煤礦瓦斯防治年度目標考核獎懲及問責規(guī)定

1、煤礦瓦斯防治目標考核獎罰及問責規(guī)定 2012年4月煤礦瓦斯防治目標考核獎罰及問責規(guī)定為加強瓦斯治理和防治煤與瓦斯突出工作，有效控制防瓦斯、防煤與瓦斯突出事故，保障職工生命安全。根據安全生產法、礦山安全法、國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定、防治煤與瓦斯突出規(guī)定、煤礦瓦斯抽采基本指標及貴州安然實業(yè)實業(yè)有限公司瓦斯防治考核獎罰及問責規(guī)定等法律、法規(guī)及行業(yè)標準，結合XX煤礦實際，特制定本辦法。 第一部分  獎勵辦法一、瓦斯抽采獎勵辦法每半年根據煤業(yè)公司所兌現的獎金額度，由總工程師對礦長、礦黨委書記、礦工會主席、生產礦長、總工程師、安全礦長、機電礦長、通風副總、技術副總、安全副總、通風

2、科（隊）、防突隊、生產科、計劃科、安全科、調度室、機電科（隊）管理人員按一定比例進行獎勵分配。二、防治煤與瓦斯突出方面的獎勵辦法對認真落實防突措施，重視防突工作的單位和個人要給予獎勵。1、6個月內不發(fā)生突出事故，并嚴格執(zhí)行了礦制定的采掘工作面防突專項設計，對防突隊集體獎勵3000元，對防突隊隊長、書記各獎勵300元，對通風科長獎勵300元；副隊長、技術員按隊長獎勵金額的85%進行獎勵。2、對在采掘工作面現場及時發(fā)現突出預兆，并及時有效組織受威脅區(qū)域的人員撤離的，對其個人獎勵500元。3、對現場嚴格把關，制止違章，杜絕突出事故隱患的個人，對其獎勵200元/次。5、組織、參與防突新技術改革的，推廣

3、防突先進設備、儀器的，對參于人員各獎勵200元/次，對其主要負責該項目攻關的單位集體獎勵2000元/次。三、瓦斯管理方面加強“一通三防”管理工作，以“一通三防”為基礎，堅持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產”的煤礦瓦斯治理方針，樹立“瓦斯超限就是事故”的理念。1、瓦斯超限是指井下任一地點瓦斯?jié)舛冗B續(xù)5分鐘超過集團公司瓦斯治理管理制度規(guī)定的現象。若采掘工作面采用爆破作業(yè)的，是指放炮后瓦斯?jié)舛冗B續(xù)5分鐘達到2.0%以上或雖低于2.0%但在30分鐘內不能降到臨界值以下的現象。 2、南山煤礦月不得超次3次瓦斯超限，每半年由礦進行一次考核，如在規(guī)定指標范圍內，對南山礦通風隊一次獎勵5000元，對通風隊隊長、

4、書記各獎勵500元，對通風科長獎勵500元；副隊長、監(jiān)測班長按隊長獎勵金額的85%進行獎勵。第二部分  處罰辦法 一、瓦斯超限處罰辦法 1、出現瓦斯超限現象后，由通風科、通風隊組織相關人員進行分析追查，明確責任人，提出處理意見，然后在全礦進行通報。2、在同一地點，若因相同原因再次造成瓦斯超限的，對相關管理責任人進行加倍處罰。若出現瓦斯超限不進行追查分析處理的，對通風科科長處罰200元。3、出現瓦斯超限現象，除按規(guī)定對有關責任人員進行處理外，對通風隊也按瓦斯超限時間進行處罰。處罰標準為每小時1000元，從通風隊當月工資結算中扣除。4、瓦斯員要嚴格遵守礦紀礦規(guī)和通風科管理制度，凡違反者每

5、次罰50元。5、瓦斯員在現場嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯鎖放炮制”，否則每次罰50元。6、瓦斯員必須嚴格執(zhí)行現場交接班制度，凡不執(zhí)行者每次罰50元。7、瓦斯員現場必須及時準確填寫瓦斯手冊和記錄牌，凡發(fā)現漏填或填錯者，每次罰50元。8、瓦斯員出現空班、漏檢、假檢、班中脫崗、班中睡覺等現象，每次罰50元；瓦斯員不按規(guī)定進行班中匯報，否則，每次罰20元。9、掘進工作面停風不撤人、恢復通風前不檢查瓦斯的，每次罰責任瓦斯員50元。10、對采掘工作面干打眼、不使用水炮泥、綜合防塵措施不使用等現象不加以制止也不匯報的，每次罰責任瓦斯員20元。11、凡不按要求對采掘工作面探頭挪移，造探頭損壞或不到位的，每次

6、罰責任瓦斯員50元。12、瓦斯管理牌板必須保持清潔、填寫內容規(guī)范。如牌板存在看不清楚或粉塵多的情況一次罰責任瓦斯員20元，如牌板缺少填寫項目的，一次罰責任瓦斯員10元，其他人員不得擅自更改、填寫牌板，發(fā)現一次，處以200元以上罰款。13、地面監(jiān)控中心室、設備維修室、庫房、發(fā)放室必須做到不臟亂，如發(fā)現衛(wèi)生狀況差，一次罰通風隊50元。14、各類儀器儀表必須定期清塵、做到擺放整齊，如發(fā)現一處不合格，罰通風隊20元。15、井下各分站及所安設的傳感器必須保持整潔，并經常掃塵，如發(fā)現一處粉塵大，無掃塵的，一次罰通風隊20元；如因施工隊在施工過程中沒有認真執(zhí)行灑水防塵而使各類設備粉塵堆積的，一次罰責任施工隊

7、50元。二、違反突出煤層實施區(qū)域性瓦斯抽采規(guī)定處罰辦法 1、防突隊沒有按要求對抽放設備進行巡回檢查和填寫記錄的，對相關責任人各罰款100元。 2、瓦斯抽放設備在使用及運轉過程中，如果沒有按要求進行檢修，導致抽放設備不能正常使用的，對防突隊罰款200元。3、瓦斯抽放設備運轉及使用過程中，如果發(fā)現抽放設備出現異常，沒有及時匯報，導致抽放設備停運轉的，對防突隊罰款500元，對相關責任人罰款50元。4、瓦斯抽放設備停運期間，如果沒有按要求操作的，對相關責任人處罰100元。5、不按要求進行匯報和填寫施工原始記錄的，對現場負責人罰款50元。6在施工中如果私自調整鉆孔參數或不按設計要求施工的，此鉆孔數不予以

8、驗收，并對當班負責人罰款100元。7、沒有按設計要求進行封孔，且封孔長度達不到設計要求的，對防突隊現場負責人罰款50元，對防突隊副隊長和書記罰款50元。8、瓦斯抽放鉆孔驗收中，驗收人員要認真填寫驗收記錄，在檢查中如、發(fā)現驗收員，弄虛作假，不認真填寫的，對驗收人員罰款100元。9、發(fā)現鉆孔與現場驗收單存在誤差，對防突隊質量監(jiān)督員罰款50元。 10、瓦斯抽采鉆孔驗收時，如果沒有按要求設置測流孔，或沒有按要求填寫檢測牌板，對防突隊長、書記罰款100元，并對測流人員罰款50元。11、發(fā)現驗收單與現場施工記錄、臺賬不符的對防突隊隊長罰款50元；上報的鉆孔進尺數、抽放量與實際數據不符，對防突隊長罰款100

9、元。12、發(fā)現一處測流數據與實際測定數據不符，對測流工和防突隊長和質量監(jiān)督員各罰款50元。13、檢查中如果沒有按要求調校，或調校沒有按要求記錄的，對主要負責人罰款100元。13、測流牌板數據一處填寫錯誤，對測流工罰款50元，對質量監(jiān)督員罰款50元，對主要負責人罰款100元。14、檢查中如果發(fā)現閥門私自關閉或將閥門人為調小，降低負壓的，對放水工罰款50元，對防突隊罰款100元。15、檢查中如果發(fā)現放水閥門打開，常流水的，沒有按要求操作的，查出一次對放水工罰款50元，對主要負責人罰款100元。16、檢查中，鉆場文明衛(wèi)生差、鉆場設備和材料碼放零亂、擺放不整齊的對當班主要負責人和隊主要領導各罰款100

10、元。17、檢查中，鉆場集氣管、放水器各鉆孔連接處沒有按要求設置的，對防突隊罰款100元。在檢查中如果發(fā)現鉆孔施工時沒有按要求填寫交接班記錄和鉆孔、鉆場施工管理牌板的對當班現場負責人罰款50元。18、鉆孔連接處一處漏氣或沒有按標準進行捆綁和綁扎的對防突隊主要負責人罰款100元。19、發(fā)現鉆孔沒有按要求封孔的，封孔質量差，沒有按要求設置閥門和測流孔的，對防突隊罰款200元。20、鉆孔連接時沒有按標準進行連接（如膠管變形、聯接處打死彎、有積水等），對防突隊罰款200元。檢查中如果發(fā)現放水孔螺絲不能按要求開啟，放水工放水沒有填寫記錄的對放水工罰款50元，如果放水有記錄并向隊領導反映，沒有處理的對隊領導

11、各罰款100元。21、測流孔開關不能按要求開啟或長期開啟的，對測流工罰款50元，對質量監(jiān)督員罰款50元。放水閥門和各連接管閥門不能按要求開啟的，對防突隊罰款200元。三、防突方面：1、防突隊沒有向職工貫徹工作面防突專項設計或防突補充措施的，就安排其進行防突作業(yè)的，一次處罰防突隊500元，對未學習而參于防突作業(yè)的個人一次處罰100元。2、防突隊所實施的各類鉆孔施工位置、數量、深度、角度等未按措施要求進行施工的，存在嚴重弄虛作假現象的，一次處罰防突隊5000元；對防突隊隊長、書記各處罰500元；副隊長按隊長罰金的85%處罰；對防突隊質量監(jiān)督員處罰400元，對當班班組長處罰1200元；對參于施工的防

12、突人員每人處罰1000元/次，性質惡劣的，解除其勞動合同。3、嚴把掘進超掘關。在采掘作業(yè)過程中，當班安全員和瓦斯員一道收尺，核準防突基點，準確掌握當班工作面的實際進尺，并將收尺情況及時向礦調度室匯報；采掘連隊必須嚴格按照允許掘進或推進度組織施工，凡出現一次超掘或超推，一次處罰責任單位5000元，并對責任單位隊長、書記各處罰500元/次。4、防突隊施工順層抽放鉆孔時必須按設計要求進行施工，按要求必須打一孔、封一孔、抽一孔特殊情況下不能抽放的必須做好孔口封堵工作，防止鉆孔泄露瓦斯；否則對防突隊一次罰款1000元，隊長、書記一次罰100元。5、在實施區(qū)域防突鉆孔作業(yè)時，鉆機20m范圍內必須保持行人通

13、道暢通，鉆機必須安設牢固、鉆桿必須擺放整齊、電纜和風水管路必須吊掛整齊，一次一項不符合要求，罰防突隊200元。6、對預抽效果進行檢驗時，應首先分析、檢查預抽區(qū)域內鉆孔的分布等是否符合設計要求，不符合設計要求的，一次處罰防突隊500元。7、采掘工作面安設的安全監(jiān)控系統必須具備甲烷風電閉鎖裝置的全部功能，并確保靈敏可靠；電器設備必須有專人檢查、維護，如不符合要求，不動作的，對機電隊、通風隊各處罰500元。8、嚴禁使用防爆性能不合格的電器設備。機電部門安排專人負責機電設備完好和防爆檢查；對防突區(qū)域內的電氣設備每周至少進行三次完好和失爆檢查，檢查發(fā)現一次失爆，對責任單位一次罰款1000元，對責任人一次

14、罰款200元。9、措施執(zhí)行不到位、措施孔施工記錄不詳的對防突隊罰款2000元，對防突隊長、書記各罰200元，防突牌板未簽字或一人代簽的對相關責任人罰款50元。10、入井人員必須攜帶隔離式自救器，不按規(guī)定攜帶隔離式自救器的，對責任人罰款50元/次。11、施工班組不按要求采用遠距離爆破的，一次罰款責任單位500元。12、效果檢驗（預測）人員認真及時作好效果檢驗（預測）單，做到參數填寫齊全、允許掘進或推進度清楚明了一致，記錄不齊或不清的，一次罰當班班長20元。13、效果檢驗（預測）單應有防突施工負責人、效果檢驗負責人、防突質量監(jiān)督員、礦專職安全員、當班調度員、采掘隊隊長、防突隊長、通風科長簽字認可，

15、礦總工程師審核并下達允許采、掘通知，凡連續(xù)2天未簽字的人員，對其責任人處罰50元。14、采掘工作面嚴格執(zhí)行一次裝藥一次放炮，以及放炮嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯鎖”；停、送電制度；崗哨實行專人設、撤制；斷電撤人范圍：采掘工作面及回風系統必須全面復蓋；一處不符合要求的，處罰責任人100元/次。15、井下各工作面的防突工具必須堆放整齊有序，如堆放雜亂，一處罰通風隊20元。16、井下各工作面的防突管理牌板必須保持清潔、填寫內容規(guī)范。如牌板存在看不清楚或粉塵多的情況一次罰責任瓦斯員20元，如牌板缺少填寫項目的，一次罰責任防突人員10元，其他人員不得擅自更改、填寫牌板，發(fā)現一次，處以400元以上罰款。17、壓風自救器必須保持清潔，通風隊安排防塵人員對壓風自救袋進行掃塵、擦塵工作。壓風自救袋粉塵大，對通風隊處以50元罰款，如安設地點的施工連隊在施工過程中沒有嚴格進行防塵，而使壓風自救器粉塵堆積的