2022年省糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施活動(dòng)方案

1、高品質(zhì)文檔2022年省糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施活動(dòng)方案 為更好的仔細(xì)貫徹關(guān)于國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的通知（國(guó)辦發(fā)XX118號(hào)），切實(shí)做好我省的糧食清倉(cāng)查庫(kù)基本工作，精確把握糧食庫(kù)存的真實(shí)狀況，依據(jù)XX年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案，結(jié)合我省實(shí)際，制定XX年河北省糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案。 一、清倉(cāng)查庫(kù)的范圍和內(nèi)容 本次清倉(cāng)查庫(kù)的范圍包括存放在我省轄區(qū)內(nèi)的全部中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧（含最低收購(gòu)價(jià)糧、臨時(shí)儲(chǔ)存進(jìn)口糧以及國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)存糧，下同）、地方儲(chǔ)備糧，國(guó)有及國(guó)有控股（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)有”）糧食企業(yè)儲(chǔ)存的商品糧。以上所稱(chēng)糧食包括大豆，不含食用植物油。詳細(xì)內(nèi)容如下： （一）庫(kù)存糧食數(shù)量

2、檢查 重點(diǎn)查清中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧、地方儲(chǔ)備糧和國(guó)有糧食企業(yè)（包括中儲(chǔ)糧總公司、中糧集團(tuán)有限公司、中國(guó)華糧物流集團(tuán)公司等中央直屬企業(yè)）儲(chǔ)存商品糧的數(shù)量、品種狀況。對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)代收、代儲(chǔ)的商品糧，要查清糧權(quán)歸屬狀況。 （二）庫(kù)存糧食賬務(wù)檢查 重點(diǎn)檢查糧食庫(kù)存實(shí)物與保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬、銀行資金賬的賬實(shí)相符、賬賬相符狀況，賬務(wù)處理的合規(guī)狀況，以及不同性質(zhì)和品種的糧食按規(guī)定進(jìn)行分賬管理、分倉(cāng)儲(chǔ)存狀況。對(duì)利用農(nóng)發(fā)行貸款收購(gòu)的糧食，要重點(diǎn)檢查糧食庫(kù)存與貸款是否對(duì)應(yīng)，資金占用是否合理。 （三）庫(kù)存糧食質(zhì)量檢查 重點(diǎn)檢查中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和地方儲(chǔ)備糧的質(zhì)量合格率和品質(zhì)宜存率。其中，地方儲(chǔ)備

3、成品糧只檢查質(zhì)量合格率。 （四）中央和地方儲(chǔ)備糧輪換管理狀況檢查 重點(diǎn)檢查XX年度中央儲(chǔ)備糧和地方儲(chǔ)備糧輪換方案執(zhí)行狀況，包括輪換方案下達(dá)是否規(guī)范，輪換的品種、數(shù)量、時(shí)間與方案是否全都，輪入糧食的生產(chǎn)年限和質(zhì)量是否符合政策規(guī)定，是否存在擅自串換品種、變更輪換庫(kù)點(diǎn)和數(shù)量以及未輪報(bào)輪、轉(zhuǎn)圈輪換、超輪空期輪換等問(wèn)題。 （五）成品糧庫(kù)存狀況檢查 重點(diǎn)檢查地方儲(chǔ)備成品糧的數(shù)量和質(zhì)量狀況。 （六）政策性糧食財(cái)政補(bǔ)貼資金撥補(bǔ)狀況檢查 重點(diǎn)檢查XX年和XX年中央儲(chǔ)備糧和地方儲(chǔ)備糧保管費(fèi)和輪換費(fèi)是否準(zhǔn)時(shí)足額撥補(bǔ)到代儲(chǔ)企業(yè)，最低收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)和保管費(fèi)用是否準(zhǔn)時(shí)足額撥補(bǔ)到托付收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)。 （七）重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)及轉(zhuǎn)

4、化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度狀況檢查 重點(diǎn)檢查納入糧食流通統(tǒng)計(jì)范圍的重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度狀況。每個(gè)設(shè)區(qū)市選擇3-5家在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)具有肯定代表性的企業(yè)，進(jìn)行糧食庫(kù)存狀況的典型調(diào)查。 二、清倉(cāng)查庫(kù)的組織領(lǐng)導(dǎo) （一）全省清倉(cāng)查庫(kù)的組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)對(duì)全省糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立省糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單附后）。省糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在省糧食局設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織落實(shí)清倉(cāng)查庫(kù)的各項(xiàng)詳細(xì)工作，辦公室主任由省糧食局主管領(lǐng)導(dǎo)兼任，成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相關(guān)處（室）的負(fù)責(zé)同志組成。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專(zhuān)家組、案件核查組、新聞宣揚(yáng)組、工作保障組等

5、專(zhuān)項(xiàng)工作組。 省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)：一是根據(jù)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，組織領(lǐng)導(dǎo)全省清倉(cāng)查庫(kù)工作，協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)和問(wèn)題。二是依據(jù)XX年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案的要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定全省清倉(cāng)查庫(kù) 詳細(xì)方案并組織實(shí)施。三是組織全省參與企業(yè)自查、市級(jí)普查及省級(jí)復(fù)查的工作人員進(jìn)行清倉(cāng)查庫(kù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是派出復(fù)查工作組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的糧食庫(kù)存及清倉(cāng)查庫(kù)工作開(kāi)展?fàn)顩r進(jìn)行復(fù)查。五是幫助國(guó)務(wù)院抽查工作組開(kāi)展糧食庫(kù)存抽查。六是向部際聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送清倉(cāng)查庫(kù)工作狀況和結(jié)果。七是匯合全省至詳細(xì)承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的XX年3月末糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)資料，按市、縣行政區(qū)域分解并逐級(jí)下達(dá)。八是受理、核查舉報(bào)，并協(xié)作國(guó)務(wù)院抽查工作組

6、對(duì)重大案件進(jìn)行核查。九是幫助其他省做好異地儲(chǔ)糧檢查工作。 （二）各地清倉(cāng)查庫(kù)的組織領(lǐng)導(dǎo) 各市、縣人民政府要根據(jù)國(guó)辦發(fā)XX118號(hào)文件和本實(shí)施方案的要求，負(fù)責(zé)組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)全部納入檢查范圍的糧食庫(kù)存進(jìn)行全面檢查。市、縣兩級(jí)人民政府都要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)組長(zhǎng)，同級(jí)進(jìn)展改革、糧食、監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)發(fā)行等部門(mén)和單位為成員的糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)。各部門(mén)和單位要科學(xué)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)職責(zé)分工，細(xì)化工作要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保清倉(cāng)查庫(kù)工作的質(zhì)量和進(jìn)度。 市級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組”）的主要任務(wù)：一是根據(jù)國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署，組織領(lǐng)導(dǎo)本

7、地區(qū)清倉(cāng)查庫(kù)工作。二是制定本地區(qū)糧食庫(kù)存普查工作方案，并組織實(shí)施。三是將省分解下達(dá)的本地區(qū)詳細(xì)到承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的XX年3月末糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)下達(dá)到縣。四是匯總本地區(qū)的糧食庫(kù)存普查結(jié)果，并向省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交報(bào)告。五是幫助國(guó)務(wù)院和省級(jí)工作組開(kāi)展復(fù)查、抽查工作。六是受理、核查舉報(bào)，并協(xié)作國(guó)務(wù)院和省級(jí)工作組對(duì)重大案件的核查。 縣級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組”）的主要任務(wù)：一是根據(jù)省、市人民政府的統(tǒng)一部署，組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)清倉(cāng)查庫(kù)工作。二是組織和督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)納入清倉(cāng)查庫(kù)范圍的全部企業(yè)開(kāi)展糧食庫(kù)存自查。三是審核、匯總企業(yè)自查結(jié)果，向市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作報(bào)告。四是幫助各級(jí)工作組開(kāi)展糧

8、食庫(kù)存普查、復(fù)查、抽查和案件核查等工作。 （三）直屬企業(yè)清倉(cāng)查庫(kù)的組織 根據(jù)在地原則，由市、縣級(jí)清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)中央和省、市直屬企業(yè)進(jìn)行檢查。從中央企業(yè)直屬庫(kù)抽調(diào)的人員，不得參加對(duì)本庫(kù)及其所監(jiān)管糧食的檢查；從省直和市直企業(yè)抽調(diào)的人員，不得參加對(duì)本企業(yè)及其所監(jiān)管糧食的檢查。 （四）清倉(cāng)查庫(kù)信息資料的整合 中儲(chǔ)糧北京分公司負(fù)責(zé)向省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室供應(yīng)河北省轄區(qū)內(nèi)XX年3月末分市、縣，分實(shí)際承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和直屬企業(yè)庫(kù)存商品糧統(tǒng)計(jì)報(bào)表，各類(lèi)政策性糧食管理的文件制度和規(guī)范，以及輪換、銷(xiāo)售方案等資料。省糧食局負(fù)責(zé)向省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室供應(yīng)XX年3月末地方儲(chǔ)備糧和商品糧

9、詳細(xì)到實(shí)際承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，以及地方儲(chǔ)備糧輪換、銷(xiāo)售方案等資料。省農(nóng)業(yè)進(jìn)展銀行負(fù)責(zé)向省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室供應(yīng)XX年3月末詳細(xì)到承貸企業(yè)的銀行貸款明細(xì)和臺(tái)賬資料（分品種、分性質(zhì)）。 省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)上述資料進(jìn)行整合、分解，在市級(jí)普查開(kāi)頭前逐級(jí)下達(dá)至市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以此作為糧食庫(kù)存清查的依據(jù)。各級(jí)清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)分庫(kù)點(diǎn)資料進(jìn)行分析，發(fā)覺(jué)庫(kù)存特別變化的地區(qū)和庫(kù)點(diǎn)，應(yīng)列為重點(diǎn)檢查對(duì)象。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將整合后的分庫(kù)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料，準(zhǔn)時(shí)抄報(bào)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室。 三、檢查時(shí)點(diǎn)和方式 ; （一）檢查時(shí)點(diǎn) 以XX年3月末糧 食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日為檢查時(shí)點(diǎn)。 （二）檢查方式 本次清倉(cāng)查庫(kù)按縣

10、級(jí)人民政府組織和督導(dǎo)企業(yè)自查，市級(jí)人民政府全面普查，省級(jí)人民政府重點(diǎn)復(fù)查和國(guó)務(wù)院抽查工作組隨機(jī)抽查的方式組織實(shí)施。 縣級(jí)人民政府組織和督導(dǎo)企業(yè)自查是整個(gè)清倉(cāng)查庫(kù)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對(duì)提高清倉(cāng)查庫(kù)的效率具有重要作用?？h級(jí)人民政府要細(xì)心組織部署，根據(jù)清倉(cāng)查庫(kù)的統(tǒng)一要求，督促本地納入檢查范圍的全部企業(yè)，切實(shí)做好自查工作。企業(yè)在完成自查的同時(shí)，要為下一步市級(jí)普查、省級(jí)復(fù)查和國(guó)家抽查做好充分預(yù)備。 市級(jí)普查是確保清倉(cāng)查庫(kù)工作質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市級(jí)人民政府要切實(shí)根據(jù)“有倉(cāng)必到，有糧必查，有賬必核，查必徹底”的原則，對(duì)本地區(qū)納入檢查范圍的糧食企業(yè)庫(kù)存狀況逐一進(jìn)行全面普查，確保檢查結(jié)果真實(shí)、精確。 省級(jí)復(fù)查由省人民政府

11、實(shí)行隨機(jī)抽樣、突擊檢查和暗查等多種方式，對(duì)市級(jí)普查和縣級(jí)自查的工作質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核。省級(jí)復(fù)查要突出對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的深化檢查，并對(duì)市級(jí)普查和縣級(jí)自查工作質(zhì)量狀況和檢查結(jié)果作出評(píng)估。 普查、復(fù)查均實(shí)行省內(nèi)綜合交叉的檢查方式，對(duì)參加檢查的人員根據(jù)“統(tǒng)一抽調(diào)、混合編組、集中培訓(xùn)、綜合交叉、本地回避”的原則在轄區(qū)內(nèi)擇優(yōu)選調(diào)和支配。從縣（市、區(qū)）抽調(diào)參與市級(jí)普查的人員不得參加對(duì)本縣（市、區(qū)）的普查工作，從市抽調(diào)參與省級(jí)復(fù)查的人員不得參加對(duì)本市的復(fù)查工作。 自查、普查、復(fù)查的詳細(xì)檢查方法，根據(jù)XX年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)檢查方法執(zhí)行，另文下發(fā)。 四、清倉(cāng)查庫(kù)進(jìn)度支配 （一）預(yù)備階段 1.成立機(jī)構(gòu)。XX

12、年2月底前，各市、縣人民政府都要成立糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，并將機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員名單等狀況報(bào)送上一級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作機(jī)構(gòu)備案。 2.制定和下發(fā)清倉(cāng)查庫(kù)實(shí)施方案。各市、縣人民政府要依據(jù)國(guó)辦發(fā)XX118號(hào)文件精神和本實(shí)施方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，逐級(jí)細(xì)化制定本轄區(qū)內(nèi)清倉(cāng)查庫(kù)的詳細(xì)實(shí)施方案，并報(bào)上一級(jí)清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。市級(jí)實(shí)施方案要在XX年2月底前報(bào)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。 3.動(dòng)員和培訓(xùn)。XX年2月中旬前，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織業(yè)務(wù)骨干和師資參與全國(guó)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室組織的培訓(xùn)。XX年3月中旬前，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成全省參與省級(jí)復(fù)查、市級(jí)普查和督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自查的全體檢查人員的培訓(xùn)任務(wù)

13、。培訓(xùn)內(nèi)容以本實(shí)施方案、XX年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)檢查方法為主。XX年3月下旬，全省各級(jí)人民政府要完成清倉(cāng)查庫(kù)工作的動(dòng)員和部署。 4.其它預(yù)備。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和被查企業(yè)，應(yīng)根據(jù)本實(shí)施方案和市、縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的詳細(xì)方案要求，備齊相關(guān)文件、賬務(wù)和報(bào)表資料，提前預(yù)備工作底稿，對(duì)不規(guī)章貨位進(jìn)行形態(tài)整理，備齊經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)檢定合格的計(jì)量和質(zhì)量等檢查工具。考慮到個(gè)別存糧數(shù)量較少、糧堆外形難以規(guī)范的貨位需要采納稱(chēng)重法檢查糧食數(shù)量，各市應(yīng)依據(jù)清查工作需要，提前配置少量移動(dòng)式散糧自動(dòng)秤。 （二）自查階段 4月5日前，縣級(jí)人民政府要督促和指導(dǎo)本地納入檢查范圍的全部企業(yè)仔細(xì)自查，完成狀況匯總，并上報(bào)市級(jí)領(lǐng)

14、導(dǎo)小組辦公室。確因統(tǒng)計(jì)、賬務(wù)等資料匯總分解任務(wù)重的，自查階段可延至4月10日完成。被查企業(yè)要依據(jù)自查狀況仔細(xì)填寫(xiě)各類(lèi)工作底稿和匯總表格，預(yù)備與檢查當(dāng)日糧食庫(kù)存實(shí)際狀況全都的貨位平面圖、貨位明細(xì)表 ，以及分倉(cāng)保管賬、保管總賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表、幫助賬表、原始憑證等賬務(wù)資料，合同、運(yùn)單、發(fā)票等反映糧食出入庫(kù)業(yè)務(wù)的憑證，糧食測(cè)溫、測(cè)濕、熏蒸等作業(yè)記錄，為后續(xù)普查、復(fù)查、抽查做好預(yù)備。 （三）普查階段 4月20日前，由市級(jí)人民政府按綜合交叉的原則組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)糧食庫(kù)存狀況進(jìn)行全面普查，確保不留死角。普查范圍應(yīng)嚴(yán)格與省分解下達(dá)的分庫(kù)點(diǎn)糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)資料的口徑全都。重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)

15、執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度狀況檢查及糧食庫(kù)存典型調(diào)查，結(jié)合各市普查工作一并開(kāi)展。典型調(diào)查可選擇在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)具有肯定代表性的35家?guī)齑嬉?guī)模較大的企業(yè)。普查期間要保留完整的工作底稿、原始記錄等資料。 （四）復(fù)查階段 4月底前，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成若干個(gè)清倉(cāng)查庫(kù)復(fù)查工作組，由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶隊(duì)，每組負(fù)責(zé)12個(gè)市，對(duì)所到市的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)查，對(duì)該市的普查工作作出評(píng)估。復(fù)查比例為該市納入檢查范圍糧食庫(kù)存總量的20%30%，對(duì)復(fù)查企業(yè)個(gè)數(shù)不作規(guī)定，但要照看到中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和地方儲(chǔ)備糧復(fù)查數(shù)量的大致均衡。復(fù)查的同時(shí)進(jìn)行質(zhì)量抽檢，抽樣代表數(shù)量為被復(fù)查企業(yè)所承儲(chǔ)中央儲(chǔ)備

16、糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和地方儲(chǔ)備糧庫(kù)存量的25%左右，所抽取的樣品實(shí)行跨省交叉檢驗(yàn)。復(fù)查工作結(jié)束后，各復(fù)查工作組將復(fù)查期間形成的工作底稿、原始記錄等資料，連同復(fù)查工作總結(jié)報(bào)告及相關(guān)匯總表，一并提交省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？偨Y(jié)報(bào)告及相關(guān)匯總表需經(jīng)組長(zhǎng)簽字。 （五）抽查階段 5月10日開(kāi)頭，國(guó)務(wù)院抽查工作組對(duì)我省糧食庫(kù)存狀況實(shí)行不事先打招呼、隨機(jī)選點(diǎn)的方式進(jìn)行抽查，抽查的企業(yè)不少于10個(gè)。質(zhì)量抽查的抽樣代表數(shù)量為被抽查企業(yè)所承儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和地方儲(chǔ)備糧庫(kù)存量的25%左右，抽查樣品實(shí)行集中統(tǒng)一檢驗(yàn)。各市、縣要做好迎接國(guó)家抽查的各項(xiàng)預(yù)備工作。 （六）檢查結(jié)果匯總上報(bào)和整改階段 各地要在全面檢查糧

17、食庫(kù)存的基礎(chǔ)上，對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)工作進(jìn)行仔細(xì)總結(jié)，逐級(jí)匯總檢查結(jié)果，編制相關(guān)報(bào)表和檢查工作報(bào)告。各級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)庫(kù)存檢查結(jié)果層層把關(guān)，數(shù)據(jù)匯總中發(fā)覺(jué)有錯(cuò)統(tǒng)、漏統(tǒng)、重復(fù)統(tǒng)計(jì)、虛報(bào)庫(kù)存數(shù)量等問(wèn)題，要準(zhǔn)時(shí)訂正，對(duì)檢查認(rèn)定的賬實(shí)差數(shù)要做出具體的書(shū)面說(shuō)明。對(duì)檢查中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題，要在仔細(xì)核實(shí)的基礎(chǔ)上提出整改措施，由主管部門(mén)下發(fā)整改通知書(shū)，并督促企業(yè)限時(shí)報(bào)送整改結(jié)果，有關(guān)資料存檔備案，并在檢查報(bào)告中照實(shí)反映，視問(wèn)題成因和嚴(yán)峻程度進(jìn)行問(wèn)責(zé)。 5月10日前，各市人民政府向省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交清倉(cāng)查庫(kù)工作總結(jié)報(bào)告及相關(guān)匯總報(bào)表?？偨Y(jié)報(bào)告包括縣級(jí)組織企業(yè)自查和市級(jí)組織普查狀況、重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)及轉(zhuǎn)化

18、用糧企業(yè)執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度狀況檢查及糧食庫(kù)存典型調(diào)查等狀況。 5月底前，市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)辦理完畢所接收的與糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量相關(guān)的舉報(bào)案件，并向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交核查報(bào)告。 5月30日前，省人民政府向部際聯(lián)席會(huì)議辦公室提交清倉(cāng)查庫(kù)工作總結(jié)報(bào)告及相關(guān)匯總報(bào)表。省級(jí)總結(jié)報(bào)告包括市級(jí)普查工作匯總狀況和省級(jí)復(fù)查工作狀況。6月15日前，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦理完畢所接收的與糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量相關(guān)的舉報(bào)案件，并向部際聯(lián)席會(huì)議辦公室提交核查報(bào)告。 五、清倉(cāng)查庫(kù)工作要求 ; （一）逐級(jí)落實(shí)責(zé)任 本次清倉(cāng)查庫(kù)工作是國(guó)務(wù)院 組織開(kāi)展的全國(guó)性糧食庫(kù)存專(zhuān)項(xiàng)檢查，時(shí)間緊，任務(wù)重，涉及部門(mén)多，各有關(guān)職能部門(mén)

19、和單位必需在同級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，親密協(xié)作，協(xié)同工作。切實(shí)做到思想熟悉到位，組織機(jī)構(gòu)到位，檢查人員到位，措施落實(shí)到位。 各級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)清倉(cāng)查庫(kù)結(jié)果的精確性負(fù)全責(zé)。要建立和完善明確的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，企業(yè)法人代表、地方有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)人，都要逐級(jí)在清倉(cāng)查庫(kù)工作報(bào)告及相關(guān)報(bào)表上簽字。各級(jí)清倉(cāng)查庫(kù)工作組負(fù)責(zé)人都要在檢查報(bào)告上簽字，對(duì)檢查結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格工作底稿制度，各環(huán)節(jié)檢查的原始記錄必需保證完整、精確、真實(shí)，并妥當(dāng)保存、留底備查，不得擅自篡改、損毀。發(fā)覺(jué)有工作走過(guò)場(chǎng)，弄虛作假，阻礙清倉(cāng)查庫(kù)工作，造成檢查結(jié)果失實(shí)的，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)

20、導(dǎo)的責(zé)任。 （二）保證質(zhì)量和進(jìn)度 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)要根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的通知（國(guó)辦發(fā)XX118號(hào)）的統(tǒng)一部署，依據(jù)本實(shí)施方案和XX年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)檢查方法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，周密制定詳細(xì)工作方案，細(xì)化工作內(nèi)容和步驟，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行檢查方法，明確時(shí)限要求，確保全部檢查工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成。 （三）真實(shí)反映糧食庫(kù)存狀況 各類(lèi)企業(yè)要樂(lè)觀協(xié)作清倉(cāng)查庫(kù)工作，實(shí)事求是地反映糧食庫(kù)存的真實(shí)狀況。對(duì)已銷(xiāo)售出庫(kù)的糧食要準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，核減當(dāng)月統(tǒng)計(jì)賬，未回籠的銷(xiāo)售貨款計(jì)入相應(yīng)結(jié)算賬戶(hù)，不得以任何理由虛增庫(kù)存。嚴(yán)禁以虛購(gòu)虛銷(xiāo)方式掩蓋虧庫(kù)。 （四）增加清倉(cāng)查庫(kù)

21、透亮度和公信力 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)過(guò)程的監(jiān)督，增加工作的透亮度和社會(huì)公信力。各地可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。要加強(qiáng)宣揚(yáng)報(bào)道和輿論引導(dǎo)，向社會(huì)公布糧食庫(kù)存檢查的政策、內(nèi)容、程序、方法和工作要求，組織新聞媒體進(jìn)行正面宣揚(yáng)，防止負(fù)面炒作，正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，穩(wěn)定市場(chǎng)，安定民心。各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)厲查處違規(guī)違法案件并選擇典型案件公開(kāi)曝光。 （五）嚴(yán)明紀(jì)律清正廉潔 各地區(qū)、各部門(mén)要選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)力量強(qiáng)的人員參與清倉(cāng)查庫(kù)工作。要對(duì)檢查人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政訓(xùn)練，嚴(yán)明工作紀(jì)律。檢查人員要堅(jiān)持原則，自覺(jué)遵守工作紀(jì)律和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)參與可能影響清倉(cāng)查