Q∕GDW 12157-2021 應急培訓演練基地建設與評價規(guī)范

1、Q/GDWICS 03.100.30國家電網(wǎng)有限公司企業(yè)標準Q/GDW121572021應急培訓演練基地建設與評價規(guī)范Certification for construction and evaluation ofemergency training and exercise base2021-09-17 發(fā)布2021-09-17 實施國家電網(wǎng)有限公司 發(fā)布to WII1 翻i2 規(guī)范性引用文件13術(shù)語和定義14 OIJ15 規(guī)劃布局26飜難27 棚 AM38培訓演練管理體系39安全保障管理體系310后勤保障管理體系411評價管理體系412管理支撐體系4附錄A （規(guī)范性附錄） 應急培訓演練基地

2、建設評價標準6附錄B （規(guī)范性附錄） 應急培訓演練基地場地設施設備建設標準14貓119IQ/GDW12157-2021為指導和規(guī)范國家電網(wǎng)有限公司所屬各應急培訓演練基地的建設和評價工作，保證應急培訓和演 練工作質(zhì)量，提高重大災害及突發(fā)事件的應急救援能力，制定本標準。本標準由國家電網(wǎng)有限公司安全監(jiān)察部提出并解釋。本標準由國家電網(wǎng)有限公司科技部歸口。本標準起草單位：國網(wǎng)四川省電力公司、國網(wǎng)福建省電力有限公司、國網(wǎng)山東省電力公司。本標準主要起草人：鄧創(chuàng)、羅輝、羅剛、沈桂城、許永剛、羅霄、蔡輝、徐金川、鐘盛、魏峰、 江云輝、宮梓超、方毅、楊嘯帥。本標準首次發(fā)布。本標準在執(zhí)行過程中的意見或建議反饋至國家

3、電網(wǎng)有限公司科技部。IIQ/GDW12157-2021應急培訓演練基地建設與評價規(guī)范1范圍本標準規(guī)定了國家電網(wǎng)有限公司應急培訓演練基地建設和評價的總體原則、規(guī)劃布局、基礎設施、 機構(gòu)人員、培訓演練管理體系、安全管理保障體系、后勤管理保障體系、評價管理體系等內(nèi)容。 本標準適用于由國家電網(wǎng)有限公司（以下簡稱公司）統(tǒng)一規(guī)劃，各省級公司投資建設的應急培訓 演練基地（以下簡稱基地）的規(guī)劃、建設、驗收、運行、和評價等工作。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。 GB/T

4、154641995儀器儀表包裝通用技術(shù)條件GB/T 29639 2020生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則GB/T 291772012消防應急救援訓練設施要求AQ/T90072019生產(chǎn)安全事故應急演練基本規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3. 1電力應急事件electric power emergency accidents因地震、臺風、覆冰、滑坡、山火等自然災害或大型電力設施故障，導致直接或間接引發(fā)的電網(wǎng) 大面積停電、人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等事件。3. 2應急救援 emergency rescue在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降

5、低事故造成的 損失或危害而采取的救援措施或行動。3. 3區(qū)域救援 regional rescue承擔應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制成員單位間跨省級區(qū)域電力應急救援任務而進行的救援行動。3. 4應急培i川演練基地 emergency training and drilling base具有各類型訓練場地和設施，能滿足一定規(guī)模的模擬及實際應急培訓和演練功能，并可進行應急 隊伍駐扎、裝備物資儲備功能的基地。4總則 4.1在公司經(jīng)營范圍內(nèi)，根據(jù)地域、電力企業(yè)、現(xiàn)有應急力量等的分布情況，對基地進行合理規(guī)劃和 布局，形成區(qū)域救援能力，滿足區(qū)域救援的需要。4.2基地建設應在整合現(xiàn)有企業(yè)應急培訓演練資源的基礎上進行提升和完

6、善，提高應急培訓演練和救 援能力，避免重復建設、浪費資源。4.3基地建設可分步實施，注重實效。4.4基地的技術(shù)設施配備原則是保證電力應急救援裝備、設施的先進性和適用性。4.5基地評價規(guī)范主要包括管理與師資、場地技術(shù)設施、培訓用工器具房、培訓管理與培訓質(zhì)量保證5體系、培訓基礎設施及相關(guān)配套設施等內(nèi)容。5規(guī)劃布局 5.1基地規(guī)劃基地的規(guī)劃應根據(jù)國家和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特點，充分考慮公司區(qū)域內(nèi)自然災害分布及特 點、現(xiàn)有電力企業(yè)應急資源情況，可承擔重大自然災害、事故災難區(qū)域救援等突發(fā)事件的電力應急救 援培訓和演練任務。5. 2基地選址應設在區(qū)域內(nèi)適中位置，便于車輛、通訊和應急救援資源迅速調(diào)配，用地

7、應滿足日常辦公、培訓 演練、應急備勤的需要。6基地設施6. 1基礎設施基地基礎設施主要包括業(yè)務用房和輔助用房：a）業(yè)務用房包括：辦公室、通信室、圖書閱覽室、會議室、應急指揮中心、室外訓練場、培訓教 室、資料陳列館、備勤室、學員宿舍等。b）輔助用房包括：車庫、裝備物資儲存庫、培訓用工器具房、備品備件倉庫、餐廳、廚房等后勤 服務設施。6. 2培訓設施6. 2.1基地培訓演練設備設施類別齊全、功能完備，技能操作訓練設備與生產(chǎn)基建現(xiàn)場、應急技能要求同步或適度超前，培訓教室配備現(xiàn)代化教學設備，詳細培訓設施見附錄B。6. 2.2應急技能操作訓練設施設備齊全、狀態(tài)良好，設施設備技術(shù)性能符合GB/T 2917

8、7-2012相關(guān)規(guī)定。6. 2.2主要儀器儀表和工器具類別齊全、質(zhì)量合格，存放整齊、標識規(guī)范，符合GB/T154641995相關(guān)規(guī)定。6. 2. 4訓練場地應包含不少于6類附錄B所列訓練場地，具備同時承接不少于100人的應急技能培訓演練需求。6. 2. 5應急駕駛技術(shù)訓練場應具備訓練長度不少于400米，障礙不少于10個（不重復）的駕駛訓練。6. 2.6水域搶險訓練場水域面積不小于100m2;浮動碼頭面積不少于250m2,附屬及安全設施符合GB/T291772012 相關(guān)規(guī)定。6. 2. 7配電網(wǎng)應急搶修訓練場配置桿塔不少于5基的配電線路一段；配電變壓器、環(huán)網(wǎng)柜各不少于1臺。6.2.8 應急通信

9、訓練場面積不小于WOm"（可與其它訓練場合用）；至少配置移動衛(wèi)星應急通信車1 臺、便攜式衛(wèi)星站1套、單兵傳輸設備1套、衛(wèi)星電話2部、手持對講機6部、視頻會商系統(tǒng)及辦公 設備1套、折疊座椅10套。6. 2. 9營地搭建及臨時電源安裝訓練場面積不小于5m%6.2.10繩索救援訓練場應至少設置鋼構(gòu)功能訓練塔1座，具備攀巖、速降、緩降、單繩上升、擔架 救援、橫渡、高樓逃生、深井救援、45°斜坡、空中天梯、消防軟梯、絕壁墻等至少5種及以上功能; 具備總面積不小于8m2的500kV輸電線路及變電站高空救援培訓場地。6. 2. 11配電安裝訓練場面積不小于3m2，2. 3mX4m安置板房

10、不少于6間。6.2.12地震救援訓練場不小于300m2,至少容納30人同時進行訓練；具備頂撐、切割、立面破拆、 平面破拆、牽引等功能；至少含長度不少于15m的管道救援一段。6. 2. 13無人機操作訓練場不小于5m2，至少能容納4架無人機同時進行訓練。6. 2. 14消防技能訓練場滅火練習區(qū)至少能容納20人進行滅火培訓。6.2.15室內(nèi)模擬訓練室不少于2間，采用大屏、聲、光、電、3D影效及虛擬現(xiàn)實等技術(shù)，具備符合 GB/T 29639-2020和AQ/T 9007-2019相關(guān)規(guī)定的應急指揮、應急演練、體驗式教學、桌面推演等功能， 每間教室可容納40人及以上。6.2.16培訓教室應具有多媒體教

11、學設備，具備遠程視頻監(jiān)控功能，分別容納40人及以上的教室不少于4個（不含訓練場所），容納1人及以上的教室不少于1個。7人員及教學資源要求 7.1基地管理及人員7.1.1基地應具有明確的管理制度、運行機制、師資力量、聯(lián)動方式及日常管理職責分工，相關(guān)要求 見附錄Ao7.1.2基地管理人員應接受公司系統(tǒng)相關(guān)安全規(guī)程及應急管理考試合格后方可上崗，應熟悉國家公共 安全及應急管理相關(guān)法律法規(guī)、具有電力應急搶險救援經(jīng)驗和組織指揮能力。7.2培訓演練師資及教學資源7. 2.1基地應急培訓演練師資隊伍應數(shù)量充足，結(jié)構(gòu)合理、理論扎實、技能精湛，具有理論授課和操 作示范能力。7. 2.2基地專（兼）職理論培訓師不少

12、于5人，專（兼）職操作示范培訓師不少于10人。7. 2. 3基地每個應急培訓演練項目應至少有2名專業(yè)理論培訓師和3名實際操作培訓師，理論和實際 操作培訓師可以兼任，培訓師可以跨項目兼任。7. 2.4基地專職培訓師（含周期制兼職培訓師）不少于培訓師總量的30%,國家、行業(yè)及國家電網(wǎng)有 限公司有取證要求的相關(guān)實操技能培訓師應持證上崗。7. 2.5專職培訓師每年到救援現(xiàn)場、生產(chǎn)現(xiàn)場、大型基建項目現(xiàn)場參加實踐鍛煉的時間不少于30個 工作日，專、兼職培訓師每年參加知識更新和授課能力培訓的時間不少于15個工作日。7. 2.6基地至少每三年組織編寫或修訂一次培訓教材、作業(yè)指導書及題庫，且不少于3本教材或作業(yè)

13、 指導書在公司所屬省級單位及以上范圍內(nèi)推廣應用。7. 2. 7應急培訓演練基地每年開發(fā)或更新的培訓課程納入公司應急培訓課程不少于1個。8培訓演練管理體系8. 1應急培訓演練管理體系健全，建立包含培訓大綱教材講義、培訓質(zhì)量管理、師資管理、學員管理、 教學設施設備管理、檔案管理、安全管理等制度，確保機制順暢。8. 2應急培訓演練項目應按照需求分析、項目策劃、組織實施、效果評估等四個環(huán)節(jié)進行實施和管理， 詳細要求見附錄A。8.3具有培訓師中長期培養(yǎng)和引進規(guī)劃，專兼職培訓師管理制度健全，年度師資培養(yǎng)計劃執(zhí)行良好。 8.4學員日常行為、學習和考核等管理制度完善，執(zhí)行到位。8.5設備設施和工器具有專人管理

14、，管理制度完善。設備和工器具臺帳清晰，帳、卡、物對應一致， 定期維護檢驗記錄完整規(guī)范。8.6具有現(xiàn)代化的培訓信息管理系統(tǒng)，可實現(xiàn)對培訓項目、師資、設備、學員等資料的管理，且培訓 資料齊全O8?7每個訓練項目應具備培訓教材或標準化作業(yè)指導書。9安全保障管理體系9. 1基地安全保障體系組織健全、制度完善、管理到位，安全措施符合國家或行業(yè)相關(guān)標準和規(guī)定， 詳細要求見附錄A。9.2訓練場地安全標識齊全，具有現(xiàn)場安全遮攔或防護網(wǎng)，配有人身安全防護工具及設備、定期對訓 練場地及其配套設施進行維護保養(yǎng)，安全工器具應有合格證，定期進行檢驗，質(zhì)量合格。9.3訓練裝備必須編制安全操作手冊，并嚴格按規(guī)程和手冊做好安

15、全措施及操作，監(jiān)督人員到位。 9.4具有操作訓練、餐飲衛(wèi)生、人身安全、消防和交通等應急處置預案，并定期演練。 9.5建立健全安全保衛(wèi)體系，具有可靠的安防設施（門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)），且保證無盲區(qū)，運行可 靠，配備專業(yè)安保巡視人員，明確24小時輪班制度。10后勤保障管理體系10.1基地后勤保障體系健全、功能完備，培訓學習生活環(huán)境整潔舒適，詳細要求見附錄A。10.2后勤服務人員職責分工明確、服務周到，學員后勤服務滿意率不低于85%。10.3住宿、餐飲場所整潔舒適，能同時滿足不低于100名學員的培訓演練需求，且符合國家相關(guān)衛(wèi) 生標準和安全管理要求。10.4文體活動項目豐富，服務場所功能完善，能滿足培訓

16、學員活動需求。10.5具備必要的醫(yī)療服務及緊急救護能力。10.6基地應保障良好的周邊交通條件，配置必要的交通工具，便于學員及培訓教師的接送。11評價管理體系11.1評價方式 采用國家電網(wǎng)有限公司組織專家評價或委托評價。11.2評價周期 每3年應開展一次評價。11.3評價標準 參照附錄A、B開展評價。評價總分450分以上，為優(yōu)秀；評價總分400-450分為良 好，評價總分350-400分及為合格；評價總分低于350分為不合格。若有否決性條款不符合要求，直 接評價為不合格。12管理支撐體系12. 1規(guī)章制度12.1.1基地應按照相關(guān)的規(guī)定進行準軍事化管理，并將軍事化訓練作為日常工作的重要內(nèi)容，納入

17、日 常工作計劃，同時應該建立完善各種管理制度：a）預防性檢查和隱患排查制度；b）信息報送制度；c）應急值守制度；d）設備管理制度；e）設備測試檢修制度；f）技術(shù)資料管理制度；g）設備出入庫制度；h）設備租用制度；i）安全管理制度；J）人事管理制度等并嚴格執(zhí)行。12. 1.2基地應該建立至少以下幾種記錄臺帳：a）培訓演練工作日志；b）技術(shù)裝備檢查維護登記簿；c）學習訓練情況和考核登記簿；d）會議記錄簿、安全技術(shù)工作登記簿；e）裝備器材維護保養(yǎng)記錄（車輛、裝備、器材、信息系統(tǒng)等）。12.2經(jīng)費保障基地經(jīng)費保障立足于所依托企業(yè)自投，各級政府支持?；厮劳袉挝粦_?；鼐哂蟹€(wěn)定的經(jīng) 費來源，保證基地

18、的管理費用、設備運行維護、檢測更新費用、人員薪酬、通訊、制式服裝、駐勤被 裝、個人防護服裝、特危保險、異地救援道路通行費、駐勤及油料伙食后勤保障、易損耗物資的補充 費用等正常運轉(zhuǎn)費用的供給，具體操作遵照相關(guān)經(jīng)費管理規(guī)定。12.3裝備管理 a b 32.裝備使用應遵守以下規(guī)定：應急裝備使用前須嚴格按技術(shù)要求驗收合格，嚴禁使用淘汰類型的應急裝備。應按照裝備說明書要求和實際情況編制應急裝備安全操作規(guī)程，并對操作人員進行規(guī)范的安全 操作培訓。c）對起重機械等特種設備應嚴格按相應特種設備管理規(guī)定進行管理。12.3.2裝備維護應遵守以下規(guī)定a）裝備維護應堅持“三定”原則，即定責任人、定維護內(nèi)容、定維護時間

19、；嚴格按照產(chǎn)品說明書 要求，對各類裝備進行日常維護保養(yǎng)；所有裝備器材應定位放置，擺放整齊，固定牢靠，不得 挪作他用。b）裝備應保持外表潔凈，安全可靠，隨時處于完好可用狀態(tài)；對于不能安全使用或性能不能滿足 要求的裝備與部件，應及時維修、更換或報廢。使用后的器材要及時擦洗干凈，曬（晾）干后， 放回原位。Q/GDW12157-2021附錄A（規(guī)范性附錄）應急培訓演練基地建設評價標準應急培訓演練基地建設評價標準見表A. 1A. 2o表A. 1應急培訓演練基地建設評價總分表編號認證類別標準分備注1管理及師資702場地技術(shù)設施1503培訓用工器具房504培訓管理與培訓質(zhì)量保證體系1505培訓基礎設施256

20、配套設施55合計500表A. 2應急培訓演練基地建設評價細則序號評價項目內(nèi)容評分方法與標準標準分值得分備注1管理及師資（70分）1.1日常管理（10 分）基地日常管理體系健全，包含技術(shù)保障（培訓實施）、 安全保障、質(zhì)量保障（培訓管理）、后勤保障等體系。查閱相關(guān)文件、資料：1. 沒有管理體系（圖），扣5分；2. 管理體系不健全，每缺一處體系扣13分。101.2經(jīng)費保障 （5分）基地建設和日常維護等資金來源有保障。查閱相關(guān)文件、資料的復印件或原件：1. 無證明材料，扣5分；2. 證明材料不全，扣2分。51.3管理資格（10 分）1.從事應急培訓的管理人員應具備5年及以上應急管 理或培訓工作經(jīng)驗。核

21、對人員數(shù)量及資歷：管理人員資歷不滿足要求，扣2分。52.熟悉本崗位工作職責和主要培訓工作程序。查閱相關(guān)人員資料及面談：不熟悉本崗位工作職責和主要培訓工作程序，每人酌情 扣12分。51.4培訓師資（45 分）1.專（兼）職理論培訓師不少于5人，專（兼）職操 作示范培訓師不少于10人。核對人員數(shù)量，查閱相關(guān)證明材料的原件或復印件：不 滿足所有條件不能申報基地。0否決條件2.通過基地認證專家組考核的專（兼）職理論培訓師 不少于8人，并要求從事應急培訓相關(guān)專業(yè)3年及以 上。核對通過考核人員的數(shù)量，查閱相關(guān)證明材 料的復印件或原件：1. 通過考核人數(shù)比規(guī)定人數(shù)每少1人，扣5分；2. 通過考核人數(shù)少于5人

22、，不能通過基地認證。153.專（兼）職理論培訓師不少于最低培訓師總量的30%。 國家、行業(yè)及公司有取證要求的相關(guān)實操技能培訓師 應持證上崗。核對培訓師人數(shù)，查閱相關(guān)證明材料：1. 兼職培訓師資格以省公司聘書為準。2. 每降低10%，扣2分，不足10%按10%計算。國家、行業(yè)及公司有取證要求的相關(guān)實操技能培訓師未持 證上崗，每人扣2分。107Q/GDW12157-2021表A. 2（續(xù)）序號評價項目內(nèi)容評分方法與標準標準分值得分備注4.通過考核的專（兼）職操作示范培訓師都應具有技 師及以上職業(yè)資格或中級及以上職稱，其中高級技師或 高級職稱不少于5人。核對人員數(shù)量，查閱相關(guān)證明材料的復印件或原件：

23、 每有1人不符合職業(yè)資格或職稱要求，扣5分。105.專職示范培訓師不少于最低培訓師總量的30%。兼職 示范培訓師不少于最低培訓師總量的50%。核對培訓師人數(shù)，查閱相關(guān)證明材料：1. 兼職培訓師資格以省公司聘書為準。2. 每降低10%,扣2分，不足10%按10%計算。10合計702場地技術(shù)設施（150分）2.1實訓場地及裝備設備（100 分）1.實訓場地具備150人同時進行技能訓練的需求，數(shù)量 應包含附錄B中所列場地不少于6個?，F(xiàn)場查看，不滿足條件不能申報基地。0否決條件2.每個實訓場地均符合安規(guī)技術(shù)要求，有可靠完善 的安全防護措施?，F(xiàn)場查看：有一個訓練場地安全防護措施不滿足要求，不能申報基 地

24、。0否決條件3.各實訓場地的訓練裝備、設備、工器具、材料及設施 種類齊全、數(shù)量充足。查閱賬冊及現(xiàn)場查看：按各實訓場地認證標準評分，具體見附錄B。1002.2室內(nèi)模擬訓練設施設備（50 分）1.可容納40人以上的模擬應急指揮中心、應急演練實訓 室各1間，虛擬現(xiàn)實災難體驗館或3D模擬推演室1間?，F(xiàn)場查看：1. 容量每少1人，扣0.5分；2. 每少1間，扣10分。302.室內(nèi)模擬訓練設備數(shù)量齊全?，F(xiàn)場查看：主要設備數(shù)量不足，按建設標準每少1件，扣2分。103.主要設備質(zhì)量合格，擺放整齊，符合技術(shù)標準規(guī)定?，F(xiàn)場查看：1. 設備質(zhì)量不合格，每1件，扣1分；2. 設備擺放不整齊，每1處，扣1分；3. 設備

25、不符合技術(shù)標準規(guī)定，每1處，扣1分。10合計1503培訓用工器具房（50分）3.1工器具房（30 分）1. 一般要求：環(huán)境（裝修符合防潮、通風的要求）、 存放面積（不小于800 m2）、照明等?，F(xiàn)場查看：1. 存放面積小于800m2，扣10分；2. 環(huán)境不符合要求，扣4分；3. 布局不符合要求，扣4分。10序號評價項目內(nèi)容評分方法與標準標準分值得分備注2.技術(shù)條件：有控制濕度、溫度、通風技術(shù)要求的措 施?，F(xiàn)場查看：1. 無濕度控制系統(tǒng)，扣4分；2. 無溫度控制系統(tǒng)，扣4分；3. 無通風設施，扣4分。103.按工器具類別、項目、或功能分區(qū)存放，符合定置 管理要求?，F(xiàn)場查看：1. 存放不符合定置管

26、理要求，扣3分；2. 擺放不整齊，扣1分。54.具備工器具管理系統(tǒng)，并運行正常?，F(xiàn)場查看：1. 無工具管理系統(tǒng)，扣5分；2. 有工具管理系統(tǒng)，但不能正常運行，扣2分；53.2工器具備品備件（10 分）根據(jù)工器具配置備品備件清單配備齊全，數(shù)量滿足培訓 的需求，備品備件根據(jù)培訓項目進行登記造冊。現(xiàn)場查看：1. 工器具未設置備品備件，1項扣3分；2. 未登記造冊，扣5分。103.3設備管理（10 分）培訓設備設施和工器具有專人管理，管理制度完善。現(xiàn)場查看：1. 培訓設備和工器具無專人進行管理，扣5分；2. 沒有設備和工器具管理制度，或管理制度不完善，扣5 分。10合計504培訓管理與培訓質(zhì)量保證體系

27、（150分）4.1培訓大綱教材講義（50 分）1.有培訓大綱，并按培訓大綱指導培訓。查閱培訓大綱及培訓記錄：1. 沒有培訓大綱，扣20分；2. 沒有按培訓大綱指導培訓，酌情扣5-10分。20如果國網(wǎng)統(tǒng)一編 制有培訓大綱， 需使用統(tǒng)一編制 版本2.培訓科目清單，能根據(jù)科目清單形成培訓方案查閱培訓科目清單：1. 沒有培訓科目清單，扣15分2. 無法根據(jù)培訓科目清單形成培訓方案，酌情扣5-10分153.實操培訓項目，編制有標準化作業(yè)指導書查閱標準化作業(yè)指導書：1. 沒有標準化作業(yè)指導書，扣15分2. 標準化作業(yè)指導書不全，每少1項扣3分154.2質(zhì)量管理（20 分）培訓管理流程形成閉環(huán)，培訓質(zhì)量持續(xù)

28、改進。培訓需求 分析、培訓計劃制定、培訓實施過程和培訓效果評估等 各項工作有相應的制度并嚴格執(zhí)行。查閱相關(guān)制度及執(zhí)行制度的原始資料：1. 培訓管理流程未形成閉環(huán)扣10分；2. 每缺少一個環(huán)節(jié)的制度扣5分；20序號評價項目內(nèi)容評分方法與標準標準分值得分備注3.有制度但未嚴格執(zhí)行酌情扣210分。4.3師資管理（10 分）明確培訓師崗位職責，有培訓師聘任、管理、考核等制 度，并嚴格執(zhí)行。查閱職責、相關(guān)管理制度及執(zhí)行制度的原始資料：1. 無崗位職責，扣10分；2. 制度內(nèi)容不全，扣15分；3. 有制度未嚴格執(zhí)行酌情扣15分。104.4學員管理（10 分）有學員資格審查制度、學員日常管理制度和學員考核管

29、 理制度。查閱相關(guān)管理制度及執(zhí)行制度的原始資料：1. 無制度，扣10分；2. 制度內(nèi)容不全扣15分；3. 有制度未嚴格執(zhí)行酌情扣15分。104.5教學設施設備管理（10 分）培訓設施、設備及工器具使用、維護管理制度和庫房管 理制度齊全并嚴格執(zhí)行。查閱相關(guān)管理制度及執(zhí)行制度的原始資料：1. 少一項制度，扣5分；2. 制度內(nèi)容不全扣15分；3. 有制度未嚴格執(zhí)行酌情扣15分。104.6檔案管理（10 分）有檔案管理制度。培訓檔案、學員檔案、培訓師檔案、 培訓設施管理檔案齊全。查閱相關(guān)管理制度及執(zhí)行制度的原始資料：1. 無制度，扣10分；2. 制度內(nèi)容不全扣15分；3. 有制度未嚴格執(zhí)行酌情扣15分

30、；4. 檔案不齊全扣15分。104.7安全管理（40 分）1.基地有安全管理組織機構(gòu)并正常開展工作；安全管 理組織健全，管理人員職責明確，安全責任落實到人查閱組織機構(gòu)文件及工作記錄的原始資料：1. 無安全管理組織機構(gòu)，扣10分；2. 安全管理組織機構(gòu)未正常開展工作扣15分。102.培訓安全管理制度、培訓安全監(jiān)督制度、危險點預 防和控制制度、培訓現(xiàn)場安全工作流程等制度齊全查閱相關(guān)制度資料及執(zhí)行的原始記錄：1. 沒有安全管理制度，扣10分；2. 制度內(nèi)容不健全，扣1分；103.嚴格執(zhí)行安全管理制度，并正常開展安全監(jiān)督檢查工 作查閱相關(guān)制度資料及執(zhí)行記錄：1. 不能定期開展安全監(jiān)督檢查工作扣5分2.

31、 制度未嚴格執(zhí)行或執(zhí)行記錄不完整，酌情扣13分。54.實操培訓訓練場有安全標識、安全注意事項現(xiàn)場檢查標識及安全注意事項：1. 場地缺標識安全標識，每處扣1分2. 缺安全注意事項標識，每處扣1分5序號評價項目內(nèi)容評分方法與標準標準分值得分備注5.所有實操培訓項目均落實“一案三制”，并有危險點分 析現(xiàn)場檢查每個實操培訓項目安全措施編制：1.實操培訓項目缺安全措施，每個扣1分56.安全工器具按照安規(guī)要求定期檢驗，質(zhì)量合格， 無事故隱患?，F(xiàn)場查看和查閱資料：2. 安全工器具未進行定期檢驗，每件扣1分；3. 安全工器具質(zhì)量不合格，每件扣2分。5合計1505培訓基礎設施（25分）5.1教室設方也（25 分

32、）1.能分別容納40人以上的教室不少于4個，100人及 以上的教室不少于1個?，F(xiàn)場查看：1. 教室數(shù)量少于5個，扣5分；2. 無能容納100人及以上的教室，扣5分。102.培訓教室和報告廳均具有多媒體教學設備?，F(xiàn)場查看：1.沒有多媒體教學設備，1處扣3分；103.有相應的培訓資料閱覽室或圖書館。現(xiàn)場查看：1.沒有培訓資料閱覽室或圖書館，扣5分5合計256配套設施（55分）6.1生活、后勤保障設施（55 分）1.能同時滿足140人及以上就餐，餐廳衛(wèi)生條件良好， 食品衛(wèi)生管理制度齊全并嚴格執(zhí)行，有食物中毒應急處 置預案。現(xiàn)場查看：1. 不能滿足140人同時就餐扣5分不能滿足100人同時就餐扣8分；

33、不能滿足80人同時就餐扣10分；2. 衛(wèi)生許可證、工作人員健康證明不齊全，扣5分；3. 沒有消毒設備，扣5分；4. 食品加工間和餐廳等不整潔，扣2分；5. 無食物中毒應急處置預案，扣5分。102.加工間和餐廳設施干凈、衛(wèi)生，食品加工和存放符合 國家有關(guān)衛(wèi)生制度管理規(guī)定?，F(xiàn)場查看：1. 食品加工和存放不符合國家有關(guān)規(guī)定，每處扣2分；2. 加工間和餐廳設施不干凈，每處扣2分。53.相關(guān)食品衛(wèi)生管理制度健全，衛(wèi)生許可證、工作人員查閱資料和現(xiàn)場查看：5序號評價項目內(nèi)容評分方法與標準標準分值得分備注健康證明齊全。1. 沒有食品衛(wèi)生管理制度或不健全扣2分；2. 無衛(wèi)生許可證，扣5分；3. 工作人員健康證明

34、不齊全，每1人次扣1分。4.能同時滿足100人及以上住宿的標準客房。現(xiàn)場查看：1. 不能滿足100人同時住宿扣5分； 不能滿足80人同時住宿扣8分； 不能滿足60人同時住宿扣10分；2. 房間內(nèi)基本設施不齊全，扣2分；3. 住宿場所不整潔，扣2分。105.客房內(nèi)干凈、整潔，日常用品定期更換?，F(xiàn)場查看及相關(guān)記錄資料：1. 客房不整潔，扣2分；2. 日常用品不能及時更換，扣1分。56.具有田徑場、籃球、羽毛球、乒乓球等體育活動場地 和室內(nèi)體能訓練設施?，F(xiàn)場查看：1. 不具備田徑場或可用于戶外跑步的不小于400米跑道的 場地，扣2分；2. 至少具備籃球、羽毛球、乒乓球、排球等活動場地3個 及以上，每

35、少1個，扣1分；3. 不具備室內(nèi)體能訓練或健身館，扣2分；室內(nèi)訓練場所 少于50 m2扣1分。57.具有100m2以上的文藝聯(lián)歡和室內(nèi)體能訓練的活動 場地和設施?，F(xiàn)場查看：1. 沒有文藝聯(lián)歡活動場地和設施，扣2分；2. 文藝活動設施不完善，扣1分。3. 沒有室內(nèi)體能訓練或健身活動場地和設施，扣2分；4. 體能訓練館器械少于5種，扣1分；58.基地環(huán)境整潔，導引標識齊全，綠化覆蓋率不低于 30%?，F(xiàn)場查看：1. 培訓環(huán)境不整潔，扣2分；2. 導引標識不齊全，扣1分；3. 綠化覆蓋率每少10%，扣2分。59.具有醫(yī)療服務場所和專業(yè)醫(yī)護人員?，F(xiàn)場查看與查閱資料：1. 沒有醫(yī)療服務場所，扣2分；2.

36、沒有具備醫(yī)療執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)護人員，扣1分；5合計8013Q/GDW12157-2021表B. 1（續(xù)）附錄B（規(guī)范性附錄）應急培訓演練基地場地設施設備建設標準應急培訓演練基地的培訓場地設施設備建設標準見表B.U表B. 1應急培訓演練基地場地設備設施評價標準（100分）序號認證場地場地設施設備內(nèi)容評分方法與標準標準分值得分備注1應急駕駛技術(shù)訓練場（10 分）場地設施1. 訓練長度不少于400米，障礙不少于10個（不 重復）的駕駛訓練場地；2. 道路警示標牌；3. 道路示意標牌；4. 消防器械及設備?，F(xiàn)場查驗：1. 訓練車道長度每少100米，扣1分；2. 障礙每少1個，扣1分；3. 設施不全，每處扣

37、0.5分；4. 設施不能正常使用，每處扣0.5分。5可借助符 合規(guī)范要 求的外部 單位或社 會力量， 簽訂協(xié)議 開展培訓；可用AR虛擬 場景部分 替代實際場地。培訓裝備四輪驅(qū)動、滿足場地訓練要求，最少2輛?，F(xiàn)場查驗：1. 車輛存放無車庫扣0.5分；2. 車輛保養(yǎng)維護記錄不全扣0.5分；3. 車輛每少一輛扣1分。2工器具1. 隨車工具、千斤頂配置齊全；2. 每車配備與輪胎匹配的防滑鏈1副、牽引帶1條、 充氣泵1只；3. 三角和長條枕木不少于4套。現(xiàn)場查驗：1. 每缺一類工器具，扣1分；2. 工器具不能正常使用，每件扣0.5分；3. 工器具無保養(yǎng)維護記錄，每處扣0.5分。32水域搶險訓練場（10

38、分）場地設施1. 訓練水域面積不少于10000m2；2. 浮動碼頭所用材料合格，符合相關(guān)國家標準，符 合培訓實際需求，不少于250m2；3. 場地設有必需的安全防護設施，如圍欄、安全警 示標識等?，F(xiàn)場查驗：1. 訓練水域面積每少100m2,扣0.5分；2. 不能進行浮動碼頭組裝訓練扣1分；3. 無安全防護設施，扣1分。4可借助符 合規(guī)范要 求的外部 單位或社 會力量， 簽訂協(xié)議 開展培訓培訓設備1. 沖鋒舟（含60馬力掛機）不少于3只；2. 橡皮艇（含手劃槳和15馬力掛機）不少于2只；3. 摩托艇不少于2輛；4. 兩棲全地形車或水陸兩棲摩托艇不少于1輛?，F(xiàn)場查驗：1 每少一種裝備，扣1分；2.

39、數(shù)量不足，每少1件，扣0.5分。4序號認證場地場地設施設備內(nèi)容評分方法與標準標準分值得分備注工器具及材料1. 急救藥箱不少于2個；2. 腳踏式充氣泵不少于4個；3. 救生圈不少于20個；4. 救生背心不少于50件?，F(xiàn)場查驗：1 -每少一種裝備，扣1分；2.數(shù)量不足，每少1件，扣0.5分。23配電網(wǎng)應急搶修訓練場（10 分）場地設施1. 配電線路一段，桿塔不少于5基；2. 配電變壓器、環(huán)網(wǎng)柜各1臺。現(xiàn)場查驗：1. 每少1基桿塔，扣0.5分；2. 無配電變壓器或環(huán)網(wǎng)柜，扣1分。4工器具1. 操作工器具按實訓項目工器具清單配備齊全，數(shù) 量不少于2套；2. 安全帽30頂，全身式安全帶30套；3. 常用

40、登高工具（如腳扣、登高板等）不少于10 副；4. 防墜器不少于5個?，F(xiàn)場查驗：1. 操作工器具數(shù)量不足2套，扣2分；2. 其它工器具數(shù)量不足，每項扣0.5分。4耗材1.按實訓項目耗材清單配備齊全，數(shù)量滿足實訓要 求現(xiàn)場查驗：材料不滿足實訓要求，每缺1種扣0.5分。24應急通信訓練場（5分）培訓場地及裝備1. 場地面積不少于100 m2 （可與其它訓練場合用）；2. 移動衛(wèi)星應急通信車1臺、便攜式衛(wèi)星站1套、單兵傳輸設備1套、衛(wèi)星電話2部、手持對講機6 部；3. 視頻會商系統(tǒng)及辦公設備1套；4. 折疊座椅10套?，F(xiàn)場查驗：1. 裝備不全，每缺1類，扣2分。2. 裝備數(shù)量不足，每缺1臺（套），扣1

41、分；3. 裝備管理及保養(yǎng)不善，扣1分。55營地搭建及臨時電源安裝訓練場（10 分）場地及設施1. 場地面積不小于500m2；2. 場地平整、地面未硬化?，F(xiàn)場查看：1. 場地面積不足，扣1分；2. 地面不平整或己硬化，扣1分。2培訓裝備1. 帳篷：5mX8m帳篷1頂、3mX4m帳篷4頂、通道式帳 篷2頂、單兵帳篷4頂2. 裝備：1）行軍床20張，睡袋、防潮墊20套；2）臨時低壓配電箱（帶漏電保護）8個；3）杉木桿10根;現(xiàn)場查看：1. 帳篷、裝備種類不齊，每缺1項，扣1分；2. 帳篷數(shù)量不足，每少1頂，扣0.5分；3. 裝備數(shù)量不足，每少1件，扣0.2分。5序號認證場地場地設施設備內(nèi)容評分方法與

42、標準標準分值得分備注4） 5kW發(fā)電機、單相便攜式發(fā)電機（2kW）、自發(fā) 電泛光照明燈具各1臺。培訓工器具及材料1. 手錘、鐵秋、十字鎬各10把；2. 電工工具6套；3. 材料按實訓項目耗材清單配備齊全，數(shù)量滿足實 訓要求。現(xiàn)場查看：1. 工具種類不齊，每缺1項，扣0.5分；2. 工具數(shù)量不足，每少1件，扣0.2分；3. 材料不滿足實訓要求，每缺1種扣0.5分。3場地及設施1. 鋼構(gòu)功能訓練塔1座；具備攀巖、速降、緩降、單繩上升、擔架救援、橫渡、高樓逃生、深井救 援、45°斜坡、空中天梯、消防軟梯、絕壁墻等 至少5種及以上功能。2. 500kV輸電線路一段或能滿足輸電線路及變電站 高

43、空救援培訓，總面積不少于8m'的場地；現(xiàn)場查看：1. 無多功能訓練塔，扣3分；2. 場地不能滿足輸電線路或變電站高空救援培訓，扣3分3. 場地面積每少100m2，扣1分；5可用具備 同類訓練 功能的訓練設施替 代6繩索救援訓練場（15 分）培訓裝備1. 個人裝備30套（包括帶胸式上升器的全身式安全 帶、頭盔、手套、I D、止墜器、備份止墜器、 手持上升器、腳踏帶、主鎖X4、短連接、牛尾 X2、繩刀等）；2. 靜力繩（11） 500m、動力繩（Oil） 200m、輔 繩（®6） 200m;3. 成型機縫扁帶（60cm、120cm）、護繩套各30條；4. 鋼纜扁帶50cm、100

44、cm各10條；5. 主鎖、鋼鎖各50把；6. 成型提拉系統(tǒng)、三角吊帶5套；7. 分力板、單滑輪各6個；8. 鋼纜滑輪、過結(jié)滑輪各2個；9. 船式、鏟式、脊椎救援擔架各1個：10. 輸電線路高空救援套裝5套；11. 拋繩槍2把12. 培訓裝備達到行業(yè)相關(guān)標準?，F(xiàn)場查驗及查閱賬冊：1. 裝備種類不足，每少1項，扣1分；2. 裝備數(shù)量不足，每少1件，扣0.5分；3. 裝備達不到行業(yè)相關(guān)標準，每1項扣0.5分。10序號認證場地場地設施設備內(nèi)容評分方法與標準標準分值得分備注7配電安裝訓練場（10 分）場地及設施1. 訓練場地不少于300m2；2. 3mX4m安置板房不少于6間，室內(nèi)外均己安裝配 電箱箱體

45、，板房外置活動電工操作板；3. 場地平整，符合安全要求。1. 場地面積不足300m2，扣1分；2. 安置板房數(shù)量不足，每少1間，扣0. 5分；3. 不符合安全及技術(shù)要求每處扣0. 5分，每缺1項 扣0. 5分。4培訓裝備及工器具1. 單相便攜式發(fā)電機（2kW） 1臺；2. 彈線墨斗、1.5m人字梯、電動螺絲刀、萬用表、 鋼鋸、三孔明裝插座（10A）、螺口燈座、明裝（帶 盒）開關(guān)、工作毯各6個（把）；3. 工具包（含全套電工工具）及5聯(lián)電工工具套6 套；4. 裝備及工器具符合安全及技術(shù)要求。1. 裝備種類不足，每少1項，扣1分；2. 裝備數(shù)量不足，每少1項，扣0.5分；3. 裝備不符合安全及技術(shù)

46、要求，每1項，扣0.5分。4培訓材料1.按實訓項目耗材清單配備齊全，數(shù)量滿足實訓要 求現(xiàn)場查驗：材料不滿足實訓要求，每缺1種扣0.5分。28地震救援訓練場（15 分）場地及設施1. 訓練場地不少于300m2,能容納30人同時進行訓 練；2. 具備頂撐、切割、立面破拆、平面破拆、牽引等 功能；3. 含管道救援一段，長度不少于15m?，F(xiàn)場查看：1. 場地面積不足300m2或不能容納30人同時進行訓 練，扣1分;2. 場地功能不足，每少1項，扣1分；3. 無管道救援，扣2分；4. 管道救援長度不足，扣1分。5培訓裝備1. 油鋸3把；2. 氣動、液壓頂撐設備各1套；3. 電動液壓擴張鉗2套；4. 手動

47、液壓剪擴鉗、鋼筋速斷器、沖擊電鉆各1套；5. 手動、電動破拆錘各2套；6. 救援三腳架、船式擔架1套；7. 鋼筋切割鋸、水泥切割鋸各1臺；8. 帶防護面罩頭盔15頂；9. 裝備符合安全及技術(shù)要求?，F(xiàn)場查看：1. 裝備種類不齊，每缺1項，扣1分；2. 裝備數(shù)量不足，每少1件，扣0.5分；3. 裝備不符合安全及技術(shù)要求，每1項，扣0.5分。8序號認證場地場地設施設備內(nèi)容評分方法與標準標準分值得分備注培訓材料1.按實訓項目耗材清單配備齊全，數(shù)量滿足實訓要 求現(xiàn)場查驗：材料不滿足實訓要求，每缺1種，扣0.5分。29無人機操作訓練場（10 分）場地及設施1. 訓練場地不少于500m2,能容納4架無人機同時進 行訓練；2.