習期間發(fā)生傷亡事故，能否進行工傷認定；第三，如何保障受傷害實習學生的權(quán)益；第四，實

4、習單位在實習生受到傷害時，是承擔工傷賠償責任還是侵權(quán)賠償責任。鑒于我國每年都有大批大專院校和中等職業(yè)學校在校學生到企事業(yè)單位實習，對這類問題應(yīng)引起足夠重視。解讀評析：按照工傷保險條例第十八條第二款的規(guī)定，提出工傷認定申請應(yīng)當提交與用人單位存在的勞動關(guān)系（包括事實勞動關(guān)系）的證明材料。工傷保險條例、勞動合同法等勞動法律法規(guī)所保障的勞動者，是指達到法定年齡，具有勞動能力、以從事某種社會勞動獲取收入為主要生活來源的自然人。適用勞動法及勞動合同關(guān)系的主體，必須符合建立勞動關(guān)系的主體資格。對實習學生與實習單位之間是否存在勞動關(guān)系，首先要先明確實習生的身份：第一類是在校學生實習，對這種來說，學生實習是為了

5、熟練掌握某些技能和印證某些理論而積累實踐經(jīng)驗，雖身處實習單位，但目的是把課堂所學的理論與實踐相結(jié)合，增強實際運用能力，屬課堂教學的延伸，其身份仍是學生，主業(yè)是學習，仍隸屬于學校管理，并執(zhí)行學校的教學安排。如職高、技校、本專科、研究生等學歷中的在校生等。對于“在校生”身份的實習人員，與實習單位不構(gòu)成勞動關(guān)系，不適用勞動法、勞動合同法的調(diào)整。第二類是勤工儉學型。原勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見（勞部發(fā)【1995】309號）第十二條明確規(guī)定，在校生利用業(yè)余時間勤工儉學，不視為就業(yè)，未建立勞動關(guān)系，可以不簽訂勞動合同。第三類是畢業(yè)生實習（或稱非在校學生的社會人員實

6、習），如各種名目的實習、見習、學徒等，是用人單位為了降低用工成本而采取的不規(guī)范的用工形式。在這種情況下，只要畢業(yè)生已達到法定勞動年齡，就存在建立勞動關(guān)系的可能性和必要性，用工單位與這部分勞動者建立的就是勞動關(guān)系，需要簽訂勞動合同、繳納社會保險，可以享受相應(yīng)工傷保險待遇。另外見習期是我國計劃經(jīng)濟時代的勞動人事制度，已被明文廢止，相應(yīng)的實習、見習等不規(guī)范用工也應(yīng)規(guī)范到試用期制度，期限不得超過6個月。參考見習期、學徒期和試用期制度解讀中國勞動2013第10期。總之，根據(jù)勞動關(guān)系的判斷標準，在校實習生是以學習為主，不是以實習獲取勞動報酬為生，不具備勞動法規(guī)定的獨立勞動者身份，且在校實習生與實習單位并未

7、建立實質(zhì)意義上的勞動者與用人單位之間的身份隸屬關(guān)系，雙方之間不存在法律上的勞動關(guān)系。因此，在校實習生、勤工儉學生都不具備工傷保險條例所規(guī)定的工傷認定資格，其在工作期間發(fā)生傷亡事故，亦不適用有關(guān)工傷認定的規(guī)定，因而不能依法享受工傷保險待遇。那么，實習學生實習期間遭受事故傷害權(quán)益如何保障呢?一是推行實習責任保險。2009年教育部等部門印發(fā)了關(guān)于在中等職業(yè)學校推行學生實習責任保險的通知（教職成【2009】13號），明確在中等職業(yè)學校推行學生實習商業(yè)保險制度，以保障他們在實習期間受到事故傷害的權(quán)益。二是主張民事賠償。實習單位安排在校實習生從事相應(yīng)工作，致使實習生在工作過程中遭受傷害的，二者之間存在因果

8、關(guān)系，符合一般人身侵權(quán)損害行為的構(gòu)成要件，因此，在校實習生實習期間發(fā)生傷害事故的，雖然不能被認定為工傷并享受工傷保險待遇，卻可以按照一般人身侵權(quán)損害賠償處理。根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償若干問題的解釋第三條的相關(guān)規(guī)定，二人以上沒有共同故意或者共同過失，但其分別實施的數(shù)個行為間接結(jié)合發(fā)生同一損害后果的，應(yīng)當根據(jù)過失大小或者原因力比例各自承擔相應(yīng)的賠償責任。即根據(jù)學校、實習單位（或者第三人侵權(quán)方）、在校實習生等三方是否存在過錯，來決定民事賠償責任的承擔，并由有過錯的各方分擔或承擔連帶責任。三是與實習單位訂立書面勞務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。山東省勞動合同條例第六十一條規(guī)定，用人單位招用已享受基本養(yǎng)老保險待遇人員或者達到法定退休年齡人員，以及年滿十六周歲的在校學生的，應(yīng)當與被招用人員訂立書面勞務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。綜上所述，為維護實習學生、實習單位和學校的合法權(quán)益，有針對性地解決實習學生實習期間遭受事故傷害的權(quán)益保障問題，建議三方簽訂好相關(guān)協(xié)議，明確各自