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1、附件:山西焦煤運(yùn)城鹽化集團(tuán)有限責(zé)任公司中層管理人員管理規(guī)定第1章 總 則第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司中層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),建立科學(xué)規(guī)范的中層領(lǐng)導(dǎo)干部管理體系,全面提高中層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍素質(zhì),保證黨的基本路線(xiàn)和方針政策的貫徹執(zhí)行,根據(jù)公司法、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例和山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司中層管理人員管理規(guī)定的有關(guān)精神,結(jié)合集團(tuán)公司干部管理工作的實(shí)際制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱(chēng)中層管理人員是指集團(tuán)公司黨委管理的下列人員:(一)集團(tuán)公司機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人員(包括日化契約化總經(jīng)理等);(二)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員;(三)子分公司領(lǐng)導(dǎo)人員。第三條 中層管理人員管理,必須堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制
2、作用,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、人事相宜,堅(jiān)持組織認(rèn)可、市場(chǎng)認(rèn)可、職工群眾認(rèn)可,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法。第2章 職位設(shè)置第四條 子分公司黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,在公司法人治理結(jié)構(gòu)中具有法定地位。子分公司黨組織、董事會(huì)、經(jīng)理層應(yīng)當(dāng)各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡,把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)。第五條 合理確定并從嚴(yán)掌握二級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、董事會(huì)成員、經(jīng)理層成員職數(shù),設(shè)置原則如下:黨委班子成員為3人至5人,設(shè)立黨委書(shū)記1人、黨委副書(shū)記1人,工會(huì)主席1人;未設(shè)黨委的黨組織成員按照黨章有關(guān)規(guī)定配備;董事會(huì)成員一般為3人至5人,設(shè)董事
3、長(zhǎng)1人;不設(shè)董事會(huì)的只設(shè)執(zhí)行董事1人;經(jīng)理層成員一般為2人至5人,設(shè)經(jīng)理1人。(一)日化系統(tǒng)設(shè)置原則:每個(gè)公司班子職數(shù)4名,包括:正職1名,副職3名;具體為:經(jīng)理、書(shū)記1名;副書(shū)記、工會(huì)主席1名;生產(chǎn)副經(jīng)理1名;總會(huì)計(jì)師1名。其中:南風(fēng)集團(tuán)山西日化銷(xiāo)售有限公司分為西區(qū)和東區(qū)兩個(gè)生產(chǎn)廠(chǎng),增設(shè)生產(chǎn)副經(jīng)理1名。(二)化工系統(tǒng)設(shè)置原則:每個(gè)公司班子職數(shù)3名,包括:正職1名,副職2名;具體為:經(jīng)理、書(shū)記1名;副書(shū)記、工會(huì)主席1名;生產(chǎn)副經(jīng)理1名。其中:1.元明粉分公司分為元明粉、硫酸鎂和生物養(yǎng)殖三個(gè)板塊,增設(shè)生產(chǎn)副經(jīng)理1名,明確一正兩副各管一塊。2.鋇鹽分公司、鹽化第一分公司兩個(gè)單位一套班子,增設(shè)生產(chǎn)副
4、經(jīng)理1名。3.淮安南風(fēng)和淮安鹽化工兩個(gè)單位一套班子,增設(shè)生產(chǎn)副經(jīng)理1名、總會(huì)計(jì)師1名。4.同慶南風(fēng)和蓉興化工兩個(gè)單位一套班子,增設(shè)生產(chǎn)副經(jīng)理1名、總會(huì)計(jì)師1名。(三)轉(zhuǎn)型改革系統(tǒng)設(shè)置原則:每個(gè)公司班子職數(shù)2名,包括:正職1名,副職1名;具體為:經(jīng)理、書(shū)記1名;副經(jīng)理、工會(huì)主席1名。(四)紀(jì)檢系統(tǒng)除機(jī)關(guān)紀(jì)委和直屬紀(jì)委外,集團(tuán)公司紀(jì)委分3個(gè)區(qū)域派駐紀(jì)檢組,分別為第一紀(jì)檢組、第二紀(jì)檢組、第三紀(jì)檢組。每個(gè)紀(jì)檢組設(shè)組長(zhǎng)1名,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)各子分公司紀(jì)檢工作。第六條 堅(jiān)持和完善雙向進(jìn)入、交叉任職領(lǐng)導(dǎo)體制,積極促進(jìn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理的有機(jī)融合。子分公司黨組織書(shū)記、經(jīng)理原則上由一人擔(dān)任。第七條 子分公司領(lǐng)
5、導(dǎo)人員實(shí)行任期制(聘期制),任期(聘期)屆滿(mǎn),經(jīng)考核合格的可以連任(續(xù)聘)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員任期綜合考核評(píng)價(jià)周期為3年。黨委每屆任期為5年,黨總支(黨支部)每屆任期為3年。董事會(huì)成員、經(jīng)理層成員每屆任期(聘期)為3年。第八條 集團(tuán)公司機(jī)關(guān)部門(mén)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)根據(jù)部門(mén)(單位)職責(zé)和工作任務(wù)情況,按照精干高效原則,合理設(shè)置職位,從嚴(yán)掌握職數(shù)。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)部門(mén)和直屬單位原則上設(shè)正職1人,副職1至2人;集團(tuán)公司機(jī)關(guān)部門(mén)和直屬單位的內(nèi)設(shè)及下設(shè)機(jī)構(gòu)中層管理人員職數(shù)一般為1人。第3章 任職條件第九條 中層管理人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:(一)具有較高的政治素質(zhì),自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策以及集團(tuán)
6、公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。(二)具有較突出的工作能力,熟悉現(xiàn)代企業(yè)管理,有較強(qiáng)的決策判斷能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處理復(fù)雜問(wèn)題和突發(fā)事件能力,開(kāi)拓創(chuàng)新精神和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)強(qiáng)。(三)具有正確的業(yè)績(jī)觀和履行崗位職責(zé)所必需的專(zhuān)業(yè)知識(shí),熟悉國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策及相關(guān)法律法規(guī),熟悉國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和相關(guān)行業(yè)情況。(四)具有良好的職業(yè)操守和個(gè)人品行,遵紀(jì)守法,勤勉盡責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,依法辦事,廉潔從業(yè),作風(fēng)形象和職業(yè)信譽(yù)好。(五)具有良好的心理素質(zhì)和能夠正常履行職責(zé)的身體素質(zhì)。第
7、十條 擔(dān)任中層管理人員,應(yīng)當(dāng)具備下列任職資格:(一)一般應(yīng)當(dāng)具有5年以上工作經(jīng)歷。(二)提任中層正職管理人員的,一般應(yīng)當(dāng)在同層級(jí)副職崗位工作2年以上,未滿(mǎn)2年的一般應(yīng)當(dāng)在同層級(jí)副職崗位和下一層級(jí)正職崗位工作累計(jì)5年以上;提任中層副職管理人員的,一般應(yīng)當(dāng)在下一層級(jí)正職崗位工作3年以上,未滿(mǎn)3年的一般應(yīng)當(dāng)在下一層級(jí)正職崗位和副職崗位工作累計(jì)5年以上。(三)首次提任中層管理人員,原則上年齡不超過(guò)42周歲。(四)一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。(五)符合有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的資格要求。擔(dān)任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)具有3年以上黨齡,符合中國(guó)共產(chǎn)黨章程和有關(guān)規(guī)定的要求。擔(dān)任總會(huì)計(jì)師的,一般還應(yīng)當(dāng)
8、具有會(huì)計(jì)師、審計(jì)師等經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)中級(jí)職稱(chēng)。第十一條 特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的人才,可以破格提拔。破格提拔的特別優(yōu)秀中層管理人員,應(yīng)當(dāng)?shù)虏潘刭|(zhì)突出、市場(chǎng)和職工認(rèn)可度高,并且符合下列條件之一:(一)在關(guān)鍵時(shí)刻或者承擔(dān)重大專(zhuān)項(xiàng)、重大改革等急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受住考驗(yàn)、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn);(二)在市場(chǎng)開(kāi)拓前沿、經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)工作業(yè)績(jī)突出;(三)在其他崗位上盡職盡責(zé)、工作業(yè)績(jī)特別顯著。第十二條 因工作特殊需要破格提拔的中層管理人員,應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一:(一)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的崗位或者重大專(zhuān)項(xiàng)、重大改革工作急需的;(二)市場(chǎng)開(kāi)拓前沿、經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)急需的;(三)發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式急需的。破格提拔中
9、層管理人員,不得突破本規(guī)定第九條規(guī)定的基本條件和第十條第五項(xiàng)規(guī)定的資格要求。提拔任職不滿(mǎn)1年的,不得破格提拔。不得在任職年限上連續(xù)破格。不得越兩級(jí)提拔。第4章 選拔任用第十三條 選拔任用中層管理人員,必須發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,突出政治標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)能力,樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向。應(yīng)當(dāng)大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔適應(yīng)新時(shí)代要求的優(yōu)秀年輕管理人員,用好各年齡段管理人員。注重培養(yǎng)選拔黨外管理人員和女性管理人員。第十四條 選拔任用中層管理人員,主要采取內(nèi)部推選、外部引進(jìn)交流等方式,對(duì)經(jīng)理層成員也可以采取競(jìng)聘上崗、公開(kāi)招聘等方式。第十五條 選拔任用中層管理人員,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序:(一)提出工作方案;(二)確定考察
10、對(duì)象;(三)考察或者背景調(diào)查;(四)集體討論決定;(五)任職前公示;(六)依法依規(guī)任職。第十六條 選拔任用中層管理人員,應(yīng)當(dāng)在充分醞釀基礎(chǔ)上提出工作方案,具體程序包括:(一)集團(tuán)公司黨委或者組織部門(mén)根據(jù)工作需要提出啟動(dòng)中層管理人員選拔任用工作意見(jiàn);(二)組織部門(mén)綜合有關(guān)方面建議和平時(shí)了解掌握的情況,就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議;(三)初步建議向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)成員報(bào)告后,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀,形成工作方案。第十七條 選拔任用中層管理人員,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式,綜合考慮考核評(píng)價(jià)、一貫表現(xiàn)、人崗相適等情況,確定考察對(duì)象:(一)采取內(nèi)部推選方式的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)民主推薦。民主推薦包括個(gè)別
11、談話(huà)推薦和會(huì)議推薦。根據(jù)工作需要,可以先進(jìn)行個(gè)別談話(huà)推薦,也可以先進(jìn)行會(huì)議推薦。先進(jìn)行個(gè)別談話(huà)推薦的,可以根據(jù)談話(huà)情況提出參考名單進(jìn)行會(huì)議推薦。推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考,在1年內(nèi)有效。(二)采取外部交流方式的,可以綜合有關(guān)方面意見(jiàn)提出擬交流人選,也可以通過(guò)民主推薦提出擬交流人選。(三)采取競(jìng)聘上崗、公開(kāi)招聘方式的,應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)名人選進(jìn)行資格審查,開(kāi)展能力和素質(zhì)測(cè)試。競(jìng)聘上崗的,也可以通過(guò)會(huì)議推薦或者個(gè)別談話(huà)推薦確定參加測(cè)試人選。上述第一項(xiàng)中參加個(gè)別談話(huà)推薦和會(huì)議推薦的人員范圍,視不同單位、不同崗位特點(diǎn),由集團(tuán)公司黨委人事醞釀小組研究確定。在子分公司層面推薦,參加個(gè)別談話(huà)推薦和會(huì)議推薦人員范圍
12、一般為子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員,內(nèi)設(shè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人以上管理人員,下一級(jí)單位正職領(lǐng)導(dǎo)人員和其他需要參加的人員。在公司內(nèi)設(shè)部門(mén)層面推薦參加個(gè)別談話(huà)推薦和會(huì)議推薦人員范圍一般為本部門(mén)全體人員和其他需要參加的人員。第十八條 選拔任用中層管理人員,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),注重精準(zhǔn)識(shí)人,突出考察政治表現(xiàn),全面考察人選素質(zhì)、能力、業(yè)績(jī)和廉潔從業(yè)等情況,防止“帶病提拔”。考察應(yīng)當(dāng)把握以下方面:(一)綜合運(yùn)用個(gè)別談話(huà)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地走訪(fǎng)、查閱工作資料、同人選面談等方式廣泛深入了解人選情況,根據(jù)工作需要進(jìn)行實(shí)地考察、延伸考察、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。(二)就人選廉政建設(shè)情況聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。(三)嚴(yán)格審核人選的干部
13、人事檔案。(四)對(duì)人選的有關(guān)問(wèn)題反映,線(xiàn)索具體、有可查性的,按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查核實(shí)。(五)需要對(duì)人選進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。對(duì)通過(guò)公開(kāi)招聘、委托推薦方式產(chǎn)生的人選,不具備考察條件的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)適當(dāng)方式進(jìn)行背景調(diào)查,認(rèn)真審核人選出生時(shí)間、政治面貌、學(xué)歷學(xué)位、履職經(jīng)歷等基本信息,全面了解其政治素質(zhì)或者政治傾向、專(zhuān)業(yè)能力、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)操守和廉潔從業(yè)等情況。第十九條 選拔任用中層管理人員,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限由集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論作出任免決定,或者決定提出推薦人選的意見(jiàn)。子分公司黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨組織換屆時(shí),應(yīng)當(dāng)由黨員代表大會(huì)或者黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生的,按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程和有關(guān)
14、規(guī)定辦理。子分公司董事會(huì)成員、經(jīng)理層成員應(yīng)當(dāng)由股東會(huì)、董事會(huì)履行任免程序的,按照有關(guān)法律法規(guī)和公司章程辦理。集團(tuán)公司紀(jì)委副書(shū)記的選拔任用,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十條 選拔任用中層管理人員,應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職前公示制度。公示期不少于五個(gè)工作日。公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù)。第二十一條 任用中層管理人員,對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行委任制或者選任制,對(duì)董事會(huì)成員實(shí)行委任制或者選任制,對(duì)經(jīng)理層成員實(shí)行聘任制或者委任制。第二十二條 實(shí)行中層管理人員任職承諾制度,新任中層管理人員應(yīng)當(dāng)就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)和履行職責(zé)作出承諾。第二十三條 中層管理人員在同一單位(部門(mén))、同一職位(崗位)任職時(shí)間一般滿(mǎn)6年的;專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的
15、崗位,一般滿(mǎn)9年的,原則上應(yīng)進(jìn)行交流,調(diào)任其它單位或崗位。第二十四條 實(shí)行中層領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度和選用工作回避制度。領(lǐng)導(dǎo)班子及組織人事部門(mén)討論干部任免,涉及與會(huì)人員本人及其親屬的,本人必須回避??疾旖M成員在考察工作中涉及本人及其親屬的,本人必須回避。(一)回避范圍:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親及近姻親關(guān)系。(二)回避內(nèi)容:1.不得在同一領(lǐng)導(dǎo)班子里任職;2.不得同時(shí)在有直接隸屬關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)班子中任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);3.不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的本級(jí)單位組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審議、采購(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)等重要部門(mén)任管理職務(wù);4.不得在其中一方分管的部門(mén)、駐外機(jī)構(gòu)及工程、投資項(xiàng)目領(lǐng)域中任管理職務(wù)。
16、第二十五條 中層管理人員配偶已移居國(guó)(境)外,或者沒(méi)有配偶但子女均已移居國(guó)(境)外的(以下簡(jiǎn)稱(chēng)配偶移居人員),其任職崗位管理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章 考核評(píng)價(jià)第二十六條 中層管理人員考評(píng)指標(biāo)包括德、能、勤、績(jī)、學(xué)、廉6項(xiàng)一級(jí)考評(píng)指標(biāo),12項(xiàng)二級(jí)考評(píng)指標(biāo),其中,德包括政治素質(zhì)、職業(yè)操守;能包括決策能力、執(zhí)行能力;勤包括敢于擔(dān)當(dāng)、勤勉務(wù)實(shí);績(jī)包括履職績(jī)效、協(xié)同效能;學(xué)包括學(xué)習(xí)創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)引領(lǐng);廉包括作風(fēng)形象、廉潔從業(yè)。第二十七條 業(yè)績(jī)考核按集團(tuán)公司績(jī)效考核辦法進(jìn)行考評(píng)。第二十八條 評(píng)議辦法(一)評(píng)議辦法分為民主評(píng)議、評(píng)議組評(píng)價(jià)和集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)三種。(二)民主評(píng)議,由本單位、本部門(mén)的中層管理人員、職
17、工代表(或全體職工)對(duì)本單位、本部門(mén)的中層管理人員進(jìn)行民主評(píng)議。(三)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià),由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中層管理人員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。(四)工作組評(píng)價(jià),由工作組對(duì)中層管理人員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。第二十九條 實(shí)施評(píng)議的機(jī)構(gòu)由集團(tuán)公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)工作。同時(shí)成立由相關(guān)部門(mén)組成評(píng)議辦公室,負(fù)責(zé)具體評(píng)議工作。第三十條 評(píng)議計(jì)分辦法按照每年年度述職述廉民主評(píng)議文件要求執(zhí)行。第三十一條 考評(píng)結(jié)果運(yùn)用評(píng)議結(jié)果和中層管理人員薪酬掛鉤,并作為集團(tuán)公司對(duì)中層管理人員提留降免的重要依據(jù)。第三十二條 加強(qiáng)對(duì)子分公司黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制落實(shí)情況的考核(一)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核每年開(kāi)展1次,可以與子分公司黨組
18、織工作報(bào)告、綜合考核評(píng)價(jià)、民主生活會(huì)召開(kāi)等結(jié)合開(kāi)展。(二)實(shí)行基層黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核制度,把抓企業(yè)基層黨建工作作為述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。第三十三條 進(jìn)一步完善集團(tuán)公司薪酬分配和激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合、任期激勵(lì)與中長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合,強(qiáng)化正向激勵(lì)導(dǎo)向,激發(fā)中層管理人員創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。第六章 管理監(jiān)督第三十四條 集團(tuán)公司黨委對(duì)所屬黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員開(kāi)展巡察工作,深化政治巡察,聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾。集團(tuán)公司黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員履行職責(zé)、行使權(quán)力的監(jiān)督,堅(jiān)持抓早抓小,有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種
19、形態(tài)”,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法行為,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗。第三十五條 子分公司黨組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)向集團(tuán)公司黨委請(qǐng)示報(bào)告制度。子分公司領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化組織觀念,工作中重大問(wèn)題和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)按照規(guī)定程序向組織請(qǐng)示報(bào)告,離開(kāi)崗位或者工作所在地事先向本單位黨組織報(bào)告。第三十六條 子分公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、董事會(huì)、經(jīng)理層應(yīng)當(dāng)分別依據(jù)各自職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)則,集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序,重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子研究討論后,再由董事會(huì)或者經(jīng)理層作出決定。進(jìn)入董事會(huì)、經(jīng)理層的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和本企業(yè)的黨員應(yīng)當(dāng)落實(shí)黨委的意圖。第三
20、十七條 中層管理人員兼職應(yīng)當(dāng)按照以下要求嚴(yán)格管理:(一)中層管理人員在所任職企業(yè)出資企業(yè)(包括全資、控股或者參股企業(yè),下同)兼職,根據(jù)工作需要從嚴(yán)掌握,并實(shí)行報(bào)備制度;在社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)兼職合計(jì)不得超過(guò)3個(gè);在國(guó)際組織兼職一般不得超過(guò)1個(gè);不得在其他企事業(yè)單位、營(yíng)利性組織和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職。(二)中層管理人員兼職應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限審批,任期屆滿(mǎn)連任的,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批。在社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)兼職不得超過(guò)兩屆。(三)中層管理人員不得在兼職單位領(lǐng)取工資、獎(jiǎng)金、津貼等任何形式的報(bào)酬和獲取其他額外利益。第三十八條 嚴(yán)格中層管理人員出國(guó)管理,嚴(yán)肅外事紀(jì)律,不得安排照顧性、任務(wù)虛多實(shí)少、目的實(shí)效不明確或者考察性
21、出國(guó),嚴(yán)禁變相公款出國(guó)旅游,嚴(yán)禁安排與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的娛樂(lè)活動(dòng)。中層管理人員因公臨時(shí)出國(guó),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,出訪(fǎng)批次數(shù)、人數(shù)按照因事定人、人事相符原則,根據(jù)實(shí)際需要安排。第三十九條 中層管理人員履職待遇和業(yè)務(wù)支出應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格規(guī)范,嚴(yán)禁將公款用于個(gè)人支出。第四十條 中層管理人員任職回避和公務(wù)回避,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十一條 中層管理人員的配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格規(guī)范,促進(jìn)廉潔齊家。中層管理人員不得利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,為本人配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利、謀取利益。第四十二條 對(duì)基層黨組織和黨員中層管理人員的問(wèn)責(zé),以及中層管
22、理人員違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十三條 健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)改革創(chuàng)新,支持擔(dān)當(dāng)作為。對(duì)中層管理人員履職行權(quán)過(guò)程中出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,經(jīng)綜合分析研判,可以免責(zé)或者從輕、減輕處理。第四十四條 可以按照市場(chǎng)規(guī)律管理子分公司經(jīng)理層,逐步推進(jìn)經(jīng)理層成員契約化管理,簽訂聘任協(xié)議和業(yè)績(jī)合同,明確權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任,約定績(jī)效目標(biāo)、獎(jiǎng)懲依據(jù)、退出條件、競(jìng)業(yè)限制、責(zé)任追究等條款。第七章 培養(yǎng)鍛煉第四十五條 中層管理人員教育培訓(xùn),可以以脫產(chǎn)培訓(xùn)、黨組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在職自學(xué)等方式進(jìn)行。脫產(chǎn)培訓(xùn)以組織調(diào)訓(xùn)為主。子分公司黨組織理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)研討每個(gè)季度不少于1次。第四
23、十六條 進(jìn)一步推進(jìn)中層管理人員交流培養(yǎng),交流可以在集團(tuán)公司與子分公司之間、子分公司與子分公司之間、以及同一單位不同崗位之間進(jìn)行。加強(qiáng)中層管理人員在黨務(wù)工作崗位與經(jīng)營(yíng)管理崗位之間的輪崗交流,把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)復(fù)合型中層管理人員的重要平臺(tái)。有計(jì)劃地選派中層管理人員到市場(chǎng)開(kāi)拓前沿、經(jīng)營(yíng)困難單位、重大專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)、重大改革推進(jìn)的關(guān)鍵崗位上鍛煉。有計(jì)劃地選派優(yōu)秀中層管理人員進(jìn)行掛職鍛煉,深化管理人員培養(yǎng)工作。掛職鍛煉可采取到上級(jí)單位、下級(jí)單位、集團(tuán)公司外部等多種方式進(jìn)行。第四十七條 建立完善優(yōu)秀年輕中層管理人員管理制度和選拔配備審核制度,堅(jiān)持拓寬來(lái)源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)方式、提高質(zhì)量,健全培養(yǎng)鍛煉、適時(shí)使用
24、、定期調(diào)整、有進(jìn)有退的工作機(jī)制,建設(shè)一支來(lái)源廣泛、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的優(yōu)秀年輕中層管理人員隊(duì)伍。第八章 退 出第四十八條 中層管理人員男性年滿(mǎn)58周歲、女性年滿(mǎn)53周歲,一般應(yīng)當(dāng)退出現(xiàn)任管理崗位,其待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。確因工作需要繼續(xù)留任的,可酌情予以延長(zhǎng)任職時(shí)限,延長(zhǎng)的任職時(shí)限不得超過(guò)其法定退休時(shí)間。退出現(xiàn)任管理崗位人員,在到齡次月由集團(tuán)公司黨委組織部門(mén)下文通知所在單位和本人,不再提交集團(tuán)公司黨委常委會(huì)研究。中層管理人員距離法定退休年齡5年以?xún)?nèi)的,可根據(jù)個(gè)人意愿,申請(qǐng)?zhí)崆半x崗。提前離崗需由本人提出書(shū)面申請(qǐng),集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn),經(jīng)集團(tuán)公司黨委常委會(huì)議研究同意后,由集團(tuán)公司黨委組
25、織部門(mén)下文通知所在單位和本人,其待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。集團(tuán)公司改革時(shí),執(zhí)行改革方案中的退出條件。第四十九條 中層管理人員任期(聘期)屆滿(mǎn)未連任(續(xù)聘)的,自然免職(解聘)。第五十條 中層管理人員因健康原因,無(wú)法正常履行工作職責(zé)1年以上的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作崗位進(jìn)行調(diào)整。第五十一條 中層管理人員非由組織選派、個(gè)人申請(qǐng)離職學(xué)習(xí),或其他原因無(wú)法正常履行工作職責(zé)期限超過(guò)1年的,應(yīng)當(dāng)免職(解聘)。第五十二條 中層領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職:(一)單位(部門(mén))出現(xiàn)較大安全事故,重大環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量事件,造成惡劣影響的。(二)重大工作失誤,造成巨大損失的。(三)連續(xù)兩年主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)指標(biāo)考核不合格的。(四)年度考評(píng)為不稱(chēng)職的。(五)其它有違反國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的行為。采取免職(解聘)方式調(diào)整的中層管理人員,一般免去(解聘)其所任職務(wù),保留原任職級(jí),免職期間可根據(jù)工作需要安排一定的工作任務(wù);采取降職方式調(diào)整的中層管理人員,應(yīng)就其職務(wù)層次和職級(jí)層次雙重降低,改任為較低的職級(jí)層次和相應(yīng)職務(wù)。因工作能力、受到組織處理或其他原因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職,調(diào)整崗位、免職(解聘)、降職的中層管理人員,一年內(nèi)不得提拔重用。因問(wèn)責(zé)被免職的中層管理人員,一年內(nèi)不安排職務(wù),兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)。同時(shí)受到黨紀(jì)政紀(jì)
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