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文檔簡介
1、第 章 設(shè)備事故、事件及故障管理第一節(jié) 一般規(guī)定第一條 為了規(guī)范蘭州石化公司的設(shè)備事故、事件及故障的報告、調(diào)查、統(tǒng)計分析和經(jīng)驗分享,減少和避免類似設(shè)備事故、事件及故障的重復(fù)發(fā)生,特制定本規(guī)定。第二條 術(shù)語解釋(一)設(shè)備事件:指在生產(chǎn)過程中,由于設(shè)計、制造、施工、使用、檢修、維護(hù)、管理等原因造成設(shè)備、設(shè)施非正常損壞,全部或部分喪失其使用功能,報警、聯(lián)鎖異常動作,直接經(jīng)濟(jì)損失未達(dá)到設(shè)備事故規(guī)定的等級(小于1000元)或因設(shè)備因素造成裝置非計劃停工、生產(chǎn)波動,統(tǒng)稱為設(shè)備事件,以下簡稱事件。(二)同類性質(zhì)重復(fù)性事件:是指同一單位在一年內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實,導(dǎo)致發(fā)生第二次同類性質(zhì)設(shè)備非正常損壞的(同類
2、設(shè)備、同類原因)。(三)設(shè)備因素非計劃停工:指除了大檢修、指令性停工、計劃小修、更換催化劑以及因開發(fā)新產(chǎn)品需要等計劃性停工之外,裝置因設(shè)備(包括電氣、儀表)原因造成裝置或單元切斷進(jìn)料達(dá)到24小時的停工事件。(四)設(shè)備因素生產(chǎn)波動:指裝置除了大檢修、指令性停工、計劃小修、更換催化劑以及因開發(fā)新產(chǎn)品需要等計劃性停工之外,因設(shè)備(包括電氣、儀表)原因造成裝置或單元切斷進(jìn)料,對公司生產(chǎn)整體平衡產(chǎn)生影響且沒有達(dá)到非計劃停工統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)的停工事件。(五)報警、聯(lián)鎖異常動作:指報警、聯(lián)鎖設(shè)定值設(shè)置不合理或報警、聯(lián)鎖回路的儀表檢測元件,變送單元,信號傳輸線路,邏輯運(yùn)算單元、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等設(shè)備出現(xiàn)故障,導(dǎo)致報警、聯(lián)鎖回
3、路檢測信號未達(dá)到設(shè)定值就輸出報警信號或執(zhí)行聯(lián)鎖動作,或報警、聯(lián)鎖信號達(dá)到設(shè)定值卻不能正常輸出報警信號、不執(zhí)行聯(lián)鎖動作。(六)設(shè)備故障:指在生產(chǎn)過程中,設(shè)備或其零部件完全或部分喪失原有功能,不能滿足裝置長周期運(yùn)行生產(chǎn)需要,但未達(dá)到設(shè)備事故標(biāo)準(zhǔn)的狀況,統(tǒng)稱為設(shè)備故障。(七)設(shè)備事故:指在生產(chǎn)過程中,由于設(shè)計、制造、施工、使用、檢修、維護(hù)、管理等原因造成設(shè)備、設(shè)施非正常損壞,全部或部分喪失其使用功能,直接經(jīng)濟(jì)損失超過規(guī)定限額的(人員傷亡事故、急性中毒、火災(zāi)爆炸事故、交通事故、生產(chǎn)事故、質(zhì)量事故、環(huán)境污染事故除外),或雖然直接經(jīng)濟(jì)損失未超過規(guī)定限額,但造成大面積停電的(外電網(wǎng)責(zé)任除外)統(tǒng)稱為設(shè)備事故,
4、以下簡稱事故。(八)同類性質(zhì)重復(fù)性事故:是指同一單位在一年內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實,導(dǎo)致發(fā)生第二次同類性質(zhì)設(shè)備非正常損壞的(同類設(shè)備、同類原因)。(九)承包商設(shè)備事故:是指承包商在公司屬地內(nèi)從事相關(guān)活動,由于其違反相關(guān)規(guī)定、制度和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的屬地設(shè)備事故。第三條 事故、事件及故障管理原則(一)事故、事件及故障的報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。(二)事故、事件及故障管理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、預(yù)防為主、全員參與、屬地管理的原則。第四條 本規(guī)定適用于公司及所屬各單位的設(shè)備事故事件及故障管理。第五條 本章內(nèi)容由機(jī)動處負(fù)責(zé)解釋。第二節(jié) 職責(zé)第六條 機(jī)動處職責(zé)公
5、司機(jī)動處為設(shè)備事故、事件及故障的歸口管理部門,其職責(zé)如下:(一)制定(修訂)公司設(shè)備事故、事件及故障管理制度。(二)負(fù)責(zé)針對設(shè)備事故、事件及故障,分析暴露出設(shè)備管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的改進(jìn)措施。(三)負(fù)責(zé)對各二級單位及直屬單位的設(shè)備事故、事件及故障進(jìn)行監(jiān)管、檢查及考核。(四)負(fù)責(zé)組織設(shè)備事故、公司級設(shè)備事件及故障的調(diào)查、分析及處理。(五)負(fù)責(zé)設(shè)備事故、公司級設(shè)備事件及故障的統(tǒng)計分析工作。(六)負(fù)責(zé)組織項目管理責(zé)任單位對承包商發(fā)生的事件提出處理意見。(七)負(fù)責(zé)組織一級設(shè)備聯(lián)鎖異常動作分析,并制定防范措施。第七條 辦公室負(fù)責(zé)設(shè)備事故信息的上報及發(fā)布;負(fù)責(zé)處理事故的事務(wù)性費(fèi)用的核定。第八條
6、 計劃處負(fù)責(zé)設(shè)備事故造成原料、半成品、成品損失金額核算。第九條 財務(wù)處負(fù)責(zé)對事故報廢固定資產(chǎn)損失金額認(rèn)定,負(fù)責(zé)審核、支付事故處理費(fèi)用。第十條 人事處負(fù)責(zé)按照管理權(quán)限,依據(jù)事故調(diào)查報告和責(zé)任認(rèn)定情況,對事故責(zé)任者進(jìn)行處理。第十一條 生產(chǎn)技術(shù)處職責(zé)(一)參與設(shè)備事故、事件及故障調(diào)查,負(fù)責(zé)事件涉及生產(chǎn)工藝、動力方面的原因調(diào)查。(二)負(fù)責(zé)針對設(shè)備事故、事件及故障暴露出生產(chǎn)管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的事件防范措施。(三)負(fù)責(zé)組織設(shè)備事故、事件及故障后的工藝處理和生產(chǎn)恢復(fù)工作。(四)組織一級工藝聯(lián)鎖異常動作原因分析,并制定防范措施。第十二條 法律事務(wù)與企管處職責(zé)(一)負(fù)責(zé)處理事故涉及的法律訴訟事宜。
7、(二)參與因事故造成的第三方財產(chǎn)損失的鑒定工作。第十三條 紀(jì)委監(jiān)察處負(fù)責(zé)按照干部管理權(quán)限,依據(jù)責(zé)任認(rèn)定,對事故責(zé)任者提出紀(jì)律處分意見。第十四條 工程部職責(zé)(一)參與涉及工程建設(shè)設(shè)備事故、事件及故障的調(diào)查。(二)負(fù)責(zé)所管理項目承包商所發(fā)生事件的處理。第十五條 物資采購管理部負(fù)責(zé)配合供應(yīng)商造成事件的調(diào)查和處理。第十六條 治安保衛(wèi)部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和交通疏導(dǎo)。第十七條 二級單位職責(zé)(一)組織貫徹執(zhí)行公司設(shè)備事故、事件及故障管理制度。(二)負(fù)責(zé)對下屬車間發(fā)生的設(shè)備事故、事件及故障進(jìn)行監(jiān)管、檢查及考核。(三)負(fù)責(zé)本單位分廠級、車間級設(shè)備事故、事件及故障的調(diào)查及處理,配合機(jī)動處對本單位公司級設(shè)備事故、事
8、件及故障的調(diào)查及處理。(四)負(fù)責(zé)本單位設(shè)備事故、事件及故障的統(tǒng)計、分析;負(fù)責(zé)將本單位設(shè)備事故、事件及故障信息報機(jī)動處。(五)對屬地內(nèi)的承包商負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,初步提出對發(fā)生事件承包商的處理意見。(六)參與一級聯(lián)鎖異常動作原因分析,組織實施防范措施。組織二級、三級聯(lián)鎖及報警異常動作原因分析,制定并組織實施防范措施。第十八條 生產(chǎn)車間職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行公司設(shè)備事故、事件及故障管理制度。(二)配合上級主管部門對本車間設(shè)備事故、事件及故障進(jìn)行調(diào)查和處理。(三)負(fù)責(zé)設(shè)備事故、事件及故障的處置和恢復(fù)工作。(四)負(fù)責(zé)本車間發(fā)生的各類設(shè)備事故、事件及故障的統(tǒng)計、分析;負(fù)責(zé)將本單位設(shè)備事故、事件及故障信息報二級單位
9、機(jī)動部門。(五)落實屬地內(nèi)的承包商監(jiān)管職責(zé)。(六)參與聯(lián)鎖異常動作原因分析及防范措施的實施。第三節(jié) 設(shè)備事故、事件及故障分級第十九條 設(shè)備事故、事件及故障實行分級管理,由公司、二級單位主管部門、車間分別依據(jù)部門職責(zé)及管理權(quán)限對事件及故障進(jìn)行管理。第二十條 事故的等級劃分:事故根據(jù)直接經(jīng)濟(jì)損失情況劃分為一般事故(又分為A、B、C)、較大事故、重大事故、特別重大事故。(一)一般C級事故:1直接經(jīng)濟(jì)損失在1000元及以上(含1000元),10萬元以下的事故;20.4kV變電所全所失電30分鐘以上。(二)一般B級事故:1直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上(含10萬元),100萬元以下的事故;26kV變電所全
10、所失電30分鐘以上。(三)一般A級事故:1直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元及以上(含100萬元),1000萬元以下的事故; 2中央(主)變電所(動力廠中1、中2變電所、110kV化肥變電所、110kV橡膠變電所、110kV乙烯變電所、30#化工變電所)全所失電30分鐘以上。(四)較大設(shè)備事故:直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元及以上(含1000萬元),5000萬元以下的事故。(五)重大設(shè)備事故:直接經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元及以上(含5000萬元),1億元以下的事故。(六)特別重大設(shè)備事故:直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元及以上(含1億元)的事故。直接經(jīng)濟(jì)損失1000元以下的按設(shè)備事件管理制度執(zhí)行。第二十一條 事件的等級劃分
11、:共分為三級:公司級事件、分廠級事件、車間級事件。(一)公司級事件1A類設(shè)備非正常損壞。2設(shè)備因素造成A類裝置非計劃停工。3設(shè)備因素造成A類裝置生產(chǎn)波動。4. 一級聯(lián)鎖異常動作。(二)分廠級事件1B類設(shè)備非正常損壞。2設(shè)備因素造成B類裝置非計劃停工。3設(shè)備因素造成B類裝置生產(chǎn)波動。4. 二級聯(lián)鎖異常動作。(三)車間級事件1C類設(shè)備非正常損壞。2設(shè)備因素造成C類裝置非計劃停工。3設(shè)備因素造成C類裝置生產(chǎn)波動。4. 三級聯(lián)鎖及報警異常動作。(四)由于設(shè)備因素造成B、C類裝置非計劃停工或生產(chǎn)波動,并由此導(dǎo)致A、B類裝置非計劃停工或生產(chǎn)波動的,則按照公司級、分廠級事件處理。第二十二條 設(shè)備故障等級劃分
12、共分為三級:公司級事件、分廠級事件、車間級故障。(一)公司級設(shè)備故障:是指符合下列情形之一的:1 造成A類裝置非計劃停工的設(shè)備故障;2 納入長周期考核的A類和B1類設(shè)備發(fā)生的故障;3 一級聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)發(fā)生的故障;4 中央變電所、A類機(jī)組附屬電氣設(shè)備發(fā)生的故障。(二)分廠級設(shè)備故障:是指符合下列情形之一的:1 造成B類裝置非計劃停工或A類裝置生產(chǎn)波動的設(shè)備故障;2 二級單位管理的B2類設(shè)備發(fā)生的故障;3 二級聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)發(fā)生的故障;4 A、B類裝置6KV變電所、B1類設(shè)備的附屬電氣設(shè)備發(fā)生的故障。(三)車間級設(shè)備故障:指除公司級和分廠級故障以外的設(shè)備故障。第四節(jié) 設(shè)備事件及故障報告第二十三條 設(shè)
13、備事件及故障報告實行逐級上報制。第二十四條 設(shè)備事件及故障發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向基層單位負(fù)責(zé)人和設(shè)備主任報告,基層單位設(shè)備主任接到報告后應(yīng)立即向二級單位主管部門報告,工藝聯(lián)鎖異常動作事件同時向生產(chǎn)主任和生產(chǎn)管理部門報告。報告內(nèi)容包括設(shè)備事件及故障發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過及初步采取的措施等。第二十五條 二級單位機(jī)動部門接到報告后,對公司級設(shè)備事件及故障應(yīng)在發(fā)生4小時內(nèi),將基本情況報告機(jī)動處,工藝聯(lián)鎖異常動作事件同時報告生產(chǎn)技術(shù)處。第二十六條 對于各單位承包商發(fā)生的事件,承包商應(yīng)及時報告屬地單位,再按照上述程序報告。第二十七條 設(shè)備事件及故障信息報送時間超過4小時未達(dá)到8小時為遲報,超過8小
14、時為瞞報。第二十八條 公司所屬各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備事件及故障報告程序,及時準(zhǔn)確傳遞設(shè)備事件及故障信息,采取有效措施,避免設(shè)備事件及故障擴(kuò)大。第五節(jié) 事件管理第二十九條 事件調(diào)查。事件按照分級管理的原則組織調(diào)查。(一)公司級事件:由機(jī)動處組織調(diào)查,工藝聯(lián)鎖異常動作由生產(chǎn)技術(shù)處牽頭組織調(diào)查,亦可委托二級單位牽頭組織調(diào)查。(二)分廠級、車間級事件:由二級單位主管部門牽頭組織調(diào)查。第三十條 事件調(diào)查報告內(nèi)容(一)事件發(fā)生單位名稱。(二)事件發(fā)生經(jīng)過。(三)事件造成的直接經(jīng)濟(jì)損失情況(附計算依據(jù)):(四)事件原因。(五)事件責(zé)任認(rèn)定及考核。(六)糾正預(yù)防措施。(七)事件調(diào)查組名單(姓名、單位、職務(wù)、職
15、稱)。第三十一條 事件直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計范圍。具體包括財產(chǎn)損失價值和善后處理費(fèi)用。(一)財產(chǎn)損失價值1固定資產(chǎn)損失價值按下列情況計算:(1)報廢的固定資產(chǎn),按固定資產(chǎn)凈值減去殘值計算。(2)損壞設(shè)備的修復(fù)費(fèi)用按實際發(fā)生的修復(fù)費(fèi)用計算。2流動資產(chǎn)損失價值(由設(shè)備事故造成的直接物料損失)按下列情況計算:按下列情況計算:(1)原料、燃料、輔助材料等均以企業(yè)實際成本減去殘值計算。(2)成品、半成品、在制品等均以企業(yè)實際成本減去殘值計算。(二)善后處理費(fèi)用1現(xiàn)場清理費(fèi)用。第三十二條 事件發(fā)生后3個工作日內(nèi),二級單位應(yīng)形成蘭州石化公司設(shè)備事件(調(diào)查)報告(附表1),報公司機(jī)動處備案。第三十三條 涉及多個單位
16、的事件可由機(jī)動處牽頭組織調(diào)查,在15個工作日內(nèi)形成最終事件調(diào)查報告。第三十四條 事件的統(tǒng)計分析及存檔。(1) 事件發(fā)生后,基層單位應(yīng)填寫蘭州石化公司設(shè)備事件(調(diào)查)報告,按分級管理原則進(jìn)行上報,并建立相應(yīng)的蘭州石化公司設(shè)備事件登記臺帳(附表2)。(2) 公司各級設(shè)備管理部門,應(yīng)按季、年對所管轄范圍內(nèi)發(fā)生的事件(包括承包商事件)進(jìn)行分類統(tǒng)計、分析,并進(jìn)行風(fēng)險評估,形成預(yù)測分析報告,制定切實可行的整改措施,并對整改情況進(jìn)行跟蹤和檢查。(3) 所有事件處理結(jié)束后,所填寫的蘭州石化公司設(shè)備事件(調(diào)查)報告需根據(jù)職責(zé)劃分,分級保存,報上級部門保存的資料,本單位也應(yīng)存檔,保存期限為三年。第六節(jié) 設(shè)備故障管
17、理第三十五條 設(shè)備故障統(tǒng)計范圍。按區(qū)域劃分屬地負(fù)責(zé)制,設(shè)備故障統(tǒng)計范圍包括:本區(qū)域的所有設(shè)備、管路的法蘭、閥門,包括機(jī)泵設(shè)備的油標(biāo)、附屬管線、冷卻器,加熱爐的外露脹口,儀表設(shè)備的孔板、調(diào)節(jié)閥、附屬管線以及其它所有設(shè)備故障。第三十六條 設(shè)備故障調(diào)查。按照分級管理的原則組織故障調(diào)查。(1) 專業(yè)管理人員接到設(shè)備故障信息后,應(yīng)立即組織設(shè)備、電、儀、生產(chǎn)技術(shù)人員及操作人員,到現(xiàn)場調(diào)查取證,掌握故障信息,分析故障原因。(2) 公司級故障:由機(jī)動處組織調(diào)查,工藝聯(lián)鎖異常動作由生產(chǎn)技術(shù)處牽頭組織調(diào)查,亦可委托二級單位牽頭組織調(diào)查。(3) 分廠級、車間級故障:由二級單位主管部門牽頭組織調(diào)查。第三十七條 設(shè)備故
18、障統(tǒng)計及上報發(fā)生設(shè)備故障,分廠及車間應(yīng)視故障可能影響范圍及時逐級上報。(1) 車間應(yīng)在發(fā)生故障后4小時內(nèi)將故障信息錄入設(shè)備管理平臺故障管理模塊。(2) 二級單位機(jī)動科于次月5日前完成月度故障統(tǒng)計并上傳至設(shè)備平臺故障管理模塊。(3) 維護(hù)單位要分專業(yè)建立本單位維護(hù)保運(yùn)范圍內(nèi)設(shè)備故障臺帳并進(jìn)行每月統(tǒng)計分析。(4) 機(jī)動處各專業(yè)人員建立本專業(yè)公司級故障臺帳,了解掌握分廠級和車間級故障情況,并進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié),編制本專業(yè)故障分析報告,制定預(yù)防、整改措施,于次月7日前報故障管理崗位。第三十八條 設(shè)備故障的分析與管理(1) 故障專業(yè)分類:動設(shè)備、靜設(shè)備、電氣設(shè)備、儀表設(shè)備、計量設(shè)備、特種設(shè)備、質(zhì)檢設(shè)備、制
19、造加工檢修設(shè)備、辦公設(shè)備、建構(gòu)筑物、其他設(shè)備。(2) 故障原因分類:設(shè)計(機(jī)械設(shè)計不當(dāng)、容量/額定值不當(dāng)、選材不當(dāng)、選型不當(dāng))、制造安裝(賣方/供應(yīng)商的過失、施工缺陷)、維修(工具不足、規(guī)程不當(dāng)/不正確、零件使用不當(dāng)、維修不足、維修過失、未遵守規(guī)程)、操作運(yùn)行(操作失誤、超出操作的范圍、規(guī)程不當(dāng)/不正確、未遵守規(guī)程、裝置不穩(wěn)定)、間接原因(其他零件/設(shè)備引起的故障)、其他(培訓(xùn)不足、無法確定、意外損壞、允許的磨損/劣化)。(3) 各單位應(yīng)完善設(shè)備平臺中故障信息。由使用單位牽頭,維護(hù)單位配合分析導(dǎo)致故障的主要原因,制定相應(yīng)的防范、整改措施,并于故障處理后3日內(nèi)完善故障原因分析、防范措施等內(nèi)容。(
20、4) 故障處理、檢修時,檢修人員按照檢修規(guī)程做好記錄,對關(guān)鍵設(shè)備和大機(jī)組失效或損壞的設(shè)備零部件留下影像資料,在檢修記錄中一并歸檔。(5) 公司機(jī)動處每月進(jìn)行一次公司級設(shè)備故障統(tǒng)計分析,于次年1月15日前完成公司年度故障分析,并制定下一年度故障管理工作計劃。(6) 二級單位每月、季進(jìn)行設(shè)備故障分析,各專業(yè)對本月、季所發(fā)生的設(shè)備故障進(jìn)行認(rèn)真的分析總結(jié),尤其要對重復(fù)性故障和典型故障進(jìn)行重點(diǎn)分析、討論,按故障專業(yè)、故障原因、故障部位或故障代碼分別進(jìn)行統(tǒng)計,由使用單位牽頭,維護(hù)單位配合分析導(dǎo)致故障的主要原因,制定相應(yīng)的防范、整改措施。(7) 對重復(fù)出現(xiàn)的故障,要作為重點(diǎn)進(jìn)行管理,制定運(yùn)行預(yù)案和削減措施;
21、并成立攻關(guān)小組,深入研究重復(fù)性故障產(chǎn)生的原因和機(jī)理,制訂針對性整改措施,限期進(jìn)行消除。(8) 二級單位于次年1月10日前組織維護(hù)單位進(jìn)行年度故障分析,按故障專業(yè)、故障原因、故障部位或故障代碼分別進(jìn)行統(tǒng)計,分析導(dǎo)致故障的主要原因,制定相應(yīng)的防范措施、整改措施,并對本單位典型故障情況進(jìn)行詳細(xì)剖析,制定下一年度故障管理工作計劃,將電子版故障分析報告上傳設(shè)備管理平臺故障管理模塊和機(jī)動處相關(guān)專業(yè)進(jìn)行備案。(9) 維護(hù)單位每月、季組織分析、總結(jié),編制本單位維保范圍設(shè)備故障分析報告,制定預(yù)防、整改措施,于次月5日下班前將電子版報告報機(jī)動處相關(guān)專業(yè)主管人員處,并上傳至設(shè)備管理平臺中。(10) 維護(hù)單位每月做好
22、機(jī)封、軸承運(yùn)行時長統(tǒng)計分析,以及TBMF統(tǒng)計,并反饋分廠。第七節(jié) 事故管理第三十九條 事故報告。公司事故報告實行逐級上報制,但情況緊急時現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向公司機(jī)動處報告。(一)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在0.5小時之內(nèi)向基層單位負(fù)責(zé)人和設(shè)備主任報告,基層單位設(shè)備主任接到報告后也應(yīng)當(dāng)在0.5小時之內(nèi)向二級單位機(jī)動部門和主管領(lǐng)導(dǎo)報告。(二)二級單位機(jī)動部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)向公司機(jī)動處報告。1A、B類設(shè)備發(fā)生事故必須在2小時之內(nèi)由二級單位機(jī)動部門向公司機(jī)動處報告;C類設(shè)備發(fā)生事故必須在4小時之內(nèi)由二級單位機(jī)動部門向公司機(jī)動處報告。2報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過及初步采取的措施等。
23、(三)公司所屬各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行事故報告程序,及時準(zhǔn)確傳遞事故信息,信息報送時間超過規(guī)定時間為遲報事故,超過8小時為瞞報事故。第四十條 事故現(xiàn)場處理。(一)事故發(fā)生后各部門、單位當(dāng)事人或最早發(fā)現(xiàn)人應(yīng)按照事故應(yīng)急預(yù)案及時采取自救、互救措施,避免次生事故的發(fā)生和事故的擴(kuò)大。(二)公司機(jī)動處及事故屬地單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)根據(jù)事故級別啟動相應(yīng)級別的事故應(yīng)急預(yù)案,并按照管理職責(zé)范圍立即趕赴事故現(xiàn)場,了解事故情況,協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場處置工作,采取有效措施組織處理,防止事故擴(kuò)大或次生事故的發(fā)生,減少財產(chǎn)損失。(三)事故處理過程中,任何單位和個人有責(zé)任保護(hù)現(xiàn)場及相關(guān)記錄。(四)需封存相關(guān)技術(shù)資料(包括各類記
24、錄、臺賬等)的,屬地單位應(yīng)積極配合,并根據(jù)需要,對當(dāng)事人進(jìn)行詢問調(diào)查,當(dāng)事人要如實陳述事實,不得提供虛假信息、記錄。第四十一條 事故調(diào)查。事故按各級管理職責(zé)組織調(diào)查。(一)A類設(shè)備所發(fā)生的事故和6kv及以上母線失電事故由公司機(jī)動處負(fù)責(zé)組織二級單位主管部門、基層車間和維護(hù)保運(yùn)單位相關(guān)人員組成事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果,報安全環(huán)保處備案。(二)B、C類設(shè)備所發(fā)生的事故和0.4kv母線失電事故由二級單位主管部門負(fù)責(zé)組織基層車間和維護(hù)保運(yùn)單位相關(guān)人員組成事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果,報機(jī)動處,由機(jī)動處報安全環(huán)保處備案。(三)B、C類設(shè)備所發(fā)生的事故,在調(diào)查階段,初步認(rèn)定直接經(jīng)濟(jì)損
25、失達(dá)一般B級及以上(直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上),一般A級以下(直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以下),由機(jī)動處牽頭組織相關(guān)單位和部門成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。(四)各類設(shè)備所發(fā)生的設(shè)備事故,在調(diào)查階段,初步認(rèn)定直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)較大及以上事故(直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元及以上),由公司成立調(diào)查組,主管設(shè)備副總工程師或副總經(jīng)理擔(dān)任調(diào)查組組長,進(jìn)行調(diào)查。(五)事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門和人員了解事故有關(guān)情況,索取有關(guān)資料,各單位應(yīng)當(dāng)積極配合事故調(diào)查組工作,任何單位和個人要如實提供相關(guān)資料,不得推諉、拒絕或阻撓。有關(guān)資料待事故調(diào)查結(jié)束后按規(guī)定送還原單位。(六)事故調(diào)查組的職責(zé)1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、
26、原因及直接經(jīng)濟(jì)損失,尤其要查明管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和規(guī)章制度有關(guān)的缺陷以及防護(hù)設(shè)施、設(shè)備本質(zhì)的缺陷、檢維修質(zhì)量、操作過程中的不正確行為等。2.確定事故性質(zhì)和事故責(zé)任者(包括直接責(zé)任、主要責(zé)任、間接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任),并提出對事故責(zé)任者的處理建議。3.總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施,包括加強(qiáng)管理工作和修改完善規(guī)章制度。4.事故涉及兩個以上單位(企業(yè))責(zé)任時,應(yīng)由調(diào)查組分別提出處理建議和防范措施。5.形成事故調(diào)查報告。(七)事故調(diào)查報告內(nèi)容:1.事故發(fā)生單位基本概況。2.事故發(fā)生經(jīng)過和事故搶修情況(附事故現(xiàn)場示意圖、工藝流程、設(shè)備圖)。3.事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失情況(附計算依據(jù))
27、。4.事故性質(zhì)。5.事故原因。6.事故責(zé)任認(rèn)定及責(zé)任追究。7.糾正預(yù)防措施。8.事故調(diào)查組名單(姓名、單位、職務(wù)、職稱)。9.附件。包括但不限于:技術(shù)分析報告、現(xiàn)場重要照片、專家論證結(jié)果、技術(shù)鑒定書、有關(guān)示意圖、相關(guān)管理資料(管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、合同、操作規(guī)程等)、與事故相關(guān)的其他資料。(八)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計范圍。具體包括財產(chǎn)損失價值和善后處理費(fèi)用。1.財產(chǎn)損失價值;(1)固定資產(chǎn)損失價值按下列情況計算: 報廢的固定資產(chǎn),按固定資產(chǎn)凈值減去殘值計算。 損壞設(shè)備的修復(fù)費(fèi)用按實際發(fā)生的修復(fù)費(fèi)用計算。(2)流動資產(chǎn)損失價值(由設(shè)備事故造成的直接物料損失)按下列情況計算: 原料、燃料、輔助材料等均以企
28、業(yè)實際成本減去殘值計算。 成品、半成品、在制品等均以企業(yè)實際成本減去殘值計算。2.善后處理費(fèi)用(1)處理事故的事務(wù)性費(fèi)用。(2)清理現(xiàn)場費(fèi)用。(3)事故罰款和賠償費(fèi)用。(九)經(jīng)調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定為一般C級事故,在事故發(fā)生后3個工作日完成調(diào)查工作。(十)經(jīng)調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定為一般B、A級事故,在事故發(fā)生后5個、7個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作。(十一)經(jīng)調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定為較大及以上事故,在事故發(fā)生后15個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作。(十二)發(fā)生較大及以上事故后,需填報煉油化工重、特大設(shè)備事故快報(附表3),按要求將事故經(jīng)過及處理意見上報集團(tuán)公司及專業(yè)分公司。(十三)發(fā)生事故的基層單位應(yīng)填寫蘭州石化公司設(shè)備事故報告表(附
29、表2)和蘭州石化公司四不放過登記表(見生產(chǎn)安全事故管理),一式4份經(jīng)基層單位負(fù)責(zé)人簽署意見后,上報二級單位機(jī)動部門審查,經(jīng)二級單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,二份報公司機(jī)動處(其中一份報安全處備案)、一份二級單位機(jī)動部門存檔、一份返回車間。(十四)無論發(fā)生何級事故,二級單位車間、機(jī)動部門在當(dāng)月的設(shè)備技術(shù)月報中都要填報煉油化工設(shè)備事故報表(表4),并要建立相應(yīng)的蘭州石化公司設(shè)備事故登記臺帳(附表1)。(十五)凡發(fā)生事故涉及到對責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)處罰和紀(jì)律處分的,調(diào)查組應(yīng)及時向人事、監(jiān)察部門上報處理建議,由人事、監(jiān)察部門按照管理權(quán)限進(jìn)行處理。第四十二條 事故匯報在事故原因基本調(diào)查清楚后,按“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則
30、,由主管領(lǐng)導(dǎo)向上級管理部門正式匯報。(一)發(fā)生一般C級事故后,由二級單位主管設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)動部門負(fù)責(zé)人向公司機(jī)動處匯報。(二)發(fā)生一般B級事故后,由二級單位主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)單位機(jī)動部門負(fù)責(zé)人、事故單位負(fù)責(zé)人向公司主管設(shè)備工作領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)動處負(fù)責(zé)人匯報。(三)發(fā)生一般A級及以上事故后,由二級單位行政負(fù)責(zé)人向公司QHSE委員會匯報。公司主要負(fù)責(zé)人及主管設(shè)備工作領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)動處負(fù)責(zé)人聽取匯報。(四)發(fā)生較大及以上事故,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)、事故主管部門負(fù)責(zé)人及事故單位行政負(fù)責(zé)人到股份公司匯報。第四十三條 承包商發(fā)生事故管理(一)按照“誰用工,誰負(fù)責(zé)”的原則,由公司機(jī)動、工程等項目主管部門分別對各自所管理的承包商進(jìn)行管
31、理;具有獨(dú)立法人資格的承包商必須參加社會工傷保險,在公司技術(shù)改造、工程建設(shè)、檢維修等作業(yè)時,公司相關(guān)管理部門應(yīng)與承包商簽訂合同,在合同條款中應(yīng)明確:“遵守蘭州石化公司各項安全管理制度”的條款。應(yīng)將對承包商的經(jīng)濟(jì)處罰、停業(yè)整頓、取消資質(zhì)等條款列入業(yè)務(wù)合同或安全合同中。(二)承包商發(fā)生事故后,其主要負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)在1小時內(nèi)報告事故發(fā)生屬地單位機(jī)動部門和公司機(jī)動處。(三)承包商發(fā)生事故均按照本章第六節(jié)事故調(diào)查程序進(jìn)行調(diào)查、核損和責(zé)任認(rèn)定,承包商應(yīng)積極配合。(四)由于承包商責(zé)任造成的事故,由其承擔(dān)全部責(zé)任;由于雙方共同責(zé)任造成的事故,按照雙方責(zé)任大小承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;對責(zé)任認(rèn)定有分歧時,由地方仲裁機(jī)
32、構(gòu)或法院裁決。(五)承包商發(fā)生事故,對承包商的處理參照蘭州石化公司承包商及供應(yīng)商服務(wù)商進(jìn)入現(xiàn)場管理制度執(zhí)行。(六)承包商發(fā)生事故,依據(jù)調(diào)查認(rèn)定責(zé)任參照本章第九節(jié)事故責(zé)任追究對公司內(nèi)部管理人員進(jìn)行責(zé)任追究。(七)承包商發(fā)生事故,除對其進(jìn)行處罰的同時,還應(yīng)對直接責(zé)任人進(jìn)行清退,以后不得在公司范圍內(nèi)從事相關(guān)業(yè)務(wù)活動。(八)承包商瞞報、遲報、謊報事故或弄虛作假的,一經(jīng)查出,自事故發(fā)生之日起至合同履行完成后的3-6個月內(nèi),公司將不再與該承包商簽訂業(yè)務(wù)合同(九)公司所屬單位由于未提供安全條件、未執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度等造成承包商發(fā)生事故的,按照公司事故管理進(jìn)行處理。(十)承包商發(fā)生事故調(diào)查處理過程中如遇特殊情況
33、,報公司承包商分委會研究處理。(十一)公司所屬集體企業(yè)發(fā)生事故按照公司事故管理執(zhí)行,不納入承包商管理范圍。第四十四條 事故統(tǒng)計及材料歸檔。發(fā)生各類事故均應(yīng)登記和統(tǒng)計上報。(一)所有事故處理結(jié)束后,均須有完整檔案。事故檔案包括以下資料:1.事故登記表2.事故調(diào)查報告3.現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片復(fù)制件4.技術(shù)鑒定和實驗報告5.人證、物證材料6.直接、間接經(jīng)濟(jì)損失計算資料7.事故相關(guān)人員取證材料8.發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料9.處分決定10.有關(guān)該事故的通報、簡報及文件11.調(diào)查組人員名單(姓名、職務(wù)、單位、專業(yè)特長等)。 (二)事故檔案為永久性保存資料,應(yīng)分級保存。第八節(jié) 事故、事件及故障獎懲第四十五條 由于設(shè)備操作、維護(hù)、檢修、管理不到位所發(fā)生的事件及故障,納入公司業(yè)績考核,并對相關(guān)責(zé)任人員給予考核。第四十六條 對于同一年度重復(fù)發(fā)生3次及以上的事件及故障(同一單位、同類設(shè)備、同類原因),由于原因分析不深刻,
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