建設(shè)工程監(jiān)理安全

1、建設(shè)工程安全監(jiān)理資料工程名稱_施工單位_監(jiān)理單位_填寫人員_使用期限至上海凱悅建設(shè)咨詢建設(shè)監(jiān)理有限公司安全監(jiān)理資料總目錄1 1、 工程基本概況表（安監(jiān) B1B1）2 2、 安全監(jiān)理管理制度（安監(jiān) B2B2）3 3、 項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)（安監(jiān) B3B3）4 4、 總監(jiān)理工程師安全職責(zé)（安監(jiān) B4B4）5 5、 現(xiàn)場監(jiān)理人員安全職責(zé)（安監(jiān) B5B5）6 6、 項(xiàng)目經(jīng)理部持證上崗核驗(yàn)表（安監(jiān) B6B6）7 7、 施工機(jī)械、安全設(shè)施驗(yàn)收情況匯總表（安監(jiān) B7B7）& &施工機(jī)械、安全設(shè)施核查表（安監(jiān) B8B8）9 9、 分包單位資質(zhì)報(bào)審表（安監(jiān) B9B9）1010、項(xiàng)目經(jīng)理部安

2、全教育核查表（安監(jiān) B10B10）1111、專項(xiàng)安全施工方案匯總表（安監(jiān) B11B11）1212、施工單位安全交底情況匯總表（安監(jiān) B12B12）1313、監(jiān)理施工安全技術(shù)交底（安監(jiān) B13B13）（ 2 2 聯(lián)單）1414、工程暫停令（安全文明類）（安監(jiān) B14B14）1515、 監(jiān)理工程師通知單（安全文明類）（安監(jiān) B15B15）1616、 監(jiān)理工程師聯(lián)系單（安全文明類）（安監(jiān) B16B16）1717、 監(jiān)理工程師備忘錄（安全文明類）（安監(jiān) B17B17）1818、安全監(jiān)理專題會(huì)議紀(jì)要（安監(jiān) B18B18）1919、安全監(jiān)理月報(bào)（安監(jiān) B19B19）2020、 三級(jí)動(dòng)火作業(yè)審批匯總表（安監(jiān)

3、 B20B20）2121、 安全監(jiān)理內(nèi)部責(zé)任書（2 2 聯(lián)單）2222、 施工組織設(shè)計(jì)/ /專項(xiàng)方案報(bào)審表（安監(jiān) A1A1）2323、 監(jiān)理工程師通知回復(fù)單（安全文明類）（安監(jiān) A2A2）2424、 工程復(fù)工報(bào)審表（安全文明類）（安監(jiān) A3A3）2525、 施工現(xiàn)場臨時(shí)用電監(jiān)理檢查用表（安監(jiān) A4A4）附：1 1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例監(jiān)理相關(guān)條款及釋義2 2、施工安全強(qiáng)制性條文工程基本概況表編號(hào)：安監(jiān) B1-B1-工程名稱建筑面積結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)、高度建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理工程造價(jià)開竣工日期質(zhì)量目標(biāo)安全目標(biāo)質(zhì)監(jiān)備案安監(jiān)備案意外傷害保險(xiǎn)單號(hào)辦理日期

4、相關(guān)單位、人員聯(lián)系電話市安監(jiān)站分管安監(jiān)人員建設(shè)單位現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)現(xiàn)場監(jiān)理人員施工單位項(xiàng)目經(jīng)理安全員安全監(jiān)理管理制度編號(hào)：安監(jiān) B2B2- -_一、施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)安全施工方案審查制度1 1、施工組織設(shè)計(jì)（安全專項(xiàng)方案）應(yīng)由編制人、審核人、批準(zhǔn)人簽字并加蓋建筑 施工企業(yè)公章。建筑施工企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員編制的施工組織設(shè)計(jì)（安全專項(xiàng)施工方 案），應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)審核，審核通過后交施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)，然后向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)審，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，專業(yè)監(jiān)理工程師審查后應(yīng)簽署明確的審查意見，最后交總監(jiān)理工

5、程師審核2 2、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)要求施工單位至少在開工前 7 7 日?qǐng)?bào)審施工組織設(shè)計(jì)（方案），專業(yè) 監(jiān)理工程師認(rèn)真審查后即交總監(jiān)理工程師審核，不得無故順延。3 3、 施工組織設(shè)計(jì)（方案）如沒有針對(duì)性，缺項(xiàng)、漏項(xiàng)嚴(yán)重，違反安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)退回重新按程序編制、審核、批準(zhǔn)，審查時(shí)間相應(yīng)拖延，直至符合要求。4 4、 每項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)（方案）原則上不得少于3 3 份（建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理 單位各執(zhí)一份）。5 5、 各項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)（方案）必須在實(shí)施前完成審核、審批手續(xù)。6 6、 各施工組織設(shè)計(jì)（方案）必須履行當(dāng)事人簽字制度。二、安全資料審查制度1 1、工程開工前對(duì)建設(shè)單位、施工單位應(yīng)提供的相關(guān)安全文

6、本資料按規(guī)定要求進(jìn)行 查驗(yàn)。2 2、 工程開工前主動(dòng)協(xié)助建設(shè)單位辦理好現(xiàn)場相關(guān)的工程安全資料。3 3、 對(duì)不符合要求的應(yīng)及時(shí)以書面通知單的形式要求承包單位改正。三、監(jiān)理施工安全交底制度1 1、 在工程施工前根據(jù)要求應(yīng)及時(shí)向施工單位進(jìn)行安全技術(shù)總交底（具體內(nèi)容見監(jiān)理安全交底單），如有特殊工程的要增加補(bǔ)充交底內(nèi)容， 安全交底應(yīng)有針對(duì)性，并符合及 時(shí)性、科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性的原則。2 2、 安全技術(shù)交底由總監(jiān)理工程師和項(xiàng)目經(jīng)理履行簽字手續(xù)。四、安全檢查制度1 1、監(jiān)理要根據(jù)合同時(shí)段和實(shí)際情況，定期或不定期地組織建設(shè)單位、項(xiàng)目經(jīng)理部 開展安全檢查。2 2、 檢查內(nèi)容和方法按建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)JGJ59

7、-2011JGJ59-2011 實(shí)施（包括監(jiān)督 檢查項(xiàng)目經(jīng)理部的安全資料）。3 3、 對(duì)查出的安全隱患必須要有書面整改單發(fā)到項(xiàng)目部，責(zé)令項(xiàng)目經(jīng)理部落實(shí)整改 措施，并對(duì)其整改情況進(jìn)行復(fù)查。4 4、 根據(jù)安全隱患的嚴(yán)重程度及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位后，可以發(fā)出工程暫停令。五、安全報(bào)告制度在定期或不定期進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查中，發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的責(zé)令其停止作 業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，責(zé)令停工整改，并及時(shí)報(bào) 告建設(shè)單位和本監(jiān)理單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí) 向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。六、安全例會(huì)制度1 1、 在召開每次工程例會(huì)時(shí)，必須將施工安全單獨(dú)列出。2 2、 安

8、全專題會(huì)紀(jì)要單獨(dú)設(shè)置備案，與會(huì)者必須履行簽到手續(xù)。七、施工機(jī)械、安全設(shè)施核查制度1 1、 現(xiàn)場監(jiān)理必須對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部驗(yàn)收后的各類施工機(jī)械、安全設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核驗(yàn)， 并確認(rèn)是否符合驗(yàn)收要求。2 2、 對(duì)不符合驗(yàn)收要求的，應(yīng)責(zé)令施工單位整改合格后方可使用；有一般隱患的以 書面通知單的形式要求項(xiàng)目部及時(shí)整改；對(duì)有重大安全隱患的應(yīng)簽具不同意使用意見。項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)編號(hào)：安監(jiān) B3B3- -_總監(jiān)總監(jiān)理工程師安全職責(zé)編號(hào)：安監(jiān) B4B4- -_1 1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策。2 2、執(zhí)行公司有關(guān)安全的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真履行安全職責(zé)。3 3、按建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，履行施工組織

9、設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和 專項(xiàng)施工方案的審核工作，并對(duì)其負(fù)責(zé)。4 4、對(duì)其現(xiàn)場監(jiān)理人員的工作起監(jiān)督和指導(dǎo)作用，并對(duì)其進(jìn)行工作考核。5 5、按建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施安全控制，履行監(jiān)理 職能。6 6 主動(dòng)和建設(shè)單位銜接好安全監(jiān)管工作。7 7、發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全事故隱患嚴(yán)重程度，要求施工單 位整改或暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工 的，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。8 8、對(duì)所監(jiān)理的項(xiàng)目負(fù)監(jiān)理安全責(zé)任現(xiàn)場監(jiān)理人員安全職責(zé)編號(hào)：安監(jiān) B5B5- -_1 1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策。2 2、嚴(yán)格執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，

10、在總監(jiān)的指導(dǎo)下主動(dòng)做好安全工作。3 3、認(rèn)真做好監(jiān)理安全臺(tái)帳，對(duì)項(xiàng)目部提供的相關(guān)資料、專項(xiàng)施工方案做好初 審工作，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)總監(jiān)審核。4 4、在總監(jiān)理工程師的組織領(lǐng)導(dǎo)下，按建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例做好項(xiàng) 目監(jiān)理部的日常安全監(jiān)管工作。5 5、在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面的形式要 求施工單位整改。情況嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)報(bào)告總監(jiān)，并向建設(shè)單位報(bào)告。6 6 完成好總監(jiān)交辦的安全工作，對(duì)其項(xiàng)目的安全負(fù)直接監(jiān)理責(zé)任項(xiàng)目經(jīng)理部持證上崗核驗(yàn)表編號(hào)：安監(jiān) B6B6- -_持證項(xiàng)目姓名證號(hào)有效期項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理施工員技術(shù)貝材料員安全員Bp電工塔吊操作塔吊指揮電焊氣割架子工其它注：各類

11、有效證件的復(fù)印件須加蓋施工單位公章，并標(biāo)明指定使用的工程項(xiàng)目、使用 的時(shí)限。核查監(jiān)理人員：_ 總監(jiān)理工程師：_日期：_ 日期：_施工機(jī)械、安全設(shè)施驗(yàn)收情況匯總表編號(hào)：安監(jiān) B7B7- -_工程名稱：序號(hào)驗(yàn)收項(xiàng)目施工單位內(nèi)部驗(yàn)收日期項(xiàng)目監(jiān)理部驗(yàn)收日期核驗(yàn)結(jié)論1 12 23 34 45 56 67 78 89 91010111112121313注：本表是施工機(jī)械、安全設(shè)施驗(yàn)收核查表（安監(jiān)B8B8 表）的匯總表。安全監(jiān)理人員：_ 總監(jiān)理工程師：_日期：_ 日期：_施工機(jī)械、安全設(shè)施核查表工程名稱：編號(hào)：安監(jiān) B8B8- -致：（監(jiān)理單位）茲報(bào)驗(yàn)：根據(jù)工程需要，工程（單位/ /分部）擬使用_起重機(jī)械設(shè)

12、備，請(qǐng)核查審核。附件（共_頁）:設(shè)備進(jìn)場： 1 1 設(shè)備清單（如名稱、產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量等）。 2 2 設(shè)備生產(chǎn)許可證、出廠合格證、質(zhì)保書。 3 3 設(shè)備安裝、拆卸單位的資質(zhì)和人員的資格。 4 4 設(shè)備安裝、拆卸施工方案。 5 5 設(shè)備專業(yè)檢測單位的資質(zhì)和人員的資格。設(shè)備使用： 1 1 專業(yè)檢測單位檢測報(bào)告、復(fù)試報(bào)告、合格證。 2 2 建設(shè)行政主管部門或其它相關(guān)部門登記的證明。 3 3 設(shè)備操作人員的上崗資格 4 4 設(shè)備操作和維護(hù)保養(yǎng)管理制度。本次報(bào)驗(yàn)內(nèi)容系第次報(bào)驗(yàn)，本項(xiàng)目經(jīng)理部已完成自檢工作且資料完整，并呈報(bào)相應(yīng)資料。承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部（章）：項(xiàng)目經(jīng)理：日期：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽收人姓名及時(shí)間承包

13、單位簽收人姓名及時(shí)間監(jiān)理審查意見：同意進(jìn)場。 不同意進(jìn)場。同意使用。 不同意使用。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（章）: :專業(yè)監(jiān)理工程師：總監(jiān)理工程師：日期：注：1 1、凡危險(xiǎn)性較大的施工起重機(jī)械、整體提升式腳手架、模板等自升式架設(shè) 設(shè)施和安全設(shè)施進(jìn)場、使用均必須向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。2 2、承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)提前提出本報(bào)驗(yàn)單，需復(fù)試、檢測合格才能使用 的，應(yīng)在復(fù)試、檢測合格后簽批。江蘇省建設(shè)廳監(jiān)制分包單位資質(zhì)報(bào)審表工程名稱： _ 編號(hào)：安監(jiān) B9B9- -_致：（監(jiān)理單位）根據(jù)工程需要，我方擬選擇（分包單位）進(jìn)行本工程（分包工程名稱/ /分包內(nèi)容）的施工，該部分工程合同價(jià)款為（大寫）。分包后，我方仍承擔(dān)總包單位

14、的全部責(zé)任。請(qǐng)予核查和批準(zhǔn)。附件： 1 1 分包單位資質(zhì)材料。 2 2 分包單位業(yè)績材料。 3 3 專職管理人員和特種作業(yè)員的資格證、上崗證。 4 4 安全牛產(chǎn)許可證。承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部（章）： 項(xiàng)目經(jīng)理：日期：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽收人姓名及時(shí)間承包單位簽收人姓名及時(shí)間專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見： 同意。 不同意。專業(yè)監(jiān)理工程師：日期：總監(jiān)理工程師審核意見： 同意。 不同意。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（章）: :總監(jiān)理工程師：日期：注：承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部一般應(yīng)提前 7 7 日提出本報(bào)審表。江蘇省建設(shè)廳監(jiān)制項(xiàng)目經(jīng)理部安全教育核查表編號(hào)：安監(jiān) B10-B10-_班 組公司教育項(xiàng)目部教育班組教育日期人數(shù)教育人姓名日期人數(shù)教

15、育人姓名日期人數(shù)教育人姓名本表由現(xiàn)場監(jiān)理工程師查閱項(xiàng)目施工經(jīng)理部安全教育臺(tái)帳后填寫核查監(jiān)理人員：_總監(jiān)理工程師：_日期：_ 日期：_專項(xiàng)安全施工方案匯總表編號(hào)：安監(jiān) B11-B11-_工程名稱：序號(hào)專項(xiàng)施工方案名稱報(bào)送日期審查日期實(shí)施日期完整與否1 12 23 34 45 56 67 78 89 91010111112121313注：本表附件均由施工項(xiàng)目經(jīng)理部按統(tǒng)一編制表式相應(yīng)填寫后報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部查驗(yàn)。填寫監(jiān)理人員：總監(jiān)理工程師：日期：_ 日期：_施工單位安全交底情況匯總表工程名稱：編號(hào)：安監(jiān) B12B12- -序號(hào)交底內(nèi)容交底日期是否符合要求1 12 23 34 45 56 67 78 89

16、91010111112121313注：本表附件均由施工項(xiàng)目經(jīng)理部按統(tǒng)一編制表式相應(yīng)填寫后報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部查驗(yàn)。填寫監(jiān)理人員：_ 總監(jiān)理工程師：_日期：日期：監(jiān)理施工安全技術(shù)交底編號(hào)：安監(jiān) B13-B13-交底方：被交底方：為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行建筑法和建設(shè)工程 安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，切實(shí)做好施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工 作，控制和避免施工作業(yè)中重大傷亡事故的發(fā)生，特對(duì)施工中的安全管理工作作出如下 交底：一、工程施工項(xiàng)目經(jīng)理是本工程施工安全第一責(zé)任人，應(yīng)對(duì)本工程安全全面負(fù)責(zé), 建立各級(jí)安全責(zé)任制和安全管理網(wǎng)絡(luò)，完善各項(xiàng)安全措施，組織日常安全檢查和安全設(shè) 施

17、驗(yàn)收工作。二、工程施工中嚴(yán)格執(zhí)行建筑法、安全生產(chǎn)法、建設(shè)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安 全生產(chǎn)許可證條例，按照建設(shè)部 JGJ59-99JGJ59-99建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)施工 現(xiàn)場安全管理和防護(hù)。1 1、按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織編寫安全施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案,按程序編制、審核、批準(zhǔn)。2 2、組織編制項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案，并及時(shí)報(bào)送、公布。3 3、及時(shí)對(duì)施工機(jī)械、安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，并及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部核查。4 4、施工管理人員和特種作業(yè)人員必須持證上崗，并將復(fù)印件加蓋單位公章報(bào)送監(jiān) 理備案。5 5、建設(shè)工程施工前，負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向 施工作業(yè)班組、作業(yè)

18、人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。6 6、施工現(xiàn)場須設(shè)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。7 7、工地使用的起重機(jī)械和整體提升腳手架須經(jīng)有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，合格 后方可使用，并按施工進(jìn)度向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)驗(yàn)。8 8 在建的建筑物內(nèi)禁止住人。補(bǔ)充交底內(nèi)容：交底人：接受交底人：年 月 日工程暫停令（安全文明類）工程名稱： _編號(hào)：安監(jiān) B14B14- -_事由簽收人姓 名及時(shí)間致：（承包單位）由于原因，現(xiàn)通知你方必須于年 月 日時(shí)起，對(duì)本工程的_ 部位（工序）實(shí)施暫停施工,并按下述要求做好各項(xiàng)工作：抄送：建設(shè)單位安監(jiān) B15B15監(jiān)理工程師通知單（安全文明類）工程名稱： _編號(hào)：B2_B2_- -_

19、事由簽收人姓 名及時(shí)間項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（章）: :致：附件共_頁，請(qǐng)于_ 年 月_ 日前填報(bào)回復(fù)單（A5A5）。抄送：注：本通知單分為進(jìn)度控制類（B2B2）、質(zhì)量控制類（B2?B2?）、造價(jià)控制類（B23B23）、安全文明類（B24B24）、工程變更類（B25B25）O江蘇省建設(shè)廳監(jiān)制安監(jiān) B16B16監(jiān)理工程師聯(lián)系單（安全文明類）工程名稱： _ 編號(hào)：B.B. _事由簽收人姓 名及時(shí)間致注：本聯(lián)系單分為對(duì)建設(shè)單位聯(lián)系單（B31B31）、對(duì)承包單位聯(lián)系單（B32B32）、對(duì)設(shè)計(jì) 單位聯(lián)系單（B33B33）。江蘇省建設(shè)廳監(jiān)制安監(jiān) B17B17監(jiān)理工程師備忘錄（安全文明類）工程名稱： _編號(hào):B4_B

20、4_事由簽收人姓 名及時(shí)間抄送:抄報(bào):注：1、本備忘錄用于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)就有關(guān)重要建議未被建設(shè)單位采納或監(jiān)理工 程師通知單中的應(yīng)執(zhí)行事項(xiàng)承包單位未予執(zhí)行的最終書面說明，可抄報(bào)有關(guān)上級(jí)主管部門。2、本備忘錄分為對(duì)建設(shè)單位備忘錄（B41B41）、對(duì)承包單位備忘錄（B42B42）、對(duì) 設(shè)計(jì)單位備忘錄（B43B43）O O江蘇省建設(shè)廳監(jiān)制安全監(jiān)理專題會(huì)議紀(jì)要工程名稱：編號(hào)： 安監(jiān) B18B18- -各與會(huì)單位：現(xiàn)將會(huì)議紀(jì)要印發(fā)給你們，請(qǐng)查收。附會(huì)議紀(jì)要正文共頁。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（章）：總監(jiān)理工程師：日期：會(huì)議地點(diǎn)會(huì)議時(shí)間組織單位主持人會(huì)議議題各與會(huì)單 位及人員簽到欄與會(huì)單位與會(huì)人員注：另附專題安全會(huì)議紀(jì)要。

21、江蘇省建設(shè)廳監(jiān)制編號(hào)：安監(jiān) B19B19工程安全監(jiān)理月報(bào)第_期_ 年_ 月_ 日至_年_ 月_日內(nèi)容提要：月工程情況概要月工程安全控制情況評(píng)析本月工程其它事項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（章）：總監(jiān)理工程師：_日期：_本月施工安全生產(chǎn)管理工作評(píng)析本月施工生產(chǎn)安全管理工作情況登記本月安全檢查次數(shù)次發(fā)出監(jiān)理通知單（安全控制類）0 0 份發(fā)出安全大檢查通報(bào)0 0 份工程施工安全生產(chǎn)管理工作簡析（文字或圖表）施工單位安全生產(chǎn)管理狀況：下月施工安全生產(chǎn)管理工作展望和目標(biāo)江蘇省建設(shè)廳監(jiān)制三級(jí)動(dòng)火作業(yè)審批匯總表工程名稱：編號(hào)：安監(jiān) B20B20- -序號(hào)動(dòng)火作業(yè)部位動(dòng)火作業(yè)日期時(shí)間監(jiān)護(hù)人批準(zhǔn)人1 12 23 34 45 5

22、6 67 78 89 91010111112121313注：本表附件均由施工項(xiàng)目經(jīng)理部按統(tǒng)一編制表式相應(yīng)填寫后報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部查驗(yàn)。填寫監(jiān)理人員：總監(jiān)理工程師：日期：日期：安全監(jiān)理內(nèi)部責(zé)任書甲方：江蘇東臺(tái)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司乙方： _（項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師）為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，根據(jù)建筑法、 安全 生產(chǎn)法 、建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例切實(shí)做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作，控制和避免施工中重大傷亡事故的發(fā)生，明確雙方的安全責(zé)任，特制訂監(jiān)理安全責(zé)任書，并共同遵守。一、_工程名稱_ 工程地點(diǎn)建筑面積_ 結(jié)構(gòu)類型_建筑層數(shù)_ 建筑總高_(dá)二、_施工單位三、工程造價(jià)四、計(jì)劃開工時(shí)間計(jì)劃竣工

23、時(shí)間五、甲方安全責(zé)任范圍1 1、 及時(shí)貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息。2 2、 組織監(jiān)理人員安全培訓(xùn)，掌握安全知識(shí)。3 3、 完善監(jiān)理安全臺(tái)帳體系。4 4、 定期或不定期地對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理進(jìn)行安全檢查。六、乙方安全責(zé)任范圍1 1、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。2 2、 受甲方的委托對(duì)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)。3 3、 嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理公司的有關(guān)安全監(jiān)理管理制度。4 4、 按建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。七、按照公司獎(jiǎng)罰制度，未發(fā)生監(jiān)理安全責(zé)任事故的獎(jiǎng)監(jiān)理費(fèi)總額的 % %發(fā)生監(jiān)理安全責(zé)任事故的罰監(jiān)理費(fèi)總額的% % 。八、附加條款九、本責(zé)任書一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，

24、以后共同遵守執(zhí)行。監(jiān)理公司法定代表人（簽字）：項(xiàng)目總監(jiān)理工程師（簽字）：年月日施工組織設(shè)計(jì)/方案報(bào)審表工程名稱：編號(hào).安監(jiān) A1A1 致：（監(jiān)理單位）茲報(bào)驗(yàn)：1單位工程施工組織設(shè)計(jì)2分部（子分部）/ /分項(xiàng)工程施丄方案3特殊工程專項(xiàng)施工方案 4 4施工起重機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸方案5 5本次申報(bào)內(nèi)容系第次申報(bào)，申報(bào)內(nèi)容公司技術(shù)負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目經(jīng)理部已批準(zhǔn)。附件：1 1 施工組織設(shè)計(jì)。2 2施工方案。承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部（章）：項(xiàng)目經(jīng)理：_ 日期：_項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽收人姓名及時(shí)間承包單位簽收人姓名及時(shí)間專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見：專業(yè)監(jiān)理工程師：日期：總監(jiān)理工程師審核意見：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（章）: :總監(jiān)理工程師：

25、日期：注：承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)提前7 7 日提出本報(bào)審表。江蘇省建設(shè)廳監(jiān)制監(jiān)理工程師通知回復(fù)單（安全文明類）B2B2 號(hào)監(jiān)理工程師通知單（類）的內(nèi)容完成情況如下（逐條對(duì)應(yīng)寫明）：致:（監(jiān)理單位）工程名稱：_編號(hào)：A _安監(jiān)A2 2承包單位簽收人姓名及時(shí)間承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部（章）：_項(xiàng)目經(jīng)理：_日期： _項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽收人姓名及時(shí)間監(jiān)理審核意見:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（章）: :專業(yè)監(jiān)理工程師：總監(jiān)理工程師：日期：注：監(jiān)理工程師通知回復(fù)單分類為：進(jìn)度控制類（ A51A51）、質(zhì)量控制類（A52A52）、 造價(jià)控制類（A53A53）、安全文明類（A54A54）、工程變更類（A55A55）o江蘇省建設(shè)廳監(jiān)制工

26、程復(fù)工報(bào)審表工程名稱：編號(hào)：安監(jiān) A3-A3-致：（監(jiān)理單位）根據(jù) B1B1_ 號(hào)工程暫停令要求,我方暫停了_部位（工序）的施工，現(xiàn)已完成要求的各項(xiàng)整改工作，自檢符合要求，具備復(fù)工條 件。請(qǐng)予以核查批準(zhǔn)。整改措施及結(jié)果如下/ /附后：承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部（章）：_項(xiàng)目經(jīng)理：_日期： _項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽收人姓名及時(shí)間承包單位簽收人姓名及時(shí)間監(jiān)理審核意見:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（章）: :專業(yè)監(jiān)理工程師：總監(jiān)理工程師：日期：江蘇省建設(shè)廳監(jiān)制編號(hào)：安監(jiān) A4A4_施工現(xiàn)場臨時(shí)用電監(jiān)理檢查用表工程名稱：施工單位：檢查部位：臨時(shí)用電工程參加檢查人員檢杳時(shí)間年 月曰序號(hào)檢杳項(xiàng) 目檢杳內(nèi)容存在冋題1 1施工組織方案用電設(shè)

27、備 5 5 臺(tái)以上或設(shè)備總?cè)萘吭?50kw50kw 以上者，應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組 織設(shè)計(jì)。2 2外電防護(hù)小于安全距離時(shí)應(yīng)有安全防護(hù)措施；防 護(hù)措施應(yīng)符合要求。3 3接地與 接零保 護(hù)系統(tǒng)應(yīng)采用 TN-STN-S 系統(tǒng)供電；重復(fù)接地符合 要求，其電阻值應(yīng)不大于 1010Q;各種 電氣設(shè)備和施工機(jī)械的金屬外殼、金屬 支架和底座必須按規(guī)定米取可靠的接 零或接地保護(hù)。4 4三級(jí)配 電配電室的設(shè)置應(yīng)符合要求；現(xiàn)場實(shí)行三 級(jí)配電，總配電箱應(yīng)裝設(shè)電壓表、總電 流表、總電度表及其他儀表；總配電箱 的電器應(yīng)具備電源隔離， 正常接通與分 斷電路， 以及短路、過載、漏電保護(hù)功 能。分配電箱應(yīng)設(shè)總開關(guān)和分開關(guān)，總 開

28、關(guān)應(yīng)采用自動(dòng)空氣開關(guān)（具有可見分 斷點(diǎn)），分開關(guān)可采用漏電開關(guān)或刀閘 開關(guān)并配備熔斷器。開關(guān)箱內(nèi)須安裝斷路器（具有可見分?jǐn)帱c(diǎn)）或熔斷器，以 及漏電保護(hù)器。一5 5漏電保7護(hù)器1須實(shí)行兩級(jí)漏電保護(hù)；嚴(yán)格實(shí)行“一機(jī)、 一閘、一漏、一箱；漏電保護(hù)裝置應(yīng) 靈敏、有效，參數(shù)應(yīng)匹配；在總、分配 電箱上安裝的漏電保護(hù)開關(guān)的漏電動(dòng) 作電流應(yīng)為 5050 至100mA100mA 開關(guān)箱必須裝 漏電保護(hù)器，其額定漏電動(dòng)作電流不大 于 30mA,30mA,額定漏電動(dòng)作時(shí)間0.1S0.1S。6 6配電箱 設(shè)置配電箱安裝位置應(yīng)符合要求，箱體應(yīng)采 用鐵板或優(yōu)質(zhì)絕緣材料制作，不得使用 木質(zhì)材料制作，箱體應(yīng)牢固、防雨；箱 內(nèi)

29、電器安裝板應(yīng)為絕緣材料；金屬箱體 等不帶電的金屬體必須作保護(hù)接零；進(jìn) 線口和出線口應(yīng)設(shè)在箱體的下面，并加 護(hù)套保護(hù)；工作零線、保護(hù)零線應(yīng)分設(shè) 接線端子板，并通過端子板接線；箱內(nèi) 接線應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線，接頭不得松動(dòng)， 不得有帶電體明露；閘具、容斷器參數(shù)與設(shè)備容量應(yīng)匹配，安裝應(yīng)符合要求；不得用其他導(dǎo)線替代熔絲；箱內(nèi)應(yīng)設(shè)有 線路圖。7 7配電線路電纜架設(shè)或埋設(shè)符合規(guī)定要求；須使用 五芯線電纜，電纜完好，無老化、破皮 現(xiàn)象。8 8其他照明燈具金屬外殼須作保護(hù)接零，使用 行燈和低壓照明燈具，其電源電壓不應(yīng) 超過 3 36 6伏；行燈和低壓燈的變壓器應(yīng) 裝設(shè)在電箱內(nèi)，符合戶外電氣安裝要 求;交流電焊機(jī)須裝設(shè)

30、專用防觸電保護(hù) 裝置、電焊把線應(yīng)雙線到位、電纜線應(yīng) 絕緣無破損。9 9其他增加的驗(yàn)收項(xiàng)目監(jiān)理單位意見：監(jiān)理工程師（簽字）：年 月日施工單位負(fù)責(zé)人簽收意見：現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（簽字）：附 1:建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例監(jiān)理相關(guān)條款及釋義第十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工 方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整 改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒 不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制

31、性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理， 并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。釋義本條是關(guān)于工程監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師安全責(zé)任的規(guī)定。一、工程監(jiān)理是工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托，根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文 件，依照法律、法規(guī)和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。具體地 說，就是監(jiān)理單位在施工合同簽訂前，主要協(xié)助業(yè)主做好施工招標(biāo)準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作；在 施工合同簽訂后，監(jiān)理單位則在業(yè)主的委托和授權(quán)范圍內(nèi)，以施工承包合同為依據(jù)，對(duì) 工程的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，即對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)進(jìn)行全面 控制，對(duì)合同和信息的管理以及對(duì)工程項(xiàng)目參與各方進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作等。實(shí)行監(jiān)理制 度，是在項(xiàng)目法人與承建商之間引

32、入建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方，以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶，以高質(zhì)量工程建設(shè)水平為目的，以便初步形成相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn) 的新的建設(shè)項(xiàng)目管理體制。工程監(jiān)理制度是中華人民共和國建筑法 確立的重要制度。 實(shí)踐證明，工程監(jiān)理制度對(duì)提高工程項(xiàng)目建設(shè)和科學(xué)管理水平、保證工程質(zhì)量、確保工 期、控制投資、增進(jìn)效益，起到了重要作用。對(duì)于監(jiān)理單位及監(jiān)理人員是否承擔(dān)監(jiān)理責(zé) 任，在條例制定過程中有不同意見。一種意見認(rèn)為，工程監(jiān)理的主要任務(wù)是對(duì)工程建設(shè) 的具體實(shí)施活動(dòng)進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)、控制，即一般所稱的“三控”、“兩管”、“一協(xié)調(diào)”，以 達(dá)到提高工程建設(shè)水平的目的。所謂“三控”，是指對(duì)工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、投資的管

33、理；所謂“兩管”，是指對(duì)工程建設(shè)合同的管理和對(duì)工程建設(shè)過程中有關(guān)信息的管理；所 謂“一協(xié)調(diào)”，是指協(xié)調(diào)參與同一工程項(xiàng)目建設(shè)各方的工作關(guān)系， 使之都能按照預(yù)定的計(jì)劃有條不紊地做好各自的工作。因此，工程監(jiān)理單位不承擔(dān)對(duì)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)責(zé)任。 另一種意見認(rèn)為，工程監(jiān)理制度是我圍根據(jù)改革開放的需要， 借鑒國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)， 并結(jié)合我國的實(shí)際情況確定的制度。與國外的工程監(jiān)理制度相比。最大的區(qū)別就是，國 外的工程監(jiān)理是由建設(shè)單位自愿選擇實(shí)施工程監(jiān)理，而我國建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 中明確規(guī)定國家重點(diǎn)建設(shè)工程、大中型公用事業(yè)工程、成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程、 利用外國政府或者國際組織貸款或授助資金的工程必須

34、實(shí)行監(jiān)理，也就是對(duì)這些工程實(shí) 行強(qiáng)制監(jiān)理。但在實(shí)踐中，相當(dāng)一些監(jiān)理單位只注重對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控， 不重視對(duì)施工安全的監(jiān)理控制，監(jiān)理單位也沒有配備安全工程技術(shù)人員，只是由質(zhì)量工 程師代管。這樣，在施工安全生產(chǎn)上監(jiān)控的效果未能充分發(fā)揮出來，使得施工現(xiàn)場因違 章指揮、違章作業(yè)而發(fā)生傷亡事故的局面未能得到有效地控制，導(dǎo)致工程建設(shè)造成事故 的傷亡人數(shù)已占全圖生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%25%以上。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全監(jiān)理工作，提高工程監(jiān)理的水平。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319-2013GB50319-2013 6.1.26.1.2 規(guī)定：“在發(fā)生下列情況之一時(shí)，總 監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令：

35、施工出現(xiàn)了安全隱患， 總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停 工以消除隱患； ”根據(jù)上述規(guī)定，建沒工程監(jiān)理規(guī)范已經(jīng)賦予了工程監(jiān)理單位在 建設(shè)工程安全生產(chǎn)中的監(jiān)督權(quán)利，同樣，工程監(jiān)理單位也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與之相適應(yīng)的義務(wù)。由工程監(jiān)理單位承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任，是符合國家建立工程監(jiān)理制度的目的和要求的，同時(shí)也有利于控制和減少生安全事故。因此，條例明確了監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān) 相應(yīng)的安全責(zé)任。二、工程監(jiān)理單位對(duì)施工安全的責(zé)任主要體現(xiàn)在審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全投術(shù)措 施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)淮。施工組織設(shè)計(jì)是規(guī)劃和指導(dǎo)即將建 設(shè)的工程施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收全過程的綜合性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。它既要體現(xiàn)建設(shè)工程的設(shè) 計(jì)要求

36、和使用需求，又應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程施工的客觀規(guī)律，對(duì)整個(gè)施工的全過程起著非 常重要的作用。施工組織設(shè)計(jì)中必須包含安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對(duì)基 坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆 破工程達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，工程監(jiān)理單 位對(duì)這些技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，審查的重點(diǎn)在是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo) 準(zhǔn)，對(duì)于達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位進(jìn)行補(bǔ)充完善。在具體程序上，建設(shè)工程的監(jiān)理工程師首先應(yīng)當(dāng)熟悉設(shè)計(jì)文件，并對(duì)圖紙中存在的 有關(guān)問題，提出書面的意見和建議，并按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求，在工程項(xiàng)目 開工前，由

37、總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)，提出 審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽字后報(bào)送建設(shè)單位。監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì) 審查一般包括：1 1、安全管理、質(zhì)量管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)自經(jīng)理、工長、安全管理 人員、特種作業(yè)人員配備的人員數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況；2 2、施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況；3 3、起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和電器設(shè)備等設(shè)置是否符合規(guī)范要求；4 4、基坑支護(hù)、模板、腳手架工程、起重機(jī)械設(shè)備和整體提升腳手架拆裝等專項(xiàng)方 案是否符合規(guī)范要求；5 5、事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況；6 6、冬季、雨季等季節(jié)性施工方案

38、的制定情況；7 7、施工總平面圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場場 地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整 改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒 不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。三、工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托，作為公正的第三方承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，不僅要對(duì) 建設(shè)單位負(fù)責(zé)，同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國家法律、法規(guī)規(guī)定的和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范所要求的 責(zé)任。也就是說，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策，督促施工

39、單位按照施 工全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，落實(shí)各 項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效地杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實(shí)現(xiàn) 安全生產(chǎn)。對(duì)工程監(jiān)理單位未能按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真履行安全監(jiān) 理職責(zé)，工作不作為而造成安全事故的，條例第五七條規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。第五十七條 違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正; 逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處 1010 萬元以上 3030 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降 低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員， 依照法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損

40、失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的；（三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管門報(bào)告的；（四）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。釋義本條是關(guān)于工程監(jiān)理單位違法行為的法律責(zé)任的規(guī)定。工程監(jiān)理單位按照本條例的規(guī)定對(duì)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。建筑法規(guī)定:“國家推行建筑工程監(jiān)理制度。”并且規(guī)定了 “國務(wù)院可以規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程 的范圍”（建筑法第三十條）。監(jiān)理單位是建設(shè)單位聘請(qǐng)的，按照雙方之間合同的約定， 監(jiān)理單位代表建設(shè)單位對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量和資金進(jìn)

41、行監(jiān)督。從表面上看，工程監(jiān)理單位 只對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，其在工程建設(shè)中的角色，完全來自于其和建設(shè)單位的合同關(guān)系。但 是從國家以法的形式正式確立這項(xiàng)制度來看，特別是國家對(duì)特定的工程還推行強(qiáng)制監(jiān)理 這一作法來看，國家是對(duì)監(jiān)理單位賦予了一定的社會(huì)責(zé)任的。作為一項(xiàng)制度，當(dāng)然就不 簡簡單單的是以民事關(guān)系為基礎(chǔ)了，制度是一個(gè)系統(tǒng)的東西，國家確立一項(xiàng)制度是從公 共利益的角度，為了達(dá)到一定社會(huì)目的。因此，本條例證是基于一種這樣的認(rèn)識(shí)，要求 工程監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)領(lǐng)域承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。如果工程監(jiān)理單位違反了法律、法 規(guī)對(duì)其的要求，就要承擔(dān)法律責(zé)任。、本條規(guī)定的違法行為（一）未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)

42、施工方案進(jìn)行審查。本條例第十四條第一款規(guī)定：“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù) 措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)性標(biāo)準(zhǔn)。”工程監(jiān)理單位未按照條例的要求對(duì) 施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查就構(gòu)成違法行為。這里的未 進(jìn)行審查包括完全沒有進(jìn)行審查，也包括沒有盡到審查應(yīng)有的深度。至于工程監(jiān)理單位 的審查應(yīng)當(dāng)達(dá)到一個(gè)怎樣的深度，也就是說如果發(fā)現(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和 專項(xiàng)施工方案符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，工程監(jiān)理單位在審查到怎樣的程度的情況下， 可以免除其責(zé)任？對(duì)于這個(gè)問題，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體情況具體分析， 一般來說，工程 監(jiān)理單位是具備一定專業(yè)知識(shí)的，對(duì)于安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案的編制是否符合工 程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是有一定的認(rèn)識(shí)能力的，否則，在法規(guī)中要求監(jiān)理單位審查安全 技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案的規(guī)定就沒有任何意義。所以，除非工程監(jiān)理單位可以證明， 自己確實(shí)盡到了專業(yè)的注意義務(wù)，仍然無法發(fā)現(xiàn)存在的問題，否則，工程監(jiān)理單位都要 承擔(dān)責(zé)任。（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工。本條例第十四條第二款規(guī)定：“工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事 故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫