評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)安全管理分級(jí)

1、企業(yè)安全管理分級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估要素標(biāo)準(zhǔn)分評(píng) 估 標(biāo) 準(zhǔn) 內(nèi) 容1.1健全和完善安全生產(chǎn)管理體系、責(zé)任體系和基本制度901企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，考核合格。其中，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和非煤礦山單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)安監(jiān)部門(mén)考核合格，取得安全資格證書(shū)。2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。3從業(yè)人員超過(guò)300人應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)（安委會(huì)或安全領(lǐng)導(dǎo)小組）并配備專職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員未達(dá)到300人的，應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服

2、務(wù)。4. 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)實(shí)施綜合管理,企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)、專（兼）職安全管理人員應(yīng)有明確的安全管理職責(zé)，并獲得企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的授權(quán)。5.企業(yè)各級(jí)管理人員對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。按照管生產(chǎn)必須管安全的原則,明確各部門(mén)、各級(jí)管理人員及從業(yè)人員的安全職責(zé)。6.建立安全責(zé)任考核機(jī)制，對(duì)各級(jí)管理部門(mén)、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核，予以獎(jiǎng)懲。7企業(yè)要依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，建立健全適合本單位特點(diǎn)的包括但不限于下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并按下列順序匯編成冊(cè)：（1）崗位安全生產(chǎn)責(zé)任；（2）安全生產(chǎn)責(zé)

3、任考核制度；（3）安全生產(chǎn)例會(huì)制度；（4）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；（5）安全生產(chǎn)檢查制度；（6）隱患排查治理制度；（7）外包工程項(xiàng)目安全管理制度；（8）安全技術(shù)操作規(guī)程；（9）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全衛(wèi)生健康管理制度；（10）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度；（11）特種作業(yè)人員管理制度；（12）消防安全管理制度；（13）用電安全管理制度；（14）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度；（15）設(shè)備和設(shè)施的安全維護(hù)保養(yǎng)管理制度；（16）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度；（17）勞保用品管理制度；（18）安全投入管理制度；（19）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；（20）應(yīng)急救援管理制度。1.2安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度及落實(shí)情況501建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。2

4、特種作業(yè)人員經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，并按規(guī)定參加復(fù)審。3對(duì)從業(yè)人員（1）新從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，有培訓(xùn)大綱或標(biāo)準(zhǔn)課件（教材），教材內(nèi)容應(yīng)如實(shí)告知員工有關(guān)企業(yè)的危險(xiǎn)狀況及其防范措施，培訓(xùn)應(yīng)有記錄、照片和考核統(tǒng)計(jì)，受訓(xùn)人員應(yīng)簽名。（2）進(jìn)行廠、車間、班組日常安全教育培訓(xùn)，并有記錄，沖剪壓切設(shè)備操作崗位、接觸危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)性較大的崗位必須按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格后持證上崗。4建立外包工程項(xiàng)目安全管理制度，對(duì)外來(lái)施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育或安全交底后發(fā)放入廠證。1.3安全檢查和隱患治理制度及落實(shí)情況501按照安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定有關(guān)規(guī)定，建立健全事故隱患排查、

5、治理和建檔監(jiān)控制度，明確從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任。2安全隱患排查制度結(jié)合實(shí)際，排查處理流程清晰，有可操作性，每次綜合性安全檢查應(yīng)有安全檢查表進(jìn)行登記，明確檢查的具體內(nèi)容。3隱患分析。由安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)＃妫┞毎踩芾砣藛T對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，從規(guī)章制度是否完善、各環(huán)節(jié)是否得到有效落實(shí)等方面分析，形成安全隱患排查統(tǒng)計(jì)分析表并按要求及時(shí)上報(bào)或歸檔備查。4隱患整改和治理。(1)對(duì)安全檢查所查出的隱患（包括街道、社區(qū)巡查員巡查發(fā)現(xiàn)的隱患）制定整改措施及時(shí)整改，對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。(2)對(duì)本單位無(wú)力解決的重大安全隱患，除采取有效的臨時(shí)防范措施外，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門(mén)。(3)對(duì)

6、不具備整改條件的重大安全隱患，采取應(yīng)急防范措施并納入計(jì)劃，限期解決或停產(chǎn)。(4)對(duì)政府安全監(jiān)管部門(mén)下達(dá)的整改指令書(shū)，落實(shí)整改經(jīng)費(fèi)、責(zé)任人、整改措施，并組織驗(yàn)收。5安全排查記錄、安全隱患治理整改記錄、隱患統(tǒng)計(jì)分析表等需有安全主任簽名（隱患統(tǒng)計(jì)分析表除安全主任簽名外，還要有企業(yè)負(fù)責(zé)人簽名），全部歸檔備查。1.4危險(xiǎn)作業(yè)管理制度、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度及落實(shí)情況501.針對(duì)本單位可能出現(xiàn)的高危作業(yè)，如高空作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有限密閉空間作業(yè)、施工動(dòng)土、臨時(shí)用電等制定規(guī)章制度，實(shí)行票證審批管理，并規(guī)定明確的審批管理權(quán)限、職責(zé)和程序。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的安全措施要有明確要求（可作為該制度的附件），并落實(shí)具體責(zé)任人。

7、2.本單位使用危險(xiǎn)化學(xué)品的，按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第十五條的規(guī)定，建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、使用和廢棄等環(huán)節(jié)有明確管理規(guī)定。1.5具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全維護(hù)保養(yǎng)管理制度及落實(shí)情況301.建立重要設(shè)備設(shè)施（包括消防設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施及特種設(shè)備）的定期安全維護(hù)保養(yǎng)制度。2.建立對(duì)重要設(shè)備設(shè)施管理制度和故障維修管理制度，并將制度張貼于設(shè)備設(shè)施附近的明顯處。3.有維護(hù)保養(yǎng)記錄，記錄有責(zé)任人簽名。4.特種設(shè)備定期檢驗(yàn)，持證運(yùn)行。1.6生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度及落實(shí)情況201.建立事故報(bào)告和處理制度。事故發(fā)生后，要按照規(guī)定的報(bào)告時(shí)限、報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告

8、方式、報(bào)告對(duì)象等要求，及時(shí)、完整、客觀地報(bào)告事故，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)。發(fā)生事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守崗位，立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.對(duì)每宗安全事故，按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則處理，有事故（或事件）的處理記錄。1.7勞保用品管理制度及落實(shí)情況101.建立勞動(dòng)保護(hù)用品采購(gòu)、發(fā)放和使用各環(huán)節(jié)的管理制度。2.對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品的使用進(jìn)行監(jiān)督，有檢查和處理記錄。1.8重要崗位安全操作規(guī)程的制定和完善及其落實(shí)情況301.對(duì)安全操作規(guī)程的制定、修改、審核和頒發(fā)執(zhí)行有明確規(guī)定。2.重要操作崗位制定了安全操作規(guī)程及安

9、全管理制度并張貼于明顯處。3.員工了解安全操作規(guī)程的主要內(nèi)容。1.9應(yīng)急救援管理201.有依法制訂并正式公布實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案針對(duì)重點(diǎn)要害部位及重大危險(xiǎn)源，設(shè)想可能出現(xiàn)的重大安全事故，制訂合理的應(yīng)急處置措施。3.對(duì)制訂的預(yù)案定期組織演練并不斷改進(jìn)。1.10安全文化建設(shè)201.應(yīng)通過(guò)多種形式活動(dòng)開(kāi)展企業(yè)的安全文化建設(shè)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，普及從業(yè)人員安全知識(shí)。2. 設(shè)置安全宣傳欄、掛圖、安全標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)志等，在廠區(qū)和車間營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，有專門(mén)的安全宣傳欄，每三個(gè)月內(nèi)更新宣傳欄內(nèi)容一次，在車間張貼必要的安全宣傳掛圖、警示標(biāo)語(yǔ)和標(biāo)志。3.每個(gè)樓層的主要出口明顯處張貼懸掛消防逃生指

10、示圖。1.11安全主任履職情況301.為安全主任提供獨(dú)立辦公桌、辦公設(shè)備（電腦、相機(jī)）等工作便利條件。2.安全主任熟知本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，熟知重大危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的安全防范措施。3.安全主任參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議，并做好會(huì)議記錄。4.安全主任參與事故隱患排查治理工作，并做好相關(guān)排查記錄。5.安全主任根據(jù)整改要求提出的工作方案能被管理層采納。2.1機(jī)械設(shè)備安全1201.機(jī)械設(shè)備使用必須符合法律、法規(guī)要求，不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。2.機(jī)械設(shè)備應(yīng)裝設(shè)符合要求的安全防護(hù)裝置,其防護(hù)裝置可靠有效。機(jī)械設(shè)備其運(yùn)動(dòng)（轉(zhuǎn)動(dòng)）部件、傳動(dòng)（傳輸）裝置安裝有防護(hù)裝置，或采取了其他

11、有效的防護(hù)措施。3.機(jī)械設(shè)備的附屬設(shè)施如金屬構(gòu)架、平臺(tái)、腳手架、梯、防護(hù)欄桿、繩、網(wǎng)等應(yīng)符合有關(guān)安全技術(shù)要求。4特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、工業(yè)氣瓶等）及安全附件安全運(yùn)行，安全裝置齊全。5.危險(xiǎn)設(shè)施、設(shè)備有明顯的安全警示標(biāo)識(shí)并張貼安全操作規(guī)程。2.2電氣安全1501.低壓配電系統(tǒng)接地形式：TN系統(tǒng)。 必須將TN-C系統(tǒng)改造為T(mén)N-C-S、TN-S系統(tǒng)；TT系統(tǒng)。TT系統(tǒng)的電氣線路或電氣設(shè)備必須裝設(shè)剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置作為防電擊事故的保護(hù)措施。2.下列設(shè)備和場(chǎng)所必須安裝剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置（末端保護(hù)）：屬于類的移動(dòng)式電氣設(shè)備及手持式電動(dòng)工具；生產(chǎn)用的電氣設(shè)備；安裝在戶外

12、的電氣設(shè)備；臨時(shí)用電的電氣設(shè)備；安裝在水中的供電線路和設(shè)備；除壁掛式空調(diào)電源插座外的其他電源插座或插座回路。3.安裝剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置應(yīng)根據(jù)配電線路的具體情況，采用兩級(jí)或三級(jí)保護(hù)，并符合下列要求：各級(jí)剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置的動(dòng)作電流值與動(dòng)作時(shí)間應(yīng)協(xié)調(diào)配合；電源端的剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置應(yīng)滿足防接地故障引起電氣火災(zāi)的要求。4. 使用移動(dòng)的用電產(chǎn)品，應(yīng)采用完整的銅芯橡皮套軟電纜作電源線，同時(shí)裝設(shè)了剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置。5. 在用電設(shè)備和電氣線路的周圍留有足夠的安全通道和工作空間。電氣設(shè)備、開(kāi)關(guān)、插座不得安裝在可燃材料上，電線下不得堆放可燃物質(zhì)。6.保護(hù)接地線應(yīng)采用焊接、壓接、螺栓連接，嚴(yán)禁纏繞或鉤掛

13、。電纜(線)中的綠/黃雙色線在任何情況下只能用作保護(hù)接地線。2.2電氣安全1507.插頭與插座應(yīng)按規(guī)定正確接線，插座的保護(hù)接地極在任何情況下都應(yīng)單獨(dú)與保護(hù)接地線可靠連接。8防雷裝置和接地裝置應(yīng)定期檢測(cè)（每年不得少于一次），阻值應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。9.局部照明行燈、機(jī)床設(shè)備工作燈以及潮濕狹窄場(chǎng)所、金屬容器內(nèi)照明應(yīng)使用安全（特低）電壓。10配電室建筑（位置、室內(nèi)空間、門(mén)窗、孔洞）及設(shè)施配置應(yīng)符合要求，電纜溝應(yīng)采取防水、排水措施。2.3防火防爆1501.?；分虚g倉(cāng)儲(chǔ)存的易燃液體，單一品種存放量不能超過(guò)500kg，總質(zhì)量不能超過(guò)2000kg;涂漆作業(yè)場(chǎng)所允許存放一定量的涂料及輔料，但不應(yīng)超過(guò)一個(gè)班的用量

14、。2.易燃易爆場(chǎng)所的電氣設(shè)備和線路，應(yīng)是整體防爆，且必須按危險(xiǎn)場(chǎng)所的等級(jí)選型，正確鋪設(shè)安裝（電機(jī)、電器、照明、線路、開(kāi)關(guān)、接頭等必須符合整體防爆的安全要求）。3.凡因產(chǎn)生靜電而容易發(fā)生危險(xiǎn)的場(chǎng)所應(yīng)采取靜電接地等安全防范措施。4.在爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的電氣設(shè)備的金屬外殼、金屬構(gòu)架、金屬配線管及其配件、電纜保護(hù)管、電纜的金屬護(hù)套等非帶電的裸露金屬部分，均應(yīng)接地或接零。5.危化品使用場(chǎng)所，通風(fēng)排氣良好。調(diào)油、噴漆、烘干、絲印等作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)狀況，應(yīng)放在與防火、防爆同等重要的位置。6.有可燃?xì)怏w和粉塵泄露的封閉作業(yè)場(chǎng)所（包括涂層烘干室及存量超過(guò)2000kg的?；分虚g倉(cāng)和使用量超過(guò)200kg的調(diào)漆間或調(diào)油間

15、。）必須設(shè)計(jì)良好的通風(fēng)系統(tǒng)，保證作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)物質(zhì)的濃度不超過(guò)有關(guān)規(guī)定，并設(shè)計(jì)必要的檢測(cè)和濃度報(bào)警裝置。7.碰撞火花與靜電火花的控制。在?；纷鳂I(yè)場(chǎng)所內(nèi)，危化品的作業(yè)行為應(yīng)符合規(guī)范。8.各處易燃品作業(yè)場(chǎng)所與儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)分別張貼警示標(biāo)志、安全標(biāo)簽和MSDS。9.危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)按其危險(xiǎn)特性進(jìn)行分類、分區(qū)、分庫(kù)貯存；庫(kù)房符合安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，消防設(shè)施齊全，通道暢通；庫(kù)內(nèi)有隔熱、降溫、通風(fēng)等措施；電氣設(shè)施應(yīng)采用相應(yīng)等級(jí)的防爆型電器；按危險(xiǎn)化學(xué)品的特性處理廢棄物品或包裝容器。（本項(xiàng)包含調(diào)油、調(diào)漆間的考評(píng)）10.危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物應(yīng)及時(shí)處理，殘留物不得危害到周圍環(huán)境。針對(duì)劇毒品使用應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行儲(chǔ)存、

16、使用。2.4廠區(qū)環(huán)境及作業(yè)環(huán)境801.廠區(qū)道路、人行道、車行道平坦暢通，有足夠的照明；道路和軌道交叉處必須有明顯的警告標(biāo)志、限速標(biāo)志、信號(hào)裝置或者落桿。2.生產(chǎn)區(qū)域要有合格的安全通道，原材料、成品、半成品和廢料的堆放，應(yīng)該不妨礙通行和裝卸。3.為生產(chǎn)需要所設(shè)的坑、壕、溝、池應(yīng)有圍欄或蓋板。4.生產(chǎn)區(qū)域的危險(xiǎn)處所應(yīng)設(shè)置醒目的安全標(biāo)志，并安裝技防設(shè)施。5.梯口、通道口、升降口、漏斗口等處應(yīng)裝設(shè)防護(hù)設(shè)施。6.作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置與建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。7.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求的出口，并確保標(biāo)志明顯和保持暢通。8.建筑四周不得搭建違章建筑，不得占用防火間距、消防通道、舉高消防車

17、作業(yè)場(chǎng)地，不得設(shè)置影響消防撲救或遮擋排煙窗（口）的架空管線、廣告牌等障礙物。9.建筑結(jié)構(gòu)及消防設(shè)施，應(yīng)符合下列要求：（1）民用建筑及廠房的疏散用門(mén)應(yīng)采用平開(kāi)門(mén)，不應(yīng)采用推拉門(mén)、卷簾門(mén)、吊門(mén)和轉(zhuǎn)門(mén)等；（2）廠房安全出口的數(shù)量，符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 5001620063.7.2的規(guī)定；（3）安全出口和疏散門(mén)的正上方應(yīng)采用“安全出口”燈光指示標(biāo)識(shí)及安裝消防應(yīng)急燈；（4）消防設(shè)施、器材和工具應(yīng)按規(guī)定設(shè)置，并按要求定期檢查和更換。10.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所不得與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與居住場(chǎng)所保持安全距離；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 11.堆放、貯存、加工易燃易爆物品的區(qū)域、庫(kù)房、車間或工作場(chǎng)所應(yīng)該嚴(yán)禁煙火，并有醒目警示標(biāo)志。12.廠房?jī)?nèi)設(shè)置丙類倉(cāng)庫(kù)時(shí)，必須采用防火墻和耐火極限不低于1.50h的樓板與廠房隔開(kāi)，設(shè)置丁、戊類倉(cāng)庫(kù)時(shí)，必須采用耐火極限不低于2.50h的不燃燒體