DB41∕T 2162-2021 黨政機關(guān)辦公用房清查盤點工作指南

1、ICS03.080CCSA 2041河南省地方標準DB41/T 21622021黨政機關(guān)辦公用房清查盤點工作指南2021 - 07 - 06 發(fā)布2021 - 10 - 05 實施河南省市場監(jiān)督管理局發(fā) 布DB41/T 21622021目次前言II1 范圍12 規(guī)范性引用文件13 術(shù)語和定義14 總體要求15 工作程序1I前言本文件按照GB/T 1.12020標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定起草。本文件由河南省機關(guān)事務(wù)管理局提出并歸口。本文件起草單位：河南省機關(guān)事務(wù)管理局、河南省標準化協(xié)會、河南省標準化研究院。本文件主要起草人：肖贛峰、張慧鋒、靳巍峰、莊玉柱、侯鵬、王鵬

2、、谷恒、朱琰、張培英、劉啟明。DB41/T 21622021黨政機關(guān)辦公用房清查盤點工作指南1 范圍本文件提供了辦公用房清查盤點工作的總體要求和工作程序。本文件適用于各級黨政機關(guān)辦公用房清查盤點工作。2 規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1 3.1黨政機關(guān)指黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。3.2 3.2辦公用房黨政機關(guān)占有、使用或者可以確認屬于機關(guān)資產(chǎn)的，為保障黨政機關(guān)正常運行需要設(shè)置的基本工作場所，包括辦公室、服務(wù)用房、設(shè)備用房和附屬用房。3

3、.3 3.3清查盤點各單位對占有使用的辦公用房進行日常清理、核對、查實，真實反映單位辦公用房占有使用狀況的工作。4 總體要求4.1 建立辦公用房清查盤點制度，每年至少開展 1 次辦公用房清查盤點工作。4.2 建立辦公用房資產(chǎn)管理責任清單制度，明確部門的監(jiān)管責任，單位的主體責任，相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的組織實施責任和資產(chǎn)使用保管責任。4.3 使用單位應(yīng)建立本單位辦公用房資產(chǎn)管理分臺賬，辦公用房信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時調(diào)整更新。4.4 機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當建立本級黨政機關(guān)辦公用房資產(chǎn)管理總臺賬，定期組織清查盤點，確?？偱_賬信息與使用單位分臺賬信息賬賬相符，與辦公用房實際狀況賬實相符，與權(quán)屬證書信息賬證相符。4

4、.5 工作人員離崗、資產(chǎn)業(yè)務(wù)人員更換時，應(yīng)對個人管理的資產(chǎn)進行盤點交接。5 工作程序35.1 制定方案辦公用房清查盤點工作應(yīng)制定實施方案，明確本單位辦公用房清查盤點的工作目標、原則和要求、組織機構(gòu)和職責分工、工作基準日、資產(chǎn)范圍、內(nèi)容、盤點表單和清查盤點報表等。5.2 清查盤點5.2.1 前期準備各單位資產(chǎn)、財務(wù)管理部門應(yīng)對辦公用房和財務(wù)賬簿進行整理，按照盤點基準日核對資產(chǎn)和財務(wù)賬務(wù)，并收集整理與之相對應(yīng)的土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證等權(quán)屬文件備查。5.2.2 實地盤點盤點工作人員應(yīng)當清點核實辦公用房，及時填寫盤點表單，并根據(jù)盤點時資產(chǎn)實際狀態(tài)，在盤點表單中注明。5.2.3 后續(xù)工作整理辦公用房實地

5、盤點情況，將盤點情況與資產(chǎn)臺賬、財務(wù)賬進行核對，對盤盈盤虧的辦公用房查明原因，做出說明，有需要的應(yīng)提供技術(shù)鑒定資料。清查盤點工作組織機構(gòu)確認最終盤點結(jié)果，形成清查盤點報告，提出處理意見，清查盤點結(jié)果和處理情況應(yīng)納入檔案管理。5.3 清查盤點報告5.3.1 工作報告反映本單位的辦公用房清查盤點工作基本情況和結(jié)果，包括盤點的基準日、范圍、內(nèi)容、結(jié)果以及基準日辦公用房狀況、對盤點中發(fā)現(xiàn)問題的整改措施和實施計劃等。5.3.2 附件材料清查盤點報告中應(yīng)附有相關(guān)報表、專項審計報告、相關(guān)憑證、具有法律效力的材料和其他需要提供的備查材料。5.3.3 清查盤點結(jié)果5.3.3.1 辦公用房盤盈清查盤點發(fā)現(xiàn)的無賬面

6、記載或反映的辦公用房，應(yīng)根據(jù)盤點表單、盤盈情況說明、盤盈資產(chǎn)價值確定依據(jù)等進行認定。5.3.3.2 辦公用房盤虧清查盤點發(fā)現(xiàn)的賬面記載或反映的，但無實物的辦公用房，應(yīng)根據(jù)盤點表單、盤虧情況說明等進行認定。5.3.3.3 辦公用房的報廢、報損、閑置清查盤點發(fā)現(xiàn)的長期積壓待報廢辦公用房，已報損無法使用辦公用房，長期低效運轉(zhuǎn)、閑置辦公用房，應(yīng)根據(jù)盤點表單、資產(chǎn)實際狀況、使用情況等進行認定。5.4 清查盤點結(jié)果處理5.4.1 辦公用房資產(chǎn)臺賬（資產(chǎn)臺賬是指通過建立賬表對每件資產(chǎn)流轉(zhuǎn)的每一個細節(jié)進行記錄，從賬面上反映出每件資產(chǎn)的收、付、存情況。）信息不完整、不準確的，應(yīng)核準相關(guān)信息，據(jù)實調(diào)整辦公用房資產(chǎn)臺賬，確保信息完整準確。5.4.2 盤盈的辦公用房，在確認權(quán)屬后，按財務(wù)、資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定登記入賬。成本按照有關(guān)憑據(jù)注明的金額確定；沒有相關(guān)憑據(jù)、經(jīng)過資產(chǎn)評估的，其成本按照評估價值確定；沒有相關(guān)憑據(jù)、也未經(jīng)過評估的，其成本按照重置成本確定。如無法采用上述方法確定盤盈辦公用房成本的，按照名義金額（人民幣 1 元）入賬。5.4.3 盤虧的辦公用房，應(yīng)由清查盤點工作組織機構(gòu)會同有關(guān)部門查明原因，分清責任，對違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定或個人過失導致盤虧的，按照現(xiàn)行資產(chǎn)管理規(guī)定權(quán)限，以報損方式履行資產(chǎn)處置審批手續(xù)， 經(jīng)批準后，根據(jù)財務(wù)、資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定調(diào)整相關(guān)