公文處理工作要點

1、公文處理工作要點公文處理工作要點l 2012年年4月月16日，中共中央辦公廳、國務(wù)院日，中共中央辦公廳、國務(wù)院 辦公廳印辦公廳印發(fā)了發(fā)了黨政機關(guān)公文處理工作條例黨政機關(guān)公文處理工作條例。 l 2012年年6月月29日，國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會發(fā)日，國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會發(fā)布了布了黨政機關(guān)公文格式黨政機關(guān)公文格式的國家標(biāo)準(zhǔn)。兩者均于的國家標(biāo)準(zhǔn)。兩者均于7月月1日起日起正式實施，是全國各級黨政機關(guān)公文處理工作的基本依據(jù)。正式實施，是全國各級黨政機關(guān)公文處理工作的基本依據(jù)。停止執(zhí)行停止執(zhí)行1996年年5月月3日中共中央辦公廳發(fā)布的中國共產(chǎn)黨日中共中央辦公廳發(fā)布的中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條

2、例和機關(guān)公文處理條例和2000 年年8 月月24 日國務(wù)院發(fā)布的國日國務(wù)院發(fā)布的國家行政機關(guān)公文處理辦法。家行政機關(guān)公文處理辦法。新條例與舊辦法的幾點變化：新條例與舊辦法的幾點變化：1.取消了主題詞取消了主題詞。2.對需要標(biāo)明文件份號的要求不同。對需要標(biāo)明文件份號的要求不同。辦法要求：“絕密”、“機密”級公文還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號。 條例要求：涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號。3.緊急公文區(qū)分。緊急公文區(qū)分。條例要求：緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急” 。辦法要求：分別標(biāo)明“特急”、“急件” 。電報是一樣的。4.標(biāo)題。標(biāo)題。條例要求：由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種組成。辦法要求：公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的

3、主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機關(guān)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點符號。表述不一致，但在實際工作中操作相同。5.5.正文、頁碼。正文、頁碼。條例要求：正文，公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容；頁碼，公文頁數(shù)順序號。辦法對此未作要求，但在實際工作中已經(jīng)有了。6.發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章。發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章。條例和辦法對此要求變化較大，等一下再詳細(xì)講解。7.使用文字及標(biāo)準(zhǔn)。使用文字及標(biāo)準(zhǔn)。條例要求：公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計量單位和標(biāo)點符號等，按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。民族自治地方的公文，可以并用漢字和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族文字。辦法要求：文字從左至右

4、橫寫、橫排。在民族自治地方，可以并用漢字和通用的少數(shù)民族文字(按其習(xí)慣書寫、排版)。一、一、常用文種及相近文種辨析常用文種及相近文種辨析二、公文格式二、公文格式三、公文處理工作中需要說明的三、公文處理工作中需要說明的幾個問題幾個問題公文種類及相近文種辨析（一）公文種類（一）公文種類（共共1515類類） 決議、決定、命令、公報、公告、通告、決議、決定、命令、公報、公告、通告、意見意見、通知、通報、報告、請示、通知、通報、報告、請示、批復(fù)批復(fù)、議案議案、函、紀(jì)要。函、紀(jì)要。 1.1.決議。決議。適用于會議討論通過的重大決策事適用于會議討論通過的重大決策事項。項。 2.2.決定。適用于對重要事項作出

5、決策和部決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。 3.3.命令（令）。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)命令（令）。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強制性措施、批準(zhǔn)授予章、宣布施行重大強制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級、嘉獎有關(guān)單位和人員。和晉升銜級、嘉獎有關(guān)單位和人員。4.4.公報。適用于公布重要決定或者重大事項。公報。適用于公布重要決定或者重大事項。5.5.公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。定事項。6.6.通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布

6、應(yīng)當(dāng)遵守或通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。者周知的事項。7.7.意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。法。主要特點：主要特點： 1.1.所涉及的必須是重要問題。所涉及的必須是重要問題。 2. 2.寫作形式的特定性。寫作形式的特定性。 3. 3.具有指揮指導(dǎo)性，意見具有指示的具有指揮指導(dǎo)性，意見具有指示的 性質(zhì)，多表現(xiàn)為原則性的指示。性質(zhì)，多表現(xiàn)為原則性的指示。 4. 4.具有針對性，總是就某一重要問題具有針對性，總是就某一重要問題 制發(fā)，對下級機關(guān)起幫助和解決問制發(fā)，對下級機關(guān)起幫助和解決問 題的作用。題的作用。 5. 5. 具有原

7、則性，它在就重要問題提出具有原則性，它在就重要問題提出 見解和處理辦法時，總是從宏觀上見解和處理辦法時，總是從宏觀上 提出原則性意見。提出原則性意見。8.8.通知通知 適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。 通知是黨政機關(guān)使用頻率最高、適用范圍最廣的一個通知是黨政機關(guān)使用頻率最高、適用范圍最廣的一個文種文種。 主要特點主要特點：一是適用范圍廣。一是適用范圍廣。 二是使用頻率高。二是使用頻率高。 三是專項性強。三是專項性強。 9.9.通報通報 適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精

8、神和告知重要適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。情況。 主要特點：主要特點：一是目的性；一是目的性； 二是時效性；二是時效性； 三是告知性。三是告知性。 10.10.報告。報告。 適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機關(guān)的詢問。上級機關(guān)的詢問。報告的類別情況報告建議報告咨詢調(diào)查報告工作報告責(zé)任事故報告送文送物報告 11.11.請示。請示。 適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。 請示就是請示上級批準(zhǔn)某個事項的文種，應(yīng)當(dāng)一文一事。請示就是請示上級批準(zhǔn)某個事項的文種，應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報告等非請示性公文中

9、夾帶請示事項不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。請示結(jié)構(gòu)請示結(jié)構(gòu)1.1.請示緣由請示緣由2.2.請示事項請示事項3.3.結(jié)束語結(jié)束語主要特點：主要特點： 1.內(nèi)容有針對性、規(guī)定性。內(nèi)容有針對性、規(guī)定性。 2.要逐級請示，不得越級行文。要逐級請示，不得越級行文。 3.單一性，一事一請示。單一性，一事一請示。 4.呈批性，原則上主送一個主管的上級呈批性，原則上主送一個主管的上級 機關(guān)。機關(guān)。12.12.批復(fù)批復(fù) 適用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項。適用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項。批復(fù)的特點批復(fù)的特點1.1.針對性針對性2.2.權(quán)威性權(quán)威性3.3.簡明性簡明性13.13.議案議案 適用于各級人民政府按照法律

10、程序向同級人民代表大會適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項?；蛘呷嗣翊泶髸?wù)委員會提請審議事項。 14.14.函函 適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。 函的寫法要注意兩點：函的寫法要注意兩點： 1 1. .必須是平級之間使用，語氣上要體現(xiàn)平等必須是平級之間使用，語氣上要體現(xiàn)平等； 2 2. .語氣忌矯揉造作，不能過分使用謙詞。語氣忌矯揉造作，不能過分使用謙詞。函分為發(fā)函發(fā)函和復(fù)函復(fù)函。函的類別請示函請示函、商洽商洽函函、咨詢函咨詢函

11、。平級部門之間要使用函平級部門之間要使用函。函的結(jié)構(gòu)函的結(jié)構(gòu)3.3.結(jié)束語結(jié)束語2.2.商洽咨詢的事項商洽咨詢的事項1.1.發(fā)函的原因發(fā)函的原因 15.15.紀(jì)要。紀(jì)要。 適用于記載會議主要情況和議定事項。適用于記載會議主要情況和議定事項。課件課件 課件課件 課件圖片課件圖片40.pdf40.pdf 起草紀(jì)要要注意如下幾點： 第一，寫決定事項要體現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)，如果一把手參會要體現(xiàn)一把手在決定事項所起的作用。 第二，紀(jì)要要體現(xiàn)不同的意見，通常把決定的意見詳細(xì)記錄，其他的意見略寫。意見要寫全，要體現(xiàn)民主決策的過程。 第三，第三，要注意結(jié)論用詞的使用。紀(jì)要若屬于下行文，在闡明結(jié)論事項時要使用“會議決定

12、了”“會議強調(diào)”、“會議要求”等，要用肯定的語氣來表述。如果紀(jì)要屬于上行文，結(jié)論用詞要和緩，“會議研究了”“會議討論”“會議考慮”等，讓上級領(lǐng)導(dǎo)感覺這不是定論，給上級領(lǐng)導(dǎo)更改的余地。 第四，第四，紀(jì)要書寫要源于記錄，高于記錄。記錄越詳實寫的紀(jì)要越準(zhǔn)確內(nèi)容越充實。要經(jīng)過自己的思考進行升華，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)提出的有意向性的語言，提煉出大小標(biāo)題，力求寫出的公文結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、有層次。（二）相近文種辨析二）相近文種辨析 1.1.公告與通告（都屬對外公布事項）公告與通告（都屬對外公布事項） 區(qū)別區(qū)別: :（1 1）使用者不同，）使用者不同， （2 2）內(nèi)容不同，）內(nèi)容不同， （3 3）使用范圍不同。）使用范圍不同。

13、公告：公告：適用于國家最高機關(guān)（一般機關(guān)無權(quán)使用）， 內(nèi)容重要性大于通告，是鄭重宣布重要事項或法定事項 的文種；公布范圍是面向國內(nèi)外的； 通告通告：適用于各級機關(guān)以及個人團體、企事業(yè)單位均 可使用。是用于發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵守或周知事項的文種；公布范 圍是針對社會的某一方面，用于局部范圍。 2.2.通報與通知（都屬于告知性文種）通報與通知（都屬于告知性文種） 通知通知：內(nèi)容側(cè)重于只提要求、明確界限。有工作意見與要求，可用來批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)公文。 通報：通報：內(nèi)容側(cè)重于說明、介紹某一事物或問題的情況?？梢蕴岢鱿乱徊焦ぷ饕螅ㄈ缰笇?dǎo)性通報），也可以不提任何要求（如情況性通報）； 3.3.通知與通告（都具有告

14、知的功能）通知與通告（都具有告知的功能） 通告通告是普遍告知意思，是把某一機關(guān)、組織意圖、要求普遍告訴人們知道并加以遵守； 通知通知可能告知所屬全部下級、平級機關(guān)、單位、人員，也可能告知部分下級、平級機關(guān)、單位，要求他們知曉或辦理。凡事向社會上公開告知人民遵守某一事項時，應(yīng)使用通告；內(nèi)部行文告知下級、平級機關(guān)辦理某一事項，應(yīng)使用通知，而不能用通告。 4.4.請示與報告（請示與報告（都屬于上行文的一種）區(qū)別區(qū)別對上級要求不同對上級要求不同行文時間不同行文時間不同文種性質(zhì)不同文種性質(zhì)不同行文的目的不同行文的目的不同報告不要求上級報告不要求上級批復(fù)，而請示則要求批復(fù)，而請示則要求上級批復(fù)。上級批復(fù)。

15、 報告是事中或事后報告是事中或事后行文，而請示只能行文，而請示只能是事前行文。是事前行文。報告屬陳述性的報告屬陳述性的上行公文，而請示上行公文，而請示屬請求性的上行屬請求性的上行公文。公文。 （三）行文規(guī)則（三）行文規(guī)則 分上行文、平行文、下行文三種分上行文、平行文、下行文三種 1.1.上行文規(guī)則上行文規(guī)則 （1）原則上主送一個上級機關(guān)，根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機關(guān)和同級機關(guān)，不抄送下級機關(guān)。 （2）除上級相關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項外，不得以除上級相關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項外，不得以本機關(guān)名義向上級機關(guān)負(fù)責(zé)人報送公文，不得以本本機關(guān)名義向上級機關(guān)負(fù)責(zé)人報送公文，不得以本機關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級機關(guān)報送公文

16、（原來未作要機關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級機關(guān)報送公文（原來未作要求）。求）。 2.2.下行文規(guī)則下行文規(guī)則 （1）黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)本級黨委、政府授權(quán)可以向下級黨委、政府行文，其他其他部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。求。 （2）黨委、政府的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可黨委、政府的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級黨委、政府的相關(guān)部門行文。以向下級黨委、政府的相關(guān)部門行文。 3 3、平行文和聯(lián)合行文規(guī)則、平行文和聯(lián)合行文規(guī)則 同級黨政機關(guān)、黨政機關(guān)與其他同級機關(guān)必要

17、時可以聯(lián)合行文。各聯(lián)合行文機關(guān)行政層級行政層級應(yīng)相當(dāng)；有共同管理的事項或者有關(guān)聯(lián)關(guān)聯(lián)的事項；聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)確有必要確有必要；應(yīng)當(dāng)明確主辦機關(guān)主辦機關(guān)，主辦機關(guān)一般排列在前。公文格式 （一）公文用紙幅面尺寸及版面要求（一）公文用紙幅面尺寸及版面要求 采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4A4型用紙（210mm297mm)。 字體字號，一般正文用3 3號仿宋體號仿宋體，文中如有小標(biāo)題可用3號（5.54mm5.54mm）小標(biāo)宋體字或黑體字；但規(guī)定密級和保密期限、緊急程度用3號黑體，簽發(fā)人姓名用3號楷體，標(biāo)題用標(biāo)題用2 2號小標(biāo)宋，號小標(biāo)宋，版記中要素用4 4號仿宋體號仿宋體。行數(shù)和字?jǐn)?shù)，從左至右橫寫橫排，每面排從左至右橫寫

18、橫排，每面排2222行，每行排行，每行排2828個字。個字。文字顏色，除了發(fā)文機關(guān)標(biāo)志、版頭分隔線、印章用紅色，其他均為黑色。排版時版面尺寸要標(biāo)準(zhǔn)排版時版面尺寸要標(biāo)準(zhǔn) 幅面尺寸：210mm297mm 版心尺寸：156mm225mm上白邊上白邊( (天頭天頭) 37mm ) 37mm 下白邊下白邊35mm35mm左白邊左白邊28mm 28mm 右白邊右白邊26mm26mm 1.1.份號份號 如需標(biāo)注份號，一般用一般用6 6位位3 3號阿拉伯?dāng)?shù)字，頂格編號阿拉伯?dāng)?shù)字，頂格編排在版心左上角第一行。排在版心左上角第一行。 份號一般用6位3號阿拉伯?dāng)?shù)字，編虛位補齊，即第一份公文份號編為“000001”，

19、不應(yīng)編為“1” “01”。頂格居左編排在版心左上角第一行。頂格居左指份號要分別緊貼版心上邊緣和左邊緣。 2.2.密級和保密期限密級和保密期限 如需標(biāo)注密級和保密期限，一般用一般用3 3號黑體字，號黑體字，頂格編排在版心左上角第二行版心左上角第二行；保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。密級和保密期限之間可用“”分隔，如“秘密1年” “絕密10年”引號內(nèi)所有字符之間不空格。如果只標(biāo)密級不標(biāo)保密期限，如果只標(biāo)密級不標(biāo)保密期限， “秘密秘密” “絕密絕密”兩字之間空兩字之間空1 1字。字。需要特別強調(diào)的是密級和保密期限一定編排在版心左上角第二行，不能編排在版心左上角第一行，因為條例規(guī)定“涉密公

20、文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號”，意味著標(biāo)注密級必須標(biāo)注份號，份號編排在第一行，那么密級和保密期限一定編排在第二行。 3.3.緊急程度緊急程度 如需標(biāo)注緊急程度，一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角；具體排在第幾行，有3種情況：（1）如需同時標(biāo)注份號、密級和保密期限、緊急程度，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列自上而下分行排列，緊急程度就編排在版心左上角第三行。（2）如需標(biāo)注份號 、緊急程度，沒有密級和保密期限，緊急程度就編排在版心左上角第二行。（3）如既沒有份號 ，也沒有密級和保密期限，緊急程度則編排在版心左上角第一行。 4.4.發(fā)文機關(guān)標(biāo)志發(fā)文機關(guān)標(biāo)志 由發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱

21、加“文件”二字組成也可以使用發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。發(fā)文機關(guān)標(biāo)志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為上邊緣至版心上邊緣為35mm35mm，推薦使用小標(biāo)宋體字。 聯(lián)合行文時，如需同時標(biāo)注聯(lián)署發(fā)文機關(guān)名稱，應(yīng)分行連續(xù)標(biāo)注所有聯(lián)署發(fā)文機關(guān)名稱，一般應(yīng)當(dāng)將主辦機關(guān)名稱排列在前；如有“文件”二字，應(yīng)當(dāng)置于發(fā)文機關(guān)名稱右側(cè)，以聯(lián)署發(fā)文機關(guān)名稱為準(zhǔn)上下居中排布。 當(dāng)然聯(lián)合行文時，發(fā)文機關(guān)標(biāo)志也可單獨使用主辦機關(guān)名稱。 5.5.發(fā)文字號發(fā)文字號 2012版國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定采用3 3號仿宋字體號仿宋字體，編排在發(fā)文機關(guān)標(biāo)志下空二行位置，在發(fā)文機關(guān)標(biāo)志下空二行位置，居中排布。年份、發(fā)文順序號用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注；年份應(yīng)標(biāo)全

22、稱，用四位年代號，不應(yīng)簡化，用六角括號“”括入，不是數(shù)學(xué)公式中的中括號“ ”，也不是圓括號；發(fā)文順序號不加“第”字，不編虛位（即1不編為01），在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號”字。 上行文的發(fā)文字號居左空一字編排，上行文的發(fā)文字號居左空一字編排，與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行。 6.6.簽發(fā)人簽發(fā)人 上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。簽發(fā)人是在上報的公文中批準(zhǔn)簽發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)人姓名。簽發(fā)人指發(fā)文機關(guān)的主要負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)人，主要目的是為上級機關(guān)在處理下級機關(guān)公文時，上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人了解下級機關(guān)誰對上報事項負(fù)責(zé)。由由“簽發(fā)人簽發(fā)人”三字加全三字加全角冒號和簽發(fā)人姓名組成，居右空一字，編排角冒號和

23、簽發(fā)人姓名組成，居右空一字，編排在發(fā)文機關(guān)標(biāo)志下空二行位置。在發(fā)文機關(guān)標(biāo)志下空二行位置?！昂灠l(fā)人簽發(fā)人”三三字用字用3 3號仿宋體字，簽發(fā)人姓名用號仿宋體字，簽發(fā)人姓名用3 3號楷體字。號楷體字。 7.7.版頭中的分隔線版頭中的分隔線 發(fā)文字號之下4mm處居中印一條與版心等寬的紅色分隔線。 8.8.標(biāo)題標(biāo)題 一般用2號小標(biāo)宋體字，編排于紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形、倒梯形或菱形。 許多公文的標(biāo)題字?jǐn)?shù)較多，需要多行排布。首先是詞意完整，標(biāo)題回行時，不能把含義完整的詞組分割成兩行，其次是排列對稱、長短適宜、

24、間距恰當(dāng)，排列對稱、長短適宜、間距恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。一般來說，標(biāo)題要盡量簡潔，不要占的行數(shù)太多，標(biāo)題多行時一般采用梯形、菱形排布。 9.9.主送機關(guān)主送機關(guān) 編排于標(biāo)題下空一行位置，居左頂格，用編排于標(biāo)題下空一行位置，居左頂格，用3 3號仿號仿宋體字，回行時仍頂格，最后一個機關(guān)名稱后標(biāo)全宋體字，回行時仍頂格，最后一個機關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。角冒號。如主送機關(guān)名稱過多導(dǎo)致公文首頁不能顯示正文時，應(yīng)當(dāng)將主送機關(guān)名稱移至版記。 10.10.正文正文 公文首頁必須顯示正文公文首頁必須顯示正文。一般用3號仿宋體字，編排于主送機關(guān)名稱下一行，每個自然段左空二字，回 行 頂 格 。 文 中 結(jié)

25、 構(gòu) 層 次 序 數(shù) 依 次 可 以 用“一、一、”“（一）（一）”“1.1.”“（1 1）”標(biāo)注；一般第一層用黑第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標(biāo)注。字標(biāo)注。如內(nèi)容層級多達六層甚至七層，還可用“第一、第二”、“A、B、C”、“、”等第一層標(biāo)題后不能加標(biāo)點。第一層標(biāo)題后不能加標(biāo)點。 11.11.附件說明附件說明 一是用一是用3 3號仿宋體字在正文下空一行左空二字號仿宋體字在正文下空一行左空二字編排編排“附件附件”二字，后標(biāo)全角冒號和附件名稱。二字，后標(biāo)全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號，順序號后緊跟

26、一個小圓點（如（如“附件：附件：1. XXXXX”1. XXXXX”）。 二是附件名稱后不加標(biāo)點符號。三是附件名稱二是附件名稱后不加標(biāo)點符號。三是附件名稱較長需回行時，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對齊。較長需回行時，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對齊。四是正文中涉及附件處的標(biāo)注內(nèi)容、附件說明處的四是正文中涉及附件處的標(biāo)注內(nèi)容、附件說明處的標(biāo)注內(nèi)容及附件的標(biāo)注內(nèi)容前后一致。標(biāo)注內(nèi)容及附件的標(biāo)注內(nèi)容前后一致。 12.12.發(fā)文機關(guān)署名發(fā)文機關(guān)署名 一般在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)，居中一般在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)，居中 編排發(fā)文機關(guān)署名。署名應(yīng)當(dāng)用發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)編排發(fā)文機關(guān)署名。署名應(yīng)當(dāng)用發(fā)文

27、機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。范化簡稱。 公文一般以機關(guān)名義署名。公文一般以機關(guān)名義署名。 13.13.成文日期成文日期 成文日期是公文的生效時間，是黨政機關(guān)公文成文日期是公文的生效時間，是黨政機關(guān)公文生效的主要標(biāo)志。生效的主要標(biāo)志。用阿拉伯?dāng)?shù)字阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）。 特殊情況說明特殊情況說明：當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌禄蚝灠l(fā)人簽名章、成文日期時，可以采取調(diào)整行距、字距的措施解決。 14.14.附注附注 用用3 3號仿宋字體，居左空二字加圓括號編排在號仿宋字體，居左空二字加圓括號編排在成文日期下一行。成文日期下一行。 請示件需注明聯(lián)系人、聯(lián)系電話。請示件需注明聯(lián)系人、聯(lián)系電話。附注用3號仿宋體，緊接成文日期下一行居左空二字，并在文字外加圓括號，回行時頂格。 15.15.附件附件 附件應(yīng)當(dāng)另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂。“附件附件”二字及附件順序號用二字及附件順序號用3 3號黑體字號黑體字頂格編排頂格編排在版心左上角第一行。附件標(biāo)題居中編排在版心第三行。在版心左上角第一行。附件標(biāo)題居中編排在版心第三行