解讀教育雙減意見(jiàn)

1、關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)解讀教育雙減意見(jiàn)在此輸入基層組織名稱(chēng)減少作業(yè)總量 減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān) 提升課堂教學(xué)質(zhì)量 降低考試壓力前 言 近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)意見(jiàn)）。）。 意見(jiàn)指出，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅(jiān)持學(xué)生為本、回應(yīng)關(guān)切，依法治理、標(biāo)本兼治，政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，有效緩解家長(zhǎng)焦慮

2、情緒，堅(jiān)決防止侵害群眾利益行為，構(gòu)建教育良好生態(tài)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。 目錄目錄 MULUMULU 1雙減的主要任務(wù)和重大措施有2總體要求3全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)，減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)4提升學(xué)校課后服務(wù)水平，滿(mǎn)足學(xué)生多樣化需求5堅(jiān)持從嚴(yán)治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為6大力提升教育教學(xué)質(zhì)量，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好7強(qiáng)化配套治理，提升支撐保障能力8扎實(shí)做好試點(diǎn)探索，確保治理工作穩(wěn)妥推進(jìn)9精心組織實(shí)施，務(wù)求取得實(shí)效減雙減的主要任務(wù)和重大措施有第一部分第一部分第一部分- -雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，

3、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅(jiān)持學(xué)生為本、回應(yīng)關(guān)切，依法治理、標(biāo)本兼治，政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，有效緩解家長(zhǎng)焦慮情緒，堅(jiān)決防止侵害群眾利益行為，構(gòu)建教育良好生態(tài)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。意見(jiàn)指出第一部分第一部分- -雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)，減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)健全作業(yè)管理機(jī)制，合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)，分類(lèi)明確作業(yè)總量，提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)。不得要求學(xué)生自批自改作業(yè),嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)檢查、批改作業(yè)。課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間，學(xué)校

4、可統(tǒng)籌安排教師實(shí)行“彈性上下班制”。提高課后服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)課后服務(wù)的吸引力。拓展課后服務(wù)渠道，做強(qiáng)做優(yōu)免費(fèi)線(xiàn)上學(xué)習(xí)服務(wù)，積極創(chuàng)造條件組織優(yōu)秀教師開(kāi)展免費(fèi)在線(xiàn)互動(dòng)交流答疑。01提升學(xué)校課后服務(wù)水平，滿(mǎn)足學(xué)生多樣化需求02各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)機(jī)構(gòu)改為審批制，學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資，嚴(yán)禁資本化運(yùn)作，對(duì)非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分類(lèi)制定標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審批。規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為，建立培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)。強(qiáng)化常態(tài)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)融資及收費(fèi)應(yīng)主要用于培訓(xùn)業(yè)

5、務(wù)，堅(jiān)決禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)禁聘請(qǐng)?jiān)诰惩獾耐饧藛T開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。堅(jiān)持從嚴(yán)治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為03意見(jiàn)明確進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙減”）的主要任務(wù)和重大措施主要任務(wù)和重大措施有：有：第一部分第一部分- -雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減大力提升教育教學(xué)質(zhì)量，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，充分激發(fā)辦學(xué)活力，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平。提升課堂教學(xué)質(zhì)量，嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué)，考試成績(jī)呈現(xiàn)實(shí)行等級(jí)制。深化高中招生改革，逐步提高優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例，規(guī)范普通高中招生秩序。保障學(xué)校課后服務(wù)條件，統(tǒng)籌核定

6、編制，配足配齊教師，制定學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法，確保經(jīng)費(fèi)籌措到位，課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補(bǔ)助。做好培訓(xùn)廣告管控，主流媒體、新媒體、公共場(chǎng)所、居民區(qū)各類(lèi)廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等不刊登、不播發(fā)校外培訓(xùn)廣告。04強(qiáng)化配套治理，提升支撐保障能力05意見(jiàn)明確在全面開(kāi)展治理工作的同時(shí)，確定北京市等9個(gè)地區(qū)為全國(guó)試點(diǎn)地區(qū)，在堅(jiān)決壓減學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)、合理利用校內(nèi)外資源、強(qiáng)化培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管等方面進(jìn)行試點(diǎn)探索。意見(jiàn)要求各地黨委和政府要精心組織實(shí)施，務(wù)求取得實(shí)效。加強(qiáng)黨對(duì)“雙減”工作的領(lǐng)導(dǎo)，把“雙減”工作作為重大民生工程，列入重要議事日程。明確部門(mén)工作責(zé)任，聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，建立“雙減”工作

7、專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，在教育部設(shè)立協(xié)調(diào)機(jī)制專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，各地建立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化督促檢查和宣傳引導(dǎo)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的地方、部門(mén)、學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任?？傮w要求第二部分第一部分第一部分- -雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減指 導(dǎo) 思 想l堅(jiān)持堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，l堅(jiān)決堅(jiān)決防止侵害群眾利益行為，構(gòu)建教育良好生態(tài)，有效緩解家長(zhǎng)焦慮情緒，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。1工 作 原 則l堅(jiān)持堅(jiān)持學(xué)生為本、回應(yīng)關(guān)切，遵循教育

8、規(guī)律，著眼學(xué)生身心健康成長(zhǎng)，保障學(xué)生休息權(quán)利，整體提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切與期盼，減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)；l堅(jiān)持堅(jiān)持依法治理、標(biāo)本兼治，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法等法律規(guī)定，加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理；l堅(jiān)持堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，落實(shí)部門(mén)職責(zé)，發(fā)揮學(xué)校主體作用，健全保障政策，明確家校社協(xié)同責(zé)任；l堅(jiān)持堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施，全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于減輕學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)規(guī)定，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題先行試點(diǎn)，積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)，確?！半p減”工作平穩(wěn)有序。2第一部分第一部分- -雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減工 作 目 標(biāo)l學(xué)校學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平

9、進(jìn)一步提升，作業(yè)布置更加科學(xué)合理，學(xué)校課后服務(wù)基本滿(mǎn)足學(xué)生需要，學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范。l學(xué)生學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長(zhǎng)相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著，人民群眾教育滿(mǎn)意度明顯提升。3全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)，減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)第三部分第一部分第一部分- -雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減健 全 作 業(yè) 管 理 機(jī) 制l學(xué)校要完善作業(yè)管理辦法，加強(qiáng)學(xué)科組、年級(jí)組作業(yè)統(tǒng)籌，合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)，確保難度不超國(guó)家課標(biāo)。l建立作業(yè)校內(nèi)公示制度，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)檢查、批改作業(yè)。4分

10、 類(lèi) 明 確 作 業(yè) 總 量l學(xué)校要確保小學(xué)一、二年級(jí)不布置家庭書(shū)面作業(yè)，可在校內(nèi)適當(dāng)安排鞏固練習(xí)；l小學(xué)三至六年級(jí)書(shū)面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)60分鐘，初中書(shū)面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)90分鐘。5提 高 作 業(yè) 設(shè) 計(jì) 質(zhì) 量l發(fā)揮作業(yè)診斷、鞏固、學(xué)情分析等功能，將作業(yè)設(shè)計(jì)納入教研體系，系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合年齡特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。l鼓勵(lì)布置分層、彈性和個(gè)性化作業(yè)，堅(jiān)決克服機(jī)械、無(wú)效作業(yè)，杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。6第一部分第一部分- -雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減加 強(qiáng) 作 業(yè) 完 成 指 導(dǎo)l教師要指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書(shū)面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大

11、部分書(shū)面作業(yè)。l教師要認(rèn)真批改作業(yè)，及時(shí)做好反饋，加強(qiáng)面批講解，認(rèn)真分析學(xué)情，做好答疑輔導(dǎo)。l不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)。7科 學(xué) 利 用 課 余 時(shí) 間l學(xué)校和家長(zhǎng)要引導(dǎo)學(xué)生放學(xué)回家后完成剩余書(shū)面作業(yè)，進(jìn)行必要的課業(yè)學(xué)習(xí)，從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，開(kāi)展適宜的體育鍛煉，開(kāi)展閱讀和文藝活動(dòng)。l個(gè)別學(xué)生經(jīng)努力仍完不成書(shū)面作業(yè)的，也應(yīng)按時(shí)就寢。l引導(dǎo)學(xué)生合理使用電子產(chǎn)品，控制使用時(shí)長(zhǎng)，保護(hù)視力健康，防止網(wǎng)絡(luò)沉迷。l家長(zhǎng)要積極與孩子溝通，關(guān)注孩子心理情緒，幫助其養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)生活習(xí)慣。l寄宿制學(xué)校要統(tǒng)籌安排好課余學(xué)習(xí)生活。8提升學(xué)校課后服務(wù)水平，滿(mǎn)足學(xué)生多樣化需求第四部分第一部分第一部分- -雙減的主要任務(wù)

12、和重大措施有雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減保 證 課 后 服 務(wù) 時(shí) 間l學(xué)校要充分利用資源優(yōu)勢(shì)，有效實(shí)施各種課后育人活動(dòng)，在校內(nèi)滿(mǎn)足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。l引導(dǎo)學(xué)生自愿參加課后服務(wù)。課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間；l對(duì)有特殊需要的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提供延時(shí)托管服務(wù)；l初中學(xué)校工作日晚上可開(kāi)設(shè)自習(xí)班。學(xué)?？山y(tǒng)籌安排教師實(shí)行“彈性上下班制”。9提 高 課 后 服 務(wù) 質(zhì) 量l學(xué)校要制定課后服務(wù)實(shí)施方案，增強(qiáng)課后服務(wù)的吸引力。l充分用好課后服務(wù)時(shí)間，指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè)，對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)與答疑，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，開(kāi)展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及

13、社團(tuán)活動(dòng)。l不得利用課后服務(wù)時(shí)間講新課。10第一部分第一部分- -雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減拓 展 課 后 服 務(wù) 渠 道l課后服務(wù)一般由本校教師承擔(dān)，也可聘請(qǐng)退休教師、具備資質(zhì)的社會(huì)專(zhuān)業(yè)人員或志愿者提供。l教育部門(mén)可組織區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀教師到師資力量薄弱的學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處教師校外有償補(bǔ)課行為，直至撤銷(xiāo)教師資格。l充分利用社會(huì)資源，發(fā)揮好少年宮、青少年活動(dòng)中心等校外活動(dòng)場(chǎng)所在課后服務(wù)中的作用。11做 強(qiáng) 做 優(yōu) 免 費(fèi) 線(xiàn) 上 學(xué) 習(xí) 服 務(wù)l教育部門(mén)要征集、開(kāi)發(fā)豐富優(yōu)質(zhì)的線(xiàn)上教育教學(xué)資源，利用國(guó)家和各地教育教學(xué)資源平臺(tái)以及優(yōu)質(zhì)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，免費(fèi)向?qū)W生

14、提供高質(zhì)量專(zhuān)題教育資源和覆蓋各年級(jí)各學(xué)科的學(xué)習(xí)資源，推動(dòng)教育資源均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平。l各地要積極創(chuàng)造條件，組織優(yōu)秀教師開(kāi)展免費(fèi)在線(xiàn)互動(dòng)交流答疑。l各地各校要加大宣傳推廣使用力度，引導(dǎo)學(xué)生用好免費(fèi)線(xiàn)上優(yōu)質(zhì)教育資源。12堅(jiān)持從嚴(yán)治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為第五部分第一部分第一部分- -雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減堅(jiān) 持 從 嚴(yán) 審 批 機(jī) 構(gòu)l各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。l對(duì)原備案的線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，改為審批制。l各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要對(duì)已備案的線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面排查，并按標(biāo)準(zhǔn)重新辦理審批

15、手續(xù)。l未通過(guò)審批的，取消原有備案登記和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（ICP）。l對(duì)非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，各地要區(qū)分體育、文化藝術(shù)、科技等類(lèi)別，明確相應(yīng)主管部門(mén)，分類(lèi)制定標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審批。l依法依規(guī)嚴(yán)肅查處不具備相應(yīng)資質(zhì)條件、未經(jīng)審批多址開(kāi)展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。l學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資，嚴(yán)禁資本化運(yùn)作；上市公司不得通過(guò)股票市場(chǎng)融資投資學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不得通過(guò)發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購(gòu)買(mǎi)學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)；外資不得通過(guò)兼并收購(gòu)、受托經(jīng)營(yíng)、加盟連鎖、利用可變利益實(shí)體等方式控股或參股學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。已違規(guī)的，要進(jìn)行清理整治。13第一部分第一部分- -雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減的主要任務(wù)和重大措

16、施有雙減規(guī) 范 培 訓(xùn) 服 務(wù) 行 為l建立培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度，制定出臺(tái)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)材料管理辦法。l嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn)，嚴(yán)禁非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)，嚴(yán)禁提供境外教育課程。依法依規(guī)堅(jiān)決查處超范圍培訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量良莠不齊、內(nèi)容低俗違法、盜版侵權(quán)等突出問(wèn)題。l嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)。l培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得高薪挖搶學(xué)校教師；從事學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的人員必須具備相應(yīng)教師資格，并將教師資格信息在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所及網(wǎng)站顯著位置公布；不得泄露家長(zhǎng)和學(xué)生個(gè)人信息。l根據(jù)市場(chǎng)需求、培訓(xùn)成本等因素確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)公示、接受監(jiān)督。l

17、全面使用中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）。進(jìn)一步健全常態(tài)化排查機(jī)制，及時(shí)掌握校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況及信息，完善“黑白名單”制度。14第一部分第一部分- -雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減強(qiáng) 化 常 態(tài) 運(yùn) 營(yíng) 監(jiān) 管l格控制資本過(guò)度涌入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)融資及收費(fèi)應(yīng)主要用于培訓(xùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決禁止為推銷(xiāo)業(yè)務(wù)以虛構(gòu)原價(jià)、虛假折扣、虛假宣傳等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，依法依規(guī)堅(jiān)決查處行業(yè)壟斷行為。l線(xiàn)上培訓(xùn)要注重保護(hù)學(xué)生視力，每課時(shí)不超過(guò)30分鐘，課程間隔不少于10分鐘，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不晚于21點(diǎn)。l積極探索利用人工智能技術(shù)合理控制學(xué)生連續(xù)線(xiàn)上培訓(xùn)時(shí)間。l線(xiàn)上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得提供和傳播“拍

18、照搜題”等惰化學(xué)生思維能力、影響學(xué)生獨(dú)立思考、違背教育教學(xué)規(guī)律的不良學(xué)習(xí)方法。聘請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)的外籍人員要符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁聘請(qǐng)?jiān)诰惩獾耐饧藛T開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。15大力提升教育教學(xué)質(zhì)量，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好第六部分第一部分第一部分- -雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減促 進(jìn) 義 務(wù) 教 育 優(yōu) 質(zhì) 均 衡 發(fā) 展l各地要鞏固義務(wù)教育基本均衡成果，積極開(kāi)展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作，促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(zhǎng)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。l積極推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化治理和城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，充分激發(fā)辦學(xué)活力，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距。16提 升 課 堂 教

19、學(xué) 質(zhì) 量l教育部門(mén)要指導(dǎo)學(xué)校健全教學(xué)管理規(guī)程，優(yōu)化教學(xué)方式，強(qiáng)化教學(xué)管理，提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。l學(xué)校要開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國(guó)家規(guī)定課程，積極推進(jìn)幼小科學(xué)銜接，幫助學(xué)生做好入學(xué)準(zhǔn)備，嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué)，做到應(yīng)教盡教，確保學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定的學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。l學(xué)校不得隨意增減課時(shí)、提高難度、加快進(jìn)度；降低考試壓力，改進(jìn)考試方法，不得有提前結(jié)課備考、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標(biāo)、考試排名等行為；考試成績(jī)呈現(xiàn)實(shí)行等級(jí)制，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)的傾向。17第一部分第一部分- -雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減深 化 高 中 招 生 改 革l各地要積極完善基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高

20、中階段學(xué)校招生錄取模式，依據(jù)不同科目特點(diǎn)，完善考試方式和成績(jī)呈現(xiàn)方式。l堅(jiān)持以學(xué)定考，進(jìn)一步提升中考命題質(zhì)量，防止偏題、怪題、超過(guò)課程標(biāo)準(zhǔn)的難題。l逐步提高優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例，規(guī)范普通高中招生秩序，杜絕違規(guī)招生、惡性競(jìng)爭(zhēng)。18納 入 質(zhì) 量 評(píng) 價(jià) 體 系l地方各級(jí)黨委和政府要樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān)，嚴(yán)禁下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或片面以升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校和教師。l認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南，將“雙減”工作成效納入縣域和學(xué)校義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)，把學(xué)生參加課后服務(wù)、校外培訓(xùn)及培訓(xùn)費(fèi)用支出減少等情況作為重要評(píng)價(jià)內(nèi)容。19強(qiáng)化配套治理，提升支撐保障能力第七部分第一部分第一部分- -雙減的主要任務(wù)和重大

21、措施有雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減保 障 學(xué) 校 課 后 服 務(wù) 條 件l各地要根據(jù)學(xué)生規(guī)模和中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌核定編制，配足配齊教師。省級(jí)政府要制定學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法，明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采取財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式，確保經(jīng)費(fèi)籌措到位。l課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補(bǔ)助，有關(guān)部門(mén)在核定績(jī)效工資總量時(shí)，應(yīng)考慮教師參與課后服務(wù)的因素，把用于教師課后服務(wù)補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)額度，作為增量納入績(jī)效工資并設(shè)立相應(yīng)項(xiàng)目，不作為次年正常核定績(jī)效工資總量的基數(shù)；對(duì)聘請(qǐng)校外人員提供課后服務(wù)的，課后服務(wù)補(bǔ)助可按勞務(wù)費(fèi)管理。教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)應(yīng)作為職稱(chēng)評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和績(jī)效工資分配

22、的重要參考。20第一部分第一部分- -雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減完 善 家 校 社 協(xié) 同 機(jī) 制l進(jìn)一步明晰家校育人責(zé)任，密切家校溝通，創(chuàng)新協(xié)同方式，推進(jìn)協(xié)同育人共同體建設(shè)。l教育部門(mén)要會(huì)同婦聯(lián)等部門(mén)，辦好家長(zhǎng)學(xué)?；蚓W(wǎng)上家庭教育指導(dǎo)平臺(tái)，推動(dòng)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心、服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立科學(xué)育兒觀(guān)念，理性確定孩子成長(zhǎng)預(yù)期，努力形成減負(fù)共識(shí)。21做 好 培 訓(xùn) 廣 告 管 控l中央有關(guān)部門(mén)、地方各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)校外培訓(xùn)廣告管理，確保主流媒體、新媒體、公共場(chǎng)所、居民區(qū)各類(lèi)廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等不刊登、不播發(fā)校外培訓(xùn)廣告。l不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開(kāi)展商業(yè)廣告活動(dòng)，

23、不得利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、文具、教具、校服、校車(chē)等發(fā)布或變相發(fā)布廣告。l依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各種夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀(guān)念、制造家長(zhǎng)焦慮的校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為。22強(qiáng)化配套治理，提升支撐保障能力第七部分第一部分第一部分- -雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減合 理 利 用 校 內(nèi) 外 資 源l鼓勵(lì)有條件的學(xué)校在課余時(shí)間向?qū)W生提供興趣類(lèi)課后服務(wù)活動(dòng)，供學(xué)生自主選擇參加。課后服務(wù)不能滿(mǎn)足部分學(xué)生發(fā)展興趣特長(zhǎng)等特殊需要的，可適當(dāng)引進(jìn)非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)，由教育部門(mén)負(fù)責(zé)組織遴選，供學(xué)校選擇使用，并建立評(píng)估退出機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)服務(wù)水平低下、惡意在校

24、招攬生源、不按規(guī)定提供服務(wù)、擾亂學(xué)校教育教學(xué)和招生秩序等問(wèn)題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決取消培訓(xùn)資質(zhì)。25強(qiáng) 化 培 訓(xùn) 收 費(fèi) 監(jiān) 管l堅(jiān)持校外培訓(xùn)公益屬性，充分考慮其涉及重大民生的特點(diǎn)，將義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)管理，科學(xué)合理確定計(jì)價(jià)辦法，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決遏制過(guò)高收費(fèi)和過(guò)度逐利行為。l通過(guò)第三方托管、風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金等方式，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)領(lǐng)域貸款的監(jiān)管，有效預(yù)防“退費(fèi)難”、“卷錢(qián)跑路”等問(wèn)題發(fā)生。26第一部分第一部分- -雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減明 確 試 點(diǎn) 工 作 要 求l在全面開(kāi)展治理工作的同時(shí)，確定北京市、上海市、沈

25、陽(yáng)市、廣州市、成都市、鄭州市、長(zhǎng)治市、威海市、南通市為全國(guó)試點(diǎn)，其他省份至少選擇1個(gè)地市開(kāi)展試點(diǎn)，試點(diǎn)內(nèi)容為第24、25、26條所列內(nèi)容。23堅(jiān) 決 壓 減 學(xué) 科 類(lèi) 校 外 培 訓(xùn)l對(duì)現(xiàn)有學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核登記，逐步大大壓減，解決過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題；依法依規(guī)嚴(yán)肅查處存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機(jī)斂財(cái)、虛假宣傳、與學(xué)校勾連牟利等嚴(yán)重問(wèn)題的機(jī)構(gòu)。24精心組織實(shí)施，務(wù)求取得實(shí)效第八部分第一部分第一部分- -雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減的主要任務(wù)和重大措施有雙減全 面 系 統(tǒng) 做 好 部 署l加強(qiáng)黨對(duì)“雙減”工作的領(lǐng)導(dǎo)，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委和政府要把“雙減”工作作為重大民生工程，列入重要議事

26、日程，納入?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化完善措施，確?！半p減”工作落實(shí)落地。l學(xué)校黨組織要認(rèn)真做好教師思想工作，充分調(diào)動(dòng)廣大教師積極性、創(chuàng)造性。l校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身黨建工作，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。27明 確 部 門(mén) 工 作 責(zé) 任l教育部門(mén)要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管，指導(dǎo)學(xué)校做好“雙減”有關(guān)工作；宣傳、網(wǎng)信部門(mén)要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，網(wǎng)信部門(mén)要配合教育、工業(yè)和信息化部門(mén)做好線(xiàn)上校外培訓(xùn)監(jiān)管工作；l機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要及時(shí)為中小學(xué)校補(bǔ)齊補(bǔ)足教師編制；發(fā)展改革部門(mén)要會(huì)同財(cái)政、教育等部門(mén)制定學(xué)校課后服務(wù)性或代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同教育等部門(mén)制定試點(diǎn)地區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)指導(dǎo)政策；財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障；人力資源社會(huì)保障部門(mén)要做好教師績(jī)效工資核定有關(guān)工作；民政部門(mén)要做好學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記工作；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要做好非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記工作和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)、廣告、反壟斷等方面監(jiān)管工作，加大執(zhí)法檢查力度，會(huì)同教育部門(mén)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為；政法部門(mén)要做好相關(guān)維護(hù)和諧穩(wěn)定工作；l公安部門(mén)要依法加強(qiáng)治安